Марченко М. Н. М25 Курс сравнительного правоведения
жүктеу/скачать 2.52 Mb. Pdf көрінісі
|
| Сравнительное правоведение и международное право
391 как традиционного плана, безусловно поддерживающие и защищающие официальную точку зрения на характер отношений международного и национального права, закрепленную в Российской Кон- ституции, так и мнения некритического плана. Представители первой позиции, отмечая, что объявив общепризнанные принципы, нормы между- народного права и международные договоры Российской Федерации составной частью внутреннего права, «Конституция отдала должное международному праву», одновременно высказывают под- держку данному, официально закрепленному положению и подвергают критике несогласных с этим авторов, своих явных или потенциальных оппонентов. В литературе «встречаются критические замечания относительно включения в правовую систему страны общепризнанных принципов и норм международного права на том основании, что они пред- назначены для регулирования только межгосударственных отношений. С подобной позицией согла- ситься трудно прежде всего потому, что все без исключения нормы международного права, включая договорные, предназначены для регулирования только межгосударственных отношений. Другое де- ло, что одни нормы реализуются только в международных отношениях, а другие подлежат реализа- ции во внутренней сфере государств, пройдя соответствующую процедуру» 1 . Позитивной оценки конституционного положения, допускающего включение общепризнанных принципов, норм международного права, а также международных договоров во внутреннее право России, придерживаются многие отечественные авторы. Некоторые из них даже считают, что появление такого положения, как и сам факт включения Конституцией России общепризнанных принципов, норм международного права и международных договоров РФ во внутреннее право страны, «является историческим шагом огромной важности» 2 . Такое включение «коренным образом меняет понятие правовой системы России, ее структуру, ставит по-новому вопрос о соотношении, иерархии правовых актов по их юридической силе и со- держащихся в них правовых нормах». Конституционное признание данных принципов, норм и меж- дународных договоров 1 Лукашук И.И. Нормы международного права в правовой системе России. С. 35, 48. 2 Талалаев А.Н. Соотношение международного и внутригосударственного права и Конституция Российской Федерации. С. 10. 392 Тема V составной частью правовой системы России «это не просто отсылка Конституции к между- народному праву, это нечто большее, что качественно изменяет нормативное содержание нашей правовой системы» 1 . Иного мнения по вопросу конституционного рассмотрения общепризнанных принципов, норм международного права и международных договоров России как составной части ее правовой системы придерживаются другие ученые. Е.Т. Усенко, например, считает, что «достаточно однозначным выглядит утверждение, что весь этот конгломерат принципов, норм и договоров является составной частью право- вой системы России» 2 . Подобное, резко критическое отношение автора к рассматриваемой конституционной но- велле вызвано, во-первых, тем, что «далеко не все нормы международного права по своему существу — как регуляторы межгосударственных отношений — могут найти место во внут- ригосударственном праве», которое в основном направлено на регулирование не межгосу- дарственных отношений, а отношений иного рода. А во-вторых, тем, что «не каждый меж- дународный договор может стать источником внутригосударственного права вопреки его национальному закону» . Не касаясь анализа приводимых и иных точек зрения относительно допустимости вклю- чения общепризнанных принципов, норм международного права и международных догово- ров России в ее правовую систему, следует, однако, констатировать, что речь, по существу, идет не столько о включении или невключении как таковом, сколько о последствиях этого про цесса. А именно — о признании или непризнании безусловного примата международного жүктеу/скачать 2.52 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|