Закон: Закон о налоге на добавленную стоимость

В законе использованы следующие термины:

1) земля для застройки - земельный участок, для застройки которого или сооружения инженерных коммуникаций на нем или по которому для строительства подводки предусмотренных дорог, улиц или инженерных коммуникаций выдано разрешение на строительство после 31 декабря 2009 года. Земельный участок не считается землей для застройки, если разрешение на строительство для осуществления строительных работ выдано до 31 декабря 2009 года и после 31 декабря 2009 года продлено или перерегистрировано;

2) вознаграждение - стоимость товаров или услуг в денежном выражении, которую поставщик товаров или оказывающее услугу лицо получает или которую он должен был бы получить как плату от получателя товаров или услуг либо от другого лица за поставку товаров или оказание услуг, без налога на добавленную стоимость (далее - налог) не зависимо от того, сделана оплата полностью или частично;

3) территория государства-участника - территория конкретного государства-участника Европейского Союза (далее - государство-участник), к которой применяется статья 52 Договора о Европейском Союзе и статья 355 Договора о действии Европейского Союза, кроме третьих территорий, а также территории княжества Монако, острова Мэн и суверенных баз Акротири (Akrotiri) и Декелия (Dhekelia) Объединенного Королевства, которые в целях применения налога считаются соответственно территорией Франции, Объединенного Королевства или Кипра;

4) территория Европейского Союза - совокупность территорий государств-участников;

5) фискальный представитель - зарегистрированный налогоплательщик, который на основании письменного договора платит налог в государственный бюджет и представляет зарегистрированного налогоплательщика другого государства-участника либо налогоплательщика третьего государства или третьей территории (в отношении акцизных товаров также с соблюдением регламентирующих акцизный налог и оборот акцизных товаров нормативных актов) в следующих сделках:

a) при осуществлении импорта товаров с дальнейшей поставкой этих товаров зарегистрированным налогоплательщикам другого государства-участника,

b) при осуществлении импорта товаров с дальнейшей поставкой этих товаров на внутреннюю территорию,

c) при получении товаров на внутренней территории, если эти товары получены с целью их дальнейшего экспорта и помещены на таможенный склад или на склад акцизных товаров, и осуществлении дальнейшего экспорта этих товаров,

d) при приобретении товаров на территории Европейского Союза, если эти товары приобретены с целью их экспортировать далее и помещены на таможенный склад или на склад акцизных товаров, и осуществить дальнейшее экспортирование этих товаров;

6) внутренняя территория - территория Латвийской Республики;

7) цена торгов - стоимость, которая в соответствии с Гражданским законом соответствует полной заявленной цене, наивысшей заявленной цене или начальной цене торгов в случаях, когда торги объявлены не состоявшимися;

8) особый налоговый режим в сделках импорта товаров - отложение уплаты рассчитанных в таможенной декларации подлежащих уплате в государственный бюджет сумм налога до их отражения в декларации налога соответствующего периода таксации;

9) новое транспортное средство:

a) наземное моторизированное транспортное средство, емкость мотора которого более 48 кубических сантиметров или мощность более 7,2 киловатт и которое предусмотрено для перевозки пассажиров или товаров, если оно использовалось менее шести месяцев или пробег которого менее 6000 километров,

b) судно или другое судоходное средство, которое длиннее 7,5 метров и которое предусмотрено для перевозки пассажиров или товаров, если оно использовалось менее трех месяцев или проплавало менее 100 часов, кроме упомянутых в части первой статьи 47 данного закона судов,

c) воздушное судно, подъемная масса которого более 1550 килограммов и которое предназначено для перевозки пассажиров или товаров, если оно использовалось менее трех месяцев или налетало менее 40 часов, кроме упомянутых в части первой статьи 48 данного закона воздушных судов,

10) подарок малой стоимости - товар или услуга, которые передаются без вознаграждения и стоимость которых без налога для одного человека в течение календарного года не превышает 10 латов;

11) место нахождения - юридический адрес или равноценный юридическому адресу адрес лица, которое не является налогоплательщиком, в соответствии с нормативными актами другого государства;

12) неиспользованная недвижимая собственность:

a) вновь построенное здание или строение (также вмонтированное в него стационарное оборудование), если оно после приема его в эксплуатацию не используется,

b) вновь построенное здание или строение (также вмонтированное в него стационарное оборудование), если оно используется и первый раз продается в течение года после принятия в эксплуатацию.

c) здание или строение, если оно после окончания работ по восстановлению, реконструкции или реставрации не используется,

d) здание или строение, если оно после окончания работ по восстановлению, реконструкции или реставрации используется и первый раз продается в течение года после принятия в эксплуатацию,

e) не законченный строительный объект - здание или строение, если он не принят в эксплуатацию,

f) здание или строение, если в нем осуществляется восстановление, реконструкция или реставрация, но оно еще не принято в эксплуатацию;

13) оплаченная покупка - поставка товаров, в которой поставщик товаров в соответствии с заключенным договором оплаты покупки поставляет конкретный товар, который в установленный договором срок после уплаты всех установленных в договоре платежей переходит в собственность получателя товаров;

14) оказание услуг - сделка, которая не является поставкой товаров, оказанием услуг считается также:

a) продажа (передача) нематериальной собственности (нематериальных ценностей и прав),

b) обязательство воздержаться от какой-либо деятельности или действия или допустить какую-либо деятельность или действие,

c) аренда вещей,

d) осуществление строительных работ;

15) постоянное учреждение - любое место, которое не является местом нахождения хозяйственной деятельности лица, но которое характеризуется достаточной степенью постоянства и подходящей структурой рабочей силы и технических ресурсов, позволяя ему обеспечивать оказываемые им услуги или получать и использовать услуги, которые оказаны для нужд этого постоянного учреждения;

16) группа НДС - группа двух или нескольких налогоплательщиков, отвечающая условиям данного закона, образована на основании учредительного договора группы НДС для осуществления взаимных сделок на внутренней территории и зарегистрирована в Регистре плательщиков налога на добавленную стоимость Службы государственных доходов;

17) экспорт товаров - поставка товаров с территории Европейского Союза в третьи государства или третьи территории;

18) приобретение товаров на территории Европейского Союза - получение прав распоряжаться с вещами как собственнику, если отправку или транспортировку этих вещей из одного государства-участника в другое государство-участник осуществляет поставщик товаров или получатель товаров, или третье лицо от имени поставщика товаров или получателя товаров;

19) импорт товаров - ввоз товаров на территорию Европейского Союза из третьих государств или третьих территорий, выпустив их для свободного обращения;

20) поставка товаров - сделка, которая выражается как передача права собственности на вещь другому лицу, чтобы оно могло распоряжаться вещью; поставкой товаров считаются также сделки с:

a) недвижимой собственностью или ее частью,

b) электроэнергией, газом, тепловой энергией, отоплением, водой, паром и охлаждающей энергией;

21) поставка товаров на территории Европейского Союза - поставка товаров, если товары из одного государства-участника отправляются или транспортируются в другое государство-участник и отправление или транспортировку этих товаров осуществляет поставщик товаров или получатель товаров, или третье лицо от имени поставщика товаров или получателя товаров;

22) услуга по транспортировке товаров на территории Европейского Союза - услуга по транспортировке товаров, если начальный пункт транспортировки товаров и конечная цель транспортировки товаров находятся в двух различных государствах-участниках; если начальный пункт транспортировки товаров и конечная цель транспортировки товаров находятся на территории одного и того же государства-участника, транспортировкой товаров считается участок услуг транспорта товаров на территории Европейского Союза, если такая транспортировка является частью транспортной услуги, начальный пункт транспортировки товаров которой и конечная цель транспортировки которой находятся на территории двух различных государств-участников;

23) конечная цель транспортировки товаров - место, где фактически заканчивается транспортировка товаров;

24) начальный пункт транспортировки товаров - место, где фактически начинается транспортировка товаров;

25) место осуществления хозяйственной деятельности - место осуществления основной хозяйственной деятельности налогоплательщика, где находится управление упомянутого налогоплательщика и где принимаются главные связанные с осуществлением хозяйственной деятельности административные решения;

26) посредник - налогоплательщик, который участвует в оказании услуг или в поставке товаров, не становясь собственником этих товаров или фактическим оказывающим услуги лицом, чтобы осуществить в интересах других лиц сделку оказания услуг или поставки товаров. Посредник выписывает налоговый счет и получает вознаграждение только за свою оказанную услугу;

27) рыночная стоимость - вознаграждение за товары или услуги, которое получатель соответствующих товаров или услуг в момент поставки в обстоятельствах честной конкуренции должен уплатить другому поставщику, который не считается связанным лицом в толковании закона "О налогах и пошлинах". Если сравнимую цену товаров или услуг нет возможности констатировать, рыночной стоимостью является:

a) по товарам - сумма, которая не менее цены покупки соответствующих товаров или подобных товаров, либо, если цены покупки нет, себестоимость, которая устанавливается во время поставки,

b) по услугам - сумма, которая не менее всех затрат, возникших при оказании услуги;

28) третьи территории:

a) такие территории Европейского Союза, которые являются частями таможенной территории Европейского Союза - гора Афон, Канарские острова, заморские департаменты Французской Республики, Аландские острова, Острова Нормандии,

b) такие территории Европейского Союза, которые не являются частями таможенных территорий Европейского Союза - остров Гельголанд, территория Бизингена, Сеут, Мелилья, Ливиньо, Кампьоне в Италии (Campione d'Italia), Итальянские воды озера Лугано;

29) третьи государства - такие государства или территории, к которым не применяется Договор о Европейском Союзе и Договор о деятельности Европейского Союза.

Закон устанавливает налогоплательщиков, облагаемые налогом сделки и их облагаемую налогом стоимость, место поставки товаров и оказания услуг, ставки налога и освобождения от налога, требования к уплате и администрированию налога, порядок уплаты налога в государственный бюджет, правила вычитания предналога и возврата налога, а также другие правила применения налога на внутренней территории и ответственность за нарушения данного закона.

(1) Налогоплательщиком является лицо, которое самостоятельно в любом месте осуществляет любую хозяйственную деятельность не зависимо от цели или результата этой деятельности.

(2) Налогоплательщики подразделяются следующим образом:

1) внутренние налогоплательщики:

a) зарегистрированные налогоплательщики - налогоплательщики, которые зарегистрированы в Регистре плательщиков налога на добавленную стоимость Службы государственных доходов,

b) незарегистрированные налогоплательщики - налогоплательщики, которые, используя установленные данным законом права, не зарегистрировались в Регистре плательщиков налога на добавленную стоимость Службы государственных доходов;

2) налогоплательщики других государств-участников:

a) зарегистрированные налогоплательщики других государств-участников - налогоплательщики, которые для нужд уплаты налога зарегистрированы в регистре налогоплательщиков других государств-участников,

b) незарегистрированные налогоплательщики других государств-участников - налогоплательщики, которые не зарегистрированы в регистре налогоплательщиков другого государства-участника и юридический адрес которых или адрес места жительства находится в другом государстве-участнике;

3) налогоплательщики третьих государств или третьих территорий:

a) зарегистрированные в третьих государствах или третьих территориях налогоплательщики - налогоплательщики, которым присвоен идентификационный номер налогоплательщика или равноценный ему номер, который для нужд применения налога позволяет идентифицировать налогоплательщика, и который присвоен государством, в котором налогоплательщик осуществляет хозяйственную деятельность,

b) незарегистрированные налогоплательщики третьих государств или третьих территорий - налогоплательщики, которым не присвоен идентификационный номер налогоплательщика или равноценный ему номер, который для нужд применения налога позволяет идентифицировать налогоплательщика, и который присвоило государство, в котором налогоплательщик осуществляет хозяйственную деятельность.

(3) Зарегистрированным налогоплательщиком считается также фискальный представитель и группа НДС.

(4) Налогоплательщиком в отношении поставки нового транспортного средства считается также любое лицо, которое нерегулярно поставляет новое транспортное средство, которое поставщик, получатель или третье лицо от имени поставщика или получателя с внутренней территории отправляет или транспортирует в конечную цель за пределы внутренней территории, но на территории Европейского Союза.

(5) Лицо, которое не является налогоплательщиком, считается зарегистрированным налогоплательщиком для определения места оказания услуги, если Служба государственных доходов присвоила ему номер в Регистре плательщиков налога на добавленную стоимость Службы государственных доходов.

(6) Для определения места оказания услуг получателя можно считать налогоплательщиком в соответствии со статьей 18 Исполнительной регулы Совета (ES) N 282/2011 от 15 марта 2011 года, которой установлены меры по выполнению Директивы 2006/112/EK об общей системе налога на добавленную стоимость (переработанная версия).

(7) Налогоплательщиком в отношении получения услуг по строительству в установленном статьей 142 данного закона порядке считается также учреждение государства или самоуправления или самоуправление.

(8) Публичные лица, а также частные лица, которые в соответствии с Законом об устройстве государственного управления выполняют делегированные им или переданные с полномочиями задачи государственного управления, не считаются налогоплательщиками в отношении действий или сделок, в которые они вовлечены для выполнения функций или заданий государственного управления.

(9) Упомянутые в части восьмой данной статьи лица считаются налогоплательщиками в конкретных случаях, когда считая их лицами, не являющимися налогоплательщиками, оказывается существенное влияние на осуществляющего конкурирующие действия или сделки участника (существующего или потенциального) в сфере ситуации конкуренции и таким образом может создаваться значительное искажение конкуренции.

(10) В любом случае публичное лицо в отношении перечисленных сделок считается налогоплательщиком, если он:

1) оказывает услуги электронной связи;

2) поставляет товары, в том числе воду, газ, электроэнергию;

3) оказывает услуги по транспортировке товаров;

4) оказывает услуги портов или аэропортов;

5) оказывает услуги по перевозке пассажиров;

6) оказывает сделки интервенции сельского хозяйства, выполняя условия регулы об общей организации рынка сельскохозяйственной продукции;

7) организует ярмарки и торговые выставки;

8) оказывает складские услуги;

9) оказывает рекламные услуги коммерческого характера;

10) оказывает туристические услуги;

11) оказывает услуги телевидения и радио коммерческого характера;

12) оказывает услуги по питанию (с соблюдением упомянутого в части первой статьи 52 данного закона освобождения);

13) оказывает услуги по аренде.

(11) Юридическое лицо, которое не является налогоплательщиком, считается налогоплательщиком, если оно осуществляет приобретение товаров на территории Европейского Союза или получает услуги, место оказания которых устанавливается в соответствии с частью первой статьи 19 данного закона.

(12) Налогоплательщиком не считается лицо, постольку поскольку его с работодателем связывает трудовой договор или любые другие отношения, которые создают правовые отношения работодателя и работника в отношении условий работы, оплаты труда и ответственности работодателя.
Статья 4. Хозяйственная деятельность

(1) Хозяйственной деятельностью является любая систематическая, самостоятельная деятельность за вознаграждение (в том числе деятельность любого производителя, торговца или оказывающего услугу лица, сельскохозяйственная деятельность).

(2) Использование материальной или нематериальной собственности с целью систематического получения от нее доходов также считается хозяйственной деятельностью в толковании данного закона.
Статья 5. Облагаемые налогом сделки

(1) Облагаемыми налогом сделками являются следующие осуществленные в рамках хозяйственной деятельности на внутренней территории сделки:

1) поставка товаров (в том числе поставка товаров на территории Европейского Союза и экспорт товаров) за вознаграждение;

2) оказание услуг за вознаграждение;

3) приобретение товаров на территории Европейского Союза за вознаграждение.

(2) Налогом облагается импорт любых товаров, если данным законом не установлено иное.

(3) Облагаемой налогом сделкой считается также осуществленное незарегистрированным налогоплательщиком или лицом, не являющимся налогоплательщиком, приобретение нового транспортного средства на территории Европейского Союза.

(4) Облагаемой налогом сделкой считается также не регулярно осуществленные поставки новых транспортных средств, если поставщик, получатель или третье лицо от имени поставщика или получателя с внутренней территории отправляет или транспортирует новое транспортное средство получателю в конечную цель за пределами внутренней территории, но на территории Европейского Союза.

(1) Поставкой товаров за вознаграждение считается передача без вознаграждения используемых в хозяйственной деятельности зарегистрированного налогоплательщика часть активов для своих или для частных нужд своего персонала или использование частей этих активов для других целей, а не для нужд своей хозяйственной деятельности, если предналог за соответствующие товары или их составные части был полностью или частично вычтен.

(2) Оказанием услуг за вознаграждение для зарегистрированного налогоплательщика считается:

1) использование части активов хозяйственной деятельности для своих нужд или частных нужд своего персонала или их использование для других целей, а не для нужд своей хозяйственной деятельности, если за эту часть активов был полностью или частично вычтен предналог;

2) оказание услуг без вознаграждения для своих или для частных нужд своего персонала или для других целей, а не для нужд своей хозяйственной деятельности.

(3) Если налогоплательщик, действующий от своего имени, но в интересах какого-либо другого лица, вовлечен в оказание услуг, считается, что налогоплательщик сам получил и оказал эти услуги.

(1) Поставкой товаров за вознаграждение не считается использование предусмотренных для нужд хозяйственной деятельности товаров в качестве образцов или подарков малой стоимости.

(2) Поставкой товаров за вознаграждение не считается переход предприятия (переход совокупности имущества или его части, которое выражается как передача активов и обязательств) в собственность или пользование другого осуществляющего хозяйственную деятельность лица, если при передаче активов и обязательств за вознаграждение или без него или при вложении в основной капитал общества капитала или во вложение (капитал) персонального общества, получатель предприятия становится преемником прав и обязанностей передающего лица в толковании Коммерческого закона и продолжается хозяйственная деятельность, которая не связана с продажей предприятия или ликвидацией коммерческого общества.

(3) Если в результате упомянутого в части второй данной статьи перехода предприятия получатель предприятия не становится преемником прав и обязательств передающего лица в толковании Коммерческого закона и хозяйственная деятельность не продолжается, передача активов и обязательств считается поставкой отдельных товаров или оказанием услуг (получены права и другие нематериальные активы), которые облагаются налогом в установленном данным законом порядке.

(1) Поставкой товаров на территории Европейского Союза за вознаграждение является поставка или транспортировка движимых вещей, которые являются используемой в хозяйственной деятельности внутреннего налогоплательщика частью активов, с внутренней территории в конечную цель в другом государстве-участнике для обеспечения своей хозяйственной деятельности в этом государстве, если это перемещение осуществляет сам внутренний налогоплательщик или другое лицо от его имени.

(2) Упомянутым в части первой данной статьи перемещением товаров с внутренней территории в конечную цель в другом государстве-участнике не считается поставка или транспортировка товаров в другое государство-участник в связи с какой-либо из следующих сделок:

1) поставка предусмотренных для дальнейшей продажи товаров в соответствии с частью первой статьи 13 данного закона;

2) поставка предусмотренных для монтажа или установки товаров, если монтаж или установку этих товаров осуществляет поставщик или другое лицо от его имени;

3) поставка товаров, которую налогоплательщик осуществляет в перевозках судов, воздушных судов или в поезде при перевозке пассажиров на территории Европейского Союза;

4) поставка газа в другое государство-участник с использованием системы природного газа, которая находится на территории Европейского Союза, либо других сетей, которые подключены к этой системе, поставка электроэнергии, тепловой энергии или охлаждающей энергии по сетям тепловой энергии или охлаждающей энергии;

5) поставка упомянутых в статье 43, 47, 48 и 50 данного закона товаров, к которым применяется ставка налога 0 процентов на территории того государства-частника, в котором заканчивается отправление или транспортировка этих товаров;

6) поставка золота, монет и банкнотов центральным банкам государств- участников;

7) поставка товаров в другое государство-участник для получения услуг по обработке, оценке, переработке или ремонту, если товары после получения упомянутых услуг отправляются обратно на внутреннюю территорию;

8) поставка товаров для временного использования для конечной цели на территории государства-участника, которая связана с услугами, оказываемыми налогоплательщиком, осуществляющим хозяйственную деятельность на внутренней территории;

9) поставка товаров на время, не превышающее 24 месяца, для использования для конечной цели на территории государства-участника, в котором на импорт таких же товаров для временного использования относятся условия по импорту товаров на время с полным освобождением от таможенных платежей.

(3) Если хотя бы одно из предусмотренных в части второй данной статьи условий больше не выполняется, считается, что произошла поставка или транспортировка товаров в другое государство-участник. Сделка считается поставкой товаров на территории Европейского Союза с момента, когда это условие больше не выполняется.

(4) Поставкой товаров на территории Европейского Союза за вознаграждение считается поставка или транспортировка товаров в другое государство-участник в соответствии с частью первой и второй статьи 45 данного закона после их выпуска в свободное обращение на внутренней территории.

(1) Приобретением товаров на территории Европейского Союза за вознаграждение считается отправка или транспортировка используемых в хозяйственной деятельности налогоплательщика частей активов из другого государства-участника на внутреннюю территорию, если это перемещение в соответствии со статьей 8 данного закона считается отправлением или транспортировкой товаров в другое государство-участник.

(2) Приобретением товаров на территории Европейского Союза за вознаграждение не считаются следующие сделки:

1) получение товаров (кроме новых транспортных средств) на внутренней территории, если товары получает:

a) незарегистрированный налогоплательщик до достижения установленного в части первой статьи 57 данного закона порога для регистрации,

b) лицо не являющееся налогоплательщиком;

2) получение нового транспортного средства на внутренней территории, если выполнены все эти условия:

a) новое транспортное средство как личное имущество ввозит из другого государства-участника и регистрирует на внутренней территории лицо, не являющееся налогоплательщиком и которое приобрело это транспортное средство в другом государстве-участнике во время выполнения рабочих или служебных обязанностей,

b) за приобретение нового транспортного средства уплачен установленный в другом государстве-участнике налог или применено освобождение от налога в соответствии с действующими в этом государстве правовыми актами, и это можно доказать документально,

c) новое транспортное средство зарегистрировано в государстве-участнике не позднее шести месяцев до возвращения лица в Латвию;

3) такое получение товаров на таможенном складе внутренней территории или в свободной зоне, по которому в другом государстве-участнике начата процедура экспорта товаров;

4) получение золота, монет и банкнот в Банке Латвии.

(3) Приобретением товаров на территории Европейского Союза за вознаграждение считается получение товаров на внутренней территории в соответствии с частью первой и второй статьи 45 данного закона после их выпуска в свободное обращение в другом государстве-участнике.
Статья 10. Сделки по дальнейшей продаже товаров

(1) В толковании данного закона дальнейшей продажей товаров является поставка товаров, в которой поставщик товаров или третье лицо от имени поставщика товаров отправляет или транспортирует товары из одного государства-участника в другое государство-участник, если выполнены все эти условия:

1) получатель товаров является незарегистрированным налогоплательщиком, незарегистрированным налогоплательщиком другого государства-участника или лицом, которое не является налогоплательщиком;

2) поставленные товары не являются новыми транспортными средствами и не являются товарами, которые предусмотрены для монтажа или установки;

3) общая стоимость поставленных товаров (без налога) в предыдущем или очередном календарном году достигла или превысила установленный в соответствующем государстве-участнике порог регистрации в регистре налогоплательщиков или поставщик товаров выбрал регистрацию для целей дальнейшей продажи товаров в регистре налогоплательщиков соответствующего государства-участника до достижения порога регистрации, или также поставленные товары являются товарами, к которым применяется акцизный налог.

(2) Упомянутые в части первой данной статьи условия дальнейшей продажи товаров не относятся на поставки бывшего в употреблении имущества, художественных работ, предметов коллекции и старинных вещей, к которым налог применяется в соответствии с особым режимом применения налога.

(1) Если зарегистрированные внутренние налогоплательщики являются участниками группы НДС, считается, что хозяйственную деятельность одного участника группы НДС осуществляет вся группа НДС, и любая осуществленная участником группы НДС поставка товаров, оказание услуг или получение товаров или услуг считается осуществленной группой НДС поставкой товаров, оказанием услуг или получением товаров или услуг.

(2) К осуществленной одним участником группы НДС поставке товаров или оказанию услуг другому участнику этой же самой группы НДС нормы данного закона не применяются.

(3) Если в сделке между двумя участниками одной и той же группы НДС один использует свой регистрационный номер в Регистре плательщиков налога на добавленную стоимость Службы государственных доходов, а второй - регистрационный номер в регистре налогоплательщика другого государства-участника, налог применяется в установленном данным законом общем порядке.

(4) Если поставка товаров или оказание услуг происходит между участником группы НДС и таким лицом, которое исключено из этой группы НДС, к полученным платежам аванса, которые осуществлены до исключения из группы НДС, налог применяется в установленном данным законом общем порядке.