Содействие в формировании кадрового потенциала, привлечение и закрепление молодых специалистов высшего и среднего звена и создание безопасных условий труда

Для аграрного сектора области требуются экономические условия, стимулирующие:

- привлечение и закрепление молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве, повышение квалификации работников отрасли.

Хорошим стимулом для закрепления молодых специалистов в сфере сельского хозяйства может послужить предоставленная национальным проектом «Развитие АПК» реальная возможность решения их жилищной проблемы.

Внедрение в сельскохозяйственном производстве современных высокоэффективных технологий требует от руководителей и специалистов отрасли адекватного уровня профессиональной подготовки.

Актуальным остается вопрос повышения образовательного уровня управленческих кадров в сельском хозяйстве.

В среднем по району среди руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций имеют высшее профессиональное образование 35 процентов, среднее – 46 процентов, не имеют профессионального образования – 19 процентов.

Наиболее напряженная ситуация складывается по руководителям среднего звена, которые непосредственно связаны с технологическим циклом производства. В их составе 10 процентов работников с высшим образованием, 53 процента - со средним специальным профессиональным образованием и 36 процентов - не имеют профобразования.

Планируется ежегодно проводить повышение квалификации не менее 15 процентов имеющегося списочного состава специалистов.

Повышение квалификации кадров и их переподготовку планируется осуществлять о в аграрных учебных заведениях области, и кроме того на базе высокоэффективных сельскохозяйственных предприятий.

В течение срока реализации программы количество руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, повысивших квалификацию увеличится на 30 процентов.

В общем числе управленческих работников на долю молодых специалистов в возрасте до 30 лет приходится в среднем по району лишь 14 процентов.

В первоочередном порядке для замещения имеющихся вакантных должностей и на частичное замещение работников пенсионного возраста хозяйствам района ежегодно требуется 10-12 молодых специалистов.

В течение периода реализации программы бюджетные субсидии для молодых специалистов и молодых семей на селе на строительство и приобретение жилья будут сохранены.

Рост объемов производства и повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции будет обеспечиваться за счет ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, в том числе определенных национальным проектом «Развитие АПК», одним из направлений которого является развитие животноводства и переработка продукции животноводства.

Актуальность поставленной задачи обусловлена спросом на отечественную мясомолочную продукцию.

Для динамичного развития животноводства в районе создается новая технологическая база, наращивается генетический потенциал животных, формируется высокопродуктивное кормовое поле.

Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств за десять лет планируется увеличить до 17450 голов, что выше уровня 2012 года на 30%. Поголовье коров к 2022 году составит 7625 голов. Поголовье свиней планируется довести до 13750 голов, что превысит уровень 2012 года на 38%.

Поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях составит 12000 голов, в том числе коров 5150 голов, что превысит уровень 2012 года на 30% и 41% соответственно.

Прирост поголовья крупного рогатого скота планируется осуществить за счет строительства нового животноводческого комплекса в ООО «Петелино» на 1800 коров.

К 2022 году объём производства молока в хозяйствах всех категорий планируется увеличить до 44,3 тыс. тонн или в 1,4 раза к уровню 2012 года. Преимущественно прирост молочной продукции будет обеспечиваться за счет общественного сектора животноводства.

Условия для наращивания высокопродуктивного поголовья в настоящее время создаются. При поддержке областного бюджета приобретается племенной скот молочных пород отечественной и зарубежной селекции.

Современные технологии на молочных фермах, предусматривающие модернизацию с частичной автоматизацией технологических процессов по уходу за животными, позволят не только интенсивно наращивать объёмы продукции, но и повышать экономическую эффективность молочного животноводства за счет повышения качества молока и сокращения прямых затрат на его производство.

Значительно возрастает производительность труда за использования высокопродуктивной генетики дойного стада.

Для обеспечения потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции и сокращения объёмов поставок скота по импорту предусматривается укрепление и развитие племенной базы. Перевод в разряд племенных ОАО «Приозерное», ООО «Чайка», ООО «Зауралье» и СПК «Садовод».

В молочном животноводстве к 2022 году удельный вес племенного скота в общем поголовье стада, содержащегося в сельскохозяйственных предприятиях составит 80 процентов.

К 2022 году объём производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий планируется увеличить до 4 тыс.тонн или в 1,5 раза к уровню 2012 года. Прирост производства мяса обеспечит восстановление поголовья свиней, а также введение откормочной площадки крупного рогатого скота на 1000 голов в ООО «Сапфир». С этой целью в 2012 году приобретено 40 голов телок мясного направления казахской белоголовой породы, до 2015 года хозяйство планирует довести поголовье мясного скота до 1000 голов. Это позволит дополнительно производить мяса до 300 тонн в живом весе ежегодно. В 2022 году поголовье свиней на Анисимовском комплексе составит 10 тыс. голов.

Производство мяса в сельскохозяйственных организациях составит 2450 тонн.

К 2022 году планируется увеличение поголовья лошадей до 1,9 тыс. голов во всех категориях хозяйств. С 2015 года прирост мяса в живом весе достигнет 200-250 тонн. Из общего поголовья лошадей 200 голов на территории Асланинского сельского поселения планируется содержать для доения с целью изготовления кумыса, планирует заниматься ИП Хуснутдинов Риваль Ришатович.

В целях профилактики и сохранения благоприятной эпизоотической обстановки укрепляется материально-техническая база ветеринарной службы района с оснащением её новейшим оборудованием и приборами по диагностике, исследованию и лечению животных. Для качественного и оперативного обслуживания животных, содержащихся в хозяйствах всех категорий, в районе необходимо создания подразделения скорой ветеринарной помощи.

Обеспечивается стопроцентный охват ранней диагностики острых инфекционных и хронических болезней животных, что позволяет своевременно предупреждать возникновение очагов заболеваний и осуществлять его профилактику.

К 2022 году ожидается достигнуть полного ветеринарного благополучия по лейкозу крупного рогатого скота.

Основными факторами, обеспечивающими высокий уровень продуктивности в молочном скотоводстве, являются сбалансированное кормление животных и совершенствование технологии заготовки кормов с измельчением зеленой массы, использованием высокоэффективных способов их консервации, хранения и подготовки к скармливанию.

В течение десятилетнего периода предусматривается повышение качества грубых и сочных кормов.

Этому будет способствовать:

- повышение продуктивности кормового поля путем замещения низкоурожайных травосмесей многокомпонентных трав высококачественными сортам;

- увеличение в 2022 году доли бобовых и травосмесей в структуре посевов многолетних трав до 75 процентов.

При оптимизации посевов многолетних трав и их видового состава, валовое производство сена в 2022 году составит 10 тыс.тонн, сенажа 63 тыс.тонн, силоса 32 тыс.тонн.

Показатели	2012г.	2022г. план	2022 в % к 2012г.
Доля посева многолетних бобовых трав в посевах многолетних трав, процентов	61,7	75	75
Производство грубых и сочных кормов
Сена, тонн	8692	10000	115
Сенажа, тонн	39552	63000	159
Силоса, тонн	15119	32000	212

Объём заготавливаемых кормов в расчете на 1 условную голову скота к 2022 году будет составлять не менее 30 центнеров кормовых единиц.

Рост объемов производства в животноводстве требует адекватных темпов развития растениеводства (приложение №5 «Показатели АПК»).

Повышение эффективности производства в отрасли растениеводства будет обеспечиваться за счет совершенствования системы семеноводства, увеличение доли ресурсосберегающего земледелия, обязательного соблюдения агротехнических требований при возделывании сельскохозяйственных культур, модернизации и технического переоснащения производства.

В 2022 году площадь пашни в обработке составит 34,2 тыс. га против 31,9 тыс. га в 2012 году, таким образом доля используемой пашни составит 94 %. Увеличение площадей используемой пашни будет обеспечено за счёт освоения ранее неиспользуемой пашни. ИП «Читаев С.П.»-550 га и ООО ТД «АгроИнвест»- 600 га., ООО «Сапфир» - 1150 га.

Площади посева зерновых и зернобобовых культур планируется увеличить, в 2012 году они составили 14,9 тыс. га, к 2022 году площади посева зерновых составят 16 тыс. га, что с учетом агроклиматических факторов и роста применения минеральных удобрений обеспечит производство зерна к 2022 году в объёме 39,3 тыс. тонн.

Показатели	2012г.	2022г. план	2022 в % к 2012г.
Площадь посева зерновых и зернобобовых культур, тыс.га	14,9	16	107
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур, тыс.тонн	24,8	39,3	158
Урожайность зерновых и зернобобовых культур, ц/га	16,7	24,0	144

Рост производства и урожайности зерновых и зернобобовых культур будет обеспечена за счет:

- применения новых сортов зерновых и зернобобовых культур, адаптированных к природно-климатическим условиям Тюменской области;

- производства элитных семян в объёмах, обеспечивающих потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- организации поставки семян зерновых и зернобобовых культур;

- доведение доли площадей сельскохозяйственных культур, засеваемых семенами высших репродукций до 20 процентов от общей площади посева;

- изменение структуры семенного фонда в пользу увеличения доли раннеспелых культур и сортов зерновых и зернобобовых культур с коротким сроком вегетации. Для снижения рисков в зерновом производстве планируется увеличить вес раннеспелых культур и сортов в общем количестве высеваемых семян до 65 процентов.

Для поддержания почвенного плодородия пашни и наращивания объёмов производства сельскохозяйственных культур предусматривается довести уровень внесения минеральных удобрений до 55 кг. д.в. на 1 га.

Динамика применения минеральных удобрений

Применение средств защиты растений от сорняков в 2022 году будет производиться на площади 20 тыс. против 17 тыс. гектаров в 2012 году. Система защиты растений будет развиваться в направлении повышения эффективности проводимых мероприятий, применения средств защиты растений оказывающих меньшее воздействие на экологию и человека. В связи с повышением урожайности сельскохозяйственных культур намечается увеличения объема защитных мероприятий, направленных на борьбу с заболеваниями растений и сокращение количества вредителей.

Увеличение валового производства зерна повлечёт за собой модернизацию имеющегося сушильно-сортировального оборудования.

С 2013 по 2022 годы планируется, провести обновление оборудования на пяти имеющихся сушильно - сортировальных комплексах и строительство двух новых комплексов КФХ «Зайкина И.А.» и ИП «Читаев С.П.»

Площадь посева технических культур значительно не увеличится в связи со сложностью технологии возделывания и составит в 2022 году 2600 га в том числе ООО «Зауралье» 2350 га и ООО «Петелино» 250 га. Из них рапсом будет занято2400 гектаров и 200 планируется засеять соей. Работа будет вестись на увеличение урожайности, применение более урожайных сортов - «Кампино», «Хайлайт» и гибридов «Хидальго», «Сальса», оптимизации сроков посева и уборки повлечёт за собой снижение потерь при уборки и подработки масло-семян . Благодаря применению более высоких доз удобрений и высокопроизводительной техники, что позволит увеличить валовый сбор с 2000тонн в 2013 году до 4200 тонн к 2022 году. Планируется приобрести четыре посевных комплекса, в связи с чем доля посева зерновых культур по ресурсосберегающим технологиям составит 90 процентов.

Обновление парка зерноуборочных комбайнов повлечёт за собой увеличения темпов и сокращение сроков уборки, а соответственно и уменьшение потерь зерновых и технических культур. До 2022 года планируется значительно обновить парк и довести долю высокопроизводительных комбайнов до 80 процентов.

Площадь кормовых культур значительно увеличивать не планируется, изменения коснутся только их структуры внутри кормового поля. Увеличится площадь кукурузы на силос до 2300 га и посев раннеспелыми сортами и качественными семенами позволит увеличить урожайность со 150 ц/га в 2013году до 200-230 ц/га к 2022 году. А так же площадь многолетних трав 7000 га в связи с возможностью получения двух укосов в один годи увеличение заготовки сенажа на 30% и 4000 га однолетних трав. К 2022 году объём сочных кормов составит 95 т. тонн.

Основной упор будет делаться на соблюдение технологий заготовки кормов «сенаж в рукаве» и применении раздельной технологии с подвяливанием соответственно улучшится их качество и питательность. При развитии данных направлений можно добиться увеличения продуктивности дойного стада при сохранении объёмов заготовки кормов, это возможно при использовании высокопроизводительной современной техники. К 2022 году долю высокопроизводительной кормозаготовительной техники планируется довести до 90 процентов. При заготовке кормов использовать применение заквасок, консервантов и укрывных материалов в полном объёме.

При этом питательность силоса составит 0,18 к.ед., питательность сенажа 0,26 к.ед.

Площадь многолетних трав увеличится в связи с использованием их для получения семян. Планируется ежегодно обмолачивать до 1000 га многолетних трав. Валовой сбор семян составит 400-500 тонн . Для этого необходимо увеличить ассортимент многолетних трав как злаковых ( костёр, тимофеевка, канареечник) и бобовых ( люцерна, эспарцет, клевер).

Строительство современных высокотехнологичных картофельных и овощных хранилищ К(Ф)Х «Зайкина И.А.»- овощехранилище на 1500 тонн, ООО ТД «АгроИнвест»-картофелехранилище на 3000 тонн, а так же применение полива при возделывании картофеля и овощей повлечёт за собой увеличение площади возделывания и валового сбора соответственно до 26 300 тонн и 11400 тонн, все это позволит создать дополнительно 50 рабочих мест. Объем инвестиций при этом составит около 30 млн.руб. На данный момент быстрое развитие этого направления сдерживает дороговизна строительства и оснащения хранилищ.

К 2022 года планируется ввести в систему севооборотов чистый пар-355га, в связи с тем, что пар является лучшим предшественником для возделывания мелкосеменных овощей и семенных посевов многолетних трав.

Развитие данного направления, определенного приоритетным национальным проектом «Развитие АПК», будет способствовать росту самозанятости трудоспособного сельского населения, не участвующего в общественном производстве, повышению уровня его доходов и стабилизации социальной обстановки на селе.

Производя более половины объёмов сельскохозяйственной продукции, личные подсобные хозяйства граждан занимают серьёзную нишу в аграрном секторе экономики области. Им отводится серьезная роль в обеспечении приростов производства и реализации животноводческой продукции.

Последовательное выполнение задач позволит обеспечить динамичное увеличение объемов производства и реализации сельскохозяйственного сырья и продовольствия, улучшение экономического и финансового положения субъектов АПК, а также повышения уровня занятости, самозанятости и доходов сельского населения.

Для стимулирования развития сельскохозяйственного производства в личных подсобных хозяйствах граждан и КФХ, повышения их финансовой устойчивости предусматривается: развитие системы сельской кредитной кооперации для обеспечения доступа малых форм хозяйствования к кредитным ресурсам с государственной поддержкой.

В настоящее время в районе работают КОСПК «АгроКредит» и КСПК «Ялуторовский кредитный союз» обеспечивающие кредитование на льготных условиях субъектов малых форм хозяйствования, являющихся их членами-пайщиками. Фонд финансовой взаимопомощи кооперативов сформирован за счет бюджетных источников.

Наиболее стабильно, с перспективой работает КОСПК «Агрокредит».

Ожидается, что к 2022 году количество заемщиков КОСПК «Агрокредит» из числа граждан, ведущих личное подсобное хозяйство увеличится и может составить до 150 человек, годовой объем займов планируется довести до 16,5 млн.руб. против 11,3 млн.руб. в 2012 году. Количество членов пайщиков кооператива возрастет до 640 человек, т.е. удвоится, срок оборачиваемости фонда финансовой взаимопомощи не превысит одного года.

Начиная с 2013 года кооператив планирует выдавать только субсидируемые кредиты, т.е. оформлять каждому заемщику субсидирование процентной ставки по полученным займам.

Перспективы развития КОСПК «АгроКредит»

Рынок сбыта продукции, произведенной хозяйствами населения, а также их обслуживание обеспечивают 2 сельскохозяйственных потребительских кооператива ОСПК «МИЛК-Сервис», СОЖПК «Тобол», а также 5 заготовителей молока, кроме того, закуп картофеля и мяса от населения осуществляют частные предприниматели из за пределов Ялуторовского района, также ЛПХ реализуют свою продукцию на рынках г. Ялуторовска и г. Тюмени, а также на ярмарках. Главной задачей кооперативов является расширение сферы услуг. Ежегодно ЛПХ района имеют потребность в услугах по заготовке и вывозке 3000 тонн сена, вспашке 900 га огородов, приобретении 10000 тонн комбикорма, а также необходима помощь в реализации 500 тонн мяса, 10000 тонн картофеля, эту задачу существенно облегчило бы создание сельского рынка в г. Ялуторовске.

В этих целях, с участием областного и местных бюджетов укрепляется материально-техническая база потребительских кооперативов, субсидируется заготовка сена хозяйствам населения.

Объемы реализации животноводческой продукции, производимой в частных подворьях возрастут к 2022 году по молоку на 12 процентов, по мясу – на 10 процентов.

Основным направлением деятельности начинающего фермера определена отрасль животноводства.

Основными мерами государственной поддержки начинающих фермеров являются предоставление начинающим главам КФХ грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство.

Отбор участников программного мероприятия осуществляет конкурсная комиссия, созданная для этих целей постановлением Правительства Тюменской области.