Экономика сериясы Серия экономическая Жылына 4 рет шығады Выходит 4 раза в год Бас редактор: Б. А. Алибекова экономика ғылымдарының кандидаты, доцент Радакция алқасы

Становление малого и среднего бизнеса сопровождается рядом проблем, связанных с финансовым обеспечением, налогообложением, неразвитостью посреднических институтов для конструктивного диалога между правительством и бизнесом, отсутствием реальных стимулов для совместной работы с крупными бизнес-структурами.

Довольно низкая конкурентоспособность сельских малых и средних предприятий является использование устаревших технологий, ограничения по доступу к капиталу, недостаток профессионализма, а также малоэффективная государственная политика продвижения их деятельности. И все это приводит к тому, что целью государственного управления развитием предпринимательской деятельностью на селе должно быть решением следующих задач:

- формирование условий для повышения значимости малого и среднего предпринимательства в экономическом и социальном развитии сельской местности;

- поднятие потенциала малого и среднего предпринимательства для производства сельскохозяйственных товаров на отечественный и внешний рынок, через повышения его эффективности и внедрения современных систем управления;

- поддержка развития предпринимательской деятельности в аграрном секторе, в том числе и в рамках кластерной инициативы, что привело бы к

- оказание помощи созданию сети ассоциаций сельских предпринимателей с целью объединения усилий отечественного бизнеса для устойчивого развития всех форм предпринимательства на селе и внесение тем самым вклада в повышении эффективности аграрного сектора экономики.

Слабое развитие предпринимательской деятельности на селе создает определенные трудности для становления конкурентоспособных малых и средних сельских формирований. Тогда как малое предпринимательство, основанное на современных достижениях сельскохозяйственной науки, технологий, развитых профессиональных навыков, способен более мобильно занимать определенные сегменты аграрного рынка, связанные с диверсификацией запросов сельских потребителей, осуществляющие массовое производство сельскохозяйственных товаров и услуг.

Предприятия малого и среднего предпринимательства, основанное на использовании интеллектуальной собственности, способны более наращивать экспортный потенциал и занять соответствующую нишу в производстве сельскохозяйственной продукции высокой технологии [2,3].

В условиях аграрного сектора политика государственного управления развитием предпринимательства должна оказывать определенную помощь предпринимательству адаптироваться к требованиям бизнес-среды, преодолеть препятствия, связанные с информационным обеспечением участников аграрного рынка, облегчить доступ к источникам капитала и современных технологий, снизить затраты отечественного малого и среднего предпринимательства по взаимодействию с государственными административными структурами.

Именно государство должно взять на себя ответственность за создание мотивации для устойчивого роста малого и среднего предпринимательства в аграрном секторе, улучшение условий функционирования предпринимательства на селе, формирование национальной инновационной системы и среднего класса, который является основой становления малого и среднего предпринимательства на сельских территориях областей Северного региона Казахстана.

В настоящий момент в теории рисков существует большое количество классификаций рисков, построенных на выделении тех или иных факторов, которые, как правило, определяются целями и задачами классификации. Однако стройная единая система классификации рисков пока не разработана. Трудность состоит в поиске системообразующего принципа, позволяющего таким образом организовать выделенные риски, чтобы классификация стала доступным орудием для их практического применения и изучения.

Политические риски в деятельности сельскохозяйственной кредитной кооперации проявляются в возможности получения убытков или сокращения доходов как следствия государственной политики.

В условиях политической и правовой нестабильности возрастает риск ухудшения финансового состояния предпринимательских фирм. Особенно сильно проявление данного риска в деятельности сельскохозяйственных предприятии, которым необходимо постоянно учитывать отраслевой риск при любых видах деятельности, поскольку сельское хозяйство остается наиболее рискованной сферой экономики для вложения средств.

Для уменьшения риска сельскохозяйственные предприятия должны разработать соответствующие меры: установление лимитов кредитования; диверсификация кредитных вложений, т.е. кредитование различных видов сельскохозяйственной деятельности; создание резервного капитала для покрытия невозвращенных сумм; более качественный анализ финансового состояния предприятии. Несмотря на отраслевую специфику, в большинстве секторов экономики используются сходные механизмы снижения уровня рисков. Основные методы минимизации рисков представлены на рисунке 1.

Избежание риска означает отказ от совершения операций, связанных с риском. Данное направление снижения риска является наиболее простым и радикальным. Оно позволяет более полно избежать возможных потерь и неопределенности в отношении наиболее серьезных и крупных рисков.

Среди методов снижения степени риска в практике сельских кредитных товариществ получили распространение: диверсификация, самострахование, лимитирование и хеджирование.

