272
Глава 7. ПРАВОВЫЕ АКТЫ — ГЛАВНЫЙ ЗАРЯД ВОЗДЕЙСТВИЯ
Что представляют собой кодексы иностранных государств?
Дигесты Юстиниана явились, пожалуй, одним из первых кодексов
в многовековой истории права Европы. В поручении об их под-
готовке было сказано о необходимости собрать и исправить все
римские постановления и включить в один кодекс разрозненные
тома разных авторов, устранить противоречия, дополнить и ис-
править то, что устарело. В 50 книгах
были закреплены положения
о праве и законе (в частности, формула Модестина «Позднейшие
законы имеют большее значение, чем те, которые были раньше»),
о функциях должностных лиц, о статусе людей, о процедурах в
судах, об имущественных правилах и сделках, о браке, об опеке,
о военном деле и др. Как видно, в кодексе собраны правила по
многим
отраслям права, и их значение как четких юридических
формул подтверждено веками.
Последующие столетия право в европейских странах разви-
валось в русле римских принципов и постулатов. Шагом вперед
был Гражданский кодекс Франции 1804 г. (Кодекс Наполеона),
который на рубеже нового исторического времени содержал в
систематизированном виде юридические нормы о лицах, вещах
и сделках. Это живой кодекс, и уже вышло в свет более 100 из-
даний.
Во Франции этот способ исторически пользуется большой
популярностью, но его содержание во многом отличается от
привычной для российской доктрины и
практики формы коди-
фикации.
Кодификация понимается как собрание, объединение в один
или несколько томов совокупности правовых норм перманентно-
го характера, относящихся к определенной области (социальная
безопасность, шахты, кредит и др.), вступивших в силу после
одобрения и официального опубликования. Тексты распреде-
ляются методически, классифицируются в соответствии с объ-
ектом и по плану. Они представлены в частях, различающихся
в
соответствии с этим планом, следуя их природе: закон, декрет
Госсовета, декрет, решение. В кодексе две части — законодатель-
ная и регламентационная.
Кодекс не создает новые правила, а охватывает только дей-
ствующее право. В то же время нормы актов, не включенные
в кодексы, утрачивают юридическую силу. Поставлена задача
кодифицировать все французское право, обеспечивая соотно-
шение его с международными нормами и
лишь интерпретируя
директивы и регламенты ЕС.
Tihomirov.indb 272
Tihomirov.indb 272
22.12.2009 22:00:00
22.12.2009 22:00:00
273
Следует отметить, что кодексы европейских стран при всей
общности имеют и отличия по объему и способам регулирования.
В некоторых из них наряду с гражданскими действуют торговые
кодексы. В Италии есть Навигационный кодекс, трудовые отно-
шения регулируются Гражданским кодексом и другими актами.
Нет трудового кодекса и в Германии, зато есть Социальный ко-
декс. Семейное право нередко выражается в нормах гражданских
кодексов. В Англии предпочтение отдается законам,
которые кон-
солидируют применительно к тем или иным институтам нормы
прежних актов и прецедентного права. В 2001 г. Верховная Рада
Украины одобрила Хозяйственный кодекс. В США кодификация
в сфере гражданского, уголовного и процессуального права на-
чиналась в штатах, где готовились и своды законов.
Одним из первых модельных кодексов стал Единообразный
торговый кодекс США
1
, разработанный Американским инсти-
тутом права и Национальной
конференцией уполномоченных
по разработке единообразных законов штатов и одобренный в
1952 г. К 1990 г. появилось несколько его обновленных редакций.
Кодекс — скорее модельный, нежели непосредственно регули-
рующий акт, ибо таковым становится лишь после одобрения
законодательными органами штатов. Ряд его норм допускает
альтернативные варианты. Это не полная кодификация, а скорее
собрание норм по отдельным институтам, причем без традици-
онных для гражданских
кодексов общих положений, так как
последние относятся к компетенции штатов.
Актуализируется международная кодификация. Проис-
ходившее интенсивное расширение процесса договорной уни-
фикации, отражающего формирование способов единообраз-
ного регулирования международных сделок и коммерческого
оборота, позволяет вести речь о субправе. Устав и документы
УНИДРУА, принципы европейского контрактного права и
акты других международных структур дают основание говорить
об усилении тенденции создавать «нормы будущих отноше-
ний» — те
четкие формулы, которые служат моделью будущих
наилучших решений. И поэтому кодексы занимают среди них
все более видное место, будучи порождением согласованной
воли государств-учредителей таких структур предоставить
субъектам торгово-экономических отношений выбор норм не
национальных систем, а вненациональной правовой системы.
1
Единообразный торговый кодекс США / Пер. с англ. М.: Международный
центр финансово-экономического развития, 1996.
Достарыңызбен бөлісу: