12
Развитие несельскохозяйственного бизнеса в сельской местности
требности в кадрах; подбор и отбор персонала; мониторинг эффективности использования
работников; регулярное обучение и повышение квалификации; внедрение прогрессивных
систем оплаты труда и других действенных рычагов системы вознаграждения. На каждом
этапе необходимо учитывать специфику организации (Прока2009). На формирование и
использование трудовых ресурсов воздействует множество факторов: экономические,
социальные и демографические. Для определения степени использования трудового
потенциала в аграрном сектореиспользуются такие показатели, как уровень занятости
трудоспособного населения; степень развития трудовых ресурсов; эффективность исполь-
зования трудовых ресурсов; разработка и реализация которых учитываются в принципах
рационального
использования кадров, построенных на научной организации труда:
• рациональная
занятость работников;
• стабильная и равномерная загрузка в
течение рабочего периода;
• соответствие трудового потенциала работника его квалификации и др.
Одним из главных факторов в любой организации является эффективная кадровая и моти-
вационная политика, которая включает в себя подготовку, переподготовку и повышение
квалификации работников. Формирование и развитие сельского рынка труда зависит от
многих факторов и условий, обуславливающих его специфические особенности, с одной
стороны, ас другой, одновременно усугубляющих ситуацию: усугублению проблемы де-
фицита труда; усиливаются структурные диспропорции спроса и предложения рабочей
силы; низкий уровень оплаты труда и дальнейшее ослабление стимулирующей роли за-
работной платы; естественная убыль сельского населения;низкая доля граждан с высшим
образованием; безработица остается проблемой женщин и молодежи; неполная занятость
и неэффективное использование рабочей силы; вопросы межотраслевого перераспре-
деления
рабочей силы из аграрной сферы; недостаточное
развитие масштабов сельско-
хозяйственного производства и отраслей обслуживания на селе, неудовлетворительные
условия труда и жизни; сохранение в сельском хозяйстве видов ручных сезонных работ
обуславливает высокую потребность в сезонной рабочей силе; отсутствие прогнозов
реальных потребностей в рабочей силе.
Среди факторов, усиливающих напряженность на сельском рынке труда, наибольшим
воздействием отличаются три: продолжающееся банкротство организации АПК и смена
их собственников, что нередко сопровождается ликвидацией рабочих мест; снижение
качества рабочей силы; рост числа безработных со сниженными мотивациями к труду. В
целях улучшения ситуации на сельском рынке труда, достижения и поддержания общего
и структурного паритета между спросом и предложением необходимы целенаправлен-
ные меры по дальнейшему развитию рынка труда и содействию занятости населения, по
улучшению сельской среды обитания и повышению привлекательности села как места
труда и жизни. Их реализация на макро- и микро-уровнях позволят существенно снизить
масштабы сельской безработицы, особенно в трудоизбыточных регионах и повысить
уровень занятости и доходов сельских жителей (Прока 2009).
В мировой литературе определяют две группы факторов, оказывающих влияние на не-
сельскохозяйственную занятость. Этофакторыспроса
(demand-pullfactors) и факторы нуж-
ды
(distress-pushfactors) (Тихонова и Шик 2008). Фактор спроса описывает ситуацию, когда
для занятых в сельском хозяйстве появляется выгодная возможность занятости в несель-
скохозяйственном секторе. Фактор нужды описывает ситуацию, когда недостаточные
доходы в сельском хозяйстве заставляют искать другой дополнительный низко оплачива-
емый источник в несельскохозяйственном секторе. Иными словами, сельское население
переключается на неаграрные виды деятельности под давлением двух видов факторов:
13
Сауле Есенгазиева
либо спрос на результаты этой деятельности ведет к росту доходов от нее сверх уровня
дохода от сельского хозяйства, либо население ищет возможные дополнительные источ-
ники дохода в условиях нужды. В Таблице 1 две группы этих факторов распределены на
внутренние и внешние для семьи. Так, при прочих равных условиях более высокий уро-
вень образования членов семьи ведет к уходу из сельского хозяйства, так как эта рабочая
сила имеет более высокий спрос вне аграрного сектора.
Также, предложение более высоко оплачиваемых рабочих мест в неаграрном секторе
ведет к уходу работника в несельскохозяйственную занятость. Все это факторы спроса.
Но если семья впадет в нужду (из-за внутренних причин – заболел основной работник,
появились дети и т.п., или из-за внешних причин – экономический кризис, природная
катастрофа и т.п.), при которой традиционный для нее сельскохозяйственный труд не в
состоянии предоставить достаточного дохода, то члены такой семьи ищут дополнитель-
ные источники дохода, в том числе и вне аграрного производства (Тихонова и Шик 2008).
Достарыңызбен бөлісу: