Мухарямов Эльвир, Мухарямов Динар

О государственной поддержке малого предпринимательства в регионе

Для России на современном этапе становление малого бизнеса приобретает исключительную актуальность. В большинстве субъектов РФ сложилась критическая экономическая ситуация, поэтому именно предпринимательство способно решить возникшие проблемы, так как оно является основой рыночной экономики и охватывает широкий спектр различного рода экономической деятельности. Кроме этого, у российского малого предпринимательства сегодня существует целый спектр нерешенных экономических и социальных проблем, которые, безусловно, являются сдерживающим фактором в развитии как предпринимательской сферы, так и экономической базы регионов.

Сегодня российская экономика является примером институциональной неэффективности при довольно высокой экономической либерализации. Важнейшим социальным институтом формирования новой экономической системы является малое предпринимательство. Малое предпринимательство имеет ряд объективных преимуществ, которыми в полной мере следует воспользоваться и наиболее эффективно реализовать на современном этапе экономического развития России. К числу основных преимуществ малого предпринимательства мы относим следующее:

- Во-первых, то, что субъекты малого предпринимательства заполняют рыночные ниши, свободные от конкуренции с крупными предприятиями, для которых эти ниши по объективным причинам не могут быть прибыльными. Тем самым малое предпринимательство содействует поддержанию на должном уровне конкуренции.

- Во-вторых, малый бизнес – это наиболее динамичная форма развития предпринимательства, обладающая по сравнению с крупными предприятиями более высокой гибкостью рыночной переориентации, смены ассортимента выпускаемой продукции с учетом тенденции индивидуализации потребностей покупателей, что позволяет выделить ее в качестве важнейшего элемента рыночной структуры. Главный фактор высокой эффективности малых предприятий – их узкая специализация. Они производят, как пра­вило, ограниченное количество наименований продукции (от 1-2 до 5-7), применяя узкоспециализированное оборудование высокой произ­водительности.

- В-третьих, малое предпринимательство не связано напрямую с тем или иным типом собственности и формой ведения хозяйства. Оно в состоянии приспособиться и подключиться к любой из этих форм.

- В-четвертых, малое предпринимательство не нуждается в больших объемах капитальных вложений и больших сроках окупаемости, что, безусловно, выгодно и государству, и обществу в целом.

- В-пятых, малые предприятия не требуют больших затрат на создание инфраструктурных подразделений, т.е. складских помещений, специальных коммуникаций и т.п. Небольшие объемы производства позволяют мо­бильно осуществлять как материально-техническое снабжение, так и сбыт произведенной продукции.

- В-шестых, по сравнению с крупными государственными предприятиями в малом предпринимательстве, особенно частном, резко снижается коррумпиро­ванность управленческого персонала, быстро наращивается культура менеджмента, утверждаются совре­менные прогрессивные взгляды на производство и управление. Важной чертой является и гибкая перестройка производства, способ­ность быстро реагировать на изменение потребительского спроса, восприимчивость к нововведениям.

К преимуществам малых предприятий можно отнести также и то, что в потребительской сфере малый бизнес быстрее настраивается на удовлетворение местных потребностей небольших масштабов; малый бизнес выступает серьезным противовесом процессу монополи­зации экономики, содействует оптимизации структуры экономики, выработке гибкой стратегии и тактики хозяйствования, оперативности при­нимаемых управленческих решений, развитию мощной экономической мотивации и личной ответственности за результаты деятельности; малое предпринимательство во многом содействует росту занятости трудоспособного населения и способствует более эффективному использованию трудовых ресурсов; малое предпринимательство рассматривается и как сфера формирования среднего класса – прочного фундамента, обеспечивающего стабильность общества.

Однако, как известно, в большинстве регионов на сегодняшний день не создан эффективный механизм регулирования и поддержки малых предприятий. Существующие же программы не всегда достигают требуемого результата, в большей степени по причине недостаточной разработанности.

При реализации региональной государственной политики поддержки малого предпринимательства, на наш взгляд, следует исходить из того, что малые предприятия должны стать базой формирования рациональной структуры местного хозяйствования на основе учета особенностей развития каждого региона, города или населенного пункта.

Важнейшая задача региональных органов управления состоит в определении приоритетных направлений развития малого предпринимательства на местах; необходимых мероприятий и ресурсов для реализации за счет региональных источников; степени участия в федеральных и межрегиональных программах развития малого предпринимательства в России.

Как и в национальном масштабе, малое предпринимательство в регионе выполняет комплекс функций экономического, социального, политического характера.

Исходя из диктуемых хозяйственной деятельностью задач, экономические функции малого предпринимательства как в российской экономике, так и на региональном уровне можно определить следующим образом:

• 
  расширение ассортимента и увеличение производства товаров и услуг без вложения значительных государственных инвестиций;
  
• 
  обслуживание средних и крупных предприятий, изготовление для них комплектующих изделий, отдельных узлов, организация сбыта готовой продукции;
  
• 
  преодоление монополизма, развитие конкуренции, формирование рыночных отношений на региональном уровне;
  
• 
  вовлечение в производство материальных и финансовых сбережений населения;
  
• 
  обеспечение экономики новыми рабочими местами.