Все три вида финансового планирования находятся во взаимосвязи и осуществляются в определенной последовательности. Первоначальным этапом финансового планирования является прогнозирование финансовой деятельности, которое определяет задачи текущего ее планирования. В свою очередь, текущее планирование
60
финансовой деятельности создает основу для более углубленного оперативного ее планирования.
I. Прогнозирование финансовой деятельности и разработка финансовой стратегии предприятия представляет собой наиболее сложный этап планирования, требующий высокой квалификации исполнителей. Под финансовой стратегией предприятия следует понимать формирование системы долгосрочных целей финансовой деятельности и выбор наиболее эффективных путей их достижения.
Являясь частью общей стратегии экономического развития предприятия, финансовая стратегия носит по отношению к ней подчиненный характер и должна быть согласована с ее целями и направлениями. Вместе с тем, финансовая стратегия сама оказывает существенное влияние на формирование общей стратегии экономического развития предприятия. Это связано с тем, что основная цель общей стратегии – обеспечение высоких темпов развития и повышение конкурентной позиции связана с тенденциями развития соответствующего товарного рынка (потребительского или факторов производства), в то время как финансовая стратегия связана с тенденциями развития отдельных сегментов финансового рынка. Если тенденции развития товарного и финансового рынков не совпадают, может возникнуть ситуация, когда цели общей стратегии развития не могут быть реализованы в связи с финансовыми ограничениями. В этом случае финансовая стратегия вносит определенные коррективы в общую стратегию экономического развития предприятия.
Процесс формирования финансовой стратегии предприятия проходит ряд этапов (рисунок 18).
Начальным этапом разработки финансовой стратегии предприятия является определение общего периода ее формирования. Этот период зависит от ряда условий.
Главным условием определения периода формирования финансовой стратегии является продолжительность периода, принятого для формирования общей стратегии экономического развития предприятия. Так как финансовая стратегия носит по отношению к ней подчиненный характер, она не может выходить за пределы этого периода (более короткий период формирования финансовой стратегии допустим).
Важным условием определения периода формирования финансовой стратегии является предсказуемость развития экономики в целом и финансового рынка, в частности. В условиях ны-
61
Р исунок 18. Основные этапы процесса формирования финансовой стратегии предприятия
нешнего нестабильного (а по отдельным направлениям -непредсказуемого) развития экономики страны этот период не может быть слишком длительным и в среднем не может выходить за рамки 3-5 лет (в странах с развитой рыночной экономикой финансовая стратегия крупнейших компаний разрабатывается на период 10-15 лет).
Условиями определения периода формирования финансовой стратегии являются также отраслевая принадлежность Предприятия, его размер, стадия жизненного цикла и другие.
Формирование стратегических целей финансовой деятельности должно быть направлено прежде всего на реализацию главной цели финансового менеджмента - максимизацию рыночной стоимости предприятия (или его акций). В этих целях необходимо
62
прежде всего выявить зависимость между возможностями роста рыночной стоимости предприятия и угрозой его банкротства. С учетом этой зависимости необходимо избрать такую целевую модель финансовой стратегии, которая обеспечивала бы предприятию постоянный рост его рыночной стоимости при нейтрализации угрозы банкротства.
Цели финансовой стратегии должны обеспечивать также реализацию целей общей стратегии экономического развития предприятия. Эти цели обеспечиваются при следующих условиях:
1) достаточности капитала для формирования необходимых активов;
2) оптимальности качественной структуры активов и финансовой структуры капитала; 3) приемлемости уровня финансовых рисков;
4) финансовых инновациях (выход на новые сегменты финансового рынка; использование новых денежных и фондовых инструментов;
внедрение новых технологий проведения финансовых операций и т.п.).
Формирование стратегических целей финансовой деятельности получает свое отражение в разработке определенной системы перспективных финансовых нормативов. При установлении таких нормативов следует избегать излишней их детализации, уделяя основное внимание таким показателям, которые имеют принципиальное значение для развития предприятия и которые можно контролировать по результатам квартальных (годовых) финансовых отчетов. Опыт автора при разработке финансовой стратегии отдельных компаний показывает, что в качестве таких целевых стратегических нормативов могут быть установлены:
• среднегодовой темп роста собственного капитала;
• коэффициент рентабельности собственного капитала;
• соотношение оборотных и внеоборотных активов;
• минимальный уровень ликвидности активов (коэффициент текущей платежеспособности);
• минимальное соотношение собственного и всего используемого капитала (коэффициент автономии);
• соотношение долго- и краткосрочной задолженности;
• предельный уровень финансовых рисков.
Разработанная система целевых финансовых нормативов формирует стратегическую финансовую модель предприятия, которая используется в процессе последующего текущего и оперативного финансового планирования.
Разработка финансовой политики по отдельным аспектам финансовой деятельности базируется на общей концепции финан-
63
сового развития и основных его целевых стратегических показателях. финансовая политика представляет собой форму реализации целевой функции общей стратегии финансового развития предприятия в разрезе отдельных аспектов финансовой деятельности. В отличие от финансовой стратегии в целом, финансовая политика формируется лишь по отдельным направлениям финансовой деятельности предприятия, а не охватывает весь комплекс этой деятельности. Формирование финансовой политики по отдельным аспектам финансовой деятельности может носить многоуровневый характер. Так, например, в рамках политики формирования финансовых ресурсов предприятия могут быть определены политика формирования собственных финансовых ресурсов, и политика привлечения заемных финансовых средств. В свою очередь, политика формирования собственных финансовых ресурсов может включать налоговую политику, дивидендную политику, амортизационную политику и т.п.
Система формирования финансовой политики по отдельным аспектам финансовой деятельности в рамках общей финансовой стратегии предприятия представлена на рисунке 19.
Конкретизация показателей финансовой стратегии по периодам ее реализации предусматривает установление последовательности и сроков достижения отдельных целей и стратегических задач. В процессе этой конкретизации обеспечивается динамичность .представления системы целевых стратегических нормативов, а также внешняя и внутренняя синхронизация во времени. Внешняя синхронизация предусматривает согласование во времени показателей реализации финансовой стратегии с показателями общей стратегии экономического развития, а также с прогнозируемыми изменениями конъюнктуры финансового рынка. Внутренняя синхронизация предусматривает согласование во времени всех целевых стратегических финансовых нормативов между собой.
Оценка разработанной финансовой стратегии проводится по следующим параметрам: ее согласованности с общей стратегией экономического развития; внутренней сбалансированности целевых стратегических нормативов; реализуемости стратегии с учетом прогнозируемой конъюнктуры финансового рынка; приемлемости уровня рисков, связанных с ее реализацией; результативности стратегии.
Разработка финансовой стратегии позволяет принимать эффективные управленческие решения, связанные с развитием предприятия.
64
Рисунок 19. Система формирования финансовой политики по отдельным аспектам финансовой деятельности предприятия
65
II. Текущее планирование финансовой деятельности состоит в разработке системы финансовых планов по отдельным аспектам финансовой деятельности предприятия. Разработка финансовых планов играет важную роль в реализации его стратегии. Это планирование позволяет определить на предстоящий период все источники финансирования деятельности предприятия, сформировать систему его доходов и расходов, обеспечить постоянную платежеспособность предприятия, предопределить структуру <ч-о активов и пассивов на конец планируемого периода.
Исходными предпосылками для разработки финансового плана предприятия являются:
1) финансовая стратегия предприятия и целевые финансовые нормативы, установленные на предстоящий период;
2) финансовая политика по отдельным аспектам финансовой деятельности предприятия, разработанная в процессе формирования финансовой стратегии;
3) планируемые объемы производственной и инвестиционной деятельности предприятия;
4) показатели, характеризующие развитие конъюнктуры денежного и фондового рынков;
5) результаты финансового анализа за предшествующий период.
Отдельные виды финансовых планов предприятия составляют обычно на предстоящий год с разбивкой по кварталам.
Поскольку ряд исходных предпосылок разработки финансовых планов предприятия носят вероятностный характер и "разброс" их параметров в условиях современной экономической нестабильности развития страны довольно высок, отдельные показатели этих планов должны содержать в себе определенные резервы (именуемые "надбавками безопасности"), а в необходимых случаях рассчитываться в нескольких вариантах.
В процессе текущего финансового планирования на предприятиях разрабатываются обычно следующие виды финансовых планов:
1) план доходов и расходов по основной хозяйственной деятельности;
2) план поступления и расходования денежных средств;
3) балансовый план;
4) план формирования и использования финансовых ресурсов. Степень детализации показателей каждого из видов финансового плана определяется предприятием самостоятельно с учетом
66
специфики его деятельности, а также действующей практики организации финансового и управленческого учета.
Разработка плана доходов и расходов по основной хозяйственной деятельности является первоначальным этапом текущего планирования финансовой деятельности предприятия. Целью разработки этого плана является определение суммы чистой прибыли, остающейся в распоряжении предприятия в планируемом периоде.
Основными показателями этого плана являются: объем производства продукции (товаров, услуг); сумма и уровень доходов от реализации продукции; сумма постоянных издержек; сумма и уровень переменных издержек; ставки и сумма основных налоговых платежей; сумма балансовой и чистой прибыли предприятия.
Примерная форма плана доходов и расходов предприятия по основной хозяйственной деятельности представлена в приложении 8.
Разработка плана поступления и расходования денежных средств является вторым этапом текущего планирования финансовой деятельности предприятия. Целью разработки этого плана является обеспечение постоянной платежеспособности предприятия на всех этапах планируемого периода. Поэтому показатели этого плана часто рассчитываются не только поквартально, но и в помесячной разбивке.
Разрабатываемый план состоит из двух разделов, которые должны быть сбалансированы между собой в разрезе каждого квартала (месяца). В разделе "Поступление денежных средств" планируется привлечение денежных активов от реализации продукции (товаров, услуг), реализации другого имущества, взыскания просроченной дебиторской задолженности и из других источников. В разделе "Расходование денежных средств" предусматривается использование денежных активов на покупку сырья, материалов и товаров; малоценных и быстроизнашивающихся предметов; аренду и содержание основных фондов и на другие цели. Учитывая высокую финансовую ответственность за просрочку платежей, при планировании необходимо предусматривать не только соответствие поступления и расходования денежных активов, но и наличие определенных резервов в форме остатка свободных денежных средств.
Примерная форма плана поступления и расходования денежных средств предприятия на предстоящий период представлена в приложении 9.
67
Разработка балансового плана предприятия, отражающего прогноз состава его активов и пассивов, представляет собой третий этап текущего финансового планирования. Целью разработки балансового плана является определение возможности прироста отдельных активов и формирование оптимальной финансовой структуры капитала предприятия, обеспечивающей финансовую устойчивость его развития.
В процессе разработки балансового плана используется укрупненная схема статей баланса предприятия, отражающая требования бухгалтерского учета применительно к специфике предприятия данной организационно-правовой формы (акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью и т.п.). При планировании активов оптимизируется соотношение оборотных и внеоборотных их видов, а в составе оборотных –отдельных их групп ни уровню ликвидности. При планировании пассивов оптимизируется соотношение собственных и заемных средств, а в составе заемных - краткосрочных и долгосрочных обязательств.
Примерная форма балансового плана предприятия приведена в приложении 10.
Разработка плана формирования и использования финансовых ресурсов является заключительным этапом текущего финансового планирования. Целью разработки этого плана является аккумуляция и целенаправленное расходование финансовых ресурсов, обеспечивающих стратегическое развитие предприятия в планируемом периоде.
Разрабатываемый план состоит из двух разделов, балансируемых между собой. В первом разделе - "Источники формирования финансовых ресурсов" выделяются следующие показатели: сумма чистой прибыли, направляемой на производственное развитие; сумма амортизационных отчислений; прочие источники формирования собственных финансовых ресурсов; сумма привлекаемых долгосрочных кредитов и займов; сумма привлекаемых краткосрочных кредитов и займов и другие. Во втором разделе - "Направления использования финансовых ресурсов" выделяются следующие показатели: капитальные вложения на развитие основных средств; финансирование прироста оборотных активов; вложения в нематериальные активы; прирост долгосрочных финансовых вложений и другие.
Примерная форма плана формирования и использования финансовых ресурсов предприятия приведена в приложении 11.
68
III. Оперативное планирование финансовой деятельности заключается в разработке системы бюджетов. Бюджет представляет собой оперативный финансовый план краткосрочного периода (до 1 года), отражающий расходы и поступление средств по отдельным аспектам финансовой деятельности, отдельным хозяйственным операциям или инвестиционным проектам.
Разработка бюджета направлена на решение двух основных задач: 1) определение объема и структуры расходов; 2) обеспечение покрытия этих расходов финансовыми ресурсами из различных источников.
В практике финансового менеджмента используются два вида бюджетов:
1. Бюджет капитальных затрат и поступления средств (для краткости – капитальный бюджет). Этот бюджет разрабатывается на этапе осуществления реального инвестирования, связанного с новым строительством, реконструкцией и модернизацией объекта.
2. Бюджет текущих денежных расходов и доходов (для краткости –текущий бюджет). Этот бюджет разрабатывается по отдельным хозяйственным операциям или по хозяйственной деятельности предприятия в целом в разрезе отдельных краткосрочных периодов (в порядке конкретизации плана доходов и расходов по основной хозяйственной деятельности).
Капитальный бюджет состоит из двух разделов: 1) капитальные затраты; 2) поступление средств. Капитальные затраты представляют собой затраты на приобретение долгосрочных внеоборотных активов. К ним относят обычно первоначальную стоимость введенных в строй зданий и сооружений (или поэтапные расходы по их сооружению); стоимость новых видов машин и оборудования;
стоимость приобретаемых нематериальных активов (патентов, "ноу-хау" и других) и т.п. Поступление средств при разработке капитального бюджета включает планируемый поток финансовых средств (инвестиционных ресурсов) в разрезе отдельных источников.
Текущий бюджет также состоит из двух разделов: 1) текущие расходы; 2) доходы от текущей хозяйственной деятельности. Текущие расходы представляют собой издержки производства или обращения. В Украине состав этих расходов регулируется законом "О налогообложении прибыли предприятий" от 28 декабря 1994 года. Доходы от текущей хозяйственной деятельности формируются в основном за счет реализации продукции (товаров, услуг). Различают валовой и чистый доход от текущей хозяйственной деятельности.
69
Последний представляет собой разницу между валовым доходом и налоговыми платежами, включаемыми в цену реализации продукции и перечисляемыми в бюджет (налог на добавленную стоимость, акцизный сбор, таможенные пошлины).
Примерные формы капитального и текущего бюджетов приведены в приложениях 12 и 13.
При разработке как капитального, так и текущего бюджетов в практике финансового менеджмента все большее использование получает метод "гибкого бюджета". Он предусматривает установление планируемых капитальных или текущих затрат не в твердо фиксируемых суммах, а в виде норматива расходов, "привязанных" к соответствующим объемным показателям деятельности. По реальным инвестиционным проектам таким показателем может быть объем строительно-монтажных работ. По текущей хозяйственной деятельности аналогичным показателем может выступать объем выпуска или реализации продукции. Рассматриваемый метод разработки бюджета позволяет обеспечивать автоматическую его корректировку в зависимости от реального объема деятельности предприятия в планируемом периоде.
2.5. Методы финансового контроля
Финансовый контроль подразделяется на два основных вида: внешний и внутренний.
Внешний финансовый контроль направлен в основном на проверку соответствия направлений финансовой деятельности и отдельных финансовых операций хозяйствующего субъекта действующим правовым нормам (законодательным и нормативным актам в сфере финансовой деятельности). Его осуществляют, как правило, внешние органы (органы налоговой службы, аудиторские фирмы и т.п.). Так как внешний финансовый контроль выходит за рамки финансового менеджмента предприятия, его методы в данной работе не рассматриваются.
Внутренний финансовый контроль является неотъемлемой составной частью финансового менеджмента . Внутренний финансовый контроль представляет собой процесс проверки исполнения и обеспечения реализации всех управленческих решений в области финансовой деятельности предприятия, а также предупреждения кризисных ситуаций, приводящих к его банкротству.
70
Внутренний финансовый контроль на предприятии осуществляют не только финансовые менеджеры, но и его руководители, а также учредители.
В процедуре внутреннего финансового контроля выделяются три основных этапа:
1. Построение системы стандартов финансовой деятельности предприятия. В качестве таких стандартов выступают разработанные критерии по отдельным аспектам финансовой деятельности (в процессе формирования финансовой политики); целевые стратегические финансовые нормативы; показатели финансовых планов и бюджетов.
2. Сопоставление достигнутых результатов финансовой деятельности с действующими стандартами. В процессе такого сопоставления определяются размеры отклонений и выясняются причины, вызывающие эти отклонения.
3. Подготовка необходимых решений по текущей корректировке финансовой деятельности. В процессе корректировки финансовой деятельности рассматриваются мероприятия по ее нормализации.
Эффективность организации внутреннего финансового контроля определяется следующими основными условиями (рисунок 20):
а) Направленность контроля на реализацию финансовой стратегии предприятия. Для того, чтобы быть эффективным, внутренний финансовый контроль должен носить стратегический характер, т.е. отражать основные приоритеты финансовой деятельности предприятия. Обширный контроль над текущими финансовыми операциями (например, контроль всех небольших текущих расходов по отдельным хозяйственным операциям) не имеет смысла и будет лишь отвлекать финансовых менеджеров от более важных целей управления финансовой деятельностью предприятия.
б) Ориентация контроля на количественные стандарты. Эффективность контроля значительно возрастает, если в качестве стандартов финансовой деятельности определены конкретные количественно выраженные показатели. Это не означает, что внутренний финансовый контроль не должен охватывать качественные аспекты финансовой деятельности - речь идет лишь о том, что эти качественные аспекты должны быть выражены в системе количественных стандартов, что исключит различное их толкование.
в) Соответствие контроля специфике методов финансового анализа и планирования. В процессе организации внутреннего
71
Условия эффективности организации внутреннего финансового контроля
|
А) направленность на реализацию финансовой стратегии
|
Б) Ориентаиця на количественные стандарты
|
В) соответствие специфике методов финансового анализа и планирования
|
Г) своевременность
|
Д) гибкость
|
Е) простота
|
Ж) экономичность
|
Достарыңызбен бөлісу: |