Комитет по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан
Заместитель Председателя Т. Момышев
Письмо от 27 июня 2008 года № 19-01-4/2-4299
|
-
|
Проект Постановления Правительства
|
В проекте постановления Правительства Республики Казахстан исключить пункта 2.
|
Предложение принято,
внесены изменения
Пункт 2 следующего содержания:
«Государственным органам обеспечить приведение своих нормативных правовых актов в соответствие с настоящим техническим регламентом» исключен.
|
-
|
Раздел 3. Классификацию пожарной техники
|
В целом технический регламент необходимо привести в соответствие с Правилами разработки, экспертизы, принятия, изменения и отмены технических регламентов, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 июня 2007 года № 517 (далее - Правила). Необходимо упорядочить последовательность статей.
Раздел 3. Классификацию пожарной техники оформить в виде приложения.
|
Предложение принято,
внесены изменения
Раздел 3 исключен и оформлен как Приложение 2 «Классификация пожарной техники»
|
-
|
Раздел 7
Подтверждение соответствия
|
В разделе 7 не установлены формы и схемы подтверждения соответствия.
|
Предложение принято,
внесены изменения
В окончательный проект редакции технического регламента внесен пункт 284 следующего содержания:
Подтверждение соответствия продукции требованиям настоящего технического регламента проводится в соответствии со схемами, установленными законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования.
|
-
|
Приложение 1
|
Перечень продукции, подлежащий обязательной сертификации, указанный в Приложении 1 необходимо привести в соответствие с перечнем продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 апреля 2005 года № 367
|
Предложение принято,
внесены изменения
|
Технический комитет по стандартизации в области пожарной безопасности (ТОО «Файкон ЛТД»)
Председатель ТК- 46 В. Бушуев
Письмо от 2 июля 2008 года № 538/12-02-07
|
-
|
Глава 2
Термины и определения подпункт 8)
|
Обосновать возможность реагирования теплового пожарного извещателя от скорости нарастания температуры
|
В соответствии с требованиями СТ РК 1166-2002 «Техника пожарная. Классификация. Термины и определения», пункт 3.141 гласит:
«Извещатель пожарный тепловой: Автоматический пожарный извещатель, реагирующий на определенное значение температуры и (или) скорости ее нарастания».
Указанный в СТ РК термин соответствует термину приведенному в проекте технического регламента.
|
-
|
Глава 2
Термины и определения подпункт 8)
|
Обосновать возможность реагирования дымового пожарного извещателя на аэрозольные продукты горения.
|
В соответствии с требованиями СТ РК 1166-2002 «Техника пожарная. Классификация. Термины и определения», пункт 3.142 гласит:
Извешатель пожарный дымовой: Автоматический пожарный извещатель, реагирующий на аэрозольные продукты горения».
Указанный в СТ РК термин соответствует термину приведенному в проекте технического регламента.
|
-
|
Глава 4 Условия размещения продукции на рынке
Глава 4.1 Общие требования.
Пункт 18
|
Первый абзац исключить эти требования оговариваются в 4 абзаце данного пункт
|
Предложение принято,
внесены изменения
Первый и второй абзацы пункта 18 в окончательной редакции проекта стандарта исключены
Глава 4.1 имеет нумерацию 3.1
Пункт 18 переработан и имеет нумерацию 10 следующего содержания:
10. Сигнальный и контрастный цвета обозначения основных видов пожарной техники, сигнальная разметка, а также знаки пожарной безопасности должны соответствовать требованиям технического регламента Республики Казахстан «Требования к сигнальным цветам, разметкам и знакам безопасности на производственных объектах».
|
-
|
Второй абзац пункта 18 изложить следующего содержания:
Для обозначения мест нахождения пожарной техники (устройств ручного пуска установок пожаротушения и насосов, повышающих давление в сети пожарного водоснабжения, ручных пожарных извещателей, переносных и передвижных огнетушителей)
|
-
|
Глава 4.2
Требования к размещению и обслуживанию
пожарных машин
Пункт 22
|
Пункт 22 изложить в следующей редакции:
«Размещение пожарных депо и их количество должны соответствовать требованиям строительных норм и правил Республики Казахстан СНиП II-89 «Генеральные планы промышленных предприятий», СНиП РК 3.01.01«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
|
Предложение принято,
внесены изменения
В окончательной редакции проекта регламента пункт 22 переработан и имеет нумерацию 16 следующего содержания:
«Дислокация подразделений противопожарной службы на территории города, населенного пункта или объекта хозяйствования, количество пожарных автомобилей и численность личного состава пожарных подразделений определяется в соответствии с требованиями технического регламента Республики Казахстан «Требования к пожарной безопасности».
|
-
|
Глава 4.2. Требования к размещению и обслуживанию пожарных машин
|
В пункте 24 изменить ссылку на Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 сентября 2007 года № 781 «Об утверждении перечня организаций и объектов, на которых в обязательном порядке создается противопожарная служба».
|
Предложение принято,
внесены изменения
В окончательной редакции проекта регламента пункт 24 исключен, так как данное требование приведено в проекте технического регламента «Требования к пожарной безопасности».
|
-
|
Глава 4.5 Требования к размещению и обслуживанию пожарного оборудования и систем противопожарного водоснабжения
Пункт 51
|
В пункте 51 в конце первого перечисления первого абзаца словосочетание «для пожарного оборудования» исключить
|
Предложение не принято
В окончательной редакции пункт 51 имеет нумерацию 41. При исключении словосочетания «для пожарного оборудования», возникает вопрос - какой соединительной головкой и для какого оборудования?
В тексте проекта регламента четко указано:
«К введению в эксплуатацию допускаются пожарные краны, установленные на высоте 1,35 м и оборудованные:
пожарным клапаном с соединительной головкой для пожарного оборудования;
………(и далее по тексту)
В соответствии с требованиями СТ РК 1174 -2003 «Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание» в пункте 5.4.10 указано, что:
5.4.10 К введению в эксплуатацию допускаются пожарные краны, установленные на высоте 1,35 м. и оборудованные:
- пожарным клапаном с соединительной головкой для пожарного оборудования.
Данное требование включено в проект технического регламента без изменений.
|
-
|
Глава 4.7. Требования к размещению и обслуживанию ручного пожарного инструмента и инвентаря
|
Пункт.92 изложить в следующей редакции:
«Комплектация пожарных щитов немеханизированным пожарным инструментом должна соответствовать требованиям технического регламента Республики Казахстан «Требования к пожарной безопасности», и содержаться в технически исправном состоянии»
|
Предложение принято,
внесены изменения
В окончательной редакции проекта регламента пункт 92 имеет нумерацию 82.
|
-
|
Глава 4.8. Требования к размещению и обслуживанию огнетушителей
|
Пункт 95. изложить в следующей редакции:
«Огнетушители должны размещаться на защищаемом объекте и иметь защиту от воздействия прямых солнечных лучей, тепловых потоков, холода, механических воздействий и …..
|
Предложение принято,
внесены изменения
В окончательной редакции проекта регламента первый абзац пункт 95 имеет нумерацию 85 следующего содержания: «Огнетушители должны размещаться на защищаемом объекте и иметь защиту от климатических и механических воздействий, других неблагоприятных факторов (вибрация, агрессивная среда, повышенная влажность)»
|
-
|
Глава 4.8. Требования к размещению и обслуживанию огнетушителей
|
Второе перечисление в пункте 101 изложить в следующей редакции:
30 м - для помещений категорий А, Б и В1 – В4 по взрывопожарной и пожарной опасности;
|
Предложение принято,
внесены изменения
В окончательной редакции проекта регламента второе перечисление пункта 101 имеет нумерацию 91.
|
-
|
Глава 4.8. Требования к размещению и обслуживанию огнетушителей
|
Пункт 120 исключить, так как данный вид деятельности не лицензируется
|
Предложение принято,
внесены изменения
Пункт 120 исключен
|
-
|
Глава 5. Требования безопасности к пожарной технике и процессам ее жизненного цикла
5.1. Общие требования
Пункт 129
|
Первое перечисление пункта 129 изложить в следующей редакции:
категории зданий и помещений по взрывопожарной и пожарной опасности;
|
Предложение принято,
внесены изменения
В окончательной редакции проекта регламента первое перечисление пункта 129 имеет нумерацию 120.
|
-
|
5.5. Требования к пожарному оборудованию
Пункт 233
|
п.233.Цвет окраски пожарного оборудования, запорных вентилей внутренних пожарных кранов и пожарных трубопроводов (стояков) должен соответствовать требованиями технического регламента Республики Казахстан «Требования к сигнальным цветам, разметкам и знакам безопасности на производственных объектах»
|
Предложение принято,
внесены изменения
В окончательной редакции проекта регламента пункт 233 имеет нумерацию 224.
|
-
|
По тексту регламента
|
Ввести раздел указывающий кто проводит государственный контроль и где он проводится
|
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 июня 2007 года № 517 «Об утверждении Правил разработки, экспертизы, принятия, изменения и отмены технических регламентов» статья 6. гласит, что:
Разработка технических регламентов осуществляется в следующем порядке:
1) определяется область применения;
2) устанавливаются термины и определения;
3) определяются условия обращения продукции на рынке Республики Казахстан,
4) устанавливаются требования к безопасности продукции и процессам ее жизненного цикла;
5) устанавливается порядок подтверждения соответствия;
6) устанавливается перечень гармонизированных стандартов;
7) устанавливаются сроки и условия введения в действие
Раздел или глава «Государственный контроль» отсутствует.
Вместе с тем, положения о Государственном контроле четко указаны в Законе Республики Казахстан «О пожарной безопасности» (см. статью 9-5).
|
-
|
По тексту регламента
|
Ввести главу: Ответственность субъектов правонарушений за несоответствие продукции требованиям технических регламентов
|
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 июня 2007 года № 517 «Об утверждении Правил разработки, экспертизы, принятия, изменения и отмены технических регламентов» раздел или глава «Ответственность субъектов правонарушений за несоответствие продукции требованиям технических регламентов» отсутствует.
Вместе с тем, ответственность государственных органов, их должностных лиц, физических и юридических лиц за несоблюдение законодательства Республики Казахстан в области технического регулирования регламентируется в главе 7 Закона Республики Казахстан «О техническом регулировании».
|
-
|
Глава 8
Сроки и условия введения в действие.
|
Вместо главы «Сроки и условия введения в действие» ввести главу «Заключительные и переходные положения»
|
Данное предложение не соответствует требованиям Постановления Правительства Республики Казахстан от 20 июня 2007 года № 517 «Об утверждении Правил разработки, экспертизы, принятия, изменения и отмены технических регламентов» статья 6. гласит, что:
Разработка технических регламентов осуществляется в следующем порядке:
1) определяется область применения;
2) устанавливаются термины и определения;
3) определяются условия обращения продукции на рынке Республики Казахстан,
4) устанавливаются требования к безопасности продукции и процессам ее жизненного цикла;
5) устанавливается порядок подтверждения соответствия;
6) устанавливается перечень гармонизированных стандартов;
7) устанавливаются сроки и условия введения в действие.
|
-
|
Глава 8
Сроки и условия введения в действие.
|
В предлагаемой главе «Заключительные и переходные положения» внести пункты следующего содержания:
С момента введения в действие настоящего регламента нормативные правовые акты, действующие на территории Республики Казахстан, до приведения их в соответствие с настоящим техническим регламентом, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям охраны жизни или здоровья человека при эксплуатации, модернизации, выводе из эксплуатации производственных объектов.
Документы, подтверждающие соответствие и принятые до вступления в силу настоящего технического регламента, считаются действительными до окончания срока, установленного в них.
|
Предложение не принято
Предлагаемые пункты в той или иной мере отражены в окончательной редакции и изменять их не имеет смысла.
|
ТОО «Научно-инженерный центр безопасности в промышленности» (НИЦ БП)
Заместитель генерального директора Захарченко Л.Н.
Письмо № 138/08 от «04» июня 2008 года
|
-
|
Раздел 1
Область применения
Пункт 3.(4)
|
Раздел 1 Область применения, пункт 3.(4), слово «довзрывоопасных» писать «до взрывоопасных»
|
Предложение принято,
внесены изменения
|
-
|
Раздел 2
Термины и определения
|
Подпункт 16), изложить так: «изолирующий противогаз - аппарат, предназначенный для защиты органов дыхания, зрения человека при работе в атмосфере непригодной для дыхания и используемый при тушении пожаров»;
|
Предложение принято,
внесены изменения
|
-
|
Подпункт 46), определение «пожарный насосно - рукавный автомобиль» считаем некорректным, предлагаем убрать, оставить определение «Автонасос» и далее по тексту;
|
В соответствии с требованиями СТ РК 1166- 2002 «Техника пожарная. Термины и определения» пункт 3.15 указано, что:
3.15 Пожарный насосно- рукавный автомобиль, Автонасос: Автомобиль, оборудованный пожарным насосом и предназначенный для доставки к месту пожара боевого расчета и пожарно-технического вооружения, прокладки напорных магистральных рукавных линий, обеспечения подачи воды или воздушно-механической пены в очаг пожара.
Изменять или сокращать термин нельзя
|
-
|
Подпункт 57), предлагаем изложить так: «пожарная передвижная насосная станция» и далее по тексту;
|
В соответствии с требованиями СТ РК 1166- 2002 «Техника пожарная. Термины и определения» пункт 3.26 указано, что:
3.26 Пожарная насосная станция: Автомобиль, оборудованный пожарным насосом с автономным двигателем и предназначенный для доставки пожарного оборудования, подачи воды из водоисточника к месту пожара.
Изменять или сокращать термин нельзя
|
-
|
Подпункт 74), определение «переносная пожарная мотопомпа» заменить на «передвижная пожарная мотопомпа»;
|
В соответствии с требованиями СТ РК 1166- 2002 «Техника пожарная. Термины и определения» пункт 3.47 указано, что:
3.47 Переносная пожарная мотопомпа: Пожарная машина, предназначенная для подачи воды из водоисточника к месту пожара, как в сельской местности, так и на небольших промышленных объектах, где содержание автоцистерн и насосно-рукавных автомобилей невозможно или нецелесообразно по экономическим причинам.
Термины переносная пожарная мотопомпа и передвижная пожарная мотопомпа разные. В тексте регламента идет речь о переносной пожарной мотопомпе.
Термин передвижная пожарная мотопомпа не существует, имеется термин прицепная пожарная мотопомпа.
|
-
|
Подпункт 76), предлагаем изложить так «пожарный насос - насосная установка пожарных машин, обеспечивающая подачу воды и огнетушащих растворов»;
|
В соответствии с требованиями СТ РК 1166- 2002 «Техника пожарная. Термины и определения» пункт 3.49 указано, что:
3.49 Пожарный насос: Агрегат насосной установки пожарных машин, обеспечивающий подачу воды и огнетушащих растворов.
Изменять или сокращать определение термина нельзя
|
-
|
Подпункт 77), предлагаем изложить так: «пожарный насос комбинированный – насос, состоящий из последовательно соединённых насосов, имеющих общий привод».
|
В соответствии с требованиями СТ РК 1166- 2002 «Техника пожарная. Термины и определения» пункт 3.50 указано, что:
3.50 Пожарный насос комбинированный: Насос, состоящий из последовательно соединённых насосов нормального и высокого давления и имеющих общий привод.
Изменять или сокращать определение термина нельзя
|
-
|
Раздел 3.
Классификации
пожарной техники
|
Пункт 5, изложить так: «пожарная техника подразделяется на следующие виды»: и далее по тексту;
|
Предложение принято,
внесены изменения
Раздел 3 исключен из текста и оформлен в виде Приложение 2 «Классификация пожарной техники»
|
-
|
Пункт 6, изложить так: «пожарные машины подразделяются на пожарные автомобили, пожарные мотопомпы и насосы»
|
Предложение принято,
внесены изменения
Раздел 3 исключен из текста и оформлен в виде Приложение 2 «Классификация пожарной техники»
|