Стратегия развития города Череповца до 2022 года «Череповец город возможностей»

Направление 1. Создание условий, обеспечивающих качественный уровень реализации и равную доступность в предоставлении услуг культуры населению, в том числе в творческой самореализации горожан.

Приоритетные задачи:

1. 
   Расширение перечня музейных услуг с учетом запросов потребителей и развитие новых форм музейной деятельности.
   
2. 
   Повышение востребованности муниципальных библиотек и поэтапное внедрение услуг в электронном виде.
   
3. 
   Развитие культурного досуга и удовлетворение потребностей горожан в творческой самореализации и самовыражении.
   

• 
  ввод дополнительных площадей для организации постоянных экспозиций в музеях города;
  
• 
  организация межмузейного взаимодействия (Русский музей, Третьяковская галерея) и сотрудничество с частными галереями, художниками г. Москвы, Санкт-Петербурга, Вологды, Ярославля, Рыбинска, стран СНГ с целью создания новых музейных экспозиций;
  
• 
  продвижение инновационных современных форм предоставления музейных услуг;
  
• 
  строительство единого комплекса культурно-образовательных услуг в 112 мкр. (школа искусств, библиотека, выставочный зал);
  
• 
  создание и развитие электронных сервисов в области предоставления библиотечных услуг: оцифровка редких и ценных изданий, создание локальной компьютерной сети между библиотеками (ЦГБ, ЦДЮБ, библиотеки № 4,6), создание 4 публичных центров социально-правовой информации населения города, организация Wi-fi в библиотеках города для работы с электронной информацией;
  
• 
  создание сети внестационарного мобильного библиотечного обслуживания населения («библиобус» - комплекс информационно-библиотечного обслуживания с 15 – ю постоянными стоянками, удаленными от стационарных библиотек и обслуживающий население непосредственно по месту жительства или месту работы);
  
• 
  расширение объемов и видов услуг для населения в сфере культурно-досуговой деятельности в муниципальных учреждениях и частных организациях;
  
• 
  строительство культурно-досугового центра в Зашекснинском районе;
  
• 
  реализация проекта «Соляной сад».
  

Направление 2. Развитие потенциала городской культурной среды

1. 
   Сохранение и популяризация уникального культурного и исторического наследия города.
   
2. 
   Поддержка и развитие череповецких брендов.
   
3. 
   Поддержка и продвижение художественного продукта в области музыкального, театрального и иного артистического искусства.
   
4. 
   Формирование и продвижение череповецкого туристического продукта.
   

• 
  продолжение работ по формированию музейного историко-этнографического комплекса «Усадьба Гальских»: создание инфраструктуры (гостиницы, предприятия общепита, дороги, сувенирные магазины и т.п.), новых экспозиций, культурных программ;
  
• 
  организация и проведение реставрации культурно-исторического наследия города; обновление музейных экспозиций;
  
• 
  сохранение, развитие и пропаганда традиционных народных ремесел; реализация проекта «Ремесленная палата»;
  
• 
  развитие международного, всероссийского межведомственного сотрудничества в целях взаимного культурного обмена;
  
• 
  привлечение средств российских и международных фондов, юридических (физических) лиц, грантов для реализации культурных проектов и программ;
  
• 
  организация зарубежной и российской гастрольной деятельности отдельных творческих коллективов города;
  
• 
  проведение контроля над соблюдением законодательства в области государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности; установка информационных надписей на объектах культурного наследия;
  
• 
  проведение неотложных противоаварийных работ, капитальных ремонтов, реставрации объектов культурного наследия, предотвращающих разрушение и утрату объектов культурного наследия города;
  
• 
  реализация мероприятий по формированию и продвижению череповецкого туристического продукта; развитие делового и промышленного туризма;
  
• 
  создание условий для развития кадрового потенциала сферы культуры (организация бюджетной поддержки проектов и программ талантливых представителей культуры, организация социальной поддержки работников муниципальных учреждений культуры и пр.).
  

Направление 3. Приобщение и вовлечение большего числа жителей в культурную жизнь города.

Приоритетные задачи:

1. 
   Увеличение количества и разнообразие форм проведения городских культурных массовых мероприятий, концертов, программ.
   
2. 
   Повышение качества информирования населения о проводимых на территории города культурных мероприятиях.
   

• 
  увеличение количества городских массовых событийных, тематических мероприятий, удовлетворяющих различные социокультурные потребности горожан;
  
• 
  инициирование проведения на городских площадках мероприятий областного и российского уровней (концертов, конкурсов, фестивалей и пр.); организация и проведение многожанрового театрального фестиваля с участием прославленных коллективов Российской Федерации и творческих коллективов города;
  
• 
  реализация городских культурных массовых проектов («Череповец – город праздник» и пр.);
  
• 
  поддержка и продвижение проектов молодежных субкультур;
  
• 
  реализация на местном уровне мероприятий по отбору и развитию культурных талантов;
  
• 
  медиа-освещение городских культурных мероприятий.
  

На первый и поверхностный взгляд, местные и низовые структуры гражданского общества в нашем городе достаточно слабо проявляют инициативы в сфере местного самоуправления. Но исследования, проведенные среди граждан РФ, показали, что если в 2006 году ту или иную вовлеченность в общественные инициативы демонстрировали 10-15% российских граждан, то сегодня потенциал развития общественной активности гораздо выше – до 25%. Этот потенциал, при правильной организации работы, будет расти по мере роста доходов населения и укрепления общественных институтов. Уже через 10 лет (по отдельным исследованиям) можно ожидать удвоения потенциала востребованности гражданских организаций и инициатив в российском обществе – от 25 до 50% граждан. Важнейшим резервом роста активности являются три социальные группы. Первая – интеллигенция, прежде всего работники бюджетных учреждений, науки и социальных отраслей, часть инженерного корпуса и др. Вторая «группа роста» гражданской активности – это молодежь. Новое поколение, вступившее в активную жизнь в ХХI веке, свободно от устаревших традиций советского прошлого, готово выдвигать и защищать свои идеи. Кроме того, бурная информатизация общества последних лет привела к созданию новых форм объединений молодежи – виртуальных социальных сетей. Третья группа – ветераны города. Их высокий профессиональный потенциал, опыт трудовой деятельности, патриотизм и лучшие традиции самоотдачи просто не могут не быть использованы в целях развития города.

Одной из важнейших предпосылок для развития гражданского общества является ответственность. Декларируемая ответственность россиян максимально проявляется в семье, чуть менее заметно – на работе, но уже на уровне города становится менее значимой и малозаметной. Это тревожный сигнал, который свидетельствует о том, что жители не чувствуют свою ответственность ни за происходящее в городе, ни тем более в стране. Причина этого, вероятнее всего, в том, что граждане недостаточно информированы о возможностях общественной деятельности, а также не хватает конкретных каналов действенного влияния для того чтобы развить и реализовать чувство ответственности на практике.

Процессы реформирования сферы ЖКХ стали серьезным стимулом граждан к объединению. Перераспределение прав собственности в жилищной сфере приводит к необходимости создания коллективных собственников недвижимости и коллективных заказчиков на жилищно-коммунальные услуги. Это очень болезненный и сложный процесс, но он объективно развивается и, с одной стороны, задает свои требования к таким сообществам, а с другой, заставляет горожан объединяться для решения проблем своих конкретных территорий. Одной из действенных форм таких объединений являются органы территориального общественного самоуправления (ТОСы) - самоорганизация граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением на внутригородских территориях.

Для достижения цели необходима постоянная комплексная работа по:

• 
  разработке и внедрению конкретных механизмов и форм участия отдельных горожан и общественных объединений в развитии города;
  
• 
  поиску, выделению интересов и организационному оформлению местных сообществ;
  
• 
  обучению лидеров и представителей сообществ навыкам самоорганизации, коммуникации, социального проектирования;
  
• 
  обеспечению признания значимости и ценности для города в целом конкретных сообществ, их организаций и лидеров и их проектов.
  

• 
  выявление интересов населения и социальных запросов. Их институциональное оформление в общественные рабочие группы по проблемам городского развития;
  
• 
  создание регламентированной публичной системы обсуждения и внедрения гражданских инициатив;
  
• 
  организация круглых столов, общественных форумов и слушаний;
  
• 
  возрождение меценатства и благотворительности;
  
• 
  повышение открытости муниципальных учреждений и привлечение общественности к участию в их деятельности (в т.ч. через создание попечительских советов);
  
• 
  популяризация деятельности добровольных народных дружин города по охране общественного порядка.
  
• 
  реализация проекта «Открытый муниципалитет» по направлениям:
  

• 
  информирование жителей города о муниципальных услугах;
  
• 
  предоставление населению муниципальных услуг высокого качества на доступном уровне;
  
• 
  расширение перечня муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде;
  
• 
  развитие обратной связи с населением о доступности и качестве оказываемых услуг через проведение мониторинга мнения горожан о предоставляемых услугах для повышения их доступности и качества;
  
• 
  формирование прозрачного режима работы власти;
  
• 
  прием, рассмотрение и реализация общественных инициатив;
  
• 
  формирование положительного образа города;
  
• 
  минимизация возможностей для проявления коррупционных факторов (в том числе с участием общественности);
  
• 
  создание дискуссионных площадок по вопросам жизнедеятельности и развития города.
  

• 
  повышение электоральной активности молодежи;
  
• 
  поддержка детских и молодежных общественных объединений;
  
• 
  организация деятельности молодежного парламента города;
  
• 
  организация деятельности молодежной избирательной комиссии города;
  
• 
  развитие молодежного информационного пространства;
  
• 
  поддержка молодых семей (в т.ч. проект развития молодежных семейных клубов «Маленькая страна»);
  
• 
  реализация проекта развития молодежных СМИ «Молодежная редакция»;
  
• 
  развитие молодежного волонтерского движения.
  

Направление 2. Создать условия для развития институтов гражданского общества

• 
  сопровождение деятельности общественных объединений на территории города (организационная, правовая и учебно-методическая поддержка, субсидирование социально-значимых проектов и др.);
  
• 
  информационная поддержка (в т.ч. инструментами социальной рекламы) деятельности социально ориентированных общественных организаций и объединений;
  
• 
  стимулирование и сопровождение участия общественных объединений в конкурсах на получение грантов на областном и федеральном уровнях;
  
• 
  формирование молодежных команд в работе над конкретными проектами, поддержка и развитие лидерских команд молодежи в реализации проектов;
  
• 
  изучение лучших практик по созданию и работе органов территориального общественного самоуправления;
  
• 
  разработка и реализация проекта «Организация ТОС на территории города».