Дуглас Норт, Джон Уоллис, Барри Вайнгаст Насилие и социальные порядки

212 Регистрация организаций в Англии имеет свою историю. В 1786 г., согласно закону, устанавливавшему реестр кораблей, действующих в соответствии с Актами о навигации, была определена процедура фиксации данных о владельцах акций и собственниках. Более ранние примеры регистрации обсуждаются в работе Харриса (Harris, 2000, р. 275).

213 Акт исключил банки и железные дороги, которые управлялись в соответствии с собственными актами, также принятыми в 1844 г.

214 Сведения, которые были представлены парламенту в 1846 г. после принятия Акта о регистрации, гласили, что те 947 компаний, которые были зарегистрированы в соответствии с законом 1844 г., существовали и ранее. Многие из этих компаний начинали как неинкорпорированные акционерные компании, но после того, как появилась возможность сделать свою деятельность официальной, они зарегистрировались и стали законными корпорациями.

215 «Есть такая французская поговорка, которая содержит в себе зерно истины: „Нами не правят, нами администрируют". Администрация – в определенных пределах – готова служить любому правительству и, по сути, любой форме правления» (Freede  шап, 1961, р. В).

216 Бонапарт предпринимал попытку дважды: в 1836 и 1840 гг. он пытался вернуться во Францию и захватить власть. Однако оба раза он проигрывал, оказывался в заключении и ссылке. После своего избрания в Национальную ассамблею в 1848 г. он первоначально отказался от своего кресла перед лицом обрушившейся на него критики, но затем был вновь переизбран.

217 См.: Wood, 1969. В этой работе прекрасно показывается влияние республиканских идей на написание Американской конституции.

218 См.: Callender, 1902; это первое и наиболее подробное рассмотрение деятельности штатов в конце XVIII – начале XIX в. В 1950 хгг. Ассоциация экономической истории запустила исследовательский проект, призванный установить, соответствовала ли правительственная политика в ранней республике принципу laissez faire. Комитет исследований в области экономической истории выпустил несколько исследовательских монографий. Ответом было громкое НЕТ: правительства штатов активно способствовали экономическому развитию, они участвовали в экономической деятельности и влияли на нее. Выпущенная серия книг обычно описывается как традиция «содружества»: Ханд  лин и Хандлин о Массачусетсе (Handlin and Handlin, 1969); Харц о Пенсильвании (Hartz, 1948); Бенсон о Нью Йорке (Benson, 1961); Примм о Миссури (Primm, 1954); Хиз о Джорджии (Heath, 1954); Гудрич о каналах и железной дороге (Goodrich, 1960). См. обзорное эссе относительно Комитета в следующей работе: Cole, 1970, а также рецензию: Lively, 1955.

219 После непродолжительного вмешательства государства в электоральные процедуры во время Реконструкции национальное правительство самоустранилось из выборного процесса.;Это продолжалось вплоть до эры гражданских прав, котораяначалась вместе с принятием Закона об избирательных правах 1965 г. В связи с этим законом национальное правительство вновь стало главным регулятором электоральных процедур.

220 См.: Adams, 1980, р. 266–271. Есть традиция очень долгой дискуссии о том, каким именно должен быть правильный баланс распределения власти между законодателями и исполнителями. См.: Wood, 1969, р. 162–163; Adams, 1980, р. 271–275; Kruman, 1997, 35–59. Вуд повторяет Джеймса Мэдисона и утверждает, что чрезмерные полномочия, выдаваемые законодательным органам в конституциях штатов, были основной причиной того, почему в 1787 г. федеральная конституция была переписана. Круман убедительно показывает, что штаты были обеспокоены тиранией законодательной власти не в меньшей степени, чем тиранией исполнительной власти. Они стремились ограничить обе ветви власти.

221 Одиннадцатая поправка ограничила власть федеральных судейнад штатами, а двенадцатая поправка убрала изъян в процедуре выборов, касавшийся президента. Семь из шестнадцати штатов, существовавших в 1800 г., написали две и более конституции. Когда в 1840 г. к Союзу присоединились еще двенадцать штатов, они все написали свои первые конституции, шесть уже существующих штатов написали новые конституции с 1820 х по 1830 е гг., в 1840 1850 х гг. появились двенадцать. новых конституций, которые заменили конституции существующие (Тагг, 1998, р.61, 96). Поправки к отдельным конституциям см. в совместном проекте Национального бюро экономических исследований и Университета Мэриленда (Wallis, 2009).

222 Однако отнюдь не все историки политики согласны с такой периодизацией. См.: Silbey, 1991; Keller, 2007.

223 «Успех федералистской партии в получении контроля над тремя ветвями власти поставил под сомнение фундаментальный тезис федерализма Мэдисона 1787–1788 гг. – тезис о том, что устойчивые фракционные большинства едва ли станут ели 

224 В частности см.: Hofstadter, 1969, р. 80–86, а также третью главу: «Сторонники Джефферсона в оппозиции». «Мэдисон в серии статей, опубликованных в „Национальной газете" в начале 1790 х гг., попробовал найти интеллектуальное оправдание для партий» (Rutland et al., 1983, vol. 14, p. 157–169). См.: Sheehan, 1992, а также Leonard, 2002. Там представлены примеры прежнего мышления о партиях.

225 TaylorJ, A Definition of Parties. P. 2; цит. no: Hofstadter, 1969, p. 100. 5 |* См.: Wallis and Weingast, 2005. Классическую историю транспортных инвестиций см. в: Goodrich, 1960, она дополняется Ларсоном (Larson, 2001). Однако как Гудрич, так и Ларсон считают инвестиции штатов следствием неспособности федерального правительства делать эффективные инвестиции, а не сложной политики на уровне штатов.

226 В частности см.: Hofstadter, 1969, р. 80–86, а также третью главу: «Сторонники Джефферсона в оппозиции». «Мэдисон в серии статей, опубликованных в „Национальной газете" в начале 1790 х гг., попробовал найти интеллектуальное оправдание для партий» (Rutland et al., 1983, vol. 14, p. 157–169). См.: Sheehan, 1992, а также Leonard, 2002. Там представлены примеры прежнего мышления о партиях.

227 TaylorJ, A Definition of Parties. P. 2; цит. no: Hofstadter, 1969, p. 100.

228 См.: Wallis and Weingast, 2005. Классическую историю транспортных инвестиций см. в: Goodrich, 1960, она дополняется Ларсоном (Larson, 2001). Однако как Гудрич, так и Ларсон считают инвестиции штатов следствием неспособности федерального правительства делать эффективные инвестиции, а не сложной политики на уровне штатов.

229 Мейер суммирует античартистские настроения: Maier, 1993, р. 73–74. Статистика о количестве выданных лицензий может быть найдена в следующих работах: Evans, 1948, далее см. продолжающийся проект: Sylla, Wright, о котором говорится в работе Райта (Wright, 2008). Помимо указанных источников см. более полную историю корпораций в США в: Dodd, 1954; Hurst, 1964; Lamoreaux, 2004; Seavoy, 1982.

230 Sylla, Legler and Wallis, 1987; Wallis, Sylla and Legler, 1994. Французская система создания и продажи корпоративных должностей привела к тем же самым результатам, однако французская система в ХУШ В. опиралась на корону, а не на законодателей.

231 Как банки, так и каналы играли важную роль в жизни Нью Йор  ка, см.: Miller, 1962; Benson, 1961; Gunn, 1988. Партии каналов также обладали особым значением в штатах Индиана, Иллинойс, Огайо, см.: Esarey, 1918; Scheiber, 1969; Ford, 1946. В штатах Индиана и Миссури была банковская монополия, которая играла важную роль в интеграции политики этих штатов. В Арканзасе собственность на два учрежденных штатом банка фактически принадлежала одной политической фракции (Worley, 1949, 1950). Брентли (Brantley, 1961) показывает, как банковские партии влияли на политику в Алабаме. Нью Джерси держал моно

232 Уоллис (Wallis, 2005) развивает понятие безналогового финансирования, а также те опции, которые в этом случае открываются перед законодателями.

233 Ремини (Remini, 1981, р. 331–374; 1967) утверждает, что роль Джексона в споре вокруг Банка стала поворотным моментом в укреплении власти института президентства. Притязание Джексона на то, что он является представителем общественного интереса, так как он был избран на всенародном голосовании, было тут же в штыки встречено вигами, которые заявили, что это узурпация исполнительной власти.

234 Самое большое количество банков было в Новой Англии. Массачусетс де факто санкционировал свободный вход на рынок банковских услуг в 1810 х гг. Система Массачусетса была продолжена в Мэне, после того как он стал штатом, далее она была скопирована Коннектикутом и Род Айлендом. В иных штатах банки были более крупными, они были тесно связаны с политикой штатов. Индиана и Миссури имели установленные правительством штатов банковские монополии. См.: Wallis, Syllaand, Legler, 1994.

235 Аргументы, а также свидетельства, приводимые в данном параграфе, опираются на работу Уоллиса: Wallis, 2005, 2006.

236 Пути, которые привели к тому, что американцы интеллектуально убедили себя в том, что партии – это оплот, а не угроза демократии, исследуются в следующих работах: Hofstader, 1969; Wallace, 1968; Leonard, 2002.

237 Leggett. Democratick Editorials. 1984. P. 342. Колонка появилась в издании: Plaindealer. 1836. December 3.

238 Hurlbut Essays on Human Rights. P. 11–15. Цит. no: Gunn, 1988, p. 231. Уоллис (Wallis, 2006) описывает, как влияние республиканских идей привело к страхам за демократию, что в конечном счете привело к распространению открытого доступа в США.

239 Более того, в начале XIX в. европейцы обнаружили, что они также могут потерять свои колонии, как это случилось с британской Северной Америкой и с испанскими колониями в Латинской Америке.

240 Гипотеза Ростоу (Rostow, 1960) о «начале» в XIX в. длительного экономического роста получила в экономической истории не совсем правильное истолкование, но базовый факт, касающийся нарастания показателей экономического роста после

241 Например, в споре о должных стандартах жизни британских рабо чих были сторонники как их обогащения, так и их обнищания однако ни одна из сторон не отрицала того факта, что в 1850 х гг. начался значительный рост этих стандартов. Этот рост практически не прекращался вплоть до сего дня. Фейнстайн (Feinstein, 1998) суммирует спор, а также самые последние данные. Относительно США см. в: Gallman, Wallis, 1992, а также Margo, 2000. О Франции см. в: Hoffman and Rosenthal, 2000.

242 Литература о становлении национального государства обширна. Что касается размышлений о развитии национальных государств в связи с проблемой идентичности, см.: Anderson, 2006 [1983]; Андерсон, 2001; Gellner, 1983; Геллнер, 1991; Tilly, 1992, 1996, 2005а, 2005; Тилли, 2009. Самые последние исследования о возникновении национального государства см.: Ertman, 1997; Spruyt, 1994.

243 В своем комментарии к нашему проекту Джеймс Робинсон выдвинул интересную идею: различать естественные государства и порядки открытого доступа через изучение событий, связанных со сменой лидеров. В силу того что в обезличенных и бессрочно существующих порядках открытого доступа личность имеет куда меньшее значение, смена лидеров и их повестки в порядках открытого доступа должна оказывать на государство куда меньшее влияние, чем в естественных государствах. Вполне в соответствии с этими идеями Фисман (Fisman, 2001) в своем исследовании здоровья Сукарно показывает, как колебания его здоровья влияли на рыночные показатели.

244 Количественное исследование межстрановых экономических показателей, связывающее полученные в нем данные с некоторыми из наших идей, см. в: Meisel and Ould Aoudia, 2008. Анализ межстрановых количественных показателей, связанных с некоторыми мерами по регулированию доступа и создания ренты, см. в: Khan, 2005, 2006.

245 Более подробно взгляды на демократию изложены в нашей другой работе. См.: North, Wallis and Weingast, 2009.

246 Вот лишь некоторые из них: Acemoglu and Robinson, 2006; Асемоглу и Робинсон, 2011; Bates, 2001; Greif, 2006; Haber et al 2003  North, 1981, 1990; Норт, 1997; Persson and Tabellini, 2000; Roland 2000; Spiller and Tommasi, 2007; Stein and Tommasi, 2006.

247 Исключением из данной тенденции является исследование, посвященное организациям, поддерживающим различные типы авторитарных режимов: Haber, 2006.

248 Идея о том, что западные институты не могут быть просто пересажены в развивающиеся страны, едва ли так уж нова. См., напр.: Rodrik, 2007. Новым является объяснение того, почему сама динамика естественных государств препятствует институтам открытого доступа или же перестраивает их под себя.