Научный потенциал XXI века


СУТЬ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ НА



Pdf көрінісі
бет46/65
Дата05.12.2023
өлшемі1.87 Mb.
#485540
1   ...   42   43   44   45   46   47   48   49   ...   65
NP 2019

СУТЬ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ НА 
МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ 
Аннотация: в данной статье представлено понятие 
стратегического планирования. Также анализируются основные 
этапы стратегического планирования и рассматривается 
зарубежный опыт. 
Ключевые 
слова
планирование, 
стратегическое 
планирование, развития, муниципальный уровень, проблемы 
стратегии. 
Стратегическое планирование на муниципальном уровне – 
это 
деятельность 
по целеполаганию, 
прогнозированию, 
планированию и программированию социально-экономического 
развития муниципального образования, его экономики 
и управления [1]. 
В 
России 
формирование 
системы 
местного 
самоуправления и формирование рыночных реформ в 
муниципальных образованиях обусловили необходимость 
перехода от планирования политики к стратегическому как 
наиболее эффективному инструменту управления социально-
экономическим 
развитием 
муниципального образования. 


Необходимо также определить современное партнерство 
органов 
местного 
самоуправления 
с 
хозяйствующими 
субъектами и населением, проживающим на этой территории. 
Переход к рыночной экономике, как известно, сопровождалось 
преждевременным отказ от принципов планирования на разных 
уровнях управления. Отсутствие систематического развития 
муниципальных образований в результате привело к 
кризисному состоянию экономики в целом и резкому снижению 
качества жизни населения. 
Государственные программы пока не стали основным 
инструментом для разработки и реализации государственной 
политики в долгосрочной перспективе. Задачи социально-
экономической политики и итоги их реализации по-прежнему 
рассматриваются отдельно от вопросов бюджетной политики, 
нет четкой системы оценки эффективности бюджетных 
расходов. 
Финансовое обеспечение государственных задач в 
основном осуществляется по неоднократно критикуемому 
методу «от достигнутого». Не представляется возможным в 
полной мере определить приоритеты в структуре бюджетных 
расходов и увеличить долю средств, направляемых на развитие 
человеческого капитала 
и инфраструктуры в рамках 
федерального и муниципального бюджетов [2].
На сегодняшний день муниципалитеты, которые 
качественно настроены на работу по стратегическому 
планированию, достигают высоких уровней социально-
экономического развития и обладают большой инвестиционной 
привлекательностью. 
Однако 
система 
стратегического 
планирования, как в целом, так и на муниципальном уровне, 
неоднородна. Одной из основных причин этой неоднородности 
является отсутствие в законе № 172-ФЗ четких требований к 
документам стратегического планирования, разрабатываемыми 
на муниципальном уровне. Органы местного самоуправления не 
имеют четких целевых и методических ориентиров для 
разработки собственных актов. 
В таких условиях невозможно в полной мере обеспечить 
взаимосвязь 
документов 
стратегического 
планирования 
различных уровней, невозможно соблюсти принцип единства 


методологии организации и функционирования системы. 
Поэтому формирование методического и информационного 
обеспечения процесса стратегического планирования на 
местном уровне сегодня является важнейшей задачей. В 
настоящее 
время 
ведется 
широкое 
обсуждение 
соответствующего законопроекта с участием депутатов 
Государственной Думы – членов Экспертного совета по 
законодательному обеспечению экономического развития 
муниципальных образований, который создан при Комитете по 
экономической 
политике, 
экономическому 
развитию, 
промышленности, 
инновационному 
развитию 
и 
предпринимательству. В обсуждении участвовали и депутаты 
Государственной Думы, которые долгое время работали с 

Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   42   43   44   45   46   47   48   49   ...   65




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет