Қазақстан республикасы бiлiм және ғылым министрлiгi
жүктеу/скачать 5.79 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Ключевые слова
| № 3 (106) 2015
475 УДК 331.5 А.Г. НАУКЕНОВА докторант Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан, г. Астана РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА - ОСНОВНОЙ ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ ПО ТРУДОУСТРОЙСТВУ СТУДЕНТОВ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ Социальное партнерство является одним из механизмов, способствующих соблюдению трудовых гарантий социально уязвимых групп населения. В данной статье анализируется существующая система социального партнерства в Республике Казахстан и ее роль в повышении занятости студентов с инвалидностью. Предложены новые направления развития социального партнерства для повышения эффективности социальной работы по трудоустройству студентов, имеющих инвалидность. Ключевые слова: социальное партнерство, социальная работа, студенты с инвалидностью, трудоустройство, дуальная система обучения, учебное заведение технического и профессионального образования. В Послании Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева народу Казахстана от 17 января 2014 года «Казахстанский путь – 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее» подчеркнуто, что «Надо усилить внимание нашим гражданам с ограниченными возможностями. Для граждан с ограниченными возможностями Казахстан должен стать безбарьерной зоной. … Люди с ограниченными возможностями могут работать на предприятиях бытового обслуживания, пищевой промышленности, сельского хозяйства и т.п. Они должны … осознавать себя членами общества, полезными работниками. Я еще раз обращаюсь ко всему нашему бизнесу оказать им содействие в трудоустройстве» [1]. Современное состояние социальной поддержки и защиты инвалидов в Казахстане, обеспечение им равных возможностей в реализации экономических, социальных, и иных прав и свобод гарантированы Конституцией Республики Казахстан и другими нормативно-правовыми документами, требует не только интенсивных научных исследований, но и конкретных практических мер как со стороны государства, так и со стороны институтов гражданского общества. Проблема проявляется в практически полном отсутствии в населенных пунктах страны нормального доступа для инвалидов к жилым, общественным и производственным зданиям, объектам социальной инфраструктуры. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» «иинвалидность - степень ограничения жизнедеятельности человека вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма» [2]. Инвалидность выступает некоторым барьером, который мешает человеку в полном объеме и эффективно участвовать в жизни общества, в том числе трудиться наравне с другими, т.к. в системе социального обеспечения отсутствуют важнейшие элементы, предназначенные для оказания им услуг. Существует множество нерешенных проблем в обеспечении инвалидов рабочими местами через профессиональную реабилитацию. Согласно статье 24 Конституции РК каждый гражданин страны имеет право на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии, также имеет право на условия труда, …, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации… [3]. По Трудовому Кодексу РК инвалиды имеют право заключать трудовые договоры с работодателями на обычных условиях труда, либо в специализированных организациях, применяющих труд инвалидов с учетом индивидуальных программ реабилитации [4]. В соответствии с Законом «О занятости населения» местные исполнительные органы обеспечивают реализацию политики занятости инвалидов путем организации общественных работ, установления квоты рабочих мест для инвалидов в размере 3% от общей численности рабочих мест, создания специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов [5]. Законом «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» местные исполнительные органы обеспечивают занятость инвалидов путем создания дополнительных рабочих мест для инвалидов через развитие индивидуального предпринимательства, малого и среднего бизнеса, |