Структура управления высшим образованием в США
Все государственные университеты должны гармонично со-
четать давление конкуренции на автономность учебного заведе-
ния с подотчетностью перед обществом. Управление должно быть
способным уделять внимание каждому моменту и управлять точ-
кой их пересечения, при котором неизбежен конфликт между об-
щественными приоритетами штата и желаниями университета.
Роберт Бердаль пишет, что «реальной трудностью в отношении
автономности… не является вопрос о том, будет ли вмешатель-
ство со стороны штата, а скорее, вопрос о том, будет ли неизбеж-
ное вмешательство ограничено соответствующими задачами и
выражаться через надлежащие механизмы» [20]. Даже в среде
большой относительной автономности будет и должна быть не-
которая степень влияния политики. Смысл в том, чтобы удержать
такое влияние от того, чтобы оно превратилось во вмешательство.
Управление вузами США
Как штаты обеспечивают подотчетность и уравновешивают
автономность с соответствующим управлением со стороны шта-
та без того, чтобы стать чрезмерно навязчивыми? Каждый из 50
штатов обеспечивает правовые рамки, по которым работают госу-
дарственные, частные некоммерческие и частные коммерческие
университеты. Эти рамки меняются вместе с некоторыми клю-
чевыми параметрами, включая имеющуюся у них степень влия-
ния, объем их работы, число учебных заведений, подпадающих
под их действие, а также степень, в которой частные колледжи
и университеты регулируются законодательными актами штата.
Эти различия проявляются в разных структурах со схожими или
несхожими названиями.
Первичный руководящий орган в вузах США – это управля-
ющие советы. Так как высшее образование является ответствен-
ностью отдельного штата, разные штаты разработали различные
подходы и разную терминологию. Так, например, управляющие
советы в разных штатах называются по-разному:
• попечительский совет (Boards of Trustees) характерен
для штатов Мичиган, Пенсильвания, Нью-Йорк;
• совет управляющих (Board of Regents) распространен в
штатах Мэриленд, Гавайи, Вашингтон, Джорджия;
• совет посетителей (Board of Visitors), штат Виргиния;
• совет кураторов (Board of Curators), штат Миссури.
20
Nazarbayev University Graduate School of Education
Как мы видим, национальной стандартной терминологии
для описания управляющих советов не существует.
Достарыңызбен бөлісу: |