Различия во взглядах на статус 200-мильной акватории Шпицбергена становятся главной проблемой российско-норвежских отношений

Вступление в силу Договора о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане сняло с повестки дня главную проблему российско-норвежских отношений. Благодаря соглашению Норвегия юридически оформила свою последнюю морскую границу, которая стала самой протяженной в Европе. А оба государства получили возможность добывать природные и минеральные ресурсы в бывшей спорной акватории. «Договор – это не пунктирные линии на карте, которые радуют правовой департамент норвежского МИДа. Мы получили четкие границы нашего континентального шельфа, и современная Норвегия полностью оформилась. Теперь мы можем делать политику на суше», – сказал на презентации правительственного доклада «Северные регионы: видение будущего и его претворение в жизнь» глава внешнеполитического ведомства Юнас Гар Стёре.

Норвегия намерена активизировать двустороннее экономическое сотрудничество, и для этого есть все предпосылки. Например, теперешний уровень взаимной торговли не соответствует возможностям экономик обоих государств. Ожидается, что значительный рост инвестиций последует с началом разработки Штокмановского месторождения, но принятие бизнес-плана проекта уже несколько раз откладывалось. Кроме того, укреплению доверия мешают постоянные конфликты, сопровождающиеся задержанием российских рыболовных судов. Их первопричина – неурегулированный статус акватории Шпицбергена. Поэтому необходим поиск политического решения, которое максимально защитит общие российско-норвежские ресурсы Баренцева моря от претензий третьих стран.

В ожидании Штокмана

Российско-норвежская торговля восстанавливается после кризисного 2009 года. В прошлом году товарооборот достиг почти 19 млрд крон, что эквивалентно примерно 3,1 млрд долларов. Поскольку оба государства – крупные поставщики нефти и газа на мировой рынок, они не торгуют углеводородным сырьем между собой. И этот фактор заметно сказывается на объемах экспорта и импорта, например российско-шведский товарооборот почти в три раза выше. В 2010 году экспорт из России в Норвегию увеличился почти на 60%, а импорт – на 20%. Экономические связи характеризует ограниченность номенклатуры поставок: в отечественном экспорте преобладают цветные металлы, в норвежском – рыба и морепродукты. Рыба составляет около 75% норвежского экспорта в Россию, при этом в прошлом году объем поставок вырос еще на 15% по сравнению с 2009-м. РФ стала второй после Франции крупнейшей страной – экспортером рыбы и морепродуктов.

Сегодня в России зарегистрировано около 100 предприятий с норвежским капиталом. Наиболее крупные инвестиции осуществляются в сектор телекоммуникаций, пищевую промышленность, строительство и энергетику. Большинство норвежских компаний сосредоточены в приграничной Мурманской области, однако «гранды» бизнеса представлены в Москве и Санкт-Петербурге. В Северной столице работают фирмы с многомиллионными оборотами: Statoil Fuel & Retail (АЗС, торговля нефтепродуктами), Jotun (лакокрасочные изделия), Orkla (пищевая промышленность), Den Norske Veritas (сертификация судов). Норвежские банки Nordea и Sparebanken 1 NordNorge открыли в Петербурге дочерние представительства, а компания Radisson развивает гостиничный бизнес.

Ожидается, что товарооборот и особенно прямые норвежские инвестиции в российскую экономику значительно возрастут после начала работ на Штокмановском газоконденсатном месторождении в Баренцевом море. В конце нынешнего года партнеры по проекту – «Газпром», французский концерн Total и норвежский Statoil – должны представить окончательное инвестиционное решение. Утверждение бизнес-плана и сроки сдачи проекта неоднократно переносились из-за значительно снизившихся во время кризиса нефтяных цен.

В последнее время представители Statoil неоднократно заявляли, что для обеспечения рентабельности проекта потребуется формирование специального налогового режима для месторождения. «Если налоговые ставки сохранятся на высоком уровне и мы не получим преференций на добычу и продажу газа, проект станет убыточным», – уверен глава Statoil Хельге Лунд. Представители профильных российских министерств также высказывались о целесообразности освобождения Штокмановского проекта от ряда налогов, но какие-либо решения на законодательном уровне до сих пор не приняты.

Рыбная кость в горле

Одно из наиболее успешных направлений двустороннего сотрудничества – рыболовство. В этом году Смешанная российско-норвежская комиссия по рыболовству (СРНК) отмечала 40-летие. В ее состав входят чиновники профильных министерств, представители отрасли и ученые. Задача СРНК – утвердить квоты на вылов промысловых рыб как для России и Норвегии, так и для третьих стран. Комиссия, созданная еще во времена холодной войны, доказала свою эффективность, о чем свидетельствует постоянный рост популяции промысловых рыб, а также квот на их вылов в арктических морях. Юбилей, однако, был подпорчен: накануне заседания в Калининграде (комиссия собирается поочередно в России и Норвегии) норвежская береговая охрана задержала в акватории Шпицбергена судно «Сапфир-2». Его обвинили в сбросе рыбы за борт и сняли с промысла, доставив в порт Трумсё.

Подобные инциденты случаются в акватории Шпицбергена регулярно. Самым известным стал эпизод осенью 2005 года, когда траулер «Электрон» не подчинился приказу норвежской береговой охраны и ушел в российские территориальные воды с двумя инспекторами на борту. Случай, по признанию дипломатов обеих стран, привел к самому серьезному кризису в двусторонних отношениях в послевоенной истории. Проблему попытались решить на уровне рыболовных ведомств, поскольку в середине 2000-х годов норвежцы постоянно обвиняли российских рыбаков в браконьерстве. Эффективные меры практически изжили незаконный промысел, что признают и наши соседи. Например, Росрыболовство постоянно держит в акватории Шпицбергена судно с российскими инспекторами для лучшего взаимодействия с норвежской береговой охраной. Однако наших инспекторов на борт «Сапфира-2» не допустили, и виной тому – не рыболовство, а политика.

«Норвежцы, по-видимому, считают какие-либо совместные осмотры судов неприемлемыми. Их позиция заключается в том, что только контролирующие органы Норвегии имеют право следить за соблюдением правил рыболовства в зоне Шпицбергена, – рассказал „Эксперту С-З“ представитель России в СНРК специалист в области международного права Сергей Сенников. – На мой взгляд, несовпадение политических позиций в отношении статуса акватории не исключает выработку совместных мер, направленных на борьбу с незаконным промыслом». То, что конфликт перешел в область международных отношений, подтверждают жесткая нота российского МИДа и вызов «на ковер» посла Норвегии в Москве. А норвежские СМИ не оставили без внимания и тот факт, что министр иностранных дел России отменил свой приезд на церемонию по случаю присвоения ему звания почетного доктора в Университет Трумсё.

Статус так называемой рыбоохранной зоны, объявленный Норвегией в 1977 году в одностороннем порядке, не признает ни одно из государств, подписавших Парижский договор о Шпицбергене. Норвежцы убеждены, что сфера действия Парижского договора ограничивается сушей и территориальными водами архипелага, то есть 12 морскими милями. А далее действуют статьи Конвенции ООН по морскому праву, предоставляющие прибрежным государствам суверенные права на добычу природных и минеральных ресурсов акватории протяженностью 200 морских миль.

Ряд других государств, и прежде всего Великобритания, полагают, что Парижский договор распространяется также на 200-мильную акваторию и шельф архипелага. Недавно вице-президент Европарламента по делам Арктики британка Дайана Уоллис представила отчет, в котором предлагает заново оценить принципы управления Норвегией архипелагом: «Документ направлен на поиск современных международных структур и решений, основанных на положениях как старого (Парижского. – „Эксперт С-З“), так и более инновационного договора».

Юнас Гар Стёре раскритиковал отчет Уоллис, назвав его «весьма неумной инициативой». «Это попытка возобновить дискуссию о том, каким образом международное право распространяется на арктические регионы, и несостоятельный пример стремления пересмотреть ответственность прибрежных государств», – прокомментировал он в интервью норвежской телерадиокомпании NRK. В новых правительственных предложениях о развитии северных регионов Норвегии проблема Шпицбергена даже не упоминается. Но очевидно, что потребность в добыче нефти и газа в арктических морях лишь обострит противоречия между разными странами. Отечественным дипломатам необходимо найти такое решение проблемы Шпицбергена, которое в первую очередь учитывало бы интересы двух государств, недавно разделивших Баренцево море, – России и Норвегии. Уговорить норвежцев отойти от жестких позиций очень непросто, но высказывание Бисмарка «Политика есть искусство возможного» сохраняет актуальность и в наши дни.

Официальное название: Королевство Норвегия.

Население: 4,9 млн.

Этнические группы: норвежцы (включая саамов) – 95%, выходцы из Европы – 3,5, другие – 1,5%.

Официальный язык: норвежский (две письменные формы – букмол и нюнорск). В шести муниципалитетах официальным языком является также саамский. Широко распространен английский.

Столица: Осло (600 тыс. жителей).

Крупнейшие города: Берген (260 тыс.), Тронхейм (273 тыс.).

Национальный праздник: 17 мая (День Конституции).

Форма правления: конституционная монархия, парламентская демократия.

Избирательное право: всеобщее, равное, прямое. Право голоса имеют достигшие 18 лет граждане Норвегии.

Глава государства: король Харальд V (с 1991 года).

Законодательная власть: однопалатный парламент Стортинг, избирается на четыре года.

Парламентские выборы состоятся осенью 2013 года.

В Стортинге представлены семь политических партий: Рабочая партия, Партия Прогресса, «Хёйре», Социалистическая левая партия, Партия Центра, Христианская народная партия, «Венстре».

Глава правительства: премьер-министр Йенс Столтенберг (Рабочая партия).

ВВП на душу населения: 56 тыс. долларов (2010 год).

Главные торговые партнеры: Великобритания, Швеция, Германия, Нидерланды и США. (Эксперт Северо-Запад 09.12.11)
Российской рыбе не подходят казахские правила. "Известия". 8 декабря 2011

Москва и Астана никак не решат, каким должен быть техрегламент на рыбную продукцию

Страны — участницы Таможенного союза не могут согласовать единый технический регламент на рыбную продукцию. Документ должен был быть готов уже к декабрю, но стороны до сих пор не смогли решить несколько принципиальных вопросов — какое содержание льда в рыбе допустимо и нужен ли каждой выловленной партии ветеринарный сертификат.

Первый проект технического регламента «О безопасности рыбы и рыбной продукции», подготовленный Росрыболовством, был принят в первом чтении Госдумой еще в 2009 году. Однако с образованием Таможенного союза в России с 1 июля 2010 года вступил в силу технический регламент, действующий в Казахстане. Однако он Москву не устраивает. Об этом еще накануне начала действия этого техрегламента заявлял глава Росрыболовства Андрей Крайний. Тогда ведомство еще надеялось, что Дума примет российский вариант документа и тот заменит казахский на всей территории Таможенного союза.

Но было решено дорабатывать существующий, то есть казахский вариант. Первый проект скорректированного казахами документа появился на сайте Минпромторга в октябре этого года, но вызвал много нареканий от представителей России. Бизнесмены и Роспотребнадзор раскритиковали текст проекта, иронизируя по поводу того, что ни Белоруссия, ни Казахстан морскими державами не являются и, значит, России виднее, какими должны быть нормы ведения рыболовного бизнеса.

Окончательный вариант техрегламента с учетом замечаний всех сторон должен был появиться в декабре. Но страны так и не смогли решить несколько принципиальных вопросов. В ноябре Росрыболовство по итогам общественного обсуждения выслало Казахстану, ответственному за регламент, перечень замечаний к проекту на 160 страницах. На следующей неделе должна состояться встреча с представителями Белоруссии для обсуждения принципиальных спорных пунктов, пояснил советник руководителя Росрыболовства Кирилл Колончин.

— Сам регламент неплохой, и примерно на 80% совпадает с тем документом, который разработало само Росрыболовство, — говорит Колончин. — Но наряду с европейскими требованиями он основан на требованиях Советского Союза, а компаниям нужен более прогрессивный документ. Поэтому замечаний со стороны бизнеса было очень много.

Многие национальные стандарты, СанПиНы морально устарели и нуждаются в обновлении, так как бизнес работает на новых судах, использует новые технологии переработки, и регулировать эти вопросы требованиями 1960-х годов неправильно, считает российский чиновник. Впрочем, эти технические моменты серьезных нареканий не вызывают. Главный вопрос, который вызывает споры между участниками союза, — нужны ли ветеринарные сертификаты на дикую рыбу.

Казахская сторона считает, что все партии выловленной рыбы должны иметь ветеринарный сертификат. Москва выступает за то, чтобы производители имели справки о том, что рыба выловлена в конкретном регионе, а мониторинг места вылова должны вести власти. По словам Колончина, дополнительные меры избыточны и мешают бизнесу — серьезные исследования для выдачи ветсертификата проводить невозможно, и его получение превращается в поборы.

Раньше этот вопрос вызывал споры Росрыболовства с Минсельхозом и Россельхознадзором. Внутри страны все удалось урегулировать, но Белоруссия, в которой казахский регламент, кстати, не работает, и Казахстан пока на уступки Москве не идут. Скорее всего, предполагает Колончин, препирательства вызовет и вопрос наличия глазури в рыбе. По российскому СанПиНу, с 1 октября доля глазури, то есть льда, в рыбном филе должна составлять не больше 5% от массы нетто, а в креветках — не больше 6%. Белорусские и часть российских производителей настаивают на увеличении этого процента — слишком уж суровые нормы.

До Нового года новый вариант технического регламента вряд ли примут. По прогнозам Росрыболовства, это произойдет на раньше февраля. В министерстве сельского хозяйства Казахстана не смогли оперативно ответить на вопрос «Известий» о сроках. Бизнес при этом считает, что принимать его нужно как можно скорее: сейчас производители вынуждены подтверждать сертификаты и переиспытывать продукцию на территории других стран союза. Нет у Таможенного союза и единого классификатора рыбной продукции: то, что в Казахстане называется пангасиусом, может оказаться камбоджийским сомом в России.

— В нынешнем варианте казахский регламент устанавливает слишком общие требования, — говорит Елена Котляренко, представитель Союза переработчиков морепродуктов. — При этом многие показатели не совпадают с требованиями Евросоюза — некоторые у них более жесткие, некоторые у нас.

Появилась и еще одна причина пересмотра норм техрегламента. В связи с тем что Москва и Астана в ближайшее время планирует войти в ВТО, и Минск с недавнего времени тоже об этом поговаривает, необходимо уже сейчас вносить правки во все регламенты и максимально гармонизировать нормы с европейскими. В Европе в целом другой подход к нормированию и другие методы исследования, и на согласование может уйти не один год, говорит эксперт. Поэтому бизнес предлагает принять максимально приближенный к нормам ВТО документ сейчас, а доработкой заниматься параллельно. (Известия 08.12.11)

Росрыболовство обратилось к президенту Дмитрию Медведеву с предложением наделить территориальных сотрудников правом контроля за происхождением улова. Как сообщили "Маркеру" в ведомстве, техническое оснащение лабораторий Росрыболовства позволяет выяснить по одной икринке, где была добыта вся партия.

Предложение было направлено президенту вместе с докладом федерального агентства о результатах деятельности за прошедшие 11 месяцев. Как рассказал "Маркеру" источник в Росрыболовстве, на сегодняшний день ни одно ведомство не обладает полномочиями надзора и контроля за происхождением улова. А полиция, которая могла бы проводить подобные проверки, не имеет технической базы для проведения соответствующих анализов. Количество сотрудников Росрыболовства должно увеличиться почти в два раза — сегодня штат насчитывает 2 тыс. человек, а контроль требуется проводить на 130 тыс. рек и 2 млн озер по всей России.

Однако, по словам источника, инспектировать браконьерский улов должностные лица территориальных управлений Росрыболовства будут не на реках, озерах и в открытом море, а возле прилавков магазинов. "Опытный охотник не ловит зверя по всему лесу, он караулит его у водопоя. Для браконьера таким водопоем является прилавок. Если вырвать прилавок из-под браконьера, то вся его деятельность потеряет смысл", — пояснил источник. О том, что такой метод — самый действенный, ведомство убедил опыт с запретом на продажу черной икры. Торговцы лишились рынков сбыта — и незаконная добыча сократилась. Как отметили в Росрыболовстве, при получении функций надзора и контроля сотрудники ведомства будут проводить проверки торговых точек, брать образцы продукции на анализ, и если в документах на рыбу, икру и морепродукты будет указано одно место происхождения, а в лаборатории подтвердят другое, то об этих результатах проверки проинформируют правоохранительные органы. Магазин оштрафуют. А цепочкой сбыта между посредниками и поставщиками, в свою очередь, займутся ФСБ и МВД.

Стоит отметить, что в этом году было выявлено 3319 нарушений законодательства о биоресурсах, из них 387 нарушений стали поводом для возбуждения уголовных дел. Примерная общая стоимость водных биологических ресурсов, выведенных из незаконного оборота, составляет более 147 млн рублей.

По словам председателя общества защиты прав потребителей "Общественный контроль" Михаила Аншакова, в отечественных магазинах необходим контроль за качеством и происхождением рыбы и морепродуктов. Однако Аншаков считает, что Росрыболовство обещает фантастические вещи. "Идентифицировать местность, где обитала рыба, невозможно, часто нет возможности со стопроцентной точностью даже по внешнему виду определить, к какому семейству она принадлежит", — говорит Аншаков.

По мнению защитника прав потребителей, отследить по документам торговой сети происхождение рыбы и морепродуктов и сделать выводы, что товар контрабандный, проще, чем проводить дорогостоящую и ненадежную экспертизу. "В последнее время такой тренд — ведомства стремятся получить как можно больше административных полномочий", — говорит эксперт. В данном конкретном случае, по мнению Аншакова, Росрыболовство хочет получить рычаги влияния для вытеснения одних производителей с рынка и лоббирования интересов других.

"Розничные сети быстро и успешно развиваются и у многих возникает желание их "подоить", - говорит Дмитрий Потапенко, управляющий партнер Management Development Group (сети магазинов "Гастрономчикъ" и "Продэко"). По его словам в торговле проводится более чем достаточно проверок и проверяющих. "У нас 34 контролирующих органа, разве этого мало", - возмущен Потапенко. По его словам, в случае контроля за происхождением рыбы и икры, потребителям надо быть готовыми к тому, что в большинстве сетей цены на эту продукцию увеличатся. (Газета Маркер 08.12.11)

Федеральная антимонопольная служба разрешила спор крупных российских импортеров норвежской семги. Два отраслевых союза повздорили осенью из-за попыток Рыбной ассоциации вместе с Россельхознадзором ввести систему эксклюзивных контрактов с производителями рыбы. ФАС решила, что Россельхознадзор незаконно запрещал импортировать рыбу компаниям, не включенным в перечень фирм-импортеров, сообщила вчера служба. Эти списки по условию ведомства составляли компетентные ведомства иностранных государств (в том числе Норвегии). ФАС обнаружила, что такие требования Россельхознадзор предъявляет только к импортерам радужной форели и лосося, а по другим видам рыбы подобных документов не требуется. Служба предписала надзорному ведомству устранить нарушения и в течение года ежеквартально отчитываться о выданных разрешениях на ввоз рыбы.

Осенью этого года Рыбный союз, объединяющий 22 импортера и переработчика морепродуктов (в том числе РОК-1, "Санта бремор", "Агама"), обратился к Россельхознадзору, ФАС и другим участникам рынка с открытым письмом, заявив, что крупные игроки рынка, состоящие в Рыбной ассоциации ("Русское море", Северная компания и др.), пытаются монополизировать рынок, навязывая поставщикам систему эксклюзивных долгосрочных контрактов. Требования Россельхознадзора, которые ФАС назвала незаконными, были одним из главных аргументов в пользу эксклюзивных контрактов. (Ведомости 09.12.11)
Нужен ли Японии легальный российский краб. "Известия". 11 декабря 2011

Стоимость краба на японском рынке уже выросла вдвое

В минувшую пятницу в Японии завершилась работа двусторонней комиссии по рыболовству. Москве все еще не удается договориться с Токио о системных действиях по борьбе с браконьерами и подписании итогового соглашения. Тем временем в результате усиления борьбы с нелегальным промыслом и ограничения квот на вылов краб на рынках Японии подорожал вдвое.

Стоимость камчатского краба и краба-стригуна, поставляемых с Дальнего Востока в Японию, к декабрю выросла вдвое, говорит руководитель Центра общественных связей Росрыболовства Александр Савельев. Цена вареных секций на оптовом рынке сейчас колеблется на уровне 3,3-3,5 тыс. иен ($ 42,4-45) за кг.

— Популяция сокращается, в некоторых подзонах уже закрыт промысел, в других — ученые уже рекомендуют закрыть, — объясняет Савельев. — Сокращение популяции и сокращение соответственно квот привели к уменьшению объемов легального вылова.

Кроме того, по словам чиновника, пограничная служба развернула действия по пресечению нерегулируемого, несообщаемого и неконтролируемого промысла (ННН-промысла). В результате сократился поток нелегального краба.

Свое влияние оказало и введение досмотра продукции, считает руководитель Рыбного союза России Сергей Гудков.

— Прежде чем что-либо экспортировать, надо доставить на территорию России, провести таможенное оформление, — говорит Гудков. — Какая-то часть оказалась вне вывоза, и это привело если не к дефициту, то к нарушению баланса привычного объема, который покупали японские компании.

Легальные производители краба, конечно, выиграют от повышения цен на оптовом рынке. Впрочем, азиатские соседи не гнушаются и дешевым браконьерским камчатским крабом — тем, что привезли суда с удобными флагами Камбоджи или Гондураса.

— Если бы была внедрена система прослеживаемости происхождения, то каждое судно должно было бы вводить информацию в единую базу по всей России, — говорит Гудков. — А после присоединения к ВТО у нас возникает возможность установить с Японией такие отношения, по которым мы торгуем только продукцией с документально подтвержденным источником происхождения.

Для того чтобы пресечь попытки незаконного вылова и продажи уже сейчас, Россия хочет заключить договор с Японией по обмену информацией. После подписания соглашений тихоокеанские соседи должны будут запрашивать у российской стороны данные по каждому судну, зашедшему в порт с рыбой и, главное, крабом. Япония, Северная Корея и Китай будут также присылать информацию о браконьерах российским пограничникам. То же самое будет делать, в свою очередь, Россия.

В пятницу закончился последний день заседания российско-японской комиссии по рыболовству.

— В ходе недельных переговоров российская сторона всячески настаивала на подписании межправительственного соглашения по пресечению ННН-промысла в развитие того меморандума, который был подписан в 2010 году, — говорит Савельев. — Однако японская сторона пока уходит от прямого ответа и не проявляет намерения его подписывать.

По данным Федеральной таможенной службы, в 2010 году из России было вывезено в 2,5 раза больше морепродуктов, чем заявлено в официальных декларациях. Ущерб составил порядка $800 млн. За прошлый год потери от нелегальных поставок краба в Южную Корею и Японию достигли $80 млн. (Известия 11.12.11)
Рыбакам и карты в руки. "ИА Fishnews". 12 декабря 2011

Росрыболовство заключило соглашение об интеграции будущей "карты рыболова" в универсальную электронную карту (УЭК). Планируется, что эта схема начнет работать по всей стране с 1 января 2014 г.

8 декабря в Москве руководитель Росрыболовства Андрей Крайний подписал договор о сотрудничестве с Федеральной уполномоченной организации "Универсальная электронная карта", который предусматривает возможность интегрировать единую федеральную карту рыболова в УЭК.

"Универсальная электронная карта – это некий инструмент, позволяющий гражданам получать в электронном виде самый широкий спектр услуг: и государственные, и муниципальные, и коммерческие", – пояснил президент ФУО ОАО "УЭК" Николай Ульянов. – "Поскольку есть задача создать максимально удобную и комфортную среду для граждан, появилась идея переложить такую услугу как карта рыбака на УЭК. В этом случае Федеральному агентству по рыболовству не нужно создавать дополнительных инструментов, выписывать лицензии, создавать пункты их выдачи и т.д.".

По мнению Андрея Крайнего, УЭК является уникальной вещью и как нельзя лучше подходит для этих целей: с одной стороны, она служит для идентификации личности человека, с другой – работает как платежное средство, и к тому же будет выдаваться бесплатно всем гражданам РФ. "Во время обсуждения законопроекта о любительском рыболовстве мы начали все чаще слышать о том, что нужно вводить карту рыбака. Поэтому возникла идея объединить наши усилия с ФУО "УЭК", ведь возможности карты почти беспредельны, в нее можно "зашить" информацию и по карте рыбака", – отметил он.

Образец универсальной электронной карты представители компании продемонстрировали журналистам. "Когда мы создавали этот инструмент, то закладывали, что с помощью этой карты будет оказываться очень широкий перечень услуг, который будет все более и более расширяться. Поэтому мы технически готовы к тому, чтобы поддержать функциональность, необходимую для карты рыбака и для тех услуг, которые в будущем будут попадать на карту. Мы надеемся, что их перечень будет расти с каждым годом. Сейчас на карте расположено как банковское приложение, которое позволяет использовать ее в качестве средства платежа, так и идентификационное приложение, с помощью которого, собственно, и оказываются все услуги – государственные и коммерческие", – рассказал о продукте вице-президент ФУО "УЭК" Андрей Петкевич.

Как сообщает корреспондент РИА Fishnews.ru, глава Росрыболовства подчеркнул, что сейчас речь не идет о том платить или нет за право на рыбалку. "Даже если депутаты Госдумы скажут, что эта идея не подходит и пусть все рыбачат бесплатно, эта карта нам нужна, для того чтобы хотя бы понять, сколько существует рыбаков в Российской Федерации. Все оценки, которыми мы сегодня располагаем, весьма и весьма приблизительны. Эксперты говорят о 20-25 миллионах, но согласитесь, 5 миллионов человек – это все-таки значительно выше статистической погрешности. Поэтому и в этом случае УЭК чрезвычайно полезна", – считает Андрей Крайний. Технически возможность воспользоваться картой рыбака будет у всех россиян, а уж активировать эту опцию или нет – дело вкуса. Любой человек вправе отказаться от УЭК и получать государственные услуги традиционным способом.

Если любительскую рыбалку, как и большинстве цивилизованных стран, все же сделают платной, то при помощи УЭК любой гражданин сможет приобрести лицензию на вылов на столько дней, сколько ему нужно. Рыбинспекторов в свою очередь оснастят специальными ридерами, позволяющими в полевых условиях считать эту информацию с карты. "Эта норма закона, если депутаты нас поддержат, вступит в действие с 1 января 2013 г. или даже 2014 г.", – объяснил руководитель ФАР. Планируется, что универсальные карты можно будет использовать в общественном транспорте, в магазинах, в терминалах, в банкоматах, в информационных киосках и т.д. Доступ к "зашитым" в них услугам можно будет получить и в домашних условиях – с помощью персонального компьютера.

"Что касается графика реализации нашей договоренности, то в будущем году у нас намечен пилотный проект, когда мы уже будем размещать на ограниченном объеме УЭК функциональность карты рыбака для апробации этой технологии. Мы также предоставим в распоряжение Росрыболовства некое количество ридеров для инспекторов, для того чтобы в течение 2012 г. все это опробовать в реальных повседневных условиях, набить шишек, понять плюсы и минусы и усовершенствовать технологию к тому моменту, когда она станет массовой", – пообещали разработчики электронной карты. (ИА Fishnews 12.12.11)
К семге претензий нет. "Санкт-Петербургские Ведомости". 12 декабря 2011

Диетологи утверждают: красная рыба из отряда лососевых является одним из самых ценных гастрономических продуктов. Однако специалисты испытательного центра ОАО "Гипрорыбфлот" делают поправку: если такая рыба еще и безопасна.

Определить, насколько соответствуют санитарным правилам и нормам образцы рыбной нарезки в вакуумной упаковке, взялась петербургская общественная организация потребителей "Общественный контроль". Результаты независимой экспертизы не оказались удручающими: только три образца из восьми были признаны не соответствующими требованиям нормативных документов.

Первый из трех забракованных образцов был безопасен для употребления, но чрезмерно солен. При норме от 3 до 8% соли в образце "Горбуша деликатесная холодного копчения" производства ООО "Реванш-95" (СПб) было выше 10%. Кроме этого, продукт имел привкус горечи.

По словам специалиста испытательного центра ОАО "Гипрорыбфлот" Светланы Красиковой, выглядела эта горбуша тоже не лучшим образом: поверхность ломтиков была тусклой и темной красно-оранжевой окраски. Консистенция рыбы – слегка мажущаяся и суховатая. Это может свидетельствовать о том, что использовалось сырье не первой свежести либо были нарушены условия хранения или транспортировки рыбы. Однако петербуржцы вряд ли смогут приобрести продукцию этой компании в магазинах города. С 1 ноября она прекратила свою деятельность по производству рыбопродуктов.

Образец форели производства ОАО ПКП "Меридиан" (Москва) был забракован по микробиологическому показателю из-за серьезного превышения общей бактериальной обсемененности. Ведущий научный сотрудник испытательного центра ОАО "Гипрорыбфлот" Алла Сазонова предполагает, что росту микроорганизмов способствовало несоблюдение температурного режима во время транспортировки и хранения.

Образец форели производства ОАО "РОК-1" (СПб) торговой марки "Мореслав" также был забракован по микробиологическому показателю КМАФАнМ, который был превышен в 10 раз.

Жирку не хватило в двух образцах красной рыбы. По крайней мере его было меньше, чем указано на этикетке. У образцов форели производства ЗАО "Русское море" и ОАО ПКП "Меридиан" фактическая массовая доля жира была в 2 – 2,5 раза ниже от заявленной: 8,6 вместо 19% и 9,2 вместо 23%, соответственно. "Тощий" продукт.

Семга – признанная аристократка среди красной рыбы. Именно она считается одним из самых ценных лососевых деликатесов по питательным свойствам. У специалистов не было претензий ни к одному из трех образцов семги малосоленой производства ЗАО "Балтийский берег", ОАО "Рыбокомбинат" и ООО "Камея-Альфа". (Санкт-Петербургские Ведомости 12.12.11)
Ни хвоста, ни чешуи. Куда от нас уплывает "русская народная рыба"? "Аргументы и факты". 14 декабря 2011

Не так давно СМИ облетели гордые цифры. Россий­ские рыбаки поставили рекорд по вылову отечественной рыбы — о чём отрапортовали профильные министерства и ведомства

Только вот что-то на прилавках Москвы, Перми и даже "рыбного" Калининграда (сюда можно подставить любой город России!) нашей рыбы больше не стало, в чьих карманах затонуло российское "скользкое золото"?