В Казахстане необходимо создать эффективную среду функционирования бизнеса в сельскохозяйственном производстве, которая позволит не только привлечь прямых иностранных инвестиции (ПИИ), но и повысить национальное конкурентное преимущество. Аграрный сектор должен привлекать потенциальных иностранных инвесторов для обсуждения перспектив развития производственной инфраструктуры АПК с тем, чтобы она соответствовала потребностям межнациональных компаний для последующих вложений в высокотехнологичные сельскохозяйственные производства.

Параллельно с обновлением производственного аппарата и сельскохозяйственной технологий на основе трансферта из развитых индустриальных стран, следует

Формирование собственных технологий сельскохозяйственного производства требует кардинальных изменений в сфере аграрного образования, организации научных центров, интеграции науки, образования и сельскохозяйственного производства, финансировании инновационной деятельности.

В сфере аграрного образования необходимо изменить акценты подготовки кадров в сторону расширенного воспроизводства сельских кадров, необходимых для формирования новейших технологических укладов в АПК, которые будут выступать в роли фактора предложения для отечественной экономики. Здесь было бы целесообразнее сконцентрироваться на сегодняшний момент в сфере прикладных исследований и разработок на базе развивающихся кластеров, уменьшив долю затрат на фундаментальную науку.

Важную роль в деле интеграции науки, образования и аграрного производства должна сыграть кластерная инициатива. Государственные институты развития, координируя процесс формирования инновационно- индустриальных кластерных структур, будут способствовать совместной деятельности аграрных вузов, НИИ, научных центров, малых инновационных предприятий.

В области Северного региона в аграрном секторе наиболее перспективными по развитию кластера по производству и переработке зерна являются - Акмолинская, Костанайская и Северо-Казахстанская области, молока - Акмолинская, Костанайская Северо-Казахстанская, мяса - Костанайская, Павлодарская и Северо-Казахстанская.

В данном регионе одним из наиболее подготовленных отраслей для создания кластера является переработка зерновых культур и это подтверждается следующими показателями: переработка зерна занимает не более 25% от его ежегодного объема производства, в том числе в муку- 75-80% этого объема и имеются значительные резервы роста удельного веса глубокой переработки зерна; мощность предприятий зернопереработки оценивается на уровне 4,5-5,0 млн. тонн (в зерне) в год, при годовой внутренней потребности около 1,6 млн. тонн; в Государственной агропродовольственной программе на 2003 – 2005 годы одним из приоритетных направлений выделен экспорт муки.

Результатом организации и развитии кластеров, сформированных на территории областей Северного региона из малых и средних предприятии, выполняющих разные функции, но объединенных одним технологическим процессом, является конечный продукт, созданный усилиями всех участников процесса от науки и подготовки кадров до технологов, упаковщиков, транспортников и дилерской сети. По мере развития кластера в него «втягиваются» информационно-коммуникационные, кредитно-финансовые, юридические и иные учреждения, находя в нем новые ниши для расширения своей деятельности.

Таким образом, деловая среда кластера образует своего рода «питательную среду» для развития малого и среднего предпринимательства. В мировой практике известны кластеры, полностью состоящие из малых и средних предприятий. В условиях Северного региона малые предприятий, работающие в кластерной системе должны быть освобождены от социального налога и предлагаемая схема функционирования их приводится на рисунке 2.

Для перехода сельскохозпредприятий на международные стандарты управления качеством и сертификации сельскохозпродукции, развитие межрегиональных и международных связей с целью поддержки конкурентоспособных производств аграрного сектора, создание максимально прозрачной законодательной основы для развития предпринимательства на селе, участие предпринимательства в инновационной экономике, повышение конкурентоспособности предпринимательства, содействие самоорганизации бизнес-сообщества, создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности в аграрном секторе экономики, развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства необходимо формирование индустриально-инновационной сферы бизнеса в АПК.

Так, например, развитие индустриально-инновационной сферы предпринимательства по отмеченным направлениям по городу Астана обеспечит формирование гармонично развитой столичной среды и инфраструктуры города, отвечающей мировым стандартам, развитию трех кластеров (в строительной индустрии, пищевой промышленности и туризме), эффективное взаимодействие предприятий с поставщиками, а также с органами государственного управления и достичь к 2013 году следующих показателей социально-экономического развития столицы: темп роста ВРП по сравнению с 2006 годом на 14,6 %, увеличение объема внешнеторгового товарооборота в 2,2 раза, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – в 1,4 раза, обеспечение ежегодных темпов реального прироста в промышленностив среднем в размере 24,8%, рост инвестиций в основной капитал в ценах 2006 года в промышленности в 1,5 раза, в обрабатывающей промышленности – в1,3 раза, увеличение численности занятых в предпринимательстве в 1,3 раза, повышение доли малого предпринимательства в ВРП города к 2012 году до 33,4 %. Все это позволит достичь положительные тенденции в социально-экономическом развитии города Астаны, обеспечив макроэкономическую стабильность его развития как в среднесрочном, так и долгосрочном периодах развитие и поддержка бизнеса в Акмолинской области, который может гибко перестраиваться, внедрять инновационные техноло­гии и передовой опыт и определяется повышением конкурентоспо­собности экономики, в частности, сферы производства и услуг.

Экономические показатели, характеризующие сферу предпринимательства новой столицы, свидетельствуют о положительных тенденциях, складывающихся в этом секторе экономики. Развитие предпринимательства в городе способствует созданию широкого слоя мелких собственников (среднего слоя), самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни, являющиеся надежной основой социально-экономических реформ, гарантом политической стабильности и демократического развития общества.

Становление Астаны как делового центра повлекло за собой развитие обслуживающей инфраструктуры. В 2006 году в Астане была создана Социально-Предпринимательская Корпорация «Сарыарка», у которой имеются возможности расширить процесс интеграции с регионами, обеспечить социальную направленность совместно реализуемых проектов, поддержать инициативы бизнес-структур в решении проблем подготовки квалифицированных кадров, развития инфраструктуры Акмолинской области для надежного продовольственного обеспечения населения столицы и области и стабилизации цен на основные продукты питания.

Стандартизация, сертификация и метрология продукции

МОЛОЧНЫЙ КЛАСТЕР

Ветеринарные услуги

Зернопродуктовый

кластер

КЛАСТЕР

сырья

заводы

Производители

сырья


ВНЕШНИЙ РЫНОК
Рисунок 2. - Предлагаемая схема многопрофильного кластераАкмолинской области.

Проведенный анализ инновационной сферы предпринимательства города Астаны, аграрного сектора Акмолинской области и республики в целом, взаимодействия науки и производства, теоретических и практических основ организации инновационного менеджмента в предприятиях характеризуют решающее значение государственной поддержки инновационных инициатив предпринимателей, и что также подтверждается тем, что предприятие не позволит себе рисковать на рынке инноваций, так как оно лишено возможности привлечения технологических ресурсов, профессиональных менеджеров и доступных финансово-кредитных ресурсов. В связи с этим, любой шаг в направлении стратегии управления инновационным процессом предприятия заранее обречена.

Решающим условием для реализации государственного инвестиционно-инновационного процесса, в котором участниками выступают предприятия, технопарки, венчурные фонды, государственные и местные исполнительные органы, потенциальные потребители и т.д., является создание благоприятного правового, организационно-экономического механизма регулирования инновационных инициатив предприятий.

В первую очередь, эффект от использования различных форм инноваций во многом определяется уровнем развития правовой базы, регулирующей отношения, возникающие в таких операциях, развитием соответствующей организационной структуры государственного регулирования и инфраструктуры рынка.

Эффективное функционирование такой правовой основы предполагает постоянное взаимодействие и координацию деятельности всех ее элементов при минимальном дублировании функций, ориентацию как на общие цели социально-экономической политики государства, так и на интересы субъектов предпринимательства в АПК.

В настоящее время, нормативные и подзаконные акты в республике носят рамочный характер и не определяют механизмов реализации декларируемых в них положений. Отсюда следует необходимость расширения и углубления существующей нормативной базы по следующим трем важным направлениям:

первое - разработка и принятие на республиканском уровне пакета законодательных актов и нормативно-правовых документов, направленных на создание общих благоприятных условий для развития негосударственного предпринимательства и повышения эффективности его государственной поддержки;

второе - создание комплекса нормативно-методических и инструктивных материалов, обеспечивающих реализацию конкретных направлений поддержки инновационных инициатив сельскохозяйственных предприятий;

третье – формирование законодательной базы, с учетом местных условий и особенностей структуры и содержания нормативной базы государственной поддержки предпринимательства на селе.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Лепская Т.И. Малое и среднее предпринимательство. Вестник: ЕНУ им. Л.Н.Гумилева. научный журнал. Серия экономическая. Выпуск 2, №1 (63). С. 115-119.

2. Подгорбунских П.Е. Потенциал организационных форм аграрных хозяйств в повышении эффективности производства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. №3, 2007.

3..Боровских Н. Конкурентные стратегии агропредприятий // АПК: экономика, управление, №3, 2006

В данном случае региональная политика должна ориентироваться на дифференциацию приоритетов развития малого и среднего предпринимательства с учетом структурных особенностей регионов.

Группа регионов

Агропромышлен-ные регионы

Северо-Казахстанская, Костанайская, Акмолинская, Алматинская, Жамбылская и Южно-Казахстанская области

Производство и сельскохо-зяйственного сырья

Рисунок1 – Приоритеты предпринимательства в стратегии развития регионов Казахстана.

Отмеченные на рисунке 1 агропромышленные регионы Казахстан не означает, что в других сферах развитие предпринимательства необходимо сдерживать, искусственно ограничивать. Следует всегда помнить, что главным мотивом предпринимательства является получение прибыли, поэтому эта деятельность будут создаваться в наиболее доходных сферах, которые могут отличаться от интересов реализации приоритетов структурной перестройки регионального хозяйства.

Значительное число малых предприятий создаются в тех отраслях экономики, где не требуется ни особой квалификации, ни больших первоначальных инвестиций, т.е. торговля, сфера услуг. Развитие малых форм бизнеса в сферах аграрного производства, инноваций, коммерческих и финансовых услуг требует гораздо более значительных единовременных инвестиций при продолжительных сроках окупаемости, а также серьезной поддержки со стороны государства. Сегментация аграрного производства дала возможность вновь созданным предприятиям самостоятельно определять объемы выпускаемой продукции, ее реализации, самостоятельно платить налоги и рассчитывать себестоимость продукции, а так же независимо получать кредиты для пополнения собственных оборотных средств. Ряд крупных с/х предприятии имеют крупную задолженность перед бюджетом, различными фондам, тогда как малые же фирмы практически не имеют задолженности.

Для того чтобы предпринимательская деятельность в аграрном секторе, Казахстана успешно развивались, желательно выполнение следующих основных условий [1]:

- государственная поддержка с/х отрасли, которые должны быть ориентированы на постприватизационную поддержку для структурной реорганизации крупных нерентабельных с/х предприятий, разбивка их на малые и средние предприятия, на решение проблем занятости сельского населения, на создание экономических условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции;

- ориентация на местных сельских потребителей по индивидуальному заказу клиентов, что играет привлекающую роль для хозяйствующих субъектов и для отдельных индивидов на селе;

- налаживания связи с зарубежными партнерами и разработка принципов максимального использования регионального сельскохозяйственного сырья и создания импортозамещающей техники и технологий.

Для успешного технологического взаимодействия с международными компаниями имеются следующие факторы, которые необходимо учитывать субъектам крупного, а также малого и среднего бизнеса в АПК:

- изучение мировой практики заключения соглашений по трансферту
сельскохозяйственной технологий, позволяющее формировать различные комбинации условий для принимающей стороны по инжинирингу и менеджменту проекта;

- обучение инженеров и менеджеров сельскохозяйственных формировании в тех странах, откуда импортируются передовые технологии для приобретения ими навыков решения проблем и возможностей получения доступа к неформальным международным сетевым структурам, связанным с данной технологией;

- организация подразделений по приобретению знаний, таких как научно-исследовательские аграрные центры, зарубежные филиалы казахстанских предприятий по организации изучения технологий;

- формирование в казахстанских предприятиях корпоративной культуры, научных подходов к руководству и управлению, способствующих ведению коллегиального, интенсивного и успешного предпринимательства, позволяющего сочетать местные интересы развития аграрных технологи-ческих способностей с импортом технологий;

- концентрация усилий казахстанских предприятий на более широком диапазоне действий по сравнению с пассивным импортом технологических ресурсов, поскольку этот путь ведет к повышению эффективности производственной деятельности аграрного сектора.

Экономический механизм устойчивого развития предпринимательства в условиях конкурентной среды формируется действием комплекса внутренних и внешних факторов (таблица 1).

Таблица 11 - Факторы, определяющие экономический механизм устойчивого развития предпринимательства в АПК

Внутрихозяйственные факторы	1. Специализация и концентрация, рациональная организационно-производственная структура предприятия. 2. Оптимальные параметры, обеспечивающие сбалансированность производства. 3. Система управления и внутрихозяйственные производственно-экономические отношения.
Внешние факторы	1. Государственное регулирование и господдержка. 2. Формирование инфраструктуры: - материально-техническое обеспечение и агро-сервисное обслуживание; - система финансово-кредитного обслуживания; - система информационно-консалтинговой службы; - кооперация и интеграция.

Внутренние факторы (или внутрихозяйственные) – это система организационных, технологических и экономических принципов деятельности сельскохозяйственных субъектов, определяющихся их структурными и ресурсными условиями производства и внутрихозяйственными экономическими отношениями.

Внешние факторы – это конкурентная среда, представляющая собой систему рыночной инфраструктуры, формируемой государством с целью создания экономических условий в обеспечении воспроизводственного процесса в отраслях сельского хозяйства.

Факторы устойчивого развития

предпринимательства в АПК

Внешние

Система управления и планирования

Организация финансово-кредит-ного обслуживания

Внутрихозяйственные отношения (трудовые и экономические)

Взаимодействие внешних и внутренних факторов обеспечивает эффективное функционирование агробизнеса и следовательно, устойчивое их развитие, механизм которой приводится на рисунке 2.

Внутренние факторы, определяющие устойчивое развитие предпринимательства в аграрном секторе, можно разделить на следующие группы:

- структурные - производственная структура, специализация и концентрация производства, регулирование производственных процессов, кадры;

- ресурсные – размеры землепользования, животноводство, наличие основных средств производства, капитала, материально-технической базы;

- управленческие – планирование производства, создание службы маркетинга, организация обеспечения ресурсами, материалами, организация учета и анализа использования ресурсов, организация контроля за деятельностью предприятия, внутрихозяйственные отношения.

Главным условием механизма реализации внутренних факторов является повышение качества управления, которое зависит от уровня квалификации руководства и персонала предприятия; уровня автоматизации управления; уровня применения научных подходов, принципов и методов организации производства. Именно эти факторы определяют производительность труда, увеличение выхода продукции с единицы сырья и ресурсов, следовательно эффективность производства.

Внешние факторы – это конкурентная среда, поэтому роль государства должна состоять в решении проблем, обеспечивающих прежде всего формирование эффективной конкурентной среды:

- развитие рыночной инфраструктуры для сельхозтоваропроизводителей;

- расширение систем информационного обеспечения деятельности сельхозформирований;

- развитие кооперации и интеграции в АПК;

- регулирование тарифов на услуги транспорта и инфраструктуры хранения сельхозпродукции;

- создание специализированных кредитных институтов и специализированных систем страхования, ориентированных на сельское хозяйство;

- оказание финансовой поддержки сельхозтоваропроизводителей;

- субсидирование лизинга сельскохозяйственной техники;

- развитие семеноводства, племенного животноводства, распространение передового опыта хозяйствования и применения новых технологий;

- подготовка квалифицированных кадров для аграрного сектора.

В рыночной экономике основная задача деятельности предприятия – это обеспечение максимального дохода (прибыли), финансовое оздоровление и финансовая стабилизация. В этом направлении должна осуществляться и деятельность предприятия, т.е. в направлении увеличения денежной выручки и снижения издержек производства

Главные условия устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, повышения их конкурентоспособности – это совершенствование производственной структуры, обновление систем хозяйствования, управления, кадровое обеспечение, инновационное обновление материально-технической базы [2].

Оптимизация организационно-хозяйственной структуры аграрного сектора должна быть достигнута в основном за счет восстановления и последующего поступательного развития крупнотоварного производства. При этом, главным условием обеспечения его конкурентоспособности является финансово-экономическое оздоровление сельхозформирований, которое возможно осуществить как на основе мер государственной поддержки, так и целенаправленного совершенствования системы хозяйствования самих предприятий.

В последние годы в отдельных регионах происходит процесс укрупнения, объединения крестьянских (фермерских) хозяйств на добровольной основе, что следует расценивать как положительное явление. Так, в Карамышевском сельском округе Буландинского района Акмолинской области пять крестьянских (фермерских) хозяйств объединились в одно. То же происходит в Ергольском сельском округе этого же района.

Крестьянские (фермерские) хозяйства в целях координации своей предпринимательской деятельности, представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме кооперативов по территориальному и отраслевому признакам, объединяться в простые товарищества для совместной деятельности по обработке земли, производству животноводческой продукции или для выполнения иной деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции и основанной на личном трудовом участии членов кооператива и объединении их имущественных паевых взносов[3].

Для совместного производства крестьянские (фермерские) хозяйства могут создавать ассоциации, которые являются добровольным объединением по обеспечению определенных производственных, экономических интересов. Актуальным является кооперирование мелких товаропроизводителей на уровне сельского округа, особенно там, где не сохранилось сельскохозяйственное производство в форме крупного предприятия. На данных территориях следует организовывать местные кооперативы, объединяющие личные подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства.

Участие малых сельхозпредприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств республики в сельскохозяйственной кооперации и интеграционных процессах позволит им усилить свои производственные возможности, обрести стабильные рынки сбыта своей продукции, снизить реализационные расходы и потери, а в ряде случаев получить необходимое оборудование на определенных условиях, повысить соответственно доходность производства.

Решение проблемы укрупнения сельхозформирований возможно путем организации специализированных предприятий на основе развития межхозяйственной кооперации в отраслях животноводства. В соответствии с Законом РК «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» определено, что «создание специализированных организаций» будет обеспечено государственным регулированием и поддержкой [4]. Специализация, особенно внутриотраслевая в животноводстве, создает предпосылки укрупнения размеров производства, применения передовой технологии, рационального использования капитальных вложений. Кроме того, создание специализированных предприятий определяет возможность поставки скота на перерабатывающие предприятия крупными партиями.

Доведение сельхозформирований до оптимальных размеров, адекватных требованиям современного развития производительных сил требует определенного времени и на наш взгляд процесс этот должен проходить добровольным путем, при активной поддержке государства и частных инвестиций.

Основная цель конкурентной стратегии производственных структур – найти такую позицию на аграрном рынке, которая позволяет им не только защититься от угроз, но и использовать их в своих интересах по обеспечению устойчивости и конкурентоспособности производства, которая зависит от множества внутренних и внешних факторов: состояния развития промышленных и строительных субъектов, обес­печивающих сельское хозяйство средствами производства; состояния системы материально-технического обеспечения; наличия паритета цен на средства производства и продукцию сельского хозяйства; уровня разви­тия процесса переработки сельскохозяйственного сырья на месте его производ­ства.

Обобщающим показателем, характеризующим уровень и динамику конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, является рентабельность, размер прибыли в расчете на одного среднегодового работника, т.е. производительность труда.

Механизм хозяйствования в условиях рынка представляет собой систе­му принципов, моделей и экономических процессов развития конкретных конкуренто­способных производственных структур. Она опирается на организационные, технологические и экономические аспекты функциони­рования различных форм хозяйствования.

Организационный аспект предусматри­вает слаженность внутрихозяйственных от­ношений, эффективное и четкое выполнение технологических и организационных меро­приятий, параллельное ведение дополни­тельных отраслей и перерабатывающих про­изводств.

Технологический аспект механизма хо­зяйствования, предусматривает рациональ­ное использование всех ресурсов, имеюще­гося производственного потенциала, поэтому требуется научное обоснование и объективная оценка этих параметров. Известно, что в малых и средних сель­скохозяйственных формированиях не со­блюдаются технологические факторы произ­водства и по качеству не отвечают требова­ниям рынка, не удовлетворяет потребителей и все это оказывает негативное влияние на производ­ственно-финансовую деятельность малых и средних формирований.

Для устранения этих явлений необходи­мо достичь экономического единства в фор­мах хозяйствования малых и средних агроформированиях, что возможно при следующих условиях: соблюдении агротехнических требований по чере­дованию сельскохозяйственных культур, ор­ганизационно-технологических процессов производства; оптимальных параметров производства в целом по хозяйству и первичных его под­разделениях; сочетании основных, дополнительных и обслуживающих отраслей в каждом кон­кретном хозяйстве; разработке внутрихозяйственных экономических отношений и механизма стимулирования производства.

Таким образом, в условиях рыночной экономики деятельность хозяйствующих субъектов характеризуется как реакция на конкуренцию и складывающиеся условия спроса и предложения. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственных производственных структур определяет сущность устойчивого их развития, адаптацию к меняющейся рыночной среде.

Для успешного развития малого бизнеса на селе имеет определенное значение изучение состояния конкурентной среды, развитие который вынуждает ряд малых с/х предприятии разнообразить рыночную политику, вводя комплекс мер по повышению конкурентоспособности, гдезначительный удельный вес занимает расширение и изменение ассортимента, ориентация на выпуск прибыльных товаров, что подтверждает необходимость диверсифицированной ры­ночной политики.

Деятельность хозяйствующих субъектов малого предпринимательства направлена не только на процесс воспроизводства, но и на реализацию социальной программы, способствующей развитию аграрного сектора и обеспечению достойного уровня и качества жизни населения, повышения уровня занятости.

1. Постановление Правительства РК. О реализации программы кредитования малого предпринимательства в рамках кредитной линии Европейского Банка Реконструкции и Развития: принят 19 сентября 1997., N 1353

2.Голубева А.М. Холдинг – образование и управление// Инвестиционный эксперт. – 2004 - № 5. – с. 3

3. Павлова Г. О современной сельскохозяйственной кооперации. //Экономист, № 10, 2004, с. 75-83

4. Законом РК «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий».

Хабаршы № 4∙ 2011 Вестник

Менеджмент

А.P. Tyapuhin
Logistics and logistics management: interrelations and diferrences
Exact determination of Logistics and Logistics Management essence has very significant importance. Solving this problem allows to establish activities kinds within Logistics and/or Supply Chain Management, and also to create competitive resources flows management systems which can satisfy consumers' needs better.

Despite big number of scientific researches in this sphere, academicians and practitioners have problems with delimitation of Logistics, Logistics Management, and Supply Chain Management and also their processes and functions. Author thinks that most adequate approach to solving this problem is based on Logistics research according to two basic approaches:

- Logistics is the enterprises management conception;

- Logistics Management is the enterprises activity kind.

Author already was explaining first variant of Logistics contents in his paper, in which Logistics is presented as a sum of Supply Chain Management and Value Chain Management [1]. In this paper author researches second variant of his Logistics vision.

The logic sequence of author idea presentation includes following points:

- Author will use supposition that, on the one hand, Logistics is the sum of SCM and VCM, on the other hand, Logistics Management is both SCM component and VCM component;

- So as to achieve research purpose by most short way, author will use classification attributes set in concrete sequence; the main research direction is connected with enterprises business processes determination, which they can fulfill together or which are in interval between two and more enterprises; this point of view corresponds to Logistics idea completely.

Author hopes that his research will allow seeing updated Logistics and Logistics Management which is creating opportunities for further economics progress.

Recognizing some business processes' classification correctness according to Ohio State University model [2], author suggests to develop this model, using the following preconditions:

(1) There are four enterprises management conceptions which forms following sequence: Production Management or Management, Marketing, Logistics "of first wave" or enterprise logistics, and Logistics "of second wave" or supply chains logistics (including Supply Chain Management and Value Chain Management);

(2) Marketing is the basis for appearing and development of Value Chain Management (VCM), and Production Management has the following stage which is Supply Chain Management (SCM) (figure 1).

Having studied figure 1 the author comes to the following conclusions:

(1) Main difference of VCM from Marketing is the consumer’s orientation not only on needs satisfaction, but also on well-being achievement which supposes designing, creation and deliver of value which is necessary to this consumer. Thus, it is possible to get right parity: business processes of VCM are directed upon the value formation;

(2) The enterprise purpose also changes in quickly developing world. Drucker [3] was asserting that this purpose is enterprise survival in conditions of high competition on market. For achievement of this new purpose the enterprise has to satisfy consumer's demands excellently. Thus, preconditions are creating for appearance of basic business process such as "Demand Management". In author's opinion, this business process is linking Supply Chain Management and Value Chain Management which form Logistics "of second wave";

(3) Consumer's demands suppose getting, handling, structurization and fulfillment of orders. Therefore, "Order Fulfillment" is the main business process within supply chains. It is obviously that there is some contradiction. As against VCM the Supply Chain Management has the purpose "order", but not "supply" which doesn't provide technology fulfillment, including change of geometrical sizes, configuration and composition of raw materials within supply chains;

(4) In turn, Order Fulfillment and also Return Management include Technology Management and Logistics Management. In author's opinion, on the one hand, Logistics Management is the part of SCM (figure 1), on the other hand, is the part of Order Fulfillment and Return Management, and is directed upon management by logistics flows, processes and systems within Production Management component - "Structure";

(5) Simultaneously, Logistics Management is the part of Value Chain Management which is directed upon use of components "territory" and "trajectory" of "place" marketing complex component. Thus, author believes that it is necessary to distinguish the Logistics Management in SCM and Logistics Management in VCM as enterprise activity kinds within Logistics as enterprises management conception;

6) Besides Logistics Management in VCM it is possible to get the following business processes of VCM: Consumer Relationship Management as the following development stage of business process "Communication"; Product Management as second stage according to conditions of elite consumers needs; and Financial Management as the following development stage of business process "Pricing" within supply chains;

(7) Besides Logistics Management in SCM it is possible to get the following business processes of SCM: Strategic Management, using purposes and tasks of supply chains participants; Supplier Relationship Management,

Figure 1 - Basic logistics business processes "of second wave"

including supplementary components "supplier" and "intermediary"; simultaneously, Logistics Management in SCM and Technology Management, as is shown earlier, create business processes "Order Fulfillment" and "Return Management".

Thus, it is possible to suggest the following definitions of SCM and VCM as enterprises activity kinds:

Value Chain Management is enterprises activity kind, including Consumer Relationship Management during long-term time; Product Management (and Commercialization); Financial Management, taking into account supply chains participants interests; and Logistics Management, providing value delivery to consumers.


Supply Chain Management is enterprises activity kind, including Strategic Management of these enterprises' network; Supplier Relationship Management within this network; Logistics Management and Technology Management together which form Order Fulfillment and Return Management for creation and delivery of value to consumers.

If to consider Logistics (but not Logistics Management) as enterprises activity kind then it is possible to get the following Logistics definition:

If to use two classification attributes: enterprise activity time period (current or strategic) and supply chain participant type (consumer and supplier or intermediaries) (figure 2) then it is possible to get four parts of Commerce.

Current Strategic

Intermediaries

Figure 2 - Basic commerce activity kinds off point of view of Logistics Management

It is possible to get definitions of these commerce parts according to following scheme: “from particular (for example, from "Marketing") to whole (to "Commerce") - first classification attribute - second classification attribute” such as:

(1) Marketing is Commerce kind which has a purpose to achieve strategic competitive enterprise advantages on market by means of designing, creating and delivery of value to consumers with the use of suppliers opportunities (or supply chains);

(2) Trade is Commerce kind which has a purpose to receive from suppliers and/or to transfer to consumers the property rights upon resources, products and/or services in current period of time;

(3) Resources Movement is the kind of Commerce and/or Production which has a purpose of resources conveyance in required directions according to agreements between supply chains links and other environment enterprises;

(4) Concentration is the kind of Commerce and/or Production which is connected to the designing, formation and optimization of logistics focusing systems (accordingly, resources accumulation systems / resources provision systems), of processes which they will fulfill and of flows which they will move;

(5) Distribution is the kind of Commerce and/or Production which is connected to the designing, formation and optimization of logistics dissipation systems (accordingly resources separation systems / realization systems of products and services), of processes which they will fulfill and of flows which they will move.

Thus, the activity which is connected with interaction rules establishing with intermediaries supposes:

- Orientation on outsourcing;

- Search of the intermediaries and signing of long-term contracts with them;

- Transfer of operations to intermediaries which are connected with Resources Movement;

- Continuous development of intermediaries with improvement purpose of their abilities and opportunities at strategic period of time;

- Changes of quantity and structure of supply chains links which include these intermediaries, of processes which they will fulfill and of flows which they will move according to consumers' needs.

It is obviously that intermediaries don’t offer products directly but offer services which are connected with getting of these products.

If to use two classification attributes such as:

- Enterprise activity fulfillment time period (current or strategic);

- Type of functions and processes which enterprise fulfills (basic or supplementary) (figure 3), then it is possible to get four production parts.

It is possible to see that these classification attributes coincide with classification attributes of figure 2 almost. However, in first case the Commerce classification attributes are directed to outside, whereas in second case these attributes are necessary to use for enterprise subdivisions and further to transfer some supplementary functions and processes to suppliers and intermediaries.

Figures 1 - 3 allow to get the following definition of Logistics Management as enterprise activity kind:

Logistics Management is enterprises activity kind which is connected with processes fulfillment of Concentration, Distribution and Movement of the material, information and financial flows of resources, also of the services flows, using optimal for it trajectories, to consumers who are placed within determined territories according to purpose which enterprises achieve as supply chains participants.

As Logistics Management includes Logistics Management in VCM and Logistics Management in SCM, it is necessary to create definitions of these enterprises activity kinds. In author’s opinion:

Basic

Supplementary

Technology Management	Production Preparation
Resources Movement	Concentration / Distribution

Figure 3 - Basic production activity kinds off point of view of Logistics Management

Gotten results allows to create integrated definitions interconnections scheme of Logistics, Supply Chain Management, Value Chain Management and Logistics Management according to author's vision (figure 4).

Author reminds that contents of figure 4 is based on following preconditions:

Figure 4 - Integrated definitions interconnections scheme of Logistics, Supply Chain Management, Value Chain Management and Logistics Management

(1) It are necessary to use Logistics and Logistics Management in different meanings. In author’s opinion, Logistics is enterprises management conception and Logistics Management is enterprises activity kind;

(2) As to substantiate contents and interconnections of definitions: "Logistics", "Supply Chain Management", "Value Chain Management" and "Logistics Management" it is expedient to use basic definition of Logistics "the Seven Rs" which includes components of Marketing and Logistics. Some components could be develop to components of SCM and VCM;

(3) Internal variables of organization (of enterprise) and marketing complex components are the basis of definitions: "Logistics", "Supply Chain

Management", "Value Chain Management" and "Logistics Management" as enterprises management conceptions;

(4) These variables and components also are the basis of for business processes' formation in supply chains which give opportunity to create definitions: "Logistics", "Supply Chain Management", "Value Chain Management" and "Logistics Management" as enterprises activity kinds;

(5) Results of research confirm that Logistics as enterprises management conceptions includes SCM and VCM, but Logistics Management is the component of SCM and VCM.

1. 
   Тяпухин, А. П. О понятиях «логистика» и «управление цепями поставок» / А. П. Тяпухин // Логистика. – 2009. - № 2, С. 16-17.
   
2. 
   Cooper, M.C., D.M. Lambert, and J.D. Pagh (1997), “Supply Chain Management: More Then a New Name for Logistics,” The International Journal of Logistics Management, Vol. 8, No 1, pp. 1–14.
   
3. 
   Drucker, P. F. (1958), “Business Objectives and Survival Needs: Notes on a Discipline of Business Enterprise,” Journal of Business, Vol. 31, No 2, (April), pp. 81-90.