Тауарлардың құны бойынша қосымша тексеріс жүргізу

Тауарлардың құны бойынша қосымша тексеріс жүргізу

Клиенттердің алынған қызметке қанағаттанушылығы орташа алғанда 8,2 балға бағаланды. Пайздық өлшемде қызметке толық қанағаттандырылғанд сұхбаткерлер үлесі⁴ 68,9%-ды құрайды. Орта бизнес шағын және ірі бизнеске қарағанда аз қанағаттандырылған, орта бизнестегі қанағаттандырылғандар үлесі 62,8%-ды, шағын және ірі бизнесте 73,1% және сәйкесінше 71,9%-ды құрады.

Қызметті толық электрондық форматта іске асыру жағдайы СЭҚ қатысушыларының арасында белгіленбеген, бірақ 41,6% сұхбаткер осы қызметті ішінара электрондық тәсілмен алды, осылайша қажетті қосымша құжаттар беру кезінде уақыттық, коммерциялық шығындарды азайтты.

Қағаз нұсқаларының көп бөлігі құжаттардың түпнұсқалары мен көшірмелерін тапсырумен, сонымен қатар құжаттар тапсыру қарапаймдылығымен байланысты, өйткені электрондық құжат айналымы заманауи компьютерлік бағдарламаларды, жүйелік әкімгерлік тәжірибесін, сонымен қатар белгілі бір қосымша қаржылық шығындарды (бағларламаларды сатып алуды, штатта бухгалтердің, жүйелік әкімгердің болуын) талап етеді.

93-диаграмма. Автоматтандыру деңгейі, N=879, %:

Бизнес көлемдеріне қатысты слыстыру шағын бизнес ішінде қызметтің қағаз нұсқасы кең таралғандығын көрсеттң (60,2%), өйткені оның шығыны аз, компьютерлік бағдарламаларды білуді талап етпейді, және кәсіпкерлердің өздерінің пікірі бойынша сенімдірек, өйткені тікелей кеден қызметкерімен байланыс болады.

94-диаграмма. Автоматтандыру деңгейі (қызметті көрсету нысаны), % бизнес кесігінде:


Уақыт шығындары

Талдау көрсетіп отырғандай, қызметті күту уақыты орташа алғанда 3605 минутты құрады. Еің көп күту уақыты 720 жұмыс күніне тең.

Кезек күтуге жұмсалған уақыт орташа алғанда, бір өтініш беру кезінде 162,8 минутты құрады.

60-кесте. Қызмет алуға жұмсалған уақыт шығындары

Қызмет көрсетудегі ең әлсіз буын «техникалық қамтамасыз ету» (7,8 балл) болып табылады, бұл серверлердің, бағдарламалардың, жабдықтардың жеткіліксіз жұмыс сапасын білдіреді.

Сонымен қатар, сұхбаткерлер электрондық коммуникацияны да слыстырмлы түрде төмен бағалады (8,3 балл). Сәйкесінше, қызмет бойынша ақпараттың Интернет, телефон және басқа коммуникация құралдары арқылы да қол жетімділігіне назар аудару қажет.

Қызмет алу шарттары мен рәсімдеріне қанағаттанушылық 8,5 балға бағаланды. Сұхбаткерлердің пікірі бойынша, қызмет алу рәсімі күрделі, айқын түсінідірілмеген. Сонымен қатар, сапаны бағалауға қызмет алу барысында ілеспе қызметтерге (банктік, нотариалдық) байланысты поблемалар туындайтындығы әсер етті.

Ақпараттың мазмұнына, қызмет көрсету уақытына, мерзімдеріне қанағаттанушылық 8,6 балға бағаланды. Сұхбаткерлер кезекте тұруға жұмсалған уақытқа, уақтылылыққа, қызмет бойынша ақпараттың түсініктілігіне наразылықтарын білдірді.

Қызметкерлерді бағалау 8,7 балға тең. Сұхбаткерлердің пікірі бойынша ең әлсіз буын кеден қызметкердерінің әдептілігі және сабағаттық көмек көрсетуге дайындығы болып табылады.

Бланктерге, көрсеткіштерге, үлгілерге, нұсқауларға қол жетімділікті бағалау ең жоғары балл (9 балл) алды.

95-диаграмма. Қызмет параметрлеріне қанағаттанушылық, 10-ның ішіндегі орташа балл

Бизнес көлеміндегі салыстырмалы бағалар бойынша, орта бизнес ірі және шағын бизнеске қарағанда сыни болып келеді. Қызмет параметреріне қанағаттанушылықтың орташа балы орта бизнесте 8.4 балл, шағын және ірі бизнесте – 8.5. атап айтқанда, орта бизнес қызмет алу рәсімін төмен бағалады (8.3), кезекте күту уақыты (8.5), қызмет рәсімі туралы ақпараттың мазмұны (8.5).

Ірі бизнес электрондық коммуникацияға, техникалық қамтамасыз етуге, ілеспе қызметтерге (банктік, нотариалдық және басқалар) шағымданады, бағалау балдары салыстырмалы түрде төмен (8.1 және сәйкесінше 7.7 балл).

96-диаграмма. Қызмет параметрлеріне қанағаттанушылық, бизнестің кесігінде, 10-ның ішіндегі орташа балл.

Осы тергеу шеңберінде бизнес өкілдері кедендік заңнаманың әр түрлі мәселелерін, оның ішінде телефон бойынша, Call-орталық бойынша түсіндіру бойынша қызметті бағалады.

Сауалнаманың нәтижелері бойынша, сұхбаткерлер жеке жүгіну барысында алынған осы қызметке қатысты мәселелер бойынша ақпарат сапасын жоғары бағалайды (8.7 балл).

Қанағаттанушылық балы жалпы жақсы (8.2) болғанына қарамастан, Call-орталықтардың жұмысын жақсарту қажет, орта және ірі бизнеспен (8.4) салыстырғанда, шағын бизнестің бағасы біршама төмен.

97-диаграмма. Заңнама түсіндірмелеріне қанағаттанушылық, 10-ның ішіндегі орташа балл:



Проблемалар

Орташа алғанда 18,1% сұхбаткерлер қызмет алу барысында проблемалармен/ қиындықтармен кез болды. сонымен бірге, ірі бизнес клиенттерінің қанағаттанушылық үлесі жоғары болғанымен, ол проблемаларға жиі ұшырайды (19,3%), ал қалған бизнесте үлес орташа көрсеткіштен сәл жоғары.

«Тауар құны бойынша қосымша тексеріс жүргізу» қызметіне қанағаттанушылыққа заңнама тарапынан проблемалар әсер етті: нормалардың күрделілігі, екіұшты түсіндірілуі және басқалар – 27,2%, тауарларды жіктеудегі қиындықтар – 23,8%, тауар үшін жоғары кедендік төлемдер – 20,5%.

98-диаграмма. Қызмет алудағы проблемалар, % сұхбаткерлер

Ірі бизнес үшін ең үлкен проблемалар кеден қызметінің басқа қызметтермен өзара әрекеттесуінің келісімсіздігі болып табылады (45,5%). Бұл проблема маңызды түрде уақыт шығындарына, әр түрлі бюрократиялық әрекеттерге алып келеді, нашар техникалық жасақталу (36,4%), заңнама тарапынан проблемалар (27,3%).

Орта бизнес көп бөлікте тауарлар жіктемесінің күрделілігіне (31,3%), заңнама тарапынан келетін проблемаларға (25%), тауар үшін кедендік төлемнің жоғары тарифтеріне, УСҚ қымбаттығына (21,9%), құжаттарды қабылдаудың әдейі созылуына (21,8%) наразы.

Шағын бизнес үшін заңнама тарапынан болатын проблемалар өзекті болып табылады – 27,8%, тауарларды жіктеудегі қиындықтар - 23,1%, тауар үшін жоғары кедендік төлемдер – 22,2%.

Қызмет алуда проблемалар болған кезде, бенефициар оны шешу жолдарын іздейді, және мұның барысында кейде заңды айналып өтеді. Атап айтқанда, байланыстар, таныстықтар, заңсыз сыйақылар қолданылады. Зерттеу көрсеткендей, 5,8% сұхбаткер қызметті таныстық бойынша алған, 13,4% сұхбаткер жауап беруден бас тартты, бірақ сонымен бірге осы фактіні жоққа шығармайды.

Қызмет алу барысында 4,5% сұхбаткер заңсыз сыйақы берген, 16,1% жауаптан бас тартты.

Сыйақы берудің орташа көлемі 98 000 теңгені, максималды сомасы 500 000 теңгені, минималды сомасы 3 000 теңгені құрайды.

Талдау көрестіп отырғандай, заңсыз сыйақы берудің әр түрлі жолдары бар,ең кең таралған сыйақылар тікелей кеден органының қызметкеріне беру (15,1%), кедендік брокерге/ өкілге беру – 14,1%, бейресми делдал арқылы беру – 12,4%, сонымен қатар таныстықты пайдалану – 9,2%. Барлық тәсілдерді шамамен тең бөлу сыбайлас жемқорлыққа төзімсіздік құрылмағанын және оған қарсы күресу әрекеттері жұмыс істемейтіндігін көрсетеді.

99-диаграмма. Заңсыз сыйақы беру, % сұхбаткерлер

Сауалнаманың нәтижелері бойынша, 73,5% сұхбаткерлер шағым жасау рәсімімен таныс, мұны шағым беру туралы ақпаратқа қол жетімді деп көрсеткен 74% сұхбаткерлер растайды.

Қызметм алудағы проблемалардың болуына қарамастан, кеден қызметкерлерінің әрекеттеріне шағымданғысы келетін сұхбаткерлер саны жоғары емес, 10,8%, және олардың ішінде тек 3,3%-ы мемлекеттік органдардың іс-әрекеттеріне (әрекетсіздіктеріне) жазбаша шағымданды.

100-диаграмма. Шағым беру рәсімі туралы деректер, % сұхбаткерлер

Ең көп таралған шағым беруден бас тартудың себебі – бұл проблеманың оң шешіміне сенбеушілік (48,1%). Сұхбаткерлердің үштен бір бөлігі (29,6) шағымдануға қорқады, сонымен қатар мұның олар үшін кері әсерін тизізуі мүмкін деп болжайды. Мұндай жағдай шағым үшін «жазалау» тәжірибесінің болуын көрсетеді.

101-диаграмма. Келесі себептер бойынша шағым бермеген, % сұхбаткерлер:

Шағым бергендердің ішінен, шағымдар қабылдау рәсіміне қанағаттанушылық 6,4 балл, шағымды қарау нәтижелеріне қанағаттану – 6,6 балды құрады.

Алынған деректерге сәйкес, Қазақстанның кедендік қызметі туралы пікір жеткілікті оң нәтиже берді, орташа алғанда кеден қызметкерлерінің жұмысына берілген баға 8 балл. Бағалау параметрлері кесігінде жағдай төмендегідей болды.

Кеден қызметкерлері ең жоғары балдарды өз біліктілік деңгейлері үшін– 8,5 балл және заманауи технологияларды пайдалану үшін – 8,4 балл алды.

Айыппұлдар бұзушылық ауырлығына өлшемдес деген сұрақ бойынша ең төмен бағалар берілді (7.4 балл), кедендік алымдардың қолданыстағы жүйесі кәсіпорын дамуына ықпалын тигізеді деген сұраққа 7,8 балл, ал кедендік органдарда сыбайлас жемқорлық жоқ деген сұраққа 8 балл берілді.

102-диаграмма. ҚР кедендік қызметі туралы осы қызметті алушылардың пікірі, 10 балдық шәкіл бойынша орташа балл

Бизнес кесігінде шағын бизнестің бағасы біршама төмен екендігін айта кету қажет, бұл шағын бизнестің кеден алдындағы әлсіздігін көрсетеді. Мұның көрнекі түрі төмендегі диаграммада берілген. Мысал ретінде «кедендік органдарда сыбайлас жемқорлық жоқ» деген пайымдауды қарау қажет, ірі бизнес 8,6 балл, орта 8,1 балл, ал шағын бизнес 7,9 балл баға берді.

103-диаграмма. ҚР кедендік қызметі туралы пікір, бизнес кесігінде, 10 балдық шәкіл бойынша орташа балл



Қызмет сапасын арттыру бойынша ұсынымдар

Сұхбаткерлердің тілектерінің негізінде қызмет сапасын арттыру бойынша ұсынымдар беріледі:

• 
  Серверлер мен бағдарламалар жұмысының сапасын арттыру.
  
• 
  Қызметті автоматтандыру.
  
• 
  Сыбайлас жемқорлықты жою бойынша тиімді әдістерді қолдану.
  
• 
  Баждардың көлемін азайту.
  
• 
  Кеден органдары қызметкерлерінің тарапынан кәсіпкерлерге мүдделілікпен және адамгершілікпен қарау.
  
• 
  Call-орталықардың жұмысын жақсарту.
  
• 
  Кеден қызметкерлеріне оқыту жүргізу, біліктілігін арттыру.
  
• 
  Кедендік посттардың, КРО-ның техникалық жасақталуын жетілдіру.
  
• 
  Квоталық тауарларды сақтау мерзімдерін ұлғайту, шартты бағаларды қайта қарау.
  
• 
  Брокерлерді жалдау қажеттілігі туындамау үшін, заңнаманы жетілдіру, жеңілдету.
  
• 
  Қызмет бенефициарлары үшін заңнаманы түсіндіру бойынша сабағттық, тиімді жұмыс жүргізу.
  
• 
  Тауар құнын түзету бөлігінде заңнаманы жетілдіру.
  
• 
  Тауар құнына қосымша тексеріс жүргізу мерзімін 30 күнге дейін қысқарту.
  

Мемлекеттік органдардың (кедендік органдар, ІІМ, ҰҚК, салық инспекциясы, көлік инспекциясы және т.б.) қызметін оңтайлы үйлестіру үшін бірыңғай ведомствоаралық ақпараттық базаны әзірлеу.

Қоғамдық бірлестіктер тарапынан тәуекел профилін және кеден қызметінің әр бір қызметкерін тәжірибелік қолдану бойынша шешімді жариялы әрі бақыланатын ету қажет.

Кедендік қызмет қызметкерлерінің қызығушылығын, жауапкершілігін, еңбек тәртібін және өзін-өзі жетілдіру деңгейін арттыру.

2. 
   
   жүктеу/скачать 10.9 Mb.
   
   Достарыңызбен бөлісу: