Откуда идет угроза национальной безопасности России108
(«Рабочая трибуна» от 01.04.1997 г., бывшая «Социалистическая индустрия»)
Сегодня мы публикуем материал, который изначально не предназначался для печати. Аналитическая записка доктора исторических наук В.И. Дашичева была направлена Институтом международных экономических и политических исследований РАН в Совет Федерации, и хотя в этом документе не стоял приснопамятный гриф "секретно", он был явно рассчитан на категорию людей, чьи должностные полномочия равны калибру рассматриваемых в записке проблем. И тем не менее ситуация в стране нынче такова, что ограничивать сущностное, научно обоснованное знание о положении, в котором оказалось все наше общество, вряд ли следует.
Несколько слов об авторе материалов. Вячеслав Иванович Дашичев - известныйI ученый - обществовед, автор ряда монографий по новейшей истории, участник многочисленных сборников статей по историко-политической тематике. Специалисты высоко ценят его исследования истоков, практики и последствий германского фашизма.
Что думает ученый о сегодняшней ситуации в России? Какие меры видятся ему необходимыми, чтобы страна не оказалась в бесповоротном историческом тупике?
……………………………………………….
В российских средствах массовой информации и в общественном мнении наблюдается серьезная недооценка или просто игнорирование и недопонимание тех угроз, которым ныне подвергаются национальная независимость и национальная безопасность России в связи с происходящими в ней внутриполитическими и экономическими процессами. Многие даже весьма ответственные деятели полагают, что ныне для России нет крупномасштабных угроз извне. На деле такая извращенная позиция, особенно если её придерживаются в «верхах», может обернуться для нашей страны роковыми последствиями. Мы уже испытали нечто подобное 22 июня 1941 г.
Характер нынешних угроз совсем иной, чем, скажем, накануне и в период Великой Отечественной войны. Тогда было ясно, кто является врагом, несущим стране порабощение, и вся энергия народа была обращена на отражение этой опасности в открытой борьбе. Ныне же мы имеем дело с ползучей внутренней угрозой, истоки которой надо искать как внутри страны, так и за рубежом. Её очертания так размыты, что это сбивает с толку не только простых людей, но нередко даже политиков. Она связана главным образом с внешнеполитическим курсом Соединенных Штатов после окончания холодной войны.
Радужные надежды наших реформаторских сил в период перестройки, что после прекращения конфронтации Восток-Запад удастся создать принципиально новую демократическую систему международных отношений в мире, особенно в Европе, свободную от гегемонизма и месссианства, не оправдались. Не сбылись также расчеты на то, что постепенно удастся реализовать великую идею общеевропейского дома. Это случилось потому, что США пошли другим путем, чем тот, который был начертан Парижской хартией, принятой странами ОБСЕ в ноябре 1990 г. По меткому определению Джоржа Кеннана, многие американские политики “восприняли конец “холодной войны” и исчезновение Советского Союза как образование вакуума, который они, исходя из своих представлений, призывают теперь заполнить”.109
Характерно, что Кеннан - этот очень проницательный политический деятель и мыслитель, автор доктрины “сдерживания” коммунизма - осуждает ныне подобную политику, понимая её пагубные последствия для международной безопасности и подлинных национальных интересов США.
А между тем выводы Кеннана подтверждаются официальными американскими документами и политикой Вашингтона (разработками госдепартамента, Пентагона, выступлениями ответственных политических деятелей США). В послании президента Клинтона Конгрессу в 1996 г. прямо говорится о том, что США должны использовать редкостные возможности, возникшие после их “победы” в “холодной войне”, для утверждения своей руководящей роли в мире, продвижения американских политических, стратегических и экономических интересов в важнейшие регионы мира и развертывания мощных вооруженных сил для обеспечения глобальной политики господства. Военные расходы США сохраняются почти на уровне, существовавшем в разгар “холодной войны”.
Спикер палаты представителей американского конгресса Ньют Гингрич очень откровенно сформулировал мессианскую роль США: "Только Америка может руководить миром. Америка является единственной глобальной, общечеловеческой цивилизацией в истории человечества... Без существующей американской цивилизации на нашей планете возрастут варварство, насилие и распространение диктатур".
Поворот США к политике экспансионизма отметили многие западные аналитики. Так, директор Гессенского фонда изучения конфликтов и мира, профессор Чемпиль опубликовал недавно в официальном органе бундестага ФРГ - приложении к газете "Дас парламент" статью "Возврат к гегемонизму? О мировой политике президента Клинтона", в которой он, в частности, писал, что сохранение Соединенными Штатами непомерно больших военных расходов служит цели утверждения мирового господства и что в основу американской политики после окончания конфликта между Востоком и Западом легло стремление не допустить, чтобы Китай, Россия, а также Германия, Япония и интегрированная Европа возвысились до уровня самостоятельных глобальных величин, сопоставимых по экономической и военной мощи с США.
В контексте этой внешнеполитической стратегии определился подход США к Восточной Европе. Страны этого региона, обретшие в эру советской перестройки полный суверенитет, свободу и независимость, превратились в представлении Вашингтона в "вакуум силы", который надо заполнить путем продвижения Североатлантического блока на Восток, чтобы тем самым расширить сферу господства США в Европе. В связи с этим профессор Чемпиль
писал в упомянутой статье: "Расширение НАТО, в отношении которого администрация Клинтона сначала сохраняла осторожность, превратилось ныне в главный инструмент их европейской политики. То, что оно вновь приведет к
расколу Европы, стало рассматриваться в Вашингтоне как не столь важное обстоятельство по сравнению с перспективой расширения с помощью военного блока американского доминирующего ВЛИЯНИЯ в Европе. Это влияние всегда осуществлялось через НАТО. Расширение блока пойдет на пользу непосредственно Вашингтону"
Второй еще более важный для Вашингтона вакуум силы возник в 1991-1996 гг. на бывшей советской территории в результате беловежской трагедии и проведения направляемых извне, через МВФ, реформ. Под видом этих реформ проводилось целенаправленное разрушение политического, экономического, оборонного, научно-технического и духовного потенциала страны. За пять лет валовой внутренний продукт страны сократился на 45 проц. и составляет ныне около 10 проц. американского, производство упало более чем на 50 проц., произошел громадный беспрепятственный перелив российских национальных богатств и капитала на Запад, что дало мощный импульс для развития западной экономики. Россия перестала быть великой державой. Единственная сфера, где она пока сохраняет этот статус, является ее ядерный арсенал, все еще держащий «окно уязвимости» США открытым. Но и к нему пытается подобрать ключи американская политика, как и к единой энергетической системе, нефтегазовой и сырьевой промышленности России.
Для заполнения созданного в России «вакуума силы» Вашингтону не нужны ни ядерные заряды, ни ракеты, ни прочие средства войны. Он располагает для этих целей в достатке американским "сверхоружием" - деньгами. В нем США имеют абсолютное превосходство над Россией с ее до предела ослабленными государственностью и экономикой. Чтобы сделать былую сверхдержаву послушной своей воле, Вашингтону достаточно затратить 10 млрд. долларов. Что значит эта сумма по сравнению с сотнями миллиардов долларов, ежегодно расходовавшихся Соединенными Штатами во время "холодной войны" для борьбы с Советским Союзом ! Этой суммы - мизерной по сравнению с масштабностью поставленной глобальной задачи вполне хватает, чтобы создать в России мощные подставные финансовые империи, влияющие на государственную политику и средства массовой информации, выпестовать активное американское лобби, опираясь на которое можно скрытно от общественности навязывать России свои интересы. Весьма удобными для этого оказались отличительные черты некоторых представителей новой российской правящей элиты - неукротимые властолюбие и жажда наживы, невежество и некомпетентность, продажность и полное равнодушие к бедствиям народа и к судьбам страны. Авторитарная российская конституция, поставившая исполнительную власть вне контроля общества, открыла для проведения всех этих мер широкие возможности. Она предоставила различным политическим проходимцам широкое поле деятельности за спиной Президента и от имени Президента.
Еще никогда в истории России существование и господство узкой правящей элиты, принимающей государственные решения, не были в такой тотальной финансовой зависимости от внешних сил и никогда еще российское руководство не подпадало под такой диктат извне как это имеет место ныне. Вольно или невольно российская внутренняя политика превратилась в проводника американских интересов. А эти интересы состоят в том, чтобы не дать России снова подняться до уровня великой державы, превратить ее в поставщика энергосырьевых ресурсов, в рынок дешевой рабочей силы и сбыта высокотехнологичных видов готовой продукции.
Очень показательна в этом отношении реакция госдепартамента США на воззвание видных американских экономистов лауреатов Нобелевской премии по поводу экономической политики российского руководства, с которым они обратились в середине декабря минувшего года к Ельцину и международной общественности. В нем утверждалось, что проводившиеся в России с 1992 г. "шоковые" реформы завели российскую экономику в тупик и от них надо поскорее отказаться, чтобы вывести Россию из глубокого кризиса. Госдепартамент резко осудил это воззвание, подтвердив свою заинтересованность в продолжении принятого курса реформ. Как это ни странно, той же линии придерживается и команда Ельцина на протяжении последних лет, несмотря на очевидность экономической несостоятельности и на антинациональный характер проводимых реформ и их убедительную критику со стороны видных российских экономистов. Не потому ли американская политика, начиная с президента Буша (старшего) и особенно при Клинтоне делала и делает столь большую ставку на Ельцина? На основе проводимых реформ и политики созданного в России режима невозможно добиться подъема российской экономики и жизненного уровня населения, а также "национального согласия и примирения", к которому ныне призывает российское руководство. Финансовым воротилам удалось буквально за несколько лет занять господствующие позиции в финансовом мире России. Такого еще не бывало в экономической истории современного общества. Морганы, Рокфеллеры, Ротшильды, создавшие свои финансовые
Фимперии на протяжении поколений, поблекли в сравнении с новыми российскими миллионерами, в сказочно короткий срок сконцентрировавшими в своих руках громадную финансовую и политическую власть в России. Не выяснены еще подоплека и источники столь стремительного обогащения узкой кучки людей и роль в этом деле американской политики.
Пришедшая к власти новая группировка действует все более беспардонно и цинично. По ее усмотрению осуществляются, минуя парламент, назначения верных ей людей на самые ответственные государственные посты. В ее распоряжении оказалась важнейшая часть телевидения и прессы. Она уже диктует средствам массовой информации, как надо освещать те или иные события и явления нашей жизни, и препятствует публикации правдивых, критических статей о положении страны и опасных для нее последствиях псевдореформаторской политики. В ее планы входит установление контроля над Советом национальной безопасности и Советом обороны. Ныне главные усилия она направляет на то, чтобы поставить во главе руководящих органов силовых структур своих людей. Если новому правящему клану удастся подчинить себе силовые структуры, Россия окажется на длительное время во власти произвола антинациональных сил. Логика политической борьбы заставляет представителей этого клана все больше полагаться на поддержку и опору Вашингтона. В случае консолидации их власти и у Вашингтона улучшатся возможности направить развитие и деятельность российских силовых структур в русло своих интересов и активизировать "тихое завоевание" России изнутри.
Трудно сказать, какую часть российского "вакуума силы" США уже заполнили. С точки зрения меры национальной независимости и безопасности России, это "заполнение", по всей видимости, уже приблизилось к критической черте. До сего времени не нашлось общественных и политических СИЛ, которым удалось бы приостановить эти опасные для нашей страны процессы.
«Тихое завоевание» России сопровождается мерами ослабления и подрыва ее позиций на международной арене. В пользу этого заключения говорят многие факты из реалий американской политики:
-
укрепление НАТО и планы расширения сферы его действия на восток Европы, поближе к границам России;
-
блокирование идеи радикальной реорганизации ОБСЕ и превращения её в главную действенную и работоспособную организацию европейской безопасности и европейского сотрудничества с соответствующими общеевропейскими институтами и паневропейскими миротворческими войсками. Это не входит в расчеты Вашингтона, поскольку ставит под вопрос существование НАТО;
-
неприятие со стороны США идеи общеевропейского дома;
-
заинтересованность США в том, чтобы держать Россию на дистанции от стран Западной, Центральной и Юго-Восточной Европы, особенно от Германии;
-
активная политика разобщения стран СНГ и недопущения их интеграции;
-
разыгрывание главной карты в антироссийской политике в пространстве СНГ путем разжигания и использования противоречий между Россией и Украиной, чтобы превратить последнюю в геополитический противовес нашей стране;
-
активное политическое и пропагандистско-психологическое противодействие планам создания тесного политического и экономического союза Беларуси и России.
Дабы создать видимость оправданности всех этих действий и стремлений для Вашингтона было бы очень выгодно снова возродить имидж некоей "опасности с Востока", со стороны России. В этом смысле российская политика и общественность могут быть поставлены в затруднительное положение. Например, уже сейчас справедливые возражения российской стороны против расширения НАТО истолковываются в западных средствах массовой информации как проявления российской великодержавности, российского национализма, российского противодействия расширению зоны демократии, ущемление суверенных прав восточноевропейских стран, как "шизофреническая" склонность русских видеть во всем козни внешних врагов и т. д. Значительная часть западной общественности принимает это за чистую монету.
Что же может противопоставить российская политика внешнеполитическому курсу США, угрожающему национальным интересам России? Очевидно, для этого надо выработать гибкую российскую доктрину сдерживания, способную хоть частично нейтрализовать неблагоприятные для России последствия американской политики. Но эта доктрина не должна носить антизападный характер, препятствовать честному деловому сотрудничеству между Россией и США, затруднять интеграцию нашей страны в мировое хозяйство, особенно ее вовлечение в процессы общеевропейского единения.
К числу первоочередных мер, направленных на укрепление национальной независимости и безопасности страны, можно отнести следующее:
Поставить под всеобъемлющий контроль со стороны Федерального собрания деятельность администрации Президента и правительства, политическую и экономическую активность групп российской олигархии, связанных с США;
-
изменить курс рыночных реформ, сделав ставку не на спекулятивный капитал, не создающий и не создавших никаких ценностей, как это было с начала 1992 г., а на производственный капитал, на подъем разрушенного производства, особенно в сфере высоких технологий. Для проведения новых реформ необходимо повысить роль государственного регулирования хотя бы до уровня, существующего в Германии и других странах Западной Европы;
-
выйти из-под зависимости от МВФ, навязавшего России гибельный курс реформ и установившего контроль за развитием её экономики;
-
поставить эффективный заслон влиянию американского лобби на политику, экономику и средства массовой информации страны, последние должны быть ренационализированы и поставлены и поставлены под наблюдение со стороны общественных органов, учрежденных Федеральным собранием;
-
выработать четкую концепцию интеграции в рамках СНГ и энергично претворять её в жизнь, осудив пассивно-выжидательную или негативную позицию нынешнего российского руководства в этой области;
-
вернуться во внешней политике к концепции общеевропейского дома, отвечающей насущным национальным интересам России;
-
принять реалистичные меры по нейтрализации негативных для России и Европы последствий расширения НАТО, не дав при этом втянуть себя в новую конфронтацию и гонку вооружений. Экспансии Атлантического блока необходимо противопоставить новую постконфронтационную концепцию общеевропейской безопасности;
-
российской политике следует выступить с инициативой дополнить принципы ОБСЕ новыми, осуждающими всякое стремление к господству, разделу сфер влияния, пресловутому заполнению «вакуума силы»в Европе и обеспечивающими дальнейшую демократизацию международных отношений на нашем континенте в соответствии с постконфронтационным духом времени. Пора наконец поставить экспансионизм, гегемонизм и мессианство вне закона и вне международного права.
…………………………………………….
Приложение 2
Вячеслав Дашичев
История разрушения основ национальной
безопасности России
(«Независимая газета», НГ- сценарий № 6, июнь 1998 г.)
НИКОГДА еще на протяжении последних двух веков национальная безопасность России не была столь уязвима и в столь критическом состоянии, как в эру Ельцина, — от роспуска Советского Союза в декабре 1991 г. до настоящего времени. Развал СССР президент Белоруссии Александр Лукашенко по праву назвал «крупнейшей катастрофой XX века».
Достарыңызбен бөлісу: |