ЖЕЉезнице републике српске а. Д. Добој извјештај о пословању жељезница Републике Српске а д. Добој за 2014. годину


XI Заштита околине и радника, очекивани развој Жељезница РС у будућности и друго



бет25/25
Дата20.06.2016
өлшемі2.72 Mb.
#149384
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   25

XI Заштита околине и радника, очекивани развој Жељезница РС у будућности и друго



a) ЗАШТИТА ОКОЛИНЕ И РАДНИКА
Законски оквир којим су регулисане области заштите на раду, заштите од пожара и заштите животне средине је: Закон о Жељезницама Републике Српске (,,Службени гласник Републике Српске“ број 58/01, 110/03 и 59/08), Закон о заштити на раду (,,Службени гласник Републике Српске“ број 26/93, 14/94, 21/96, 10/98, 1/08 и 13/10), Закон о заштити од пожара (,,Службени гласник Републике Српске“ број 16/95, 16/02,2/05 и 6/09), Закон о заштити животне средине – пречишћени текст (,,Службени гласник Републике Српске“ број 28/07), као и многобројни правилници, технички прописи, стандарди и др.

У 2014. години предузете су слиједеће активности:

- континуирано се врши обука у складу са Правилником о електрифицираним пругама монофазним системом 25 кВ, 50 Хз и Упутством 227 о мјерама безбједности од електричне струје на електрифицираним пругама Жељезница РС,

- редовно је вршено обучавање-упознавање из заштите на раду и заштите од пожара радника који учествују у вршењу жељезничког саобраћаја (Правилник 645 о утврђивању радних мијеста на којима радници непосредно учествују у вршењу жељезничког саобраћаја и Правилника 646 о стручној спреми радника који непосредно учествују у вршењу жељезничког саобраћаја), ученика, радника који обављају одређене дјелатности за Жељезнице РС и други који се по било ком основу рада налазе у просторијама и просторима Жељезница РС (члан 4 тачке од а – ж и члана 31 тачка 1. Закона о заштити на раду Републике Српске) за које се обавијести служба заштите на раду,

- из разлога повећаног броја повреда на раду у секцијама у којима је био већи број повреда је извршена ванредна обука и провјера знања из области Заштите на раду. То су Секције ОШВ Добој и ОШВ Приједор,

- редовно су се пратили рокови за обављање периодичних љекарских прегледа радника (Правилник о здравственим условима које морају испуњавати жељезнички радници 655) и извршена је провјера физичке и психичке способности жељезничких радника прије ступања на рад и у току рада (Правилник 657),



- редовно су се пратили рокови и обављали прегледи и испитивања електро изолацоне опреме (рукавица, чизама, мотки за уземљење и индикатора) у овлаштеној стручној установи ,,Институт заштите и екологије “ Бања Лука, такође је вршена попуна ових средстава у току 2014. године. Ради прецизније евиденције, чувања, складиштења у службеним мјестима и преузимања за преглед уведени су биљежници ове опреме у које се уписује било каква промјена у вези заштитних средстава.

- редовно се вршило обучавање радника за руковање овим средствима у Секцији ЕТП Добој и Секцији ЕТП Бања Лука и истим су се редовно продужавале дозволе за руковање овим средствима на постројењима високог напона (Правилници 212, 213 и 227),

- у току 2014. године извјештаји о повредама прослијеђивани су на четири адресе: три Министарства у Влади Републике Српске и Институт заштите Бања Лука како је прописано чланом 53. став 1. Закона о заштити на раду (,,Службени гласник Републике Српске“ број 1/08) и Правилником о садржају и начину издавања образаца извјештаја о повреди на раду (,,Службени гласник Републике Српске“ број 66/08).



У овом периоду било је активности референата заштите на раду као што су:

  • учешће радника службе заштите код рјешавања питања по налазима инспекција, давање инструкција, координација извршења наложених мјера,

  • израђен је План набавке заштитних средстава и опреме за 2015. годину и прослијеђен Сектору за набавку и продају Добој,

  • учешће у раду комисија приликом полагања стручних испита /према 646/,

  • вршене су консултације са референтима у секцијама по питањима заштите на раду,

  • вођене су евиденције предвиђене чланом 53. Закона о заштити на раду које треба да се воде након усвајања Акта о процјени ризика (што значи да се ради о новој евиденцији) коју треба да воде стручна лица из члана 40. Закона о заштити на раду (радник за заштиту и здравље на раду), као и евиденције које треба да воде стручна лица за заштиту од пожара.

Према Закону о заштити од пожара и према Плановима о заштити од пожара води се евиденција о средствима за заштиту и гашење пожара (намјена, врста и количина), о запаљивим и опасним материјама, као и посебно обученим радницима за руковање овим материјама. У току 2014. године је извршена набавка против пожарних средстава и хидрантске опреме као и попуњавање по објектима.

  • Редовно се врше атестирања заштитних средстава и опреме за заштиту од превисоког напона додира и то електро изолационих рукавица и чизама сваких 6 мјесеци, ел. изолационих тепиха (простирки) свака 24 мјесеца и ел. изолационих мотки за уземљење, такође свака 24 мјесеца. О овим испитивањима се уредно води евиденција, а по ЈУС стандардима су прописани рокови за прегледе и начин одржавања и Правилницима 212, 213, Упутством 227, Приручником 227а, Упутством за обављање послова на пругама РС електрифицираним монофазним системом 25 кВ 50 Хз.

  • Досадашња мјерења буке, вибрације, освјетљености, квалитета ваздуха су показала да се интензитет буке креће у дозвољеним границама, расвјета задовољава прописане мјере средњих видних захтјева и норматива заштите на раду, хемијске штетности измјерене у односу на МДК су у дозвољеним вриједностима у чворовима Бања Лука Приједор, Нови Град и Добој.

  • Преглед ел.инсталација и громобранске мреже врши се уредно у чвору Добој, а такође и у осталим је та активност завршена о чему су издати протоколи о мјерењу.

Прописи који регулишу ову област су: чл. 1. став 2 Закона о заштити на раду, чл. 24. Закона о заштити од пожара, тач. 8.9. /сваке године у суво доба извршити испитивање заштитног уземљења/ Правилника о техничким мјерама и условима за извођење ел.енергетских инсталација у зградама, тач. 7.2 Правилника о техничким прописима о громобранима, чл. 18. и 19. Правилника 213 и опасности које настају присуством напона 25 кВ прописане у тач. 3.4. став 1.3. и 5 Упутства 227 и других прописа.

  • Два пута у току 2014 године су писана упозорења за обавезно предузимање мјера противпожарне заштите у свим дијеловима предузећа, као и обавјештење о обавезном чишћењу пружног појаса.

  • Редовно се врши преглед и испитивање хидрантске опреме и хидраната.

  • Редовно се врши преглед и контрола противпожарних апарата, у ватрогасном сервису који ради у овиру Секције за вучу возова Добој.

  • Из области цивилне заштите израђен је План евакуације за жељезнички чвор Добој, за све објекте у којима раде радници за случај ванредних околности као што су пожар, земљотрес или неке друге непогоде. Планови су израђени на основу члана 27. Закона о цивилној заштити („Службени гласник Републике Српске“ број 26/02, 39/03 и 29/10), те члана 1. Методологије за израду Плана цивилна заштите („Службени гласник Републике Српске“ број 119/11), а на захтјев Општинског одјељења цивилне заштите Добој. На основу Плана евакуације је поручена количина ознака и опреме која је постављена у објектима (смјерови кретања, излази, степеништа и др.

  • Жељезнице РС су добиле еколошке дозволе за сва четири жељезничка чвора и за објекте у Дистрикту Брчко и оне важе до краја 2017. и почетка 2018. године.

  • Извршена су сва потребна мјерења као што су електромагнетна зрачења, испитивање отпадних вода, испитивање буке, освијетљености и квалитета ваздуха и концентрације прашине, емисије димних гасова из котла на чврсто гориво, границе излагања нејонизујућем и елекромагнетном зрачењу, анализа насталог отпада.

  • У циљу прецизнијег прегледа потрошње воде и струје, те смањења трошкова предузећа у свим видовима предузето је низ мјера на утрђивању неоправданих губитака услед кварова. Извршено је отклањање свих кварова тако да су се смањили трошкови у овим дјелатностима.

  • Израђен је План реконструкције септичких јама на нивоу Жељезница РС којим је на основу претходно извршеног снимања на терену, а у складу са Правилником о третману и одводњи отпадних вода за подручја градова и насеља гдје нема јавне канализације (,,Службени гласник Републике Српске“ број 68/01), предвиђено на који начин прилагодити септичке јаме законским оквирима. Планом је предвиђена изградња нових и реконструкција постојећих септичких јама.

  • Након обиласка четири жељезничка чвора Жељезница Републике Српске, Добој, Бања Лука, Приједор и Нови Град, констатовано је следеће:

-комунални и комерцијални отпад се одлаже у контејнере предвиђене за то, а јавна комунална предузећа врше услуге одвоза и складиштења таквог отпада,

-из разлога што се не прате посебни токови отпада, не може се утврдити тачно колико отпада стварамо и које количине отпада се налазе у Жељезницама РС.

-такође је тражено од Сектора за набавку за 2015. годину да изврши продужење или обнављање уговора са јавним предузећима за услуге одвоза комуналног и металног отпада, испоруку воде, чишћење и одвоз муља из колектора и чишћење канализације на нивоу Жељезница РС.

Мјере које би требало предузети у наредном периоду:



  • Забранити одлагање отпада изван простора који је за то намијењен;

  • Привремено складиштити и чувати отпад на сигуран и еколошки прихватљив начин;

  • Опасан отпад складиштити на безбиједним мјестима до његовог коначног збрињавања;

  • Забранити мијешање опасног отпада са другим отпадом;

  • Подмазивати машине и сипати уља на водонепропусној површини уз максималну пажњу и одмах уклонити евентуалне мрље посипањем апсорбенса на земљиште;

  • Уредити простор за привремено одлагање котловске шљаке;

  • Сачинити уговор о коначном третману чврстог отпада;

  • Потребно је правилно руковати опремом, редовно чистити запрљане површине, цјевоводе, вршити замјену вентила, изолације површина и цјевовода, замјену чесми, дихтунга и уопштено редовно одржавати опрему и радни простор;

  • Сва цурења уља и мазива купити помоћу апсорпционог средства, и прикупљати у одговарајућу бурад;

  • Редовно вршити пражњење сепаратора уља и масти од стране надлежног комуналног предузећа;

  • Редовно вршити чишћење и одржавање сабирних канала;

  • Предузети мјере за спречавања разношења отпада изван контејнера, а уколико дође до просипања или цурења садржаја, предузети мјере санације загађења.


б) Очекивани развој Жељезница РС у будућности и друго
Имајући у виду европске директиве и прописе којима се налаже одвајање жељезничке инфраструктуре и операција у организовању жељезничког саобраћаја, Жељезнице РС су у току 2012. године извршиле усклађивање Статута и општих аката у складу са Законом о Жељезницама РС и Законом о жељезницама БиХ чиме је завршено реструктурирање у формално – правном смислу и утврђена садашња организација која подразумијева пословање жељезница као јединственог правног субјекта са досљедно проведеним раздвајањем између Послова инфраструктуре и Послова операција. У наредном периоду планиране су активности којима би се процес реструктурирања Жељезница РС у смислу раздвајања на инфраструктуру и операције довео до краја, чиме би Жељезнице РС постале конкурентан привредни субјекат, што би се позитивно одразило и на цјелокупну привреду земље. Упоредо са процесом раздвајања инфраструктуре и операција планирано је и спровођење активности на рационализацији свих трошкова. У наредном планском периоду, а сходно наставку процеса реструктуирања Друштва за очекивати је и дефинисање мјеста и улоге нових организационих сегмената за обављање других дјелатности (угоститељске, дјелатности друмског превоза, формирање дистрибутивних центара, трговинске дјелатности, ОШВ-а, те осталих грађевинских и занатских дјелатности). Шта ће од пратећих и других послова бити реализовано зависно је од стручних процјена и анализа економске оправданости које ће се извршити у наредном периоду.

Жељезнице РС су на основу одредби Закона о јавним предузећима обавезне да на годишњој основи сачињавају трогодишњи план пословања, тако да су детаљнија образложења о очекиваним правцима развоја и активностима које се намјеравају предузети у наредне три године садржана у Плану пословања Жељезница РС за период 2015-2017. год.

Изјава о усклађености организације и дјеловања са Кодексом понашања (Стандардима корпоративног управљања) доставља се као прилог уз овај Извјештај.

Друштво у току 2014. год. није стицало сопствене акције.

Пословна јединица „Жељезнички саобраћај“ уписана је у судски регистар Брчко Дистрикта БиХ Рјешењем бр. 096-0-Reg-12-001348 од 10.09.2012. год.

Закључак

Доминантан утицај на пословање Жељезница РС у 2014. години имале су елементарне непогоде, са посљедицама на све сегменте у структури Друштва.

У сфери путничког саобраћаја, због поплава и клизишта је дошло до прекида саобраћаја на многим дионицама пруге у РС. Имајући у виду и негативан утицај ранијег редуковања броја возова у путничком саобраћају, резултат је 18% мање превезених путника у 2014. години у односу на претходну годину. Знатан утицај има и конкурентност друмског саобраћаја, који је много флексибилнији и има компаративне предности над жељезничким путничким саобраћајем.

У робном саобраћају, прекиди саобраћаја због поплава и клизишта су, такође, резултирали нижим остварањем броја превезених тона робе за 4% у односу на 2013. годину, док су остварени НТКМ нижи за 6% од остварених у претходном периоду.


На дан 31.12.2014. године Жељезнице РС су располагале са 82 вучна возила, од којих је 27 било радно активно, што је у односу на 2013. годину за седам возила мање у саобраћају. Тренутно стање вучних капацитета, којима располажу Жељезнице РС није задовољавајуће. Међутим, и поред ове чињенице, у 2014. години вучни капацитети нису били лимитирајући фактор за остварање уговорених обавеза према корисницима превоза Жељезница РС.
Дакле, и поред наведених потешкоћа, остварени приходи од основне дјелатности (продаје учинака) су већи за 1,6 мил. КМ или за 4% у односу на 2013. годину. Приходи од RIV-а и приходи од осталих дјелатности биљеже пораст. У оквиру пословних расхода смањени су трошкови материјала (смањење утрошака нафте), трошкови зарада (смањен је број запослених), трошкови резервисања, нематеријални трошкови. Са друге стране повећани су трошкови амортизације за око 3,7 мил. КМ због активирања основних средстава (око 30 мил. КМ). Значајно учешће трошкова амортизације основних средстава у пословним расходима, смањује могућност утицаја на висину пословног губитка. Поред камата које се односе на домаће и иностране кредите, у 2014. години прокњижено је 1,9 мил. КМ камата за порезе и доприносе на плате. У јануару мјесецу 2015. године Министарство финансија доставило је и обрачун затезних камата по основу иностраних кредита на износ од око 8,3 мил. КМ, што је утицало на повећање губитка из финансијског пословања, те и укупног губитка у 2014. год.

Као што је већ истакнуто, елементарне непогоде које су задесиле Републику Српску у 2014. год. узроковале су велике штете на материјалу, резервним дијеловима, основним средствима и инвентару. Завршена је процјена наведених штета, те је у оквиру осталих расхода евидентиран износ од око 13 мил. КМ. Уколико би се, ради поређења са претходном годином, апстраховали расходи по основу штета услијед поплаве, остварени губитак износио би око 21 мил. КМ, што је ниже од оствареног губитка у 2013. год. При томе треба имати у виду и изгубљене приходе од превоза због прекида саобраћаја, као и трошкове санирања насталих штета, чијим би се узимањем у обзир, губитак додатно смањио. Жељезнице РС су пословање у 2014. години завршиле са губитком у износу од 33,8 мил. КМ. При томе је битно имати у виду да је пословни губитак смањен за 1,1 мил. КМ у односу на претходни период, те да преовлађујући утицај на остварење наведеног износа губитка имају губици настали због финансијских и осталих расхода (затезне камате по основу иностраних кредита и штете од поплава). У укупно оствареног губитку, губитак по основу финансијских активности учествује са 40%, док губитак по основу осталих активности чини 29% укупног губитка у 2014. год.


Током 2014. године отклоњен је дио недостатака на које је указала Главна служба за ревизју јавног сектора РС у свом Ревизорском извјештају о пословању Жељезница РС за 2012. годину.
Укупан акумулирани губитак закључно са 31.12.2014. год. износи 263.332.762 КМ, те је већи од акцијског капитала за 18.026.976 КМ. На новонастале околности, тј. чињеницу да је акумулирани губитак већи од акцијског капитала, дијелом је имало утицаја и смањење прихода по основу субвенција Владе РС за 7 милиона КМ годишње у задње три године (од 2012. године), што је добрим дијелом анулирало позитиван тренд властитих резултата Жељезница РС (повећење прихода од основне дјелатности, смањење трошкова пословања, смањење броја запослених, завршетак започетих инвестиција). Имајући у виду наведено, може се закључити да би, поред редовних активности у текућем пословању, приоритетни задаци у 2015. години требало да буду усмјерени на наставак отклањања посљедица поплава, недостатака по Ревизорском извјештају, као и рjешавање питања акумулираних губитака Жељезница РС. У наредном периоду интензивно се мора радити на проналажењу рјешења које би водило изласку из настале ситуације, што подразумијева пуни ангажман запослених, управљачких и надзорних структура у Жељезницама РС, уз подршку већинског власника.
Број: V – 3 -_______________________

Датум:____________________________

ГЕНЕРАЛНИ ДИРЕКТОР

_____________________________

Драган Савановић, дипл. инж. саоб.



1 Привремени Надзорни одбор (мандат привременог Надзорног одбора почео је 30.12.2014. год. и трајаће до избора Надзорног одбора у складу са Законом о министарским, владиним и другим именовањима РС, али не дуже од три мјесеца.

2 Новим редом вожње за 2015. годину укинут је и пар путничких локалних возова на релацији Добој – Модрича.

3 Подаци преузети са Републичког завода за статистику РС (http://www.rzs.rs.ba/static/uploads/bilteni/godisnjak/2014/24sao_2014.pdf)

4 Подаци преузети са Републичког завода за статистику РС (http://www.rzs.rs.ba/static/uploads/bilteni/godisnjak/2014/24sao_2014.pdf)

5 Подаци преузети са Републичког завода за статистику РС (http://www.rzs.rs.ba/static/uploads/bilteni/godisnjak/2014/24sao_2014.pdf)


6 Подаци Сектора за жељезничко – комерцијалне послове

7 Коефицијент празног трчања кола показује колико километара трче кола у празном стању у односу на 100 км у товареном стању

8 Уговор о финансирању жељезничке инфраструктуре и суфинансирању путничког саобраћаја закључен је 29.04.2013. године између Владе Републике Српске и Жељезница РС, а.д. Добој





Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   25




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет