Российская империя в 1725—1762 гг

Российская империя в 1725—1762 гг.

Постоянным, на протяжении XVIII — начала XIX вв., противником России была Османская империя. Турецкая экспан­сия, приведшая к захвату в конце XVIII в. пол-Европы, непо­средственно угрожала российским границам и неминуемо вступала в противоречие с задачей расширения петербургской империи. Османы угрожали не только России, но (а может быть, прежде всего) и Австрии. Отсюда постоянные в XVIII в. союзнические отношения Петербурга и Вены, начав­шие активно разрушаться только с ослаблением Турции во второй половине следующего столетия.

Для Европы XVII–XIX вв. было характерно противостояние Габсбургов, управлявших не только Австрией, но, периодически, также Испанией и некоторыми итальянскими княжествами, и Бурбонов, правящих во Франции. Отсюда почти не прекращавшаяся неприязнь в российско-французских отношениях, тем более, что Париж с целью противостоять Вене и Лондону поддерживал турок в Средиземноморье.

Соперником России на севере Европы оставалась Швеция, не терявшая из вида идею реванша; на юге продвижение российских войск на Кавказе неминуемо должно было привести к столкновению с Персией. Наконец, не оставляли равнодушными российское правительство проблемы Польши, которую традиционно пытались рассматривать (что не всегда получаюсь) как русскую вотчину.

Противоречия внутри этой системы международных отношений, периодически достигавшие критической массы, приводили к многочисленным вооруженным конфликтам, в которых участвовала Россия в XVIII в. Не было девятилетия, когда 6 Россия не воевала: 30-е гг. - война за польское наследство (фактически, с Францией); российско-турецкая 1736–1739 гг.; через два года — конфликт со Швецией 1741–1743 гг.; следующее десятилетие ознаменовалось уча­стием России в широком мировом столкновении — Семилетнем воины 1756–1763 гг.

Не отличалась спокойствием и внутренняя жизнь Российской империи.

К моменту смерти Петра I при дворе образовалось три партии: в поддержку Екатерины, в поддержку Петра Алексеевича (сына царевича Алексея) и в поддержку дочерей брата Петра I, Иоанна. Во всех трех партиях были влиятельные представители княжеских и дворянских фамилий, по судьбу трона решило новое действующее лицо, которому предстояло стать основным в XVIII в. — гвардия. Два полка гвардии были введены во двор дворца, где обсуждался вопрос о пре­столонаследии, введены проекатерининской партией и Екатерина стала императрицей. Так началась эпоха дворцо­вых переворотов.

Екатерине, коронованной императрицей еще при жизни Петра, в 1724 г., к моменту смерти супруга исполнилось 39 лет и, по отзывам современников, она сочетала в себе черты женственности и мужской отваги. Недолгое ее царствование (она умерла 6 мая 1727 г.) ознаменовалось фактически одним важным событием — учреждением Верховного Тайного Совета 6 февраля 1726 г. Точная причина его создания не ясна. Вероятно, он был организован из-за недостаточная оперативности Сената в решении важных внутренних и внешних государственных дел. П. А. Толстой, В. М. Апраксин и Г. И. Головкин видели в нем средство для обуздания претензий Меншикова на единоличное правление, но вышло наоборот — именно он стал «серым кардиналом» екатерининского царствования. Как метко заметил Н. И. Павленко: «Не подлежит сомнению, что Екатерина смотрела на мир глазами светлейшего. Это ее устраивало, ибо освобождало от необходимости вникать в утомлявшие ее дела». Не случайны и матримониальные планы семьи Менпптковых: решено было выдать 16-летнюю дочь Марию за 12-летнего наследника престола Петра. Осуществись этот план, Меншиков стал бы безусловным единоличным правителем России. Но вмешался случай — внезапная болезнь светлейшего летом 1727 г. привела к ослаблению его влияния на Петра. Этим воспользовались Остерман и клан Долгоруких, одни из представителей которого, Иван, был закадычным другом молодого императора. По выздоровлении Меншиков с семьей был сослан в Березов, где и умер.

Петр II еще менее, чем Екатерина, занимался государственными делами. Главным его занятием были продолжавшиеся по пятьдесят — шестьдесят дней охоты, опустошавшие подмосковные поместья (в начале 1728 г. двор переехал для коронации в Москву), и попойки с Иваном Долгоруким.

Закономерным поэтому представляется усиление Верховного Тайного Совета, сосредоточившего в конце 1720-х гг. всю полноту власти. К 1729 г. от Сената к нему перешли все серьезные внешнеполитические и секретные внутриполитические дела, право назначать высших должностных лиц и самостоятельно распоряжаться финансами. Военная, Адмиралтейская, Ревизион-коллегии и Коллегия по иностранным делам подчинялись теперь ему. Сенатские смертные приговоры должны были утверждаться также им. А отправка Ягужинского в Речь Посполитую привела к фактической отмене должности генерал-прокурора. Сенат из «Правительствующего» стал «Высоким».

Сосредоточению власти в руках членов ВТС («верховников») способствовало и разделение на две части Синода, одна из которых (департамент по делам веры и церкви) подчи­нялась также Совету. Наряду с ослаблением роли Сената и Синода, подобная же судьба уготована была и Преображенному приказу: переименованный в Преображенскую канце­лярию, он мог заниматься теперь только московскими и провинциальными политическими делами, а в 1729 г. вообще был ликвидирован.

Наконец усилению централизации власти помогла и реформа местного управления, проведенная в 1727—1728 гг. Отныне устанавливалось разделение страны на губернии, провинции и уезды (петровские дистрикты ликвидировались). Коллежский аппарат на местах был упразднен, все дела ре­шались губернаторами и воеводами. Подобная система сохранилась вплоть до 1775 г.

Таким образом, «верховники» сосредоточили в своих руках власть, равную власти монарха. Это обстоятельство едва не привело в 1730 г. Россию к изменению формы правле­ния.

30 ноября 1729 г. состоялось обручение 14-летнего Петра и 18-летней сестры Ивана Долгорукого, Екатерины. Свадьба была назначена на 19 января 1730 г., но простуда и последовавшая за ней оспа свели Петра в могилу. Поскольку наследник назначен не был, перед верхами российского общества вновь, как и в 1725 г., встал вопрос о престолонаследии. А так как на свадьбу императора собралась знать со всей России (только одних старших офицеров в Москве оказалось более двух тысяч), то проблема эта затронула умы многих и варианты решения были различные.

В Лефортовском дворце заседал ВТС в составе восьми человек: князь Д. М. Голицын, фельдмаршал М. М. Голицын,- четыре представителя клана Долгоруких, канцлер Г.И. Головкин и вице-канцлер А. И. Остерман. Были последовательно предложены и затем отвергнуты различные кандидатуры: первая жена Петра I Евдокия Лопухина, возвращенная незадолго до этого внуком из ссылки; невеста Петра II Екатерина Долгорукая; дочь Петра I Анна, герцогиня Голштинская; дочери Иоанна V — младшая дочь Прасковья, в замужестве Дмитриева-Мамонова, и старшая Екатерипа, герцогиня Мекленбургская. У каждой из этих представитель­ниц дома Романовых обнаружились качества, препятствовавшие занятию престола. Случай неумолимо подвел «верховников» к кандидатуре средней дочери Иоанна, овдовевшей еще за двадцать лет до этого, герцогине Курляндской Анне. Прозябавшая в нищете в Митаве, Анна, по мнению верховников, не могла претендовать на первые роли в государстве в случае ее приглашения на престол. Тем не менее, дабы обезопасить себя от неожиданностей и сохранить в будущем практически неограниченную власть, в недрах ВТС был составлен документ, включавший пять условии восшествия Анны на российский престол. Эти условия (или кондиции) были следующие:

1). Поддерживать православную греческую веру;

2). Не вступать во вторичное супружество;

3). Не назначить наследника престола;

4). Сохранить ВТС и наконец, принять значительные ограничения власти в его пользу. В случае выполнения этих условий Анне оставалось распоряжение выделенными на ее содержание деньгами, да командование личной охраной и дворцовыми караулами. Она должна была также председа­тельствовать в ВТС, имея при голосовании 2—3 голоса. Текущие дела должен был вести Сенат из 30—30 членов.

2 февраля состоялось собрание дворянства, где верховники известили о согласии Анны принять кондиции. Однако многочисленные представители знати были недовольны столь откровенно проявившимися претензиями ВТС (прежде всего, Долгоруких) на власть и представили своп проекты будуще­го устройства государства. Всего было подано около десяти проектов как индивидуального, так и коллективного авторства. Подписали их около тысячи человек. Большинство проектов были вполне умеренными по требованиям и предлагали лишь незначительно ограничить власть императора, расширив при этом привилегии разным слоям общества. Однако были и достаточно радикальные. Так, например, проект Черкасского — Татищева (под ним стояло 288 подписей), в отличие от кондиций верховников, скопированных со шведских документов, брал за основу, фактически, английское государственное устройство. Реальная власть должна была принадлежать так называемому «Высшему правительству», назначаемому и ответственному перед Избирательным собра­нием. Император же должен был только утверждать законы, разработанные правительством.

Однако, все эти требования не были приняты во внимание верховниками, что сыграло роковую роль в попытке установить в России ограниченную монархию. Воспользовавшись разногласиями среди дворян, Анна, поддержанная монархически настроенными гвардейскими офицерами, 25 февраля во время приема разорвала кондиции, произведя тем самым го­сударственный переворот, и восстановила самодержавие.

В 1730 г. Анне исполнилось 37 лет. По описанию испанского посла герцога де Лириа «царевна Анна очень высока и смугла. Глаза у нее прекрасны, руки восхитительны и фи­гура величественна. Она очень полна, но в то же время легка. Про нее нельзя сказать, что она красива, но она вообще приятна». Безусловно, Анна как нельзя менее подходила для роли правительницы великой страны. Измученная хроническим митавским безденежьем и сопутствовавшим бедности комплексом неполноценности, полностью подчиненная незаурядной личности своего фаворита Бирона, Анна в Москве, а с 1732 г. в Петербурге, куда возвратился двор, проводила время в рассматривании материй и драгоценностей и развлечениях с шутами, набранными из числа родовитой знати. Управление же государством шло под руководством Бирона и Остермана, ибо Анна подписывала бумаги не читая.

Одной из первых мер нового правительства была ликвидация ВТС. В 1731 г. оформляется новый высший исполнительный орган — Кабинет ея императорского величества и составе трех министров (вначале это были канцлер Головкин, вице-канцлер Остерман и действительный тайный совет­ник Черкасский). Указом 9 июня 1735 г. подписи трех кабинет-министров и императрицы приравнивались, тем самым Кабинет получал значительную власть. Особый размах приобрел при Анне политический сыск и доносительство в Тайную канцелярию.

Откровенное манкирование императрицей государственными делами, позволявшее придворной камарилье растаскивать богатства страны не могло не вызвать возмущения патриотически настроенных кругов. Одним из таких проявлений недовольства явилось так называемое «дело Волынского».

Артемий Иванович Волынский, в 1738 г. он при поддержке Бирона был введен в состав Кабинета, где вскоре стал играть первые роли. В 1739 г. у него дома образовался кружок, в деятельности ко­торого, среди прочих представителей аристократии, принимали участие В. Н. Татищев и А. Д.Кантемир. Целью за­нятий кружка было обсуждение положения в стране, а итогом — сочинение «Проекта генерального рассуждения о по­правлении внутренних государственных дел», отрывки из которого были представлены Анне. Наполненный злой критикой Бирона и Остермана, призывавший к изгнанию немцев из руководства страной, «Проект» содержал и некоторые позитивные предложения: расширение участия дворянства в делах государства, поскольку «от подлых людей надежды нет в делах»; восстановление Главного магистрата, что способст­вовало бы развитию торговли и промышленности, уменьшение расходов на армию. Антинемецкая направленность документа, а также некоторые высказывания Волынского об Анне («Государыня у нас дура, и как докладываешь, резолюции от нее никакой не добьешься») привели кабинет-министра вначале в пыточную камеру Следственной комиссии, а затем на эшафот. 27 июля 1740 г. он был казнен.

А 17 октября умерла и сама императрица. Вопросы престолонаследия были решены Анной еще в 1731 г., когда высочайшим манифестом наследником престола был назначен будущий сын ее тогда еще незамужней тринадцатилетней племянницы Елизаветы-Екатерины (после принятия православия Анны) Леопольдовны. Выйдя замуж за Антона-Ульриха Брауншвейгского, Анна родила сына Ивана в январе 1740 г. Таким образом, императору Иоанну Антоновичу к моменту восшествия на престол исполнилось 10 месяцев, управлять страной он, естественно, не мог, регентом же Анна Иоанновна перед смертью назначила Бирона. У штурвала власти предприимчивый курляндец продержался всего три недели: уже 8 ноября он был арестован Минихом и вскоре сослан и Пелым. Недолговременное правление Бирона озна­меновалось несколькими указами, среди которых указы об уменьшении налогов на 17 копеек с души, о раздаче часовым шуб в зимнее время и о запрете носить материю дороже 4 рублей за аршин. Регентом стала сама Анна Леопольдовна, Миних был назначен первым министром.

В борьбе за власть временщики забыли о еще одном претенденте на российский престол — дочери Петра I Елизавете. Между тем тридцатилетняя «принцесса Елисавет», проводившая до этого время в увеселениях с фаворитами, становилась постепенно фигурой, объединявшей вокруг себя недовольные засильем иностранцев придворные круги, прежде всего, гвардию.

Постепенно составился заговор, в котором примяли участие придворный медик Лесток, французский посол маркиз де ла Шетарди, шведский посол Нолькен, а также представители гвардии. В тайне сохранить заговор не удалось, но Анна явно недооценивала Елизавету и не придавала значения доходившим до нее слухам. Более того, 9 декабря, в день своего рождения, она собиралась провозгласить себя императрицей. Однако 8 декабря 1741 г. отряд гвардейцев Преображенского полка, возглавляемый са­мой Елизаветой, произвел арест Брауншвейгской фамилии и на престоле оказалась не Анна II, а Елизавета I. Анна Лео­польдовна, Антон-Ульрих и Иоанн Антонович были сосланы.

В последние годы в исторической науке развернулась дис­куссия о роли гвардии в дворцовых переворотах и — шире — во внутренней политике России XVIII в. Большинство авторов сходится во мнении, что гвардейцы были носителями особой, «преторианской» психологии, помогавшей им без всякого почтения относиться к членам царствующей фамилии, которых они каждый день видели во дворце и, как следствие, представляли живыми людьми, а не небожителями. Я. Гордин полагает, что гвардейцам жилось неплохо при всех правителях, независимо от национальности, поэтому их участие в переворотах объяснялось не чувством патриотизма, а особенным гвардейским менталитетом, заставлявшим ощущать себя некими ограничителями самодержавного произвола. Е. В. Анисимов, исследовавший возрастной и сословный состав гвардейского отряда, совершившего переворот 1741 г. (308 человек), показал, что на 30% это были старослужащие солдаты, помнившие Петра I. Анисимов считает возможным выделить следующие особенные черты переворота 1741 г.: 1) движущие силы — гвардейские низы; 2) идеология — патриотизм; 3) личное участие самой Елизаветы и 4) причастность к перевороту иностранных дипломатов.

Время правления Елизаветы Петровны (1741–1761) рас­падается на два периода, хронологически примерно совпадающих с сороковыми и пятидесятыми годами. Первый период был наполнен преимущественно мероприятиями, направлен­ными на реставрацию петровских учреждений и принципов управления государством. Уже через три дня после переворота издается Указ о восстановлении прав Сената и об изме­нении функций Кабинета министров; из правительства он превращается в личную канцелярию императрицы. Тем самым Елизавета предъявляла претензии на личное, в духе Петра I, участие в управлении. Годом позже выходит указ об осуждении фаворитизма, согласно нему чины и почести зарабатывались теперь только старшинством и выслугой. В 40-е гг. были также восстановлены Берг- и Манфактур-коллегии, Главный магистрат, были изданы законы, подтверж­давшие петровские установления о борьбе с расколом. В 1744—1747 гг. проводилась II ревизия, позволившая увеличить поступления в казну. Улучшению финансового состояния государства способствовало и произведенное в 1752 г. списание недоимок по 1746 г. включительно, после чего сбор подушной подати пошел успешнее и открытое сопротивление налогоплательщиков было уменьшено. Наконец, в 1750 г. произошло восстановление гетманства на Украине. После смерти гетмана Апостола в 1734 г. Украина управлялась временной коллегией в составе, трех русских и трех украинцев, причем русские играли в ней ведущие роли. В 1744 г. во время посещения Киева Елизавета фактически дала обещание восстановить старый порядок управления страной и после достижения совершеннолетия братом фаворита Елизаветы Алексея Разумовского, Кириллом, последний был «единогласно избран» гетманом.

Второй период правления Елизаветы связан с деятельно­стью двоюродных братьев Ивана Ивановича и Петра Ивановича Шуваловых. И. И. Шувалов с двадцатидвухлетнего возрасти был фаворитом императрицы. Прославился тем, что по­кровительствуя М. В. Ломоносову, способствовал открытию в 1755 г. Московского университета. Он подал Елизавете несколько проектов усовершенствования государственного устройства, основанных на идеях Монтескье: царь должен был присягать на верность народу, соблюдать законы и т. д.

Несравненно больше последствий имели многочисленные претворенные, в жизнь проекты П. И. Шувалова. Его звезда взошла после удачной женитьбы на любимой фрейлине импе­ратрицы, Шепелевой. В 1744 г. ему пожало­ван чип генерал-лейтенанта и сенатора, затем камергера и графа. В 50-е гг. но его инициативе были отменены внутрен­ние таможни, введен новый протекционистский таможенный тариф и невысокий вывозной сбор, разрешено было свободно вывозить хлеб за границу. В 1755 г. был издан указ, запрещающий всем недворянам заниматься винокурением. Путем повышения цен на вино и соль тяжесть налогообложения была перенесена с прямых на косвенные налоги. Значительная прибыль казне была получена после реализации предложе­ния Шувалова чеканить из пуда меди монеты не на 8 рублей, а на 10 и 32, правда это же привело к фактической пятикрат­ной девальвации монеты. Наконец, в 1754 г. была организо­вана Комиссия по разработке нового законодательства, к концу 1761 г. разработавшая только одну (третью) часть будущего уложения — «О состоянии подданных вообще». В этом документе были фактически реализованы продворянские идеи 1730 г. Так, дворянство предполагалось делить на несколько категорий но степени знатности, причем подлинными дворянами признавались только наследственные, а не выслужив­шиеся. Предполагалась отмена для дворян обязательной службы, их нельзя было пытать, нельзя было отписывать на царя имения дворян-преступников. Многие из этих предложении были реализованы в царствование Петра III и Екатери­ны II. Сама же Елизавета реализовать их не успела. Она скончалась 25 декабря 1761 г.

Елизавете наследовал ее племянник, сын Анны Петровны и голштейн-готторпского герцога Карла-Фридриха Петр. Историографическая традиция, заложенная, фактически, Екатериной II, пожалуй, ни с одним российским императором не обходилась так безжалостно, как с Петром III. Резюмировать все «поносные» слова, произнесенные историками в его адрес, можно бук­вально одной фразой: бездарь, проводивший антинациональ­ную политику. Так ли это на самом деле? Исследования, проведенные в последние годы (прежде всего А. С. Мыльниковым), показывают, что и человеком Петр был достаточно сложным, и политика, проводимая им, — не столь однозначной.

Петр родился в 1728 г. и уже в четырнадцатилетнем возрасте был провозглашен великим князем — наследником трона Российской империи. В 1743 г. ему подарили Ораниенбаум, ставший его резиденцией, а двумя годами позже объявили правящим гольштейнским герцогом и женили на протеже Фридриха II Великого анхальт-цербстской принцессе Софии-Фредерике-Августе. Петр взошел в декабре 1761 г. на престол. Все отпущенные ему судьбой сто восемьдесят шесть дней были наполнены усиленной государственной деятельностью. За это время было обнародовано сто девяносто два акта за подписью императора. Наиболее важные из них следующие:

Однако Петр совершил большую ошибку: он недооценил гвардию. Новый император заключил скоропалительный мир со своим кумиром прусским королем Фридрихом. Привыкшие считать себя привилегированной частью армии, гвардейцы, переодетые в непривычную и потому неудобную немецкую форму, были буквально выдернуты из теплых столичных казарм и направлены на подготовку войны с Данией за освобождение им совершенно не нужного, но близкого императору, Шлезвига.

К лету 1762 г. составился заговор в пользу жены импе­ратора, закончившийся 28 июня успешным переворотом и на следующий день Россия имела на престоле Екатерину II.