-
Глобальная таксономическая инициатива представляет собой сквозную инициативу, и ее эффективное осуществление поможет реализации Стратегического плана в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия на 2011-2020 годы и достижению целевых задач по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти. Целью Стратегии создания потенциала для Глобальной таксономической инициативы (далее именуемой Стратегия создания потенциала для ГТИ) является развитие людских ресурсов и инфраструктуры, необходимых для формирования, распространения и использования таксономических знаний и информации таким образом, чтобы оказывать Сторонам, другим правительствам, организациям и субъектам деятельности содействие в эффективном осуществлении Конвенции и Нагойского протокола регулирования доступа к генетическим ресурсам и совместного использования на справедливой и равной основе выгод от их применения и национального законодательства, а также Стратегического плана в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия на 2011-2020 годы и в достижении целевых задач по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти. Это будет обеспечиваться путем реализации мероприятий и сотрудничества с рядом таксономических учреждений, инициатив и проектов. Список ключевых партнеров размещен на веб-сайте КБР по адресу http://www.cbd.int/gti/partner.shtml.
-
Стратегия создания потенциала для ГТИ также предусматривает стимулирование национальной деятельности, нацеленной на обеспечение более эффективного включения таксономической информации и потребностей в национальные стратегии и планы действий по сохранению биоразнообразия (НСПДСБ). Стратегия создания потенциала включает концепцию, миссию и меры, отражающие выявленные приоритеты на региональном и глобальном уровнях.
-
Стратегия создания потенциала для ГТИ является гибкой структурой для наращивания таксономического потенциала и формирования таксономических знаний на глобальном, региональном, субрегиональном и национальном уровнях.
A. Концепция -
К 2020 году устранены таксономические препятствия к повсеместному наличию научных знаний, данных и информации о биоразнообразии, что позволяет их использование на всех уровнях общества в поддержку принятия решений в интересах осуществления трех целей Конвенции.
B. Миссия -
К 2020 году Стороны, другие правительства, соответствующие организации и сети совместно осуществляют меры, намеченные в Стратегии создания потенциала для ГТИ, на национальном, субрегиональном, региональном и глобальном уровнях в целях создания необходимых таксономических и людских ресурсов, включая квалифицированных экспертов в области таксономии, технологии и инфраструктуры, таксономической информации, баз данных и систем данных, для их использования в процессе осуществления национальных стратегий и планов действий по сохранению биоразнообразия и в виде вклада в достижение целевых задач по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти.
C. Цели
Цель 1. Стороны, другие правительства, соответствующие организации и все другие субъекты деятельности в сфере биоразнообразия понимают ценность таксономической информации обо всех живых организмах для сокращения прямых нагрузок на биоразнообразие, актуализации проблематики биоразнообразия и расширения экосистемных услуг на благо людей.
Цель 2. Стороны, другие правительства и соответствующие организации выявляют пробелы и приоритизируют потребности в создании потенциала.
Цель 3. Соответствующие организации, партнеры и местные учреждения, включая гражданских ученых, формируют и поддерживают таксономическую информацию для удовлетворения выявленных таксономических потребностей.
Цель 4. Соответствующие организации, партнеры и сети обмениваются таксономической информацией, чтобы Стороны, другие правительства и другие субъекты деятельности могли принимать обоснованные решения по вопросам биоразнообразия на национальном, субрегиональном, региональном и глобальном уровнях.
Цель 5. Стороны Конвенции, другие правительства, соответствующие организации и субъекты деятельности, участвующие в процессе Конвенции, используют таксономическую информацию для своевременного осуществления Стратегического плана в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия на 2011-2020 годы и программ работы в рамках Конвенции.
D. Стратегические меры, подлежащие принятию в период 2011-2020 годов -
Стороны, другие правительства, соответствующие организации и субъекты деятельности изучают следующие меры:
Мера 1. К концу 2013 года, но не позднее этого срока, проведение обзора таксономических потребностей и потенциала на национальном, субрегиональном и региональном уровнях и определение приоритетов в осуществлении Конвенции и Стратегического плана в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия на 2011-2020 годы.
Обоснование. На 12-м совещании Конференции Сторон в 2014 году будет проведен обзор обновленных национальных стратегий и планов действий по сохранению биоразнообразия (НСПДСБ). Приоритетные области создания таксономического потенциала должны быть в соответствующих случаях четко обозначены в НСПДСБ в период до 12-го совещания Конференции Сторон на основе потребностей пользователей на всех уровнях общества. Это позволит четко сформулировать потребности пользователей в создании потенциала, которые будут удовлетворяться в рамках других мер, и в частности мер 3, 4 и 9. Мера 1 обеспечивает целенаправленную реализацию целевой задачи 17 по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятой в Айти. Анкеты с вопросами о таксономических потребностях и оценке потенциала, которые будут использоваться для этой цели, размещены по адресу: http://www.cbd.int/gti/needs.shtml. Распространяется также информационный документ, содержащий стандартную форму оценки таксономических потребностей и потенциала для использования Сторонами (UNEP/CBD/SBSTTA/15/INF/4), и другая полезная информация для проведения оценок. Проведение обзора будет содействовать в частности достижению цели 2 Стратегии создания потенциала для ГТИ - выявлению пробелов и приоритизации потребностей в создании потенциала.
Соответствующее мероприятие в программе работы по ГТИ:
Планируемое мероприятие 1. Проведение оценки страновых таксономических потребностей и определение приоритетов.
Конкретные практические результаты в решении IX/22: результаты 1.1.1 и 1.1.2.
Результат принятой меры. Включение ГТИ в пересмотренные региональные, субрегиональные и национальные стратегии и планы действий по сохранению биоразнообразия.
Мера 2. К концу 2013 года организация региональных и субрегиональных семинаров, нацеленных на информирование Сторон и их национальных координационных центров по КБР/ГТИ, представителей министерств науки, просвещения и охраны природы и других соответствующих секторов о важном значении таксономии и необходимости сотрудничества в этой области для осуществления Конвенции и Стратегического плана в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия на 2011-2020 годы.
Обоснование. Данная мера стимулирует привлечение соответствующих министерств и учреждений к реализации дальнейшей деятельности в период между 2015 и 2020 годами на национальном уровне. Она позволяет осуществлять обмен накопленным опытом касательно взаимосвязей между Глобальной таксономической инициативой и соответствующими стратегиями, планами и программами. Предусматривается, что данные семинары будут содействовать эффективному включению Стратегии создания потенциала для ГТИ в обновленные национальные стратегии и планы действий по сохранению биоразнообразия благодаря сотрудничеству соответствующих государственных секторов, включая, кроме всего прочего, сектора охраны окружающей среды, сельского хозяйства, лесного хозяйства, рыболовства, науки и просвещения. К участию в данном процессе могут быть приглашены социально-экономический сектор, сектор ландшафтного регулирования и сектор развития, что будет зависеть от соответствующих выявленных потребностей в рамках меры 1. Данная мера содействует реализации целевых задач 1, 17 и 19 по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти. Проведение семинаров поможет достижению целей 1 и 2 Стратегии создания потенциала для ГТИ - понимание ценности таксономической информации и выявление пробелов и приоритизация потребностей в создании потенциала.
Соответствующие мероприятия в программе работы по ГТИ. Все планируемые мероприятия в пяти оперативных целях.
Результат принятой меры. Привлечение академических кругов и соответствующих государственных секторов к осуществлению Стратегии создания потенциала для ГТИ.
Мера 3. Организация к 2014 году дополнительных технических семинаров и теоретической подготовки для повышения таксономических навыков и качества таксономических знаний и информации, а также вклада таксономии в осуществление Конвенции.
Обоснование. Реализация Стратегии создания потенциала для ГТИ требует хорошо подготовленных специалистов в области таксономии. Необходимо, чтобы профессиональные таксономисты в дополнение к распространению научной информации в целях популяризации таксономических знаний аргументировали важность таксономии и соответствующих наук о биоразнообразии для осуществления Конвенции о биологическом разнообразии и Стратегического плана в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия на 2011-2020 годы. Эта мера способствует обмену информацией о передовых методах и опытом между профессиональными таксономистами и субъектами деятельности, участвующими в осуществлении Конвенции. Она также содействует разработке рекомендуемых учебных программ в целях повышения осведомленности общественности о таксономической информации, необходимой для осуществления Конвенции, повышая одновременно привлекательность таксономии как предмета среди студентов и персонала, работающих над коллекциями образцов, и систематиков-неспециалистов, кроме всех прочих. В ходе данных семинаров следует особо выделять таксономические потребности развивающихся стран, связанные с решением вопросов продовольственной обеспеченности и других возникающих вопросов в рамках Конвенции. Данная мера содействует реализации целевых задач 1 и 19 по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти. Проведение семинаров и профессиональной подготовки будет содействовать достижению целей 3, 4 и 5 Стратегии создания потенциала для ГТИ – формирование таксономической информации, обмен ею и ее поддержание и использование.
Соответствующие мероприятия в программе работы по ГТИ. Все планируемые мероприятия в пяти оперативных целях.
Результат принятой меры. Привлечение профессиональных таксономистов к оказанию поддержки осуществлению Конвенции путем организации профессиональной подготовки и возможностей трудоустройства для профессиональных таксономистов в целях оказания содействия созданию потенциала в области таксономии и внесению ими вклада в реализацию мероприятий в области связи, просвещения и осведомленности общественности в соответствии с осуществлением Конвенции и Стратегического плана в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия на 2011-2020 годы. Осведомленность среди экспертов-таксономистов и субъектов деятельности о таксономических потребностях и требованиях, связанных с доступом к генетическим ресурсам и совместным использованием на справедливой и равной основе выгод от их применения.
Мера 4. К 2015 году производство таксономических инструментов (например, полевые руководства, сетевые инструменты, такие как виртуальные гербарии и инструменты генетической идентификации и идентификации, основанной на последовательности ДНК, как, например, штрих-кодирование) и инструментов анализа рисков в отношении инвазивных чужеродных видов и биобезопасности, учитывая выявленные потребности пользователей; и оказание содействия использованию данных инструментов в целях выявления и анализа i) угрожаемых видов; ii) инвазивных чужеродных видов; iii) видов и признаков, полезных для сельского хозяйства и аквакультуры; iv) видов, являющихся предметом незаконного оборота; и v) видов, имеющих важное значение в социально-экономическом плане, включая микробное разнообразие, и дальнейший обмен данными инструментами.
Обоснование. Существующие и выпущенные новые средства идентификации помогут Сторонам в проведении инвентаризации биоразнообразия, своевременном обнаружении инвазивных чужеродных видов и в реализации других программ в рамках Конвенции, требующих определения таксономической принадлежности видов. Важно разработать международные технические стандарты и протоколы для описания, инвентаризации и мониторинга биоразнообразия, связанного с генетическими ресурсами одомашненных видов и производственными системами (в зависимости от случая). Эта мера особенно важна в отношении инфравидового уровня таксонов определенных организмов в случаях существования различных подвидов, сортов, штаммов и биотипов, характеризующихся, например, разной степенью инвазивности, воздействия в различных экосистемах или различной реакцией на агенты биоконтроля или чувствительностью к ним. Желательно размещать таксономические инструменты в открытом доступе в соответствии с международными стандартами и лицензионными соглашениями для соответствующих технологий. Данная мера содействует реализации целевых задач 1, 2, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 и 16 по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти. Она вносит вклад в достижение целей 3 и 4 Стратегии создания потенциала для ГТИ – формирование и поддержание таксономической информации и обмен ею.
Соответствующие мероприятия в программе работы по ГТИ. Планируемые мероприятия 10-16, охватывающие все тематические программы, доступ к генетическим ресурсам и совместное использование выгод, статью 8 j), инвазивные чужеродные виды и охраняемые районы, которые приведены в решении VIII/3.
Результат принятой меры. Возможности идентификации видов, необходимые для оказания поддержки осуществлению программ работы в рамках Конвенции, включая, кроме всего прочего: i) приоритизацию охраняемых районов и управление ими; ii) сельское хозяйство и аквакультуру, имеющие значение для достижения продовольственной обеспеченности; iii) контроль и регулирование инвазивных чужеродных видов; iv) инвентаризации и мониторинг видов.
Мера 5. К 2015 году проведение анализа и расширение людского потенциала и инфраструктуры в целях идентификации и оказания содействия мониторингу биоразнообразия, и в частности в отношении инвазивных чужеродных видов, недостаточно изученных таксонов, угрожаемых и социально-экономически важных видов в числе всех остальных. Анализ можно было бы проводить вместе с региональными сетями и в координации с национальными и международными мероприятиями.
Обоснование. В 2015 году Конференция Сторон проведет промежуточный анализ результатов осуществления Стратегического плана. Он должен включать обзор возможностей выявления и мониторинга биоразнообразия, которые можно проводить на национальном уровне и/или в сотрудничестве с региональными сетями. Это может предусматривать составление списков специалистов, учреждений и источников финансирования и популяризацию стимулов к подготовке молодых таксономистов для обеспечения успешного поддержания таксономических знаний, навыков и таксономических коллекций. Данная мера содействует реализации целевых задач 17, 19 и 20 по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти. Она вносит вклад в достижение целей 3 и 4 Стратегии создания потенциала для ГТИ – формирование и поддержание таксономической информации и обмен ею.
Соответствующие мероприятия в программе работы по ГТИ.
Планируемое мероприятие 5. Создание глобального и регионального потенциала для оказания поддержки доступу к таксономической информации и ее формированию и укреплению существующих сетей регионального сотрудничества в области таксономии.
Планируемое мероприятие 15. Инвазивные чужеродные виды.
Результат принятой меры. Информация для Конференции Сторон в виде вклада в проведение промежуточного анализа Стратегического плана в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия на 2011-2020 годы. Укреплен людской потенциал для выявления и мониторинга видов.
Мера 6. Оказание в максимально возможной степени поддержки прилагаемым усилиям по созданию потенциала для национальных и тематических информационных служб по вопросам биоразнообразия, создание и поддержание информационных систем и инфраструктуры, необходимых для сличения, хранения и отслеживания использования биологических образцов, и в частности стандартных образцов, и обеспечение свободного и открытого доступа общественности к соответствующей информации о биоразнообразии к 2016 году.
Обоснование. В качестве последующего удовлетворения потребностей в потенциале и инфраструктуре, выявленных в ходе осуществления меры 5 Стратегии создания потенциала для ГТИ, Сторонам, другим правительствам и финансовому сектору, включая доноров, необходимо расширять инфраструктуру для развития потенциала в области таксономии, включая разработку механизмов для оцифровки существующих справочных и других коллекций и информации. Данная мера содействует реализации целевых задач 1, 17, 19 и 20 по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти. Она вносит дополнительный вклад в достижение целей 3 и 4 Стратегии создания потенциала для ГТИ – формирование и поддержание таксономической информации и обмен ею.
Соответствующие мероприятия в программе работы по ГТИ. Планируемое мероприятие 7. Разработка скоординированной глобальной системы таксономической информации в соответствии с международными стандартами и лицензионными соглашениями для соответствующих технологий.
Результат принятой меры. Существование информационной инфраструктуры для удовлетворения таксономических потребностей.
Мера 7. К 2017 году создание людских ресурсов и инфраструктуры, достаточных для поддержания существующих коллекций и создания дополнительных коллекций биологических образцов и живых генетических ресурсов. Данная мера может укреплять и облегчать i) сохранение микроорганизмов ex-situ, ii) взаимодействие с академическими кругами, iii) обучение специалистов в интернатуре, обмен экспертами и сотрудничество между ними; iv) появление возможностей трудоустройства для приобретения специализированных навыков и дальнейшую работу в области таксономии; v) выделение государственных фондов для создания и поддержания инфраструктуры коллекций; vi) экономическое обоснование инвестирования средств в людские ресурсы и в инфраструктуру; vii) доступ к информации; и viii) создание скоординированной глобальной системы биологических коллекций.
Обоснование. Поддержание справочных коллекций, справочных руководств и контрольных образцов имеет огромное значение для идентификации и мониторинга биоразнообразия и эффективного осуществления Конвенции. Данная мера нацелена на создание потенциала в учреждениях, располагающих коллекциями биологических образцов и живых генетических ресурсов, чтобы они могли i) оказывать услуги по идентификации; ii) проводить подготовку кадров; и iii) включаться в международное сотрудничество в области таксономических исследований. Данная мера содействует устранению таксономических трудностей, о которых заявлено в Дарвинской декларации21, и реализации целевых задач 17, 19 и 20 Стратегического плана в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия на 2011-2020 годы. Она вносит дополнительный вклад в достижение целей 3 и 4 Стратегии создания потенциала для ГТИ – формирование и поддержание таксономической информации и обмен ею.
Соответствующие мероприятия в программе работы по ГТИ. Планируемое мероприятие 7. Разработка скоординированной глобальной системы таксономической информации в соответствии с международными стандартами и лицензионными соглашениями для соответствующих технологий.
Результат принятой меры. Укрепление людских ресурсов и организационной инфраструктуры и расширение биологических коллекций, включая установки для сохранения ex-situ микробных культур, служащие инструментами исследований.
Мера 8. К 2019 году улучшение качества и повышение количества записей о биоразнообразии в исторических, существующих и будущих коллекциях и распространение их через базы таксономических и генетических данных для повышения степени детализации моделей прогнозирования состояния биоразнообразия в рамках различных сценариев и повышения доверия к таким моделям.
Обоснование. В 2020 году Конференция Сторон будет проводить анализ реализации Стратегического плана в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия на 2011-2020 годы и оценку результатов достижения целевых задач по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти, на основе, кроме всего прочего, шестых национальных докладов (решение X/9). Одной из конечных целей использования таксономической информации является повышение степени детализации моделей прогнозирования состояния биоразнообразия в рамках различных сценариев нагрузок на окружающую среду, таких как изменение климата и основные приводные механизмы, вызывающие изменения, и повышения доверия к таким моделям. Для осуществления этой цели Сторонам необходимо включить сведения об использовании таксономической и соответствующей информации об экосистемах, включая генетические данные, в шестой национальный доклад. Данная мера может также обеспечить недостающую информацию для периода после 2020 года. Эта мера содействует реализации целевых задач 1, 2, 4, 5, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16 и 19 по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти. Она вносит вклад в достижение целей 3, 4 и 5 Стратегии создания потенциала для ГТИ – формирование и поддержание таксономической информации, обмен ею и ее использование.
Соответствующие мероприятия в программе работы по ГТИ.
Планируемое мероприятие 7. Разработка скоординированной глобальной системы таксономической информации.
Результат принятой меры. Стороны обладают более высоким потенциалом для принятия научно-обоснованных решений с использованием информации о состоянии биоразнообразия и потенциальной утрате/восстановлении видов, мест обитания или экосистем, полученной в рамках тех или иных политически значимых сценариев.
Мера 9. Оказание содействия проведению инвентаризации всех таксонов в целевых национальных, региональных и субрегиональных приоритетных областях, таких как горячие точки биоразнообразия, ключевые районы для сохранения биоразнообразия, охраняемые районы, территории общинного сохранения, зоны устойчивого управления биоразнообразием и социально-экологические производственные ландшафты, рассматриваемые в рамках Инициативы Сатояма, и другие программы, в которых проведение инвентаризаций биоразнообразия является одним из приоритетов для принятия решений.
Обоснование. Это инициирующая мера в Стратегии создания потенциала для ГТИ, нацеленная на ускорение формирования таксономической информации, необходимой Сторонам для принятия научно-обоснованных решений о сохранении биоразнообразия и управлении им. Кроме того, она содействует привлечению местных субъектов деятельности к проведению инвентаризаций биоразнообразия. Обмен таксономическими знаниями будет осуществляться на самой широкой основе. Эта мера активизирует участие таксономистов и других граждан в оказании поддержки сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия и повышению таксономического потенциала в период после 2020 года. Проекты могут также включать в соответствующих случаях инвентаризацию, описание и мониторинг к 2019 году генетики одомашненных видов в их производственных средах, таких как сельское хозяйство, лесное хозяйство и сооружения аквакультуры, а также дикой фауны и флоры. При наличии возможности следует также включать микробное разнообразие. Проведение инвентаризаций видов можно было бы начинать в качестве одного из приоритетов в районах, по которым уже существует и доступна основная информация о распространенности видов, в целях оказания поддержки разработке национальных планов действий и стимулирования сохранения, устойчивого использования, доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод на национальном уровне.
Данная мера содействует реализации целевых задач 1, 9, 10, 11, 12, 13, 14 и 19 по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти. Она вносит вклад в достижение всех пяти целей Стратегии создания потенциала для ГТИ – понимание, идентификация и приоритизация, формирование, поддержание и использование таксономических знаний и информации.
Соответствующие мероприятия в программе работы по ГТИ.
Планируемое мероприятие 4. Повышение осведомленности и просвещение общественности.
Планируемое мероприятие 6. Укрепление существующих сетей регионального сотрудничества в области таксономии.
Планируемое мероприятие 14. Доступ к генетическим ресурсам и совместное использование выгод.
Все планируемые мероприятия в рамках оперативной цели 4.
Результат принятой меры. Повышен потенциал для формирования таксономической информации и обмена ею. Привлечение субъектов деятельности к проведению инвентаризаций. Расширение сотрудничества граждан с учеными. Вклад в установление связи, просвещение и повышение осведомленности общественности относительно биоразнообразия.
Мера 10. Проведение в период между 2018 и 2020 годами оценки результатов реализации Стратегии создания потенциала для ГТИ на национальном, субрегиональном, региональном и глобальном уровнях в целях закрепления их на период после 2020 года с использованием, кроме всего прочего, индикаторов целевых задач по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти, актуальных для таксономии.
Обоснование. Данная мера направлена на обеспечение долгосрочной реализации мероприятий по созданию потенциала на всех уровнях. На своем совещании в 2020 году Конференция Сторон проведет анализ осуществления Конвенции и Стратегического плана в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия на 2011-2020 годы. В это время нужно будет провести оценку результатов деятельности по созданию потенциала параллельно с оценкой достижения целевых задач по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти. С помощью предлагаемых индикаторов22 для таксономии страны, участвующие в национальных и/или региональных таксономических инициативах, смогут провести оценку результатов реализации целевой задачи 19 и других соответствующих целевых задач, и можно будет также провести оценку результатов, сообщенных Сторонами и другими правительствами. В число нескольких возможных дополнительных индикаторов входят: i) индикаторы процесса: число квалифицированных специалистов; число лиц, использующих свои таксономические навыки после прохождения подготовки, и число организованных семинаров; ii) индикаторы отдачи: число произведенных учебных материалов; число таксономических инструментов и число достигнутых конкретных практических результатов реализации программы работы; iii) индикаторы результатов/прогресса: увеличение числа опубликованных таксономических исследований (в глобальном масштабе, по регионам), увеличение числа учреждений, в которых укреплена инфраструктура, и числа вакантных рабочих мест для таксономистов. Данная мера содействует реализации всех целевых задач, и в особенности 1 и 19, по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, принятых в Айти. Проведение обзора Стратегии создания потенциала для ГТИ обеспечит значительный объем информации для изучения в процессе формулирования стратегий на период после 2020 года.
Соответствующие мероприятия в программе работы по ГТИ. Планируемое мероприятие 5, но данная мера актуальна также для всех остальных планируемых мероприятий программы работы.
Результат принятой меры. Анализ реализации Стратегии создания потенциала для ГТИ. Информация для Сторон, с помощью которой они смогут разрабатывать Стратегию на период после 2020 года.
E. Осуществление, мониторинг, анализ и оценка
7. Стратегия создания потенциала для ГТИ будет осуществляться в поддержку реализации программы работы по Глобальной таксономической инициативе и в более широких рамках Стратегического плана в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия на 2011-2020 годы. В этой связи положения об осуществлении, мониторинге, обзоре и оценке, приведенные в разделе V, и механизмы оказания поддержки, описанные в разделе VI Стратегического плана в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия на 2011-2020 годы (решение X/2), применимы к реализации программы работы по ГТИ и Стратегии создания потенциала для ГТИ.
XVI/12. Новые и возникающие вопросы, касающиеся сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия
Вспомогательный орган по научным, техническим и технологическим консультациям,
изучив материалы, представленные в ответ на предложение выдвинуть новые и возникающие вопросы, связанные с сохранением и устойчивым использованием биоразнообразия,
обсудив вопрос «геоинженерия: воздействие на биоразнообразие и пробелы в существующих регулирующих механизмах» в рамках пункта повестки дня о биоразнообразии и изменении климата и вынеся отдельные рекомендации по данному вопросу,
ссылаясь на пункт 16 решения X/37, в котором Конференция Сторон настоятельно призвала Стороны и другие правительства применять осмотрительный подход в соответствии с преамбулой Конвенции и Картахенского протокола к интродукции и использованию живых измененных организмов для производства биотоплива, а также к высвобождению в полевых условиях синтетических форм жизни, клеток или геномов в окружающую среду, признавая, что Стороны имеют право в соответствии с внутренним законодательством не допускать высвобождения синтетических форм жизни, клеток или геномов в окружающую среду,
1. принимает к сведению техническую информацию о воздействии приземного озона на биоразнообразие, приведенную в приложении к записке Исполнительного секретаря о новых и возникающих вопросах, актуальных для сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия (UNEP/CBD/SBSTTA/16/13);
2. рекомендует, чтобы Конференция Сторон приняла решение в соответствии с приводимым ниже текстом:
Конференция Сторон
1. принимает к сведению предложения по новым и возникающим вопросам, актуальным для сохранения и устойчивого использования биоразнообразия, приведенные в записке Исполнительного секретаря о Новых и возникающих вопросах, актуальных для сохранения биоразнообразия, подготовленной к 16-му совещанию Вспомогательного органа (UNEP/CBD/SBSTTA/16/13);
2. отмечая воздействие тропосферного озона как парникового газа и потенциальный вклад сокращения его концентрации в смягчение последствий изменения климата, отмечая также его воздействие на здоровье людей и на биоразнообразие, отмечая далее соответствующую работу по этому вопросу, проводимую под эгидой региональных процессов, постановляет включить вопрос о рассмотрении воздействия тропосферного озона в программу работы по взаимосвязям между биоразнообразием и изменением климата и поручает Исполнительному секретарю сообщить о результатах работы на одном из будущих совещаний Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям, на повестке дня которого будут стоять вопросы биоразнообразия и изменения климата;
Вариант 1
[3. постановляет не добавлять никаких из предлагаемых новых и возникающих вопросов, относящихся к сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, в повестку дня Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям;]
Вариант 2
[3. отмечая на основе осмотрительного подхода и сознавая необходимость изучения потенциального положительного и отрицательного воздействия продуктов и организмов, полученных на основе синтетической биологии, на сохранение и устойчивое использование биоразнообразия, поручает Исполнительному секретарю:
a) свести воедино и обобщить соответствующую доступную информацию на основе всех систем знаний и материалов, представленных Сторонами, другими правительствами, соответствующими международными организациями, коренными и местными общинами и другими субъектами деятельности, с тем чтобы рассмотреть наличие:
i) возможного воздействия [методов], продуктов и организмов, полученных на основе синтетической биологии, на биоразнообразие, включая социальные, экономические и культурные аспекты, актуальные для целей Конвенции;
ii) возможных пробелов и параллелизмов с применимыми положениями Конвенции и протоколов к ней и других соответствующих соглашений;
b) распространить информацию, полученную в результате приведенных выше исследований, для ее изучения на одном из совещаний Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям в период до 12-го совещания Конференции Сторон;
3 бис. предлагает Сторонам, другим правительствам, соответствующим международным организациям, коренным и местным общинам и другим субъектам деятельности представить соответствующую информацию о возможном воздействии методов синтетической биологии и организмов и продуктов, полученных на ее основе, на биоразнообразие и на соответствующие социальные, экономические и культурные факторы;]
Вариант 3
[3. отмечая, что установленный процесс выявления новых и возникающих вопросов, касающихся сохранения и устойчивого использования биоразнообразия, изложенный в решении IX/29, требует доработки и что, исходя из информации, приведенной в документе UNEP/CBD/SBSTTA/16/13, Вспомогательный орган по научным, техническим и технологическим консультациям не смог вынести решения о рекомендации добавить на своем 16-м совещании какие-либо из предложенных новых и возникающих вопросов, касающихся сохранения и устойчивого использования биоразнообразия, в повестку дня Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям в качестве нового и возникающего вопроса;
3 бис. предлагает Сторонам, другим правительствам, соответствующим международным организациям, коренным и местным общинам и другим субъектам деятельности представить дополнительную соответствующую информацию, включая научную информацию, прошедшую независимую экспертную оценку, и информацию из различных систем знаний, о возможном воздействии методов синтетической биологии и организмов и продуктов, полученных на ее основе, на биоразнообразие и на соответствующие социальные, экономические и культурные факторы в соответствии с пунктами 11 и 12 процедуры выявления новых и возникающих вопросов (решение IX/29) и поручает Исполнительному секретарю на основе данной и другой обобщенной актуальной информации подготовить и распространить для независимой экспертной оценки сводный доклад, включающий применимые положения Конвенции и протоколов к ней, с целью его рассмотрения на одном из совещаний Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям в период до 12-го совещания Конференции Сторон;]
[4. настоятельно призывает Стороны Конвенции о биологическом разнообразии, действуя в соответствии с осмотрительным подходом, который является ключом к рассмотрению новых и возникающих научных и технических вопросов, обеспечить, чтобы синтетические генетические сегменты и живые измененные организмы, полученные на основе синтетической биологии, не выпускались в окружающую среду или не утверждались для коммерческого использования до тех пор, пока не будет разработана адекватная научная база для обоснования такой деятельности и не будут надлежащим образом проанализированы сопутствующие риски для биологического разнообразия, включая также социо-экономические риски, риски для окружающей среды, здоровья человека, продовольственной обеспеченности, средств к существованию, культуры и традиционных знаний, практики и нововведений;]
5. в соответствии с решением IX/29 поручает Исполнительному секретарю включить наряду с обобщением исходных материалов, информации и мнений по каждому предлагаемому новому и возникающему вопросу, связанному с сохранением и устойчивым использованием биоразнообразия, обзор информации, применяя для его составления критерии, изложенные в пункте 12 решения IX/29, если она не была представлена иным образом, чтобы позволить Вспомогательному органу по научным, техническим и технологическим консультациям изучить эти предложения.
Достарыңызбен бөлісу: |