Марченко М. Н. М25 Курс сравнительного правоведения

274 
Тема IV
Однако они не правы, когда речь идет об установлении характера взаимоотношений государства и 
права. Это уже далеко не бессмысленное занятие — определить, в каком соотношении находятся 
государство и право теоретически и практически. Важно установить, действует ли государственная 
власть в рамках закона и является ли «законной властью», или же она нарушает ей же самой уста-
новленные правовые требования и ставит себя таким образом в положение «незаконной (нелегитим-
ной) власти».
Вопрос о «связанности» государства правом, о правовых пределах деятельности государства все-
гда находил живой отклик у многих поколений юристов и неизменно вызывал среди них горячие 
споры.
Признавая чрезвычайно важную роль государства в процессе создания и реализации норм права, 
многие юристы исходили из того, что государственная власть не есть «воля, могущая делать, что 
угодно и как угодно», «опираясь на силу» и что «важнейшим служением общему благу со стороны 
государственной власти... является служение праву»
1
. В частности, такой позиции наряду с россий-
ским профессором Л. Петражицким придерживается известный юрист, основатель теории «солида-
риз-ма» («синдикалистского» государства) Л. Дюги. «Вполне возможно доказать, — писал он, — что, 
помимо своего создания государством, право имеет прочное основание, предшествует государству, 
возвышается над последним и, как таковое, обязательно для него»
2
. Государство, доказывал Дюги, 
должно быть «подчинено норме права», которая находит «свое первое проявление в совести людей, 
более полное выражение в обычае, в законе и свое осуществление В физическом принуждении госу-
дарства, которое таким образом оказывается не чем иным, как силой, служащей праву».
Идеи подчинения государства праву, его самоограничения, в том числе и с помощью права, раз-
делял также видный немецкий социолог и правовед Г. Еллинек. Создавая теорию параллелизма, в 
соответствии с которой государство и право развиваются параллельно, «идут нога в ногу», и отож-
дествляя государственный порядок с правовым порядком, автор в то же время исходил из того, что 
создаваемое государством право обязывает не только подвластных индивидов, но и само государ-
ство
3
.
1 
Петражицкий Л. Теория государства и права в связи с теорией нравственности. СПб., 1908. С. 209.
2 
Дюги Л. Конституционное право. СПб., 1908. С. 3
3 
Еллинек Г. Общее учение о государстве. М., 1908. С. 248-285.

Сравнительное правоведение и национальное право 
275
Своеобразную позицию в вопросах соотношения государства и права занимал Л. Гумплович. По-
следовательно отстаивая мнение о том, что «с высшей исторической точки зрения право и правопо-
рядок являются для государства лишь средством» для решения стоящих перед ним задач, он вместе с 
тем считал, что «праву присуща тенденция все больше и больше эмансипироваться от своего творца, 
от государства, тенденция освобождаться от его влияний и выступать против него в виде самостоя-
тельной силы, в виде правовой идеи»
1
. Если такие отрасли права, как административное право, «все-
цело находятся под влиянием государства», то такие институты («сферы») права, как право соб-
ственности, по мере развития общества все меньше становятся подверженными влиянию государства 
и «существуют отдельно и самостоятельно от него».
Вывод, к которому приходит Гумплович, заключается в следующем: «Природа отношения права к 
государству основывается на том, что государство силой своей определенной деятельности ... создает 
все новые и новые сферы нравственности, из которых вытекает право. Но это последнее стремится к 
самостоятельности и независимости от государства. И вот, достигнув этого, данное стремление идет 
еще дальше. Оно направляется к господствованию над государством. Право хочет стать выше госу-
дарства. Право не желает уже признавать своим творцом того, кому оно обязано своим существова-
нием. Напротив, оно само старается занять отцовское по отношению к государству положение»
2
.
Помимо вышеприведенных примеров, существуют и иные точки зрения и суждения о характере 
взаимоотношений государства и права. При всей их сложности и противоречивости большинство из 
них основывается на одном и том же исходном тезисе, согласно которому нормы права в основном 
обусловливаются правотворческой деятельностью государства, издаются им или санкционируются.
3. Право всегда выражает государственную волю, которая в свою очередь, согласно различным 
существующим в отечественной и зарубежной юридической литературе концепциям, воплощает в 
себе волю класса, правящей группы, народа, общества или нации.
Мировой опыт существования и функционирования государства и права говорит о том, что в пра-
ве выражается прежде всего
1 
Гумплович Л. Общее учение о государстве. СПб., 1910. С. 445, 448.
2 
Там же. С. 446-447.

276 
Тема IV
воля властвующих. Вместе с тем неопровержимым фактом является и то, что она, опасаясь социаль-
ных взрывов и утраты своего привилегированного положения, зачастую вынуждена считаться с во-
лей и интересами подвластных.
Как соотносится воля тех и других? Как она отражается в государственной воле и в праве? Эти 
вопросы издавна находились в поле зрения государствоведов и правоведов. Один из наиболее обсто-
ятельных ответов на них дал еще в начале XX в. Г.Ф. Шер-шеневич. «Если государственная власть 
есть основанная на силе воля властвующих, — писал он, — то выдвигаемые ею нормы права должны 
прежде всего отражать интересы самих властвующих. Те, в чьих руках власть, вводят поведение под-
властных в те нормы, которые наиболее отвечают интересам властвующих. Нормами права поведе-
ние подвластных приспосабливается к интересам властвующих». Чем уже круг властвующих, «тем 
резче выступает противоположность их интересов интересам остальной части государства. Чем шире 
круг, например, в республике, тем сильнее затушевывается это значение права»
1
.
Воля и интересы властвующих групп, слоев или классов, однако, не являются безграничными. Как 
справедливо подмечал Г.Ф. Шершеневич, их эгоизм должен подсказывать им «благоразумие и уме-
ренность в правовом творчестве». Помимо использования силовых средств, они могут охранять свои 
интересы также с помощью права, «тесно сплетая» свои интересы с интересами подвластных, «по 
возможности, не доводя последних до сознания противоположности»
2
.
4. Право представляет собой систему норм или правил поведения, имеющих общеобязательный 

жүктеу/скачать 2.52 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: