ГЛАВА III. СОСТОЯНИЕ РАЗВИТИЯ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ АЗЕРБАЙДЖАНА С
РАЗВИТЫМИ, РАЗВИВАЮЩИМИСЯ И ННГ
§ 3.1. Развитие торговых связей Азербайджана с
зарубежными странами
Как известно, в течении 70 лет экономика всех 15 бывших
союзных республик, была частью единого Союза ССР. После его
распада ННГ потеряли как единый рынок сбыта готовой продукции
так и рынок топливного сырья, оборудования, материалов и
комплектующих изделий. Достаточно отметить, что только в 1991г.
на Союзные республики и регионы России приходилось 93.9%
общего объема вывоза товаров из Азербайджана и 80.3% ввоза.
Пооперационная и подетальная специализация производства
большинства предприятий машиностроения и других отраслей про-
мышленности, ставила их в большую зависимость от республи-
канских и рынков СЭВ в обмене товарами промежуточного произ-
водственного потребления. Это стало одной из основных причин
приостановки деятельности большинства промышленных пред-
приятий и спада их производства за 1992-1994гг. ежегодно на 20-30.0%, с
другой стороны – более 15.0% (206,8 млн. долл. США) выпускаемой про-
дукции не находила своего потребителя, в связи с разрывом старых связей
и залежалым грузом хранилось на складах.
В Азербайджане положение усугублялось внутри- и внешнепо-
литической нестабильностью, обусловленную войной, принявшей
затяжной позиционный характер. Как видно, подлинная независи-
мость и суверенитет не всем достаются одинаково и сразу.
Отсутствие у бывших союзников федерации привычного послуша-
ния Москве привело в ряде случаев к ужесточению условий тор-
говли и расчетов с этими странами от льготного клирингового
порядка к платежам в СКВ. Одновременно свертывались закупки
готовой продукции и происходила их переориентация на другие
рынки сбыта.
Обновленное осенью 1993г. правительство Азербайджана и
Милли Меджлис (парламент) предприняли ряд неотложных мер,
направленных на заключение договора о вхождении в состав СНГ,
124
выполнение требований МВФ и снятия высоких тарифных ставок и
других ограничений в торговле между Азербайджаном, РФ и дру-
гими странами СНГ. Были открыты торговые представительства,
между которыми подписаны двусторонние соглашения о торгово-
экономическом сотрудничестве и либерализации торговли. В марте
1993г. был подписан Протокол о снятии пошлин на ввозимые им
товары. С этого времени Азербайджан в двусторонних экспортных
поставках стал пользоваться всеми, предусмотренными в торговле
внутри СНГ, таможенными льготами.
По стоимостным масштабам в общем объеме международных
связей Азербайджана внешняя торговля занимает ведущие пози-
ции.
По уточненным данным таможенной статистики (табл.3.1.1)
внешнеторговый оборот Азербайджанской Республики за анализи-
руемый период возрос в 1,3 раза и составил без учета неоргани-
зованной торговли 5218.1 млн. долл. США, в том числе экспорт
2591.7 млн.долл. (49.7%), импорт – 2626.4млн.долл.США (50.3%).
Внешнеторговый оборот со странами СНГ возрос в 2,9 раза и
составил в 2003г. 1184.8млн.долл, тогда как в 1998 его объем сос-
тавлял 636.9млн.долл. США. С развитыми и развивающимися стра-
нами (увеличение в 3.9 раза) от - 1046.5млн.долл.США до 4033.3
млн.долл.США в 2003г. Для сравнения отметим, что за 1992-
1998гг. доли стран СНГ снизилась в 1,8 раза а развитых и разви-
вающихся – увеличилась в 6,2 раза.
Для сравнения отметим, что в 1991г. в общем стоимостном объе-
ме товарообмена на долю зарубежных стран в экспорте приходилось
всего лишь 6.1%, а в импорте - 19.7%. Произошли изменения и в
индексе физического объема импорта и экспорта. Так, за 1992-
1998гг. в целом в импорте индекс составил 114.5, а за 1998-2003гг.
- 244.0%. В экспорте, вначале за 1992-1998 гг. отмечалось сниже-
ние на 59.2, а затем за 1998-2003гг. – рост на 427.5%, то есть почти
в 4.3 раза. За весь период (1992-2003гг.) индекс физического
объема импорта вырос в 2.8, а экспорта – в 1.75 раза. То есть, по
темпам роста, импорт опережал экспорт.
Сальдо внешнеторгового обмена с положительного за 1991-
1993г. (+239.7, +544.1, +95.9) сменилось на отрицательное в после-
дующие - 1994-2003г. Весьма весомым оно было в 1996 (-329.4
млн), в 1998 (-470.4), в 2000 (-573.1), в 2001 (-883.1), в 2002 (-501.9
125
млн. долл.США)гг., составив соответственно по этим годам 20.7;
28.0; 19.6; 23.6; 13.1% от общего объема внешнеторгового оборота.
В 2003 г. сальдо его внешнеторгового обмена почти выравнилось (-
34.7 млн.долл.США или 0.7% от оборота).
Таблица 3.1.1
Динамика и индекс внешнеторгового оборота Азербайджана
за 1991-2003гг.[206,с.11-12; 207,с.11,18]
Импорт
Экспорт
Сальдо
Годы
Всего
(млн.долл.
США)
Млн.долл.
США
Индекс в % к
предыдущему
году
Млн.долл.
США
Индекс в % к
предыдущему
году
Млн.долл.
США
1991 4002.2 1881.3
100.0
2120.1
100.0
239.7
1992 2423.8 939.9
50.0
1484.0
70.0
544.1
1993 1353.5 628.8
66.9
724.7
48.8
95.9
1994 1430.6 777.9
123.7
652.7
90.1
-125.2
1995 1304.9 667.7
85.8
637.2
97.6
-30.5
1996 1591.9 960.6
143.9
631.2
99.1
-329.4
1997 1575.7 794.3
82.7
781.3
123.8
-13.0
1998 1682.6 1076.5
135.5
606.2
77.6
-470.4
1999 1965.6 1035.9
96.2
929.7
153.4
-106.2
2000 2917.3 1172.1
113.1
1745.2
187.7
-573.1
2001 3745.3 1431.1
122.1
2314.2
132.6
-883.1
2002 3832.9 1665.5
116.4
2167.4
93.7
-501.9
2003 5218.1 2626.4
157.7
2591.7
119.6
-34.7
В настоящее время он осуществляет торгово-экономические
связи со 140 странами мира из них, с 24-мя развитыми странами,
включая 7 экономически наиболее продвинутых ведущих стран и
ЕС, 26-ю странами с переходной экономикой, включая страны
СНГ, 17-ю развивающимися странами, 20-ю странами-экспортера-
ми топлива, 5-ю странами, являющимися чистыми кредиторами и
другими странами. География контактов республики по существу
охватывает все континенты и полюса.
Доля Европы, Азии и Америки в импорте продукции за пос-
ледние 6 лет повысилась, составив соответственно 54.3, 38.2 и
6.4%. На долю Африки и Океании вместе взятых приходится всего
лишь 0.8% (табл.3.1.2.)
В экспорте же продукции доля Европейского континента за
анализируемый период существенно возросла (на 28.6 п.п.) и сос-
тавила 76.8%, доля Азиатского континента снизилась (на 28.5 п.п.)
126
и составила 20.5%, доля Американского континента, повысившись
всего лишь на 1.0 п.п., составила 2.6%, доля же Африки и Океании
оставалась весьма незначительной на протяжении всего периода,
составив 0.1%.
Таблица 3.1.2
География импорта и экспорта Азербайджана
за 1998-2003гг. [236, 2004, s.675]
(млн.долл.США)
Континенты
1998
1999 2000 2001 2002 2003
Импорт
Всего
1076.5
1035.3 1172.1 1431.1 1665.6 2626.4
Европа
576.2
536.4 633.9 532.5 825.4 1439.3
Азия
440.0
400.4 376.1 639.1 711.7 1004.4
Америка
58.1 93.0 130.2 245.6 111.8 167.5
Африка
1.7 0.2 24.3 4.1 5.1 1.5
Океания
0.5 5.9 7.5 9.7 11.6 13.8
Экспорт
Всего
606.2 929.7 1745.2 2314.2 2167.5 2591.7
Европа
242.5 597.2 1333.9 1844.7 1678.9 1991.7
Азия
296.8
268.5 383.5 406.0 420.5 531.3
Америка
15.1
52.5 17.5 30.7 62.8 66.5
Африка
1.6 11.4 10.3 32.3 5.2 2.2
Океания
0.1 0.04 0.05 0.4 0.0 0.1
За сравнительно небольшой отрезок времени (1992-2003гг.)
Азербайджан наладил связи и успешно сотрудничает с рядом таких
крупных политических, международных союзов и финансовых
альянсов как ООН, ОБСЕ, НАТО, СЕ, ЕС, ВТО и др. Он интегри-
ровался в целый ряд региональных торгово-экономических блоков
и таможенных союзов, что предусматривает открытость и глас-
ность правовой базы. Он заключил десятки многосторонних и сот-
ни двусторонних соглашений и договоров как на межгосударствен-
ном и межправительственном уровнях, так и на уровне предприя-
тий и хозяйствующих объектов в сфере промышленности, строи-
тельстве, торговле а также в социальной сфере, культуре и других
отраслях. Так, рост внешнеторгового оборота с Европой и Азией
был обеспечен благодаря заключению соглашений о торгово-эко-
номическом и научно-техническом сотрудничестве и производ-
ственной кооперации со странами ЕС, и странами ЦВЕ, СНГ,
ОЭСР, ОПЭК, БИМСТ-ЕС и др.
127
Как видно (табл.3.1.3.) за 1998-2003 гг. возрос не только объем
импортно-экспортного обмена Азербайджана, но и расширилась
его география в разрезе 11-ти отдельных региональных, экономи-
ческих союзов и объединений стран. Азербайджан поддерживает
торгово-экономические связи с организацией экономического со-
трудничества (ОЭС), с Европейской Ассоциацией свободной тор-
говли, с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии, организа-
цией экономического сотрудничества и развития, ОЭСР, СНГ,
АТЭС, ЧЭС и др.
Формирование геополитики и деятельность в этом направлении
представляет по существу систему, состоящую из главных субъек-
тов МЭ и МО: государство и правительство республики, (коорди-
наторов и советников ООН, представительств, наднациональных и
международных, финансовых и экономических структур и фирм,
ТНК, ТНБ, ФПГ и др.)
Все более заметную роль в интеграционных процессах стал иг-
рать и частнокорпоративный сектор, сформировавшийся в отраслях
социальной сферы и других видах услуг, а также НПО (правовые,
методические и другие союзы граждан). Проведение рыночных
реформ, процессов демомонополизации государственного и кол-
лективных форм собственности и приватизация позволили повы-
сить долю занятых в частном секторе до 2/3 в конце 2003г., а кол-
лективный сектор, с 2001г., перестал существовать как форма соб-
ственности [223, 2002,s.31]. Целью их деятельности, в первую оче-
редь, является обеспечение нормальных условий для проведения
рыночных реформ с учетом фундаментальных сдвигов, происхо-
дящих в мировой экономике и ее важнейших отраслях.
Если в 1992г. (табл. 3.1.4) на страны ЦВЕ и другие страны с
переходной экономикой, включая СНГ, приходилось в импорте –
69.4%, экспорте – 52.5%, то в 1997г. снизившись в импорте на 21.3
п.п. она составила 47.1%, а в экспорте, повысившись на 4.1 п.п.,
составила 56.6%. За 1998-2003гг. в целом происходило дальнейшее
весьма значительное снижение их доли в импорте – на 4.0 п.п. (с
41.6 до 37.6%), в экспорте – на 24.0 п.п. (с 42.0 до 18.0%). В этой
группе стран значительно снизился товарообмен со странами СНГ
(за 1992-1997гг.) в целом по СНГ в импорте на 20.4, а в экспорте на
– 1.0 п.п. и почти на 6.0 п.п. с Россией, - на 10.25 п.п. и почти на 6.0
п.п. в экспорте, а 1998-2003гг. соответственно – на 4.2 и 25.4 п.п. и с
Россией – в импорте на 3.4 и 11.8 п.п..
128
Таблица 3.1.3.
Структура импорта и экспорта Азербайджана по группам стран,
региональным и международным союзам.[236,26-27,675]
(млн.долл.США)
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Импорт всего:
1076,5 1035,9 1172,1 1431,1 1665,6 2626,4
Содружество независимых
государств (СНГ)
404,7
325,3
375,5
4451,2
650,6
851,2
Европейский Союз (ЕС)
223,7 190,6 227,2 274,0 393,5 840,9
Черноморский экономический
союз (ЧЭС)
541,1
429,0
443,4
370,1
547,5
728,0
Организация экономического
сотрудничества (ОЭС)
337,7
233,7
258,2
447,4
487,3
577,8
Страны ГУУАМ
123,8 49,9 48,6 00,7 95,8 132,2
Страны ОПЭК
88,6 60,5 78,1 76,5 79,6 94,8
Страны ОИК
391,4 250,0 306,5 472,4 514,3 723,9
Страны АТЭС
255,7 448,4 428,5 522,9 545,8 895,4
Европейская Ассоциация
свободной торговли (ЕАСТ)
16,6
40,6
62,2
22,0
41,4
50,7
Ассоциация государств Юго-
Восточной Азии (АSEAN)
5,5
45,0
17,4
7,6
42,3
130,2
Организация экономического
сотрудничества и развития
(ОЭСР)
527,0
552,1
584,8
778,3
771,3
1388,2
Экспорт всего:
606,2 929,7 1745,2 2314,2 2167,5 2591,7
Содружество независимых
государств (СНГ)
232,2 211,1 235,2 222,8 243,7 333,6
Европейский Союз (ЕС) 131,5
423,4
1053,7
1.608,0
1.464,4
1701,5
Черноморский экономический
союз (ЧЭС)
354,8 267,4 336,3 316,7 358,1 474,7
Организация экономического
сотрудничества (ОЭС)
214,0 120,3 151,1 114,1 169,7 208,9
Страны ГУУАМ
91,5 96,7 99,3 113,3 97,8 134,3
Страны ОПЭК
48,1 36,7 20,4 20,1 37,7 58,3
Страны ОИК
219,3 142,6 175,5 165,5 181,2 231,0
Страны АТЭС
122,6 122,0 114,9 96,0 151,0 260,7
Европейская Ассоциация
свободной торговли (ЕАСТ)
17,2 37,5 46,7 95,4 21,4 2,6
Ассоциация государств Юго-
Восточной Азии (АSEAN)
0,7 1,3 6,5 0,4 1,5 0,3
Организация экономического
сотрудничества и
развития(ОЭСР)
302,7 564,5 1251,0 1787,9 1622,5 1829,2
Таблица 3.1.4
Доля отдельных групп стран в импортно-экспортном обмене
Азербайджана за 1992-2003 гг.
[232,1997,s.21-22,33-34,41-42,65-66,89-91;233,2004,s.51-53,74-76,98-100]
1992 1994 1995 1996 1997
Годы
(в %)
Имп.
Экс.
Имп.
Экс.
Имп.
Экс.
Имп.
Экс.
Имп.
Экс.
Всего:
в т.ч.
100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Развитые страны из
них:
14.12 17.96 17.87 11.50 8.45 13.95 10.39 19.45 25.07 15.33
Германия
1.02 0.87 4.11 0.63 6.56 0.62 8.04 0.49 4.9 0.8
Объединенное Коро-
левство Великобрита-
нии
4.39 9.76 0.89 9.45 1.39 7.62 1.55 2.06 2.03 0.18
США
2.50 2.66 1.28 0.00 2.0 0.17 1.75 0.35 1.81 0.18
Франция
2.85 0.1 0.72 0.15 0.85 0.02 1.28 0.06 2.2 0.00
Италия
0.51 1.28 0.50 0.01 0.37 4.15 0.27 1.59 0.48 4.21
Норвегия
0.08 - 0.17 - 0.00 - 0.02
0.00
0.00 -
Япония
- 0.04
0.02
0.01
0.20 - 0.27 - 0.10
0.00
Развивающиеся стра-
ны из них:
16.44 29.51 21.15 42.62 46.10 35.7 42.53 44.99 32.83 42.53
Иран
5.98 15.43 8.58 39.43 12.03 29.20 6.87 35.82 6.27 24.3
Турция
9.24 8.46 9.77 2.52 21.05 4.15 22.51 6.19 22.4 5.3
Страны с переходной
экономикой (безСНГ)
4.82 3.35 4.9 1.95 5.75 1.75 2.65 1.10 3.88 8.20
Китай
- 0.00 0.32 0.04 0.42 0.27 0.29 0.09 0.84 0.17
СНГ
64.62 49.18 62.45 42.10 34.20 44.68 35.37 45.96 44.2 48.4
Россия
26.76 23.43 15.11 21.41 13.23 15.72 17.65 13.23 16.49 17.65
130
Продолжение табл. 3.1.4
1998 2000 2001 2002 2003
Годы
(в %)
Имп.
Экс.
Имп.
Экс.
Имп.
Экс.
Имп.
Экс.
Имп.
Экс.
Всего:
в т.ч.
100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Развитые cтраны
из них:
26.91 25.07 36.17 71.81 42.06 79.1 35.50 75.2 44.3 71.56
Германия
4.34 0.92 5.76 0.48 5.09 0.56 5.0 1.3 6.47 0.28
Объединенное Коро-
левство Великобрита-
нии
6.41 6.66 5.02 1.08 3.77 1.53 5.1 0.4 10.91 0.30
США
3.70 2.29 8.88 0.46 16.14 0.59 5.9 2.4 5.05 2.46
Франция
1.78 1.93 1.62 1.76 1.83 2.87 7.1 7.87 5.92 8.09
Италия
0.82 7.44 2.40 43.69 1.72 57.21 1.6 50.0 2.82 51.93
Норвегия
0.18 0.02 0.51 0.05 0.25 0.08 1.2 0.00 1.28 0.09
Япония
0.03 0.00 -
- 4.65 0.01 2.9 0.00 3.86 0.76
Развивающиеся страны
из них:
32.93 32.93 25.10 11.58 20.58 9.30 20.6 11.2 18.04 10.47
Иран
3.95 7.34 4.85 0.44 3.87 0.40 3.5 1.4 1.93 1.90
Турция
20.40 22.46 10.96 6.02 10.36 2.91 9.4 3.8 7.43 4.13
Страны с пере-ходной
эконо-микой (без СНГ)
4.01 3.70 6.73 3.11 6.26 2.09 4.8 2.4 5.25 5.10
Китай
0.37 0.15 1.97 0.28 2.93 0.11 3.10 0.10 3.52 0.74
СНГ
37.59 38.30 32.0 13.5 31.1 9.6 39.1 11.2 32.4 12.9
Россия
18.0 17.5 21.3 5.6 10.7 3.35 16.9 4.4 14.6 5.7
Как видно, за 1992-1997гг. доля развитых стран, с которыми
товарообмен существенно увеличился., в импорте повысилась – на
11.0 п.п., в экспорте несколько снизилась – на 2.6 п.п., составив
25.1 и 15.3%. Тогда как в последующем периоде, т.е. за 1998-
2003гг. их доля повысилась в импорте – на 7.4 и экспорте – на 46.5
п.п., составив соответственно 25.1 и 71.6% в 2003г. Такой весьма
существенный рост доли развитых стран как в импорте, так и в
экспорте происходил за счет увеличения импортных поставок ряда
важнейших групп товаров, принявших критический характер. Это
прежде всего приборы и аппараты, машины и оборудование,
вычислительные машины, провода и кабель, грузовые и спец-
автомобили, лифты и другие. Поставки указанных групп товаров
производились из таких стран, как: Германия, Франция, США,
Великобритания, Италия, Япония, Швеция, Норвегия и Бельгия.
Взамен в эти страны экспортировались минеральные продукты,
хлопок-волокно, кожевенное и другое сельхозсырье.
Основными потребителями нашей продукции из развитых
стран были Объединенное королевство Великобритания (9.8% - в
1992г., 9.45 – в 1994г., 7.62% - в 1995г., в последующем идет спад
до 0.3% в 2003г.), Италия (от 1.3% в 1992г., 4.2 – в 1997г., 7.4 – в
1998г., 33.7 – в 1999г., до 52.0% - в 2003г.), Франция (от 0.1% в
1992г., до 8.1% в 2003г.), США (от 2.5% в 1992г. до 3.7 – в 1998г. и
2.5% в 2003г.).
Весьма динамично, по сравнению с другими, развивались
торгово-экономические связи с развивающимися странами в пер-
вые годы независимости. Их объем и доля стабильно возрастали.
Так, за 1992 –1997гг. их доля в импорте повысилась на 16.4 п.п. и
составила 32.8%, а в экспорте – на 13.0 п.п., составив 42.5% от об-
щих экспортных поставок Азербайджана. Этот прирост был обес-
печен за счет расширения взаимовыгодных связей с нашими бли-
жайшими соседями – Ираном и Турцией. В первый период (1992-
1997гг.) на долю импорта с Ираном приходилось порядка 6.0%, в
экспорте же его доля выросла почти на 10.0 п.п., составив 24.3%. С
Турцией же, наоборот, доля импорта поднялась на 13.2 п.п., сос-
тавив 22.4%, а экспорта – снизилась на 3.2 п.п. составив 5.3%. За
1998-2003гг. доля Ирана как в импорте, так и в экспорте имела
тенденцию к постоянному снижению – на 2.0 п.п. в импорте, сос-
тавив 1.9 и на 5.4 п.п. в экспорте, составив 1.9%.
132
За 1998-2003гг. происходило дальнейшее снижение доли
Турции – на 13.0 п.п. в импорте (7.4%) и на 18.3 п.п. в экспорте (до
4.1% в 2003г.). Доля стран с переходной экономикой (без СНГ)
имела тенденцию к росту от 8.17 в 1992г. до 12.1 в 1997г. и до
10.3% в 2003г. Доля Китая во внешнеторговом обороте
Азербайджана составляла соответственно по этим годам 0.00%, 1.0
и 4.26%.
Безусловно, союз с различными странами отнюдь не означает
растворения Азербайджана в интересах тех или других (здесь име-
ется ввиду геополитическое содержание данного понятия, подра-
зумевающего в последнем и ОАЭ, и Японию и Южную Корею, и
Австралию, и Норвегию, и Швецию и т.п.). Наоборот, весь опыт
международных отношений, в особенности в условиях их глобали-
зации доказывает, что именно отношения соразвития открывают
уникальные возможности для интеграции и обеспечения интересов
каждой из них. Одним словом, Азербайджану, на стадии перехода к
рынку, нужны сильные партнеры и союзники.
Оживлению товарообмена со всеми странами способствовало
снятие монополии внешней торговли, находившейся до недавнего
времени в руках государства и переход его в низовые структуры,
что сопровождалось массовым выходом самих предприятий и
хозяйствующих субъектов на внешний рынок.
В 1992г. в импорте продукции 12.9% приходилось на долю
бартерных сделок, в экспорте же 8.5% обменных операций была
произведена на бартерной основе. Как видно, в бартерных сделках
сальдо обмена в целом отрицательное. Оно прослеживается и в
сальдо товарообменных операций в разрезе отдельных стран.
Объяснение этого факта возможно найти лишь ссылаясь на ряд
основополагающих моментов. Во-первых, используемые у нас бар-
терные расчеты отличаются от их классического понимания. Наш
бартер имеет в виду натуральный обмен продукции. То есть, при
обмене за основу не берется их стоимостно-ценовой эквивалент.
Во-вторых, бартерный обмен в основном производится по продук-
ции ПТН, на их долю в импорте приходится 82.0%, а в экспорте –
73.0% сделок. В – третьих, в бартерных сделках как в целом, так и
по номенклатуре, отмечается встречный обмен продукцией одних и
тех же наименований. Правда в большинстве своем, это можно
объяснить широтой ассортиментной номенклатуры обмена.
133
Однако, в ряде случаев, это объяснение нельзя брать за основу.
В качестве примера расчетов на основе бартера можно назвать рас-
четы по дизельному топливу, нефтепромысловому оборудованию,
первичному алюминию, электроприборам и аппаратуре, кабелю,
цементу и другим.
Во внешнеторговом обмене со странами СНГ бросается в глаза
и большой уд. вес встречных поставок. Это можно объяснить,
доставшимся в наследство от бывшего Союза и еще продолжав-
шими существовать кооперационными хозяйственными связями в
технологическом плане. В первую очередь это относилось к пред-
приятиям республики, находившимся прежде в союзном подчине-
нии. Однако не меньшее значение, чем технологическая коопе-
рация, в первые годы имело отсутствие какой-либо координации
экономических связей.
Разрыв хозяйственных связей с Россией и другими государства-
ми СНГ как в силу объективных, так и ошибок в политике первых
лет независимости, нанес немалый ущерб экономике этих стран,
включая Азербайджан.
Достаточно только привести один такой факт по г. Сумгаиту.
Практически были остановлены такие гиганты как “Оргсинтез”,
“Бытхим”, суперфосфатный завод, не с полной нагрузкой работает
Азербайджанский трубопрокатный завод, объединение “Сумцвет-
мет”, “Химпром” (“Самиб”) комбинат полимерстройматериалов.
На Азтрубзаводе, например, объем производства сократился на
43.7%, “Синтезкаучук” использовал не более половины своих
мощностей по сравнению с 1992 годом.
Оборудование большинства предприятий, оставшихся в наслед-
ство от старой системы имело просроченные сроки и претерпело
уже моральный и физический износ. На их основе невозможно бы-
ло выпускать конкурентоспособную конечную продукцию, отве-
чающую требованиям международных стандартов. Большинство
этого оборудования шло по демпинговым ценам в разобранном ви-
де по частям или целиком, как лом, для дальнейшей переплавки за
рубежом, которое затем импортировалось нам же, в виде готовых
изделий и оборудования по завышенным ценам мирового рынка. В
первые годы независимости вывозили не только оборудование из
черных металлов, но изделия из цветных металлов, в ход шли, в
целях личной наживы отдельных предпринимателей, даже медные
134
провода для трамвайно-троллейбусных линий передвижения в го-
родском транспорте.
Сальдо внешнеторгового обмена с большинством стран СНГ
(Россия, Грузия, Молдова, Беларусь, Таджикистан) было положитель-
ным. Этот перевес обеспечивался поставками продукции нефтегазо-
вого комплекса, черной и цветной металлургии, легкой, пищевой и
других сырьевых отраслей.
Анализ показывает, что за 1992-1993гг. со странами СНГ соот-
ношение между продукцией ПТН и товарами народного потребле-
ния как в импорте, так и в экспорте составляла 4:1, а с развитыми и
развивающимися странами в импорте - 1:1, а в экспорте - 19:1 (пе-
ревес за счет топливно-сырьевых отраслей).
В целом, за 1992-1993гг. в импорте преобладали товары на-
родного потребления, в экспорте же - продукция производственно-
технического назначения. Многие промышленные предприятия,
строительный комплекс и сфера услуг, после распада Союза и раз-
рыва хозяйственных связей, оказались на грани закрытия и банк-
ротства, из-за недопоставок оборудования, комплектующих изде-
лий и сырья. В первую очередь это коснулось таких как Азербай-
джан – стран, имеющих относительно небольшие внутренние рын-
ки, по сравнению, допустим с Россией, Казахстаном или Украиной.
Эти процессы отразились на резком падении уровня жизни их на-
родов. На фоне этого процветали мафиозные структуры, бюрокра-
тизм и коррупция.
Поэтому, с сентября 1993г. Азербайджан стал выступать за
восстановление и развитие связей со всеми дружественными нам
странами бывшего Союза. Можно со всей определенностью
констатировать, что они не прерывались с Украиной, Казахстаном,
Молдавией, Грузией, Белоруссией, Туркменистаном, а требовали
лишь юридического переоформления в связи с приобретением ими
нового политического статуса. Указанные государства также стре-
мились к всестороннему сотрудничеству с нами.
При сокращении внутреннего производства продукции и пот-
ребления первичных ресурсов и поставок в СНГ, товарный поток
устремился в развитые и развивающиеся страны.
Этому способствовала ограниченность внутренних рынков ряда
стран СНГ, что в свою очередь вело к разрушению экономической
основы сотрудничества.
135
Правовой основой торговых связей со всеми странами стали
выступать положения ВТО (ГАТТ, ГАТС), устанавливающие
общие принципы торговли и сотрудничества. Национальные
аспекты этих связей стали регулироваться через законы и договора,
принятые и ратифицированные Милли Меджлисом Республики, а
также Указами Президента, постановлениями Правительства и
другими нормативными актами.
Особую роль в этом процессе имели Указы Президента Азербай-
джана от 5 апреля 1994 года “О либерализации внешнеэкономической
деятельности в Азербайджанской Республике” и от 28.06.1994г. - “О
дополнительных мерах по усилению контроля за поставками сырья в
зарубежные страны”. Они способствовали выполнению договорных
обязательств и в то же время снижению бесконтрольного вывоза топ-
лива и другого стратегического сырья частными лицами.
Либерализация ВЭС привела к резкому росту притока инос-
транных товаров и повышению экспорта в зарубежные страны.
Однако уменьшение ВВП, в начале 90-х гг. то есть знаменателя,
отразилось на росте показателя проникновения иностранных
товаров. Начиная с 1994г. правительством республики были при-
няты меры по лицензированию экспорта и квотированию импорт-
но-экспортных операций, что способствовало упорядочению этих
процессов и стабилизации показателя на относительно приемлемом
уровне в последующие годы.
Значительный интерес представляет объем внешнеторгового
оборота со Среднеазиатскими странами и Казахстаном, который за
1992-1998гг. уменьшился в 2,2 раза и составил 102.7 млн. долл.
США. На это снижение, в основном, повлияло прекращение пос-
тавок природного газа из Туркменистана, снижение поставок сы-
рой нефти и стали холоднокатаной из Казахстана. Импортно-экс-
портная квота этих стран в общем внешнеторговом обороте рес-
публики снизилась за этот период на 5,7 п. п. и составила 12.7%.
Прерванные поставки природного газа из Туркменистана компен-
сировались поставками сырой нефти, мазута, дизельного топлива, це-
мента из этой республики, а также природного газа, муки, пшеницы из
Казахстана. Возобновился экспорт в Среднеазиатские государства и
Казахстан продуктов переработки азербайджанской нефти – бензина,
керосина, масел, смазок, дизельного топлива, буровых установок и
136
нефтепромыслового оборудования, продукции черной и цветной ме-
таллургии, химической и пищевой промышленности.
Однако, в первые годы независимости специфической особен-
ностью развития экономики стран СНГ было доминирование еще
государственных предприятий, с низким техническим уровнем
производства и сохраняющимся еще старыми стереотипами пове-
дения их руководителей, в понимании которых объем производства
был важнее качества продукции и ее реализации, а отгрузка това-
ров – их оплаты. Именно такого рода субъективные подходы явля-
лись основными факторами возникновения проблем неплатежей и
кризиса многих производств, с которыми столкнулись все страны
СНГ, в том числе и Азербайджан.
Изменение конъюнктуры мирового рынка отразилось на струк-
туре экспорта Азербайджана по отдельным товарным группам и то-
варным позициям.
В связи со спадом производства в машиностроении, за 1994-
2003гг. сохранялась тенденция к снижению объемов экспорта ма-
шин и нефтепромыслового оборудования (в 3,8 раза), в то же время
отмечался соответствующий рост их импорта. Учитывая, что в
1994г. объем продукции отрасли в оптовых ценах составил 55.6%
докризисного уровня, а в 1997г. – 94.3% от 1995г. происходило
дальнейшее ослабление позиций Азербайджана на этом стратеги-
чески важном рынке.
Уменьшение выпуска машиностроительной продукции, а также
устаревших предметов потребления и продовольствия не сопро-
вождалось соответствующим освоением новых прогрессивных (с
технологической точки зрения) изделий. Промедление в этих обла-
стях ставит Азербайджан в постоянную зависимость от поставок
высокотехнологических средств производства из стран СНГ и
развитых стран Запада.
Отражением в целом этих и других изменившихся тенденций,
является повышение за 1994-1998гг. импорта продукции
машиностроения и оборудования с 78.9 до 348.3 млн. долл. США
или в 4,4 раза, а за 1998-2003гг. –в 2,2 раза или в стоимостном
выражении на 1017.0 млн.долл.США. Объем новых типов машин и
оборудования, электронной техники кабеля и других средств
импортированных в 1998г. в Азербайджан в целом составил 161.6
млн.долл.США в том числе из СНГ – 34.2 млн. долл. (или 20.6%), а
137
из развитых стран – 127.4 млн. долл. США (или 79.4%). Это
реальные примеры, свидетельствующие о необходимости подтяги-
вания технического уровня отраслей производственной инфра-
структуры и создания условий для дальнейшего использования
инновационных технологий.
По проведенной нами оценке, в структуре импорта машино-
технической продукции большое место занимают новейшие об-
разцы комплексного нефтепромыслового и электрического обору-
дования, радио- и телефонной аппаратуры и запчастей к ним. Это
отражает участие крупнейших нефтяных транснациональных ком-
паний (ТНК) мира и других организаций развитых стран в соору-
жении объектов различного назначения в Азербайджане, состоя-
щем в проектировании, поставках оборудования, оказании строи-
тельно-монтажных и других видов услуг. По мнению экспертов,
развитие таких видов ВЭД, позволяет обеспечить заказами
большое
количество
машиностроительных
предприятий
республики, и перестроить их на новой технической основе.
В первые годы независимости платежный кризис и связанное с
ним ухудшение финансового положения, вынуждали предприятия
и организации в расчетах с поставщиками, переходить к актив-
ному использованию многообразных форм бартера и взаимозаче-
тов. Однако за последние годы положение значительно улучши-
лось. От общего объема импортно-экспортных операций республи-
ки за 1998г. – 17.1% составляли поставки на комиссионной основе
и по прочим видам встречных сделок, 64.3% поставок было осу-
ществлено на свободно конвертируемую валюту, 6.9% – на замкну-
тую валюту. Доля поставок по бартерным сделкам в 1998г.
составляла – 8.0%, в том числе в экспорте – 12.3%. В 2003г. бар-
терные сделки отдельной статьей не проходят, зато существенную
долю -51.7% составляют расчеты, произведенные в СКВ, 24.8% -
другие сделки. Поставки по международным клиринговым согла-
шениям были в основном в рамках СНГ, составив всего лишь 0.2%.
В 2003г. объем сделок на замкнутую валюту снизился на 4.8
п.п., составив 2.1%, а доля прочих видов операций -24.6%. Для
сравнения отметим, что в 1994г. поставки на СКВ в общем объеме
внешнеторгового оборота составляли –31.0%, а на замкнутую
валюту – 16.2%.
138
Как видно, платежеспособность хозяйствующих субъектов рес-
публики повысилась и эта позитивная тенденция будет сохраняться
и в дальнейшем. Проанализируем структуру экспорта и импорта по
укрупненным разделам товаров, принятых за основу для выявления
происходящих изменений в структуре внешнеторгового оборота.
Значительный интерес представляет анализ отраслевой струк-
туры внешней торговли Азербайджана. Следует подчеркнуть, что с
1994г. отделом торговли Госкомстата Азербайджана данные об им-
портируемой и экспортируемой продукции представляются в соот-
ветствии с принятой в международной практике Гармонизирован-
ной системой описания и кодирования товаров (ГС), используемой
в качестве товароведческой составляющей при формировании, вве-
дении и публикации таможенных тарифов, а также данных тамо-
женной статистики. В соответствии с этой классификацией товары
представлены по 20 крупным разделам, 97 группам, включающим в
свою очередь десятки тысяч наименований продукции по вновь
присвоенным им шифрам. Анализ структуры внешнеторговых свя-
зей по номенклатуре продукции по шести группам как в целом, так
и по ассортименту несопоставимы и потому производится раздель-
но по периодам, за 1992-1998г. и за 1998-2003г., за исключением
двух укрупненных разделов.
Как видно (табл. 3.1.5) стоимостный объем экспорта в целом за
1992-1998г. снизился в 1.65 раза, тогда как экспорт сырья и мате-
риалов повысился почти в 1.1 раза. При этом объем и доля энерго-
носителей возросла на 55.4 п.п. и составила 69.1%, а доля металло-
руд и изделий, полученных в результате их переработки, снизилась
на 6,9 п.п. и составила 2.2%, доля химической и нефтехимической
продукции снизилась на 3.0 п.п. и составила 3.8%, доля машин и
оборудования – на 6,5 п.п. и составила 5.5%. Как видно, практиче-
ски потерян экспортный рынок по трем указанным отраслям, доля
минеральных продуктов резко возросла. Импорт продукции из стран
СНГ, развитых и развивающихся стран занимает ведущие позиции на
внутреннем производственном и потребительском рынках. В структу-
ре импорта доля продуктов питания, включая алкогольные напитки, в
1996г.-составляла 40.0% и в 1997г. -22.8% и превышала предельно-
критическое значение этого показателя на 10.0п.п.
В последние годы они снизились, составив, в1998г. - 16.2, в 2003г.
- 16.6%. Импорт продовольствия побивает нашу продукцию и по
139
оформлению и качеству и другими эксплуатационными характери-
стика.
Анализ импортно-экспортного обмена для большей детализа-
ции произведен и по 20 разделам товаров, представленных ниже. К
товарам производственно-технического назначения в соответствии
с ГС относятся 10 разделов. Как видно (табл. 3.1.6 и 3.1.7),только
за последние десять лет (1994-2003гг.) объемы внешнеторгового
оборота Азербайджана по 5 группе именуемой «Минеральные про-
дукты» возросли в 3,8 раза, в том числе в экспорте – в 8,3 раза и
составили свыше 1,8 млрд.долл.США. Республика экспортирует
легкие дистиляторы (в 2002г. на 13,5 млн. долл. США), используе-
мые в специфических производствах, в небольших объемах уайт-
спирт, моторный бензин в 2003г. на сумму 61,5 млн. долл. США,
реактивное топливо и топливо для двигателей внутреннего сгора-
ния, средние дистиляторы, прочее дизельное топливо и газ, нефтя-
ной кокс и битум (на сумму 334,0 млн. долл. США). Однако струк-
туры импорта существенным образом отличается от структуры
экспорта. В импорте преобладает сжатый природный газ, пропано-
вый, бутановый и прочие сжатые газы, моторные масла, различные
компрессорные и турбинные смазки и другие отходы нефтяного
производства (на 266,1 млн. долл. США). Позитивные сдвиги в экс-
порте нефти и продуктов ее переработки наблюдаются только там,
где налажена кооперация с ТНК развитых стран Запада и Японии, в
тех секторах производства, где используются импортные машины и
оборудование и новейшие технологии, то есть происходит встраи-
вание в процессе получения прибавочной стоимости.
При этом данные экспорта за 1999-2003 гг. свидетельствуют об
сохраняющейся устойчивой тенденции развития конкретных рын-
ков. Это прежде всего минеральное сырье – нефть и продукты ее
переработки, доля которых поднялась только за последние шесть
лет на 7.3 п.п. и составила 86.0%. Затем идет группа недрагоценные
металлы и изделия из них. В прошлом это относительно устой-
чивый рынок 12.0-15.0%, но в связи с банкротством предприятий,
экспорт по ним сократился и его показатели не имеют устойчивой
динамики роста. Современное развитие мирового хозяйства таково,
что развитие кооперационных и интеграционных связей нацио-
нальных хозяйств с мировой экономикой за счет роста квоты, при
малоподвижной структуре экспорта, неприемлемо.
140
Таблица 3.1.5
Основные характеристики Азербайджанского экспорта
[233,1997,с.38-39;236,2002,с.30]
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Стоимостный объем
экспорта (млн.долл. США)
в том числе:
939,9
628,8
777,9
667,6
631,2
781,3
606,2
Сырье и материалы
из них:
453,2
467,7
567,9
601,1
565,9
630,8
486,8
Энергоносители
128,5 182,1 233,7 371,9 419,1 482,2 418,7
Достарыңызбен бөлісу: |