92
Глава 3. ПРАВОВЫЕ РОЛИ УЧАСТНИКОВ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
§ 2. Интересы в праве: согласование и противоборство
Все общественные явления и процессы связаны с деятель-
ностью людей. Их организации и структуры всегда действуют в
определенных интересах. И законы, и правовые акты одухотво-
рены различными социальными интересами. Что такое интерес?
По латыни interest — иметь значение. Философы объясняют ин-
терес как причину действий индивидов, социальных общностей,
определяющую их социальное поведение. Будучи направлены
не столько на предметы
удовлетворения потребности, сколько
на социальные институты и нормы, от которых зависят их рас-
пределение. Поэтому интерес всегда отражает сопоставление, со-
стязательность, борьбу и сотрудничество между людьми. Служит
побудительным стимулом их действий
1
.
А что такое интерес в праве, можно ли отождествить его с
правовым интересом, интерес в праве — это проявление отно-
шения к
нему как феномену, это оценка действий и решений
в сфере, регулируемой правом. В нем выражаются притязания,
с одной стороны, правовая и иная оценка явлений, действий в
правовой сфере. Интерес выступает побудителем, своего рода
ценностью и установкой действовать или не действовать.
Проявляясь в собственно правовой сфере, интерес становится
признанным правом, им обеспеченным и охраняемым. Чаще всего
для этого используются
нормы-цели и нормы-принципы, правовые
презумпции, нормы-приоритеты. Но и внеправовые проявления
интереса весьма ощутимы и значимы для всей правовой сферы.
В юридической науке анализу интереса всегда уделялось
серьезное внимание. Марксистская формула о праве как воле
господствующего класса, возведенной в закон, долгие годы акцен-
тировала внимание на жестком нормативно-императивном вы-
ражении интереса определенного субъекта — гегемона. Рудольф
Иеринг, напротив, считал, что в своем праве каждый защищает
закон, а вместе с законом и общественный порядок.
Борьба за
право есть долг каждого правообладателя по отношению к самому
себе и обществу. И вот классическое определение — право есть
законно защищаемый интерес
2
.
Советские ученые-юристы в меньшей степени следовали этому
положению, очевидно, ввиду постулированной монолитности
общества и не дифференцированными социальными интересами.
1
Философский словарь. М.: Республика, 2001. С. 212.
2
См.:
Иеринг Р. Борьба за право. М., 1874.
Tihomirov.indb 92
Tihomirov.indb 92
22.12.2009 21:59:50
22.12.2009 21:59:50
93
Волевое начало в праве сочеталось с таким концентрированным
интересом как интерес государства, общества. И традиционная
трактовка права как
системы общеобязательных норм, регулирую-
щих общественные отношения в целях построения социализма
и коммунизма была вполне объяснимой. Интерес как бы пред-
полагался, но не выступал двигателем процессов, в том числе и
правовых.
В современном мире расширяется спектр социальных интере-
сов, начиная от международного и конституционного признания
высокого значения прав и свобод человека и гражданина, увели-
чение общего количества участников экономических,
социальных
и политических отношений и соответствующих структур и кончая
глобальными публичными интересами сохранения мира и жизни
на земле. Но адекватно возрастает и удельный вес конфликтов
интересов и соответственно роль инструментов их преодоления и
достижения согласия. Право располагает набором средств, кото-
рые весьма специфичны применительно к отражению публичных
и частных интересов.
Как известно, эти интересы послужили много веков назад
основой для различия публичного и частного права с присущими
им объектами и методами регулирования и обеспечивающими
институтами. В современный период
меняется содержание и
масштаб интересов и их соотношение между собой.
В публичном праве субъект действует преимущественно для
выражения и обеспечения не своего, а публичного интереса.
Этому служит наделение субъекта публичными функциями и
властными полномочиями, отступление от которых или извраще-
ние их противоречат природе публичного интереса. Как общего
интереса, обеспечивающего и частные интересы. В разных от-
раслях семьи публичного права применяются различные способы
признания обеспечения и охраны публичных интересов.
В конституционном праве получили нормативное признание
интересы общества, народа,
нации и народности, государства,
населения и территории. Очевидно их значение как первичных
критериев правообразования и любой деятельности, хотя на
практике немало отклонений.
Для конституционного права характерны, во-первых, при-
знание и гарантирование верховенства интересов народа, наций
и населения, во-вторых, соответствующие
формирования ком-
петенций государственных институтов, в-третьих, приоритетная
защита интересов общества и государства в таких сферах как
Достарыңызбен бөлісу: