Анализ основных ошибок при классификации товаров в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС
студент гр. 21-ТД Л.А. Ким, рук. Н.В. Серегина
Аннотация: в статье проанализированаосновные проблемы при классификации товаров в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС, а так же рассмотрены причины и пути решения данных ошибок.
Ключевые слова: анализ основных ошибок при классификации товаров, ЕТН ВЭД ЕАЭС.
Abstract: The article analyzes the main problems in the classification of goods in accordance with the commodity nomenclature of foreign economic activity of Eurasian economic Union, as well as examines the causes and solutions to these errors.
Keywords: Analysis of the basic errors in the classification of goods commodity nomenclature of foreign economic activity of the Eurasian economic Union.
Введение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, классификация и кодирование товаров является важными составными элементами таможенного дела и функциями, возложенными на таможенные органы РФ.
Классификация - очень сложная процедура, она помогает производить кодирование товаров, определять размер таможенных платежей и таможенную стоимость, вести отчетность, поставляет информацию для статистики таможенного дела, помогает в изучении структуры внешней торговли.
В ТН ВЭД ЕАЭС перечислены наименования товаров и соответствующие им товарные коды. Но нередко возникает такая ситуация, когда один и тот же товар кажется подходящим под описание несколькими товарными позициями. Соответственно между участником ВЭД и таможенным органом могут возникнуть разногласия при определении кода такого товара.
Интерес к данной теме вызван тем, что одной из проблем на таможне в настоящее время является проблема идентификации и классификации товаров, так как именно при правильном определении кода ТН ВЭД ЕАЭС происходит правильное начисление пошлины на заявленный товар.
Для точной классификации необходимо хорошо знать устройство и назначение товара, принцип работы, материал, из которого он изготовлен.
Основными факторами, приводящими к ошибкам классификации, являются:
1. Влияние субъективного подхода на процесс классификации.
2. Необходимость обширных знаний в различных сферах науки и техники.
3. Сложность системы, требующая определенных навыков работы.
4. Возможность намеренного отнесения товаров к более выгодным товарным позициям.
Правильная классификация и достоверное заявление классификационного кода играет важную роль при дальнейшем исчислении таможенных платежей.
Однако очень часто на различных этапах классификации товаров допускаются ошибки, которые приводят к неверному решению о классификации товаров.
При классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД в соответствии с порядком классификации рассмотренном выше, чаще всего встречаются следующие ошибки:
недостаточная информация для идентификации товара,
неверное применение ОПИ;
неприменение примечаний к разделам, группам, позициям и субпозициям;
игнорирование нормативных актов ФТС России, которые уточняют или регламентируют классификацию конкретных товаров;
при проведении фактического контроля товаров в актах таможенных досмотров инспекторы указывают без достаточных оснований вид материала, степень обработки товара, назначение и т.д. без ссылок на документацию (такого рода ошибки позволяет участнику ВЭД с легкостью выигрывать судебные иски в отношении классификации товаров).
Причины данных ошибок:
Очень часто участники ВЭД пренебрегают информацией и не указывают необходимые сведения, в связи, с чем у таможенных органов отсутствует полная информация о товаре и, следовательно, таможенные органы не могут достоверно определить код товара по ТН ВЭД ТС.
Примерно 80 % товарооборота классифицируется в соответствии с правилом 1. Оно регулирует классификацию товаров в соответствии с текстами товарных позиций (уровень 4 знаков) и примечаний к разделам и группам. Это введет не полному и недостоверному описанию товара.
Зачастую декларант или таможенные органы не учитывают тексты исключающих и включающих примечаний.
Учитывая тот факт, что ставки различных платежей, льготы или ограничения на товары устанавливаются по их классификационным кодам, заинтересованные лица могут намеренно искать возможность отнесения товаров к более выгодным для себя товарным позициям, умышленно уклониться от уплаты таможенных платежей или уменьшить их, обойти запреты и ограничения при экспорте и импорте отдельных видов товаров путем представления в таможенные органы недостоверных сведений о коде товаров.
В большинстве своем проблемы, которые возникают в практической деятельности в таможне, связаны с субъективным анализом текстов и положений товарной номенклатуры.
Наиболее часто и намеренно неверно классифицируемые товары относят к профилям риска. В качестве характеристики риска может быть вероятность заявления недостоверных сведений о коде товара, с целью уменьшения суммы причитающейся к уплате таможенных платежей или уклонения от действия нетарифных мер регулирования.
Товары риска – перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации товары, в отношении которых существует вероятность нарушения таможенных правил в целях уклонения от уплаты причитающихся таможенных пошлин и налогов. К товарам риска относятся:
- товары, имеющие значительные объемы ввоза/вывоза и обеспечивающие поступление наибольших сумм таможенных платежей;
- товары, в отношении которых установлены высокие адвалорные ставки ввозных таможенных пошлин;
- товары, в отношении которых установлены комбинированные или специфические ставки ввозных таможенных пошлин;
- товары, объем ввоза которых по данным таможенной статистики России значительно меньше объемов их вывоза по данным таможенных статистик стран – контрагентов.
Товары прикрытия – товары, которые с достаточной степенью вероятности могут заявляться(декларироваться) вместо товаров риска. К товарам прикрытия относятся:
- товары, в отношении которых установлены низкие адвалорные ставки таможенных пошлин;
- товары, в отношении которых установлены ставки налога на добавленную стоимость в размере 10% или товары, не облагаемые налогом на добавленную стоимость;
- товары, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлены тарифные льготы и иные освобождения от таможенных платежей;
- товары, в отношении которых установлены ставки таможенных пошлин, величина которых меньше величины ставок таможенных пошлин, установленных в отношении товаров, классифицируемых в той же товарной позиции и/или по своим характеристикам и внешнему виду относящихся к данным товарам;
- товары, объемы ввоза которых по данным таможенной статистики России значительно превышают объемы их вывоза по данным таможенных статистик стран – контрагентов.
Достоверная классификация влечет за собой необходимость повышения требований к уровню таможенной подготовки специалистов в области знаний правильного определения товара и его кода. Это требует от них более глубокого знания классификации, ассортимента и качества товаров.
В этой связи можно говорить о большой значимости и актуальности поднимаемых в данной работе вопросов, так как знания в области изучения классификационных идентификационных признаков однородных групп товаров, правил классификации товаров, особенностей и характерных примеров правонарушений, связанных с недостоверным заявлением кода товаров, позволят должностным лицам таможенных органов на более высоком профессиональном уровне решать задачи однозначной классификации товара в соответствие с ТН ВЭД ЕАЭС, определять достоверность заявленного кода товара, его качество и коммерческую ценность, своевременно выявлять и пресекать противоправные факты в области административного и уголовного законодательства.
Для точной классификации необходимо хорошо знать устройство и назначение товара, принцип работы, материал, из которого он изготовлен. Исключить ошибки при классификации товаров можно, лишь хорошо владея теми принципами и правилами, которые заложены в ТН ВЭД, а это далеко не так просто.
Список литературы:
Товароведение. Экспертиза. Стандартизация: учебник для студентов вузов. Под ред. В.Я. Горфинкеля, В.А. Швандера. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. — С. 239.
Чермянинов Д.В. О классификации и сущности таможенных операций // Таможенное дело. - 2012. - № 3. - С. 20 - 24.
Bibliography:
Commodity. Examination. Standardization: a textbook for University students. Ed. by V. J. Gorfinkle, VA Swander. — M.: UNITY-DANA,2008.—P.239.
Chermyaninov D. V. On the classification and nature of customs operations // Customs business. - 2012. - No. 3. - P. 20 - 24.
Достарыңызбен бөлісу: |