Июль, 13
СМИ г. Алматы
13 июля журналисты Алматы пришли в специализированный межрайонный суд по уголовным делам Алматы для освещения процесса по делу членов суфийской общины Алматы. Несмотря на то, что процесс был объявлен открытым, представителей СМИ на заседание не допустили без объяснения причин.
13. Нарушения хозяйственных прав СМИ
Июль, 11
«Взгляд», «Азат», «Алга», «Голос республики», «Моя республика» (г. Алматы)
Как сообщалось, в конце октября 2010 года представители налоговых районных инспекций Алматы вручили собственникам и издателям оппозиционных газет «Взгляд», «Азат», «Алга», «Голос республики» и «Моя республика» акты комплексных налоговых проверок на общую сумму штрафов 100 млн. тенге. При этом, как утверждает издатель и собственник газеты «Голос республики», налоговики посчитали только доход редакции за весь период деятельности, не учитывая расходы на заработную плату, печать газеты, аренду офисов и т.п. Редакция обжаловала и сам налоговый акт, и постановление налоговиков.
27 апреля Межрайонный специализированный административный суд города Алматы удовлетворил ходатайство газеты «Голос республики» о приостановлении рассмотрения дела о выплате штрафов налоговым органам. Судебное разбирательство должно возобновится после того, как Налоговый комитет Министерства финансов даст свое заключение, законно или нет были начислены эти штрафы.
11 июля Налоговый комитет Министерства финансов подписал акт, в котором миллионные суммы доначисленных налогов и пени по пяти газетам превратились в очень скромные цифры, а в некоторых случаях были отменены.
Июль, 27
«Ел тынысы» (Уалихановский район, Северо-Казахстанская область)
В июле акимат Уалихановского района Северо-Казахстанской области обратился в Межрайонный экономический суд Петропавловска с иском о признании здания, в котором располагается районная газета «Ел тынысы», государственной собственностью. Суд иск акимата удовлетворил.
Спор между акиматом и редакцией о праве собственности на здание и земельный участок под ним длится уже много лет. С июня 2006 года редактор «Ел Тынысы» Галия Нурушкина пытается доказать, что здание, построенное в 1965 году специально для районной газеты, и земля под ним принадлежат редакции. По ее словам, при перерегистрации госучреждения «Редакция газеты «Ел тынысы» в товарищество с ограниченной ответственностью служащие акимата Уалихановского района составили формальный акт ввода здания в эксплуатацию от 2000 года. Это акимат района использовал для того, чтобы вернуть себе здание. 30 апреля 2007 года было вынесено постановление акимата Уалихановского района о закреплении этого здания за ГУ «Районная центральная библиотека». Редакция осталась в том же здании на правах арендатора. В феврале 2009 г. прокуратура сообщила главному редактору газеты, что решение суда от 8.02.2007 г. о признании недействительным свидетельства о госрегистрации за ТОО «Издательство «Ел тынысы» признано незаконным, и дело было направлено на дополнительное расследование.
По словам Галии Нурушкиной, районным акиматом созданы две газеты, и «Ел тынысы» чиновникам просто не нужна, поэтому они хотят окончательно ее уничтожить.
Главный редактор намерена обжаловать решение экономического суда.
Июль, 13
«Диапазон» (г. Актобе)
20 июня газета «Диапазон» обратилась на блог министра связи и информации РК Аскара Жумагалиева с жалобой на работу актюбинского отделения «Казпочты». По словам редакции, вся корреспонденция, приходящая на абонентский ящик редакции, сознательно задерживается на почте. По поводу сложившейся ситуации редакция неоднократно и безрезультатно обращалась к директору актюбинского филиала АО «Казпочта» Амангельды Есеркепову, в центральный офис АО, в министерство связи и информации и антимонопольный комитет.
13 июля в своем ответе А. Жумагалиев сообщает, что по обращению «Диапазона» была проведена служебная проверка, которая не подтвердила жалобы редакции на неправомерные действия директора актюбинского филиала АО «Казпочта», а «обвинения о просрочке счетов и срыве сделок Актюбинский филиал считает беспочвенными». Как следует из ответа, почта не выдает корреспонденцию, приходящую на абонентский ящик редакции, из-за того, что «Диапазон» ненадлежащим образом оформил доверенность на ее получение.
Ранее редакция сообщала о том, что доверенность на получение ее корреспонденции, которую «Диапазон» оставлял на почте, оказывалась в чужих руках.
Июль, 01
ТК «Рика-ТВ» (г. Актобе)
Телеканал «Рика ТВ» сообщил о том, что с 1 июля кабельный оператор «Алма ТВ» исключил трансляцию программ телеканала из своего пакета. По информации «Рика ТВ», кабельный оператор отключил трансляцию «первого городского» без предупреждения и согласования с телеканалом.
13 июля после переговоров«Алма ТВ» возобновил вещание телеканала «Рика ТВ».
Июль, 07
«Караван» (г. Алматы)
После серии публикаций о беспорядках, которые творятся в Медеуском районе Алматы, редакция газеты «Караван» получила уведомление из районного акимата, в котором говорится, что «Караван» должен демонтировать свои киоски в трехдневный срок. При этом чиновники сослались на постановление акима Алматы «О дополнительных мерах по улучшению благоустройства и архитектурно-художественному оформлению г. Алматы».
Газета в качестве аргумента законности размещения газетных киосков приводит постановление акима № 4.403-1382 от 31.07.2009 года о предоставлении земельного участка во временное пользование.
14. Нарушения трудовых прав журналистов
Июль, 15
ИА «Казинформ» (г. Астана)
Пресс-служба прокуратуры г. Астаны распространила пресс-релиз, в котором сообщается, что руководство государственного информационного агентства Казахстана «Казинформ» привлечено к административной ответственности за несвоевременную выплату зарплаты сотрудникам.
Согласно результатам прокурорской проверки, проведенной после публикации в ряде СМИ информации о ситуации в «Казинформе», задолженность перед 129 работниками агентства составила более 12 млн. тенге. По сообщению прокуратуры, задолженность по зарплате перед работниками агентства погашена в полном объеме.
Напомним, 15 июня сотрудники «Казинформа» в Астане начали акцию протеста, требуя погасить им долги по заработной плате за май 2011 года. Позже к ним присоединились сотрудники алматинского корреспондентского бюро.
23 июня работники агентства прекратили забастовку.
Июль, 21
ИА «Казинформ» (г. Астана)
21 июля сотрудники информационного агентства «Казинформ» вновь обратились на блог министра связи и информации РК Аскара Жумагалиева по поводу невыплаты задолженности по заработной плате. Как следует из письма, зарплата задерживается вследствие того, что из-за задолженности компании перед бюджетом арестован расчетный счет агентства. Председатель правления «Казинформ» Д. Дияров сообщил сотрудникам информагентства, что выходом из создавшейся ситуации может быть банкротство или слияние с другой национальной компанией. Сотрудники считают, что агентство должно оставаться самостоятельным информационным агентством, и просят министра дать поручение по финансовому оздоровлению компании.
26 июля министр ответил на обращение сотрудников «Казинформа». По словам А. Жумагалиева, реорганизация АО «Национальная компания «Казахское информационное агентство» путем присоединения к АО «РТРК «Казахстан» является вынужденной мерой и проводится в целях сохранения кадрового состава и бренда «Казинформ».
III. КОНФЛИКТЫ. НАРУШЕНИЯ, ИНКРИМИНИРУЕМЫЕ
СРЕДСТВАМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ЖУРНАЛИСТАМ
1. Обвинения в клевете (ст. 129 УК РК)
Июль, 12
Фархат Кинжитаев, «Взгляд на события» (г. Караганда)
Как сообщалось ранее, председатель реабилитационного центра для алкоголиков и наркоманов Юрий Морозов обратился в суд с частной жалобой о привлечении корреспондента карагандинской еженедельной газеты «Взгляд на события» Фархата Кинжитаева и представительницы ТОО «Агрофирма Шанырак» Екатерины Евсюковой к уголовной ответственности по ст.129 УК РК «Клевета» и ст.130 УК РК «Оскорбление». Заявитель также просил суд взыскать с обвиняемых 1 000 000 тенге в счет компенсации морального вреда.
12 июля суд района имени Казыбек би города Караганды признал Кинжитаева и Евсюкову невиновными и в удовлетворении требований заявителя отказал.
Напомним, поводом для конфликта послужили статьи Фархата Кинжитаева «Дела бездуховные» (23.02.2001 г.) и «Он и так живет по-барски» (09.03.2011 г.) - о судебной земельной тяжбе Ю. Морозова с ТОО «Агрофирма «Шанырак». Статья «Он и так живет по-барски» написана со слов представителя «Агрофирмы «Шанырак» Екатерины Евсюковой. Ю. Морозову не понравилось, что данный конфликт был отражен на страницах газеты без его ведома, а также его возмутил сам «оскорбительный тон материала».
Июль, 20
Валерий Сурганов, www.guljan.org (г. Караганда)
20 июля против журналиста сайта www.guljan.org Валерия Сурганова возбуждено уголовное дело по ч.3 ст. 129 «Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении коррупционного, тяжкого или особо тяжкого преступления». Жалоба в порядке частного обвинения поступила от первого заместителя председателя департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финполиция) по Павлодарской области Санджара Алиева. Основанием для подачи жалобы послужила статья «Князьки» финпола. Часть II», опубликованная на сайте www.guljan.org 12 июля 2011 года и аналогичная статья, опубликованная в газете «Казахстан» 14 июля об убийстве в Москве студента из Казахстана Ернара Алиева.
Санджар Алиев считает, что в своих статьях журналист распространил о нем заведомо ложные сведения, обвинив в тяжких преступлениях, таких как похищение, избиение и изнасилование.
Как утверждает сам журналист, сведения для публикации он получил с чатов, блогов и открытых форумов и лишь изложил их в виде версий и предположений.
Дело будет рассматривать Сарыаркинский районный суд № 2 г. Астаны. В настоящее время журналист направил в суд Астаны письмо, в котором просит перенести рассмотрение дела в Караганду – по месту регистрации. Он подчеркивает, что покинул Астану, так как за его профессиональную деятельность он подвергается давлению, преследованиям, за ним установлена слежка и он опасается провокаций.
Июль, 26
ТК «СТВ» (г. Алматы)
25 июля в эфире телеканала «СТВ» прошел новостной сюжет о теракте 23 июля, совершенном норвежским гражданином Андерсом Брейвиком против своих же сограждан. После выхода сюжета на религиозном сайте «Ак-Бекет» появилась статья «Казахстанский телеканал «СТВ» клевещет на христианство, подлости казахстанских тележурналистов». По мнению ее авторов, в новостях телеканал «в самой настоящей клеветнической форме обвинил в этом теракте христианство – назвав этого молодого фашиствующего норвежца христианским фундаменталистом». Авторы статьи не требуют опровержения или наказания для тележурналистов. Статья носит информативный и разъяснительный характер.
Июль, 9
Газета «Взгляд»
9 июля житель Западно-Казахстанской области Игорь Иванов обратился к министру связи и информации РК Аскару Жумагалиева с предложением наказать газету «Взгляд» за клевету на президента страны. Он считает, что статья, опубликованная в этой газете 6 июля, «Как Аблязов подарил Назарбаеву $ 2 000 000» содержит открытые обвинения главы государства в получении крупной взятки от беглого банкира. В своем ответе А Жумагалиев пояснил, что что министерство связи и информации не правомочно осуществлять уголовное преследование, и пообещал автору письма переслать его информацию в Генеральную прокуратуру РК.
2. Требования о защите чести, достоинства и деловой репутации,
Июль, 01
«Взгляд» (г. Алматы)
1 июля в городском суде г. Алматы состоялось первое заседание по рассмотрению кассационной жалобы газеты «Взгляд» на решение Бостандыкского районного суда о выплате 15 млн. тенге бывшему хирургу городской больницы Адилю Кельдыбаеву и публикации опровержения недостоверных сведений.
На заседании суд призвал стороны к примирению.
Редакция предложила Кельдыбаеву газетную площадь для публикации его точки зрения. В ответ хирург заявил, что готов отозвать все исковые требования, если редакция выплатит ему 15 млн. тенге в качестве компенсации морального вреда.
По мнению главного редактора газеты «Взгляд» Игоря Винявского, Кельдыбаев настроен именно на то, чтобы разорить газету, так как такую сумму редакция выплатить не в состоянии и вынуждена будет прекратить существование.
Июль, 08
«Взгляд» (г. Алматы)
8 июля городской суд г. Алматы вынес постановление по кассационной жалобе газеты «Взгляд» на решение Бостандыкского районного суда о выплате 15 млн. тенге бывшему хирургу городской больницы Адилю Кельдыбаеву и публикации опровержения недостоверных сведений.
Напомним, в газете были опубликованы статьи «Поотрубать бы ваши органы движения» («Взгляд», 02.04.2010 г.) и «Камни иногда возвращаются» («Взгляд», 04.06.2010 г.). В них описывалась история пациента Дмитрия Данилова, в больничной карте которого оперировавший его хирург Адиль Кельдыбаев не отразил полную информацию об операции. Бостандыкский районный суд по иску хирурга вынес решение: в возмещение морального вреда издание должно выплатить Кельдыбаеву 15 млн. тенге, а его бывший пациент Данилов — 50 тысяч. Также газета должна опубликовать опровержение недостоверных сведений.Апелляционная инстанция городского суда Алматы оставила решение без изменений.
Суд оставил решение Бостандыкского районного суда в силе.
Редакция намерена обжаловать решение в надзорном порядке.
Июль, 25
Талгат Айдарханов, ТОО «Масс-Медиа-2006» (г. Петропавловск)
Тамара Воробьева, жительница Петропавловска
Как сообщалось ранее, 30 марта в газете «Квартал Петропавловск» была опубликована статья «Тайна личной жизни». Материал был подготовлен на основании письма жительницы Петропавловска пенсионерки Тамары Воробьевой, которая рассказала о том, что предприниматель Минкин без согласия жильцов дома по улице Интернациональной без получения необходимого разрешения сделал пристройку к их дому – магазин женского белья «Чародейка». Между тем, все жалобы членов КСК в различные городские инстанции никаких результатов не дают, так как жена предпринимателя работает в прокуратуре.
После выхода статьи помощник прокурора Петропавловска Алия Мухаметалина (ранее - Минкина) обратилась в городской суд № 2 Петропавловска с иском о возмещении морального вреда в связи с распространением сведений, не соответствующих действительности. Помощник прокурора потребовала взыскать в счет возмещения морального вреда 200 тыс. тенге с собственника издания ТОО «Масс-Медиа-2006», 200 тысяч тенге с директора ТОО Талгата Айдарханова и 100 тыс. тенге с пенсионерки.
13 июня суд вынес решение удовлетворить иск А. Мухаметалиной частично, взыскав в счет возмещения морального вреда 50 тыс. тенге с ТОО «Масс-Медиа 2006», 25 тыс. тенге с Т. Айхарданова и 15 тыс. тенге с Тамары Воробьевой.
В настоящее время дело находится на рассмотрении в апелляционной инстанции Северо-Казахстанского областного суда.
Июль, 31
«Квартал Петропавловск» (г. Петропавловск)
ТОО «Масс-Медиа 2006» (г. Петропавловск)
В газете «Квартал Петропавловск» были опубликованы статьи «Дело на миллион» (17.03.2011 г.) и «Облом на миллион» (24.03.2011 г.) о многолетнем споре между новым садоводческим обществом «Ромашка Северного Казахстана» и садоводческим товариществом (СТ) «Ромашка». В публикациях говорилось, что инициативная группа пенсионеров «Ромашки» признала нелегитимной новую власть, которая, по их словам, по-быстрому провела собрание с точно не установленным количеством садоводов и с боем захватила сейф с документами садоводческого товарищества «Ромашка». Пенсионеры заявили, что теперь их просто выживают с законных участков, применяя разнообразные методы давления.
18 мая руководство Садоводческого общества «Ромашка Северного Казахстана» обратилось в суд № 2 Петропавловска с иском о признании не соответствующими действительности, порочащими деловую репутацию организации сведений, изложенных в статьях и в листовках, которые были распространены членами правления СТ «Ромашка» в июне-июле 2008 года. Ответчиками по делу выступали члены правления садоводческого товарищества - пенсионеры Мария Иванова, Николай Колбасинский, Галина Костина, Яков Аверин. Газета «Квартал Петропавловск» и ее собственник - издательство «Масс-Медиа 2006» были привлечены по иску в качестве третьих лиц.
Садоводческое общество потребовало опровержения публикаций в целом.
Суд вынес решение в иске отказать, так как, требуя опровержения, истцы не указали, в чем заключается несоответствие действительности сведений, какие конкретно сведения порочат их деловую репутацию. Доказательства того, что в результате газетной публикации наступили негативные последствия в виде подрыва деловой репутации садоводческого общества, истец также не привел. Факт распространения листовок ответчиками оспаривался, а истцом он доказан не был.
Июль, 28
«Ак Жайык» (г. Атырау)
В газете «Ак Жайык» была опубликована серия материалов о ходе озеленительной программы в Атырауской области. После выхода статей в редакцию пришло письмо от депутатов маслихатов города Атырау и Атырауской области, в котором они выразили свое несогласие с материалами, вышедшими на страницах издания. Депутаты потребовали опубликовать их обращение. В противном случае они оставили за собой право обратиться в правоохранительные органы и в суд.
28 июля обращение депутатов было опубликовано в приложении к «Ак Жайыку» - газете «Городской парк» и на сайте издания www.azh.kz
Июль, 09
Надежда Румянцева, «Квартал Петропавловск» (г. Петропавловск)
30 июня в газете «Квартал Петропавловск» была опубликована статья Надежды Румянцевой «Феерический скандал» - о судебном процессе по иску акима Петропавловска к начальнику городского отдела культуры о возмещении бюджетных средств, использованных не по назначению.
9 июля во время встречи в акимате Петропавловска, посвященной подготовке к праздничным мероприятиям в городе, чиновники подвергли критике публикацию, содержание которой, по их мнению, порочит имя городского акима. В частности, аким Нуржан Ашимбетов высказал Надежде Румянцевой недовольство частым, по его мнению, упоминанием фамилии градоначальника и стилем изложения материала. Также журналисту было вменено в вину, что публикация была выдана до завершения процесса, что является, по мнению чиновников, давлением на суд. Аким Петропавловска Нуржан Ашимбетов предложил обратиться с иском в суд, но присутствующие на встрече депутаты предложили подготовить другую публикацию, в которой должна быть изложена точка зрения второй стороны участников конфликта. Она была опубликована в газете 14 июля.
3. Требование о защите права на собственное изображение
Июль, 14
Людмила Шаталова, «Курс» (г. Кокшетау)
14 июля в газете «Курс» была опубликована статья корреспондента Людмилы Шаталовой, подготовленная на основе материалов специалистов департамента сельского хозяйства Акмолинской области. В день выхода материала в редакцию позвонил руководитель департамента Еркеш Баяхметов и стал возмущаться допущенными в статье неточностями. Чиновника возмутил анонс статьи на первой полосе «Курса» - «Чиновники лгали: буренки не мычали» и его фотография. По словам Е. Баяхметова, газета не должна была публиковать его фото, так как он только вступил в должность.
4. Требования и иски СМИ и журналистов о защите своих гражданских и профессиональных прав
4.1. Требования о признании незаконными действий пограничной службы
Июль, 05
Игорь Винявский, «Взгляд» (г. Алматы)
5 июля главный редактор газеты «Взгляд» Игорь Винявский обратился с исковым заявлением в суд против представителей авиакомпании KLM и пограничной службы Алматинского аэропорта за срыв его поездки в Брюссель, где он должен был участвовать в международной конференции «Центральная Азия: как предотвратить коррупцию и как с ней бороться». Журналист просит суд взыскать с авиакомпании 500 тыс. тенге в качестве возмещения морального вреда, а пограничников — обязать четко выполнять требования закона.
Напомним, 21 июня сотрудники пограничной службы сняли с рейса главного редактора независимой газеты и аннулировали его билет. У сотрудника погранслужбы вызвала сомнения многократная и действующая Шенгенская виза категории D, выданная Винявскому консульством Польши в Алматы. По этой визе журналист уже посещал и Польшу, и Бельгию, при этом никаких проблем с европейскими и казахстанскими пограничниками у него не возникало.
4.2. Требования СМИ о предоставлении общественно-значимой информации
Июль, 11
«Вечерний Талдыкорган» (г. Талдыкорган)
Надзорная судебная коллегия по гражданским и административным делам Верховного суда Республики Казахстан поставила точку в длившемся более года судебном разбирательстве по отказу в предоставлении общественно значимой информации.
Весной 2010 года начальник ГУ «Отдел образования города Талдыкорган» Б. Турусбеков под предлогом защиты прав ребенка отказался предоставить журналисту газеты «Вечерний Талдыкорган» Зауре Жотабаевой список очередников на получение мест в детских садах. Главный редактор газеты «Вечерний Талдыкорган» Елена Бурлуцкая и Зауре Жотабаева обратились в Талдыкорганский городской суд за защитой своего профессионального права на получение общественно важной информации. Суд первой инстанции отказал истцам, апелляционная и кассационная инстанции оставили их жалобы без удовлетворения. Журналисты обратились в высшую судебную инстанцию.
Надзорная коллегия Верховного суда посчитала, что запрашиваемая информация не нарушает права ребенка, а, напротив, направлена на защиту социального равенства при распределении мест в детском саду. Верховный суд отменил все предыдущие решения и постановил: признать незаконными действия должностного лица — начальника ГУ «Отдел образования города Талдыкорган» Тусупбекова Б.К - в непредоставлении информации на запрос журналистов газеты «Вечерний Талдыкорган», обязать чиновника «выдать списки очередников на получение мест в детских садах по состоянию на апрель 2010 года с указанием даты подачи заявления от родителей», а также взыскать в пользу истцов возврат госпошлины.
Конечно, вытребованная таким образом информация явно устарела. Но упорство, проявленное «Вечерним Талдыкорганом», наверняка поможет газете в дальнейшем своевременно получать информацию.
Мониторинг подготовлен по сообщениям СМИ и корреспондентов Фонда
«Адил соз».
Координатор мониторинговой службы фонда «Адил соз» Елена Цой
e-mail: lena@adilsoz.kz
Руководитель юридической службы фонда «Адил соз» Ганна Красильникова
e-mail: ganna@adilsoz.kz
По всем вопросам мониторинга вы можете также обратиться
info@adilsoz.kz
