Марченко М. Н. М25 Курс сравнительного правоведения
Основные признаки и черты национального права
жүктеу/скачать 2.52 Mb. Pdf көрінісі
|
| 3.2. Основные признаки и черты национального права
Среди широко признанных особенностей и черт национального права отечественными и зарубеж- ными авторами выделяются такие, как: а) системность и упорядоченность; б) нормативность; в) им- перативный, чаще — государственно-волевой, властный характер; г) общеобязательность и общедо- ступность; д) формальная определенность; е) проявление в качестве всеобщего масштаба и равной меры по отношению ко всем индивидам; ж) обладание регулятивным характером и з) всесторонняя (с помощью государственных и негосударственных институтов) обеспеченность и гарантирован- ность. Разумеется, исходя из сложности, многослойное™ и противоречивости такого явления, как право, трудно говорить об ис-черпаемости и бесспорности названных признаков и черт. Однако тем не ме- нее они дают общее и вместе с тем довольно четкое представление о праве и помогают решать тра- диционные проблемы правопонимания и связанные с ними проблемы сравнительного правоведения. Не имея возможности обстоятельно рассмотреть названные признаки и черты национального права, ограничимся анализом только некоторых из них. 1. Обратим внимание в первую очередь на то, что любое национальное право — это прежде всего совокупность, а точнее, система норм или правил поведения. Это не случайный набор случайных норм, а строго выверенная, упорядоченная совокупность вполне определенных правил поведения, это — система. Как и любая иная система, она складывается из однопоряд-ковых, взаимосвязанных между собой и взаимодействующих друг с другом элементов. Таковыми являются нормы права или правила пове- дения. Система должна быть внутренне единой и непротиворечивой. Возникающие между ее отдель- ными структурными элементами связи, как и сами нормы, должны быть направлены на выполнение строго определенных — регулятивных и иных — функций, на достижение единых целей. Для того чтобы стать действенной и эффективной, любая правовая система должна сложиться как целостная, органическая система. Это является одним из непременных требований и одновременно одним из признаков реальной, действующей, а не формальной правовой системы. В основе любой системы норм или правил поведения лежат как объективные, так и субъективные факторы. В числе Сравнительное правоведение и национальное право 271 объективных факторов выделяются однотипные экономические, политические, социальные, идеоло- гические и иные условия, способствующие созданию и функционированию системы правовых норм в той или иной стране. Как отдельные нормы, так и их система в целом не создаются стихийно, про- извольно, по желанию и усмотрению отдельных лиц. Они отражают объективные потребности обще- ства и государства и «проецируются» на реально существующие экономические, политические и иные отношения. В этом плане, несомненно, прав был К. Маркс, когда, подчеркивая объективно обу- словленный процесс нормотворчества, писал, что «законодательная власть не создает закона, — она лишь открывает и формулирует его» 1 . Попытки произвольного, умозрительного «конструирования» отдельных правовых актов или си- стемы норм неизбежно ведут к негативным или же к непредсказуемым последствиям. Такого рода оторванные от реальной действительности системы, а точнее, псевдосистемы можно охарактеризо- вать известным изречением Гёте из «Фауста»: «Словами диспуты ведутся, из слов системы создают- ся». Разумеется, процесс создания и функционирования системы норм не только не отрицает, а, наоборот, всячески предполагает существование наряду с объективными и субъективных факторов. Речь при этом идет о разработке и осуществлении в той или иной стране научно обоснованной пра- вовой политики, о подготовке и реализации планов законодательных работ, об активном участии специалистов-юристов в процессе правотворчества, правоприменения, в правоохранительной дея- тельности государственных органов. Говоря о системе норм, нормативности права как об одной из важнейших его особенностей и черт, следует отметить, что нормативность вовсе не означает, по мнению ряда авторов, ограниченно- сти или «замкнутости» права одними только нормами — правилами поведения. Помимо норм право должно включать в себя, с их точки зрения, также и другие структурные элементы в виде правоот- ношений, правовых взглядов и идей, правосознания, субъективных прав граждан. Спор между сторонниками строго нормативного понимания права, когда оно рассматривается лишь как система норм или правил поведения, и расширительного его толкования имеет длительную историю в отечественном и зарубежном правоведении. 1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 1. С. 285. 272 ____________________________ Тема IV ______________________________ Однако при всей длительности и периодической обостренности споров, каждая из сторон не только не отрицает, а, наоборот, заведомо предполагает существование системы норм как основного звена «узко» или «широко» понимаемого права. Более того, в некоторых случаях «нормативистское» по- нимание права чуть ли не возводится в абсолют. Г. Кельзен — основоположник нор-мативистской теории права склонен, например, рассматривать сквозь призму норм не только само право, но и пра- вовой порядок («правовой порядок представляет собой систему норм»), государство как «устано- вившийся порядок», другие государственно-правовые явления 1 . 2. Право — это не простая система норм, а система норм, подавляющее большинство которых жүктеу/скачать 2.52 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|