Паспорт Программы Наименование Программы

Охват досуговой деятельностью через компьютерные классы, спортивные секции и кружки составил в вечернее время 32%, в выходные дни –10 % (в прошлом учебном году 30% и 8% соответственно). Эффективность использования материально-технической базы ежегодно возрастает.

Кадровый потенциал системы образования района - образовательный процесс в образовательных учреждениях осуществляют 252 педагога, 71% имеют высшее педагогическое образование и 27% среднее специальное образование. В детских садах работает 50 педагогов, из которых высшее образование имеют 20% воспитателе й,80% среднее-специальное.

• 
  Педагогические кадры – 252 человека, из них женщин - 93%;
  
• 
  Педагоги дошкольного образования – 50 человек;
  
• 
  Внешние совместители – 15, из них 10 – педагоги ОУ района;
  
• 
  Молодые специалисты (стаж до 3-х лет) – 14 человек;
  
• 
  Средний возраст педагогов – 44 года;
  
• 
  Заслуженный учитель РФ – 2 человека;
  
• 
  Отличник народного просвещения – 14 человек;
  
• 
  Почетный работник общего образования РФ – 38 человек;
  
• 
  Почетная грамота Министерства образования РФ – 18 человек;
  
• 
  Кандидат филологических наук – 1 человек.
  

Медицинская помощь населению Ялуторовского района оказывается. Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Тюменской области «Областная больница №23». ГБУЗ ТО «Областная больница №23» (г.Ялуторовск) является юридическим лицом, находящимся в ведении департамента здравоохранения Тюменской области и функционирующим в соответствии с законодательством РФ, Уставом Учреждения. Это многопрофильное медицинское учреждение, работающее в системе обязательного медицинского страхования, которая сегодня играет ключевую роль в решении задач оказания бесплатной медицинской помощи населению. Деятельность учреждения строится на основе заданий департамента здравоохранения, договоров с ТФОМС, страховыми организациями, предприятиями, а также с юридическими и физическими лицами.

Медицинскую помощь сельскому населению оказывают специалисты следующих подразделений больницы:

• 
  Отделения скорой медицинской помощи;
  
• 
  Взрослого и детского поликлинических отделений, женской консультации, стоматологического поликлинического отделения, 27 ФАПов, 2 врачебных амбулаторий (на 1449 посещений);
  
• 
  Дневного стационара на 114 пациенто-дней;
  
• 
  Стационара круглосуточного пребывания на 229 коек.
  

На основании детального изучения демографических показателей и динамики причин, определяющих высокие показатели причин смертности и заболеваемости населения Тюменской области были определены профили медицинской помощи, нуждающиеся в модернизации. Так, в целях повышения доступности специализированной медицинской помощи сельскому населению, снижения смертности населения от сосудистых заболеваний и своевременного оказания специализированной медицинской помощи пациентам при острых сосудистых заболеваниях – остром нарушении мозгового кровообращения и остром коронарном синдроме организована работа первичного сосудистого отделения на базе ГБУЗ ТО «Областная больница №23» г. Ялуторовска на 60 коек (30 коек кардиологического и 30 коек неврологического профиля, из них 20% коечного фонда – койки палаты интенсивной терапии). С 01.03.2012г. первичное сосудистое отделение приняло первых пациентов после завершения капитального ремонта 3 этажей терапевтического корпуса стационара. Кроме пациентов города Ялуторовска и Ялуторовского района отделение обслуживает пациентов с острой сосудистой патологией из прикрепленных территорий, расположенных в радиусе 150км, общей численностью населения 152 540 человек: Заводоуковского, Юргинского, Упоровского, Омутинского районов.

Оказание медицинской помощи больным с острыми сосудистыми заболеваниями осуществляется в виде последовательного процесса, начинающегося на догоспитальном этапе (скорая помощь), который продолжается в стационаре, далее - в амбулаторно–поликлинических учреждениях, включая реабилитацию в санатории «Тараскуль».

В рамках региональной программы модернизации здравоохранения первичное сосудистое отделение оборудовано современным медицинским диагностическим, лечебным и реабилитационным оборудованием в соответствии с Порядками оказания медицинской помощи, утвержденными нормативно-правовыми актами Минздравсоцразвития РФ. По результатам лечения, которое включает этап ранней реабилитации: в 87,6% случаев пациенты выписываются с улучшением в виде регресса неврологического дефицита и стабилизации сердечнососудистой системы (неврология – 77%, кардиология 95%).

Кроме того, учитывая, что город Ялуторовск расположен рядом с пересечением двух автомобильных трасс федерального значения, в ГБУЗ ТО «Областная больница №23» организован межрайонный травматологический центр 2 уровня, который предназначен так же для оказания специализированной травматологической помощи пациентам из близлежащих районов: Заводоуковского, Юргинского, Упоровского и Омутинского (общая численность прикрепленного населения 152 540 чел.). В настоящее время на завершающей стадии капитальный ремонт травматологического отделения, приобретено современное оборудование, отделение оснащено в соответствии с приказом МЗ и СР РФ от 31.03.2010 №201н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению при травмах и болезнях костно-мышечной системы». С октября отделение на 35 коек начало работу в полном объеме.

С целью приближения первичной медико-санитарной помощи к сельскому населению, оказания доврачебной медицинской помощи, проведения комплекса лечебно-профилактических и санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на снижение заболеваемости, в Ялуторовском районе функционируют 27 ФАПов и 2 врачебных амбулатории. Большая роль в работе медицинского персонала ФАПов отводится подворовым обходам с целью раннего выявления заболеваний и профилактике обострения заболеваний у хронических больных, патронажам детей и беременных женщин. До 25% пациентов обращаются на ФАП для проведения различных процедур (инъекции, иммунизация, забор крови и мочи на анализы). На медицинских работников ФАПов возложены функции по ранней диагностике социально-значимых заболеваний (проведение кардио- и онкоскринингов, привлечение к профилактическим осмотрам), наблюдние за приемом лекарственных препаратов больными туберкулезом. В рамках программы модернизации в малонаселенных деревнях (менее 100 жителей), где нет ФАПов, созданы домовые хозяйства (3 – в 2011 году, 2 – в 2012 году). Руководители домовых хозяйств прошли обучение правилам оказания первой помощи в Центре медицины катастроф, работают во взаимодействии с фельдшерами ФАПов в зоне ответственности которых находится данный населенный пункт. Домовые хозяйства оснащены средствами иммобилизации, перевязочными средствами. Организованы ежемесячные выезды бригады врачей специалистов больницы в сельские территории для оказания лечебной, консультативной, методической и профилактической помощи по профилям хирургия, офтальмология, неврология, гинекология, педиатрия. В целях приближения лекарственной помощи населению удаленных сельских территорий организовано обеспечение лекарственными препаратами в 24 сельских поселениях, где отсутствуют аптечные учреждения – обучены медицинские работники, получена лицензия на фармацевтическую деятельность (розничную торговлю лекарственными средствами).

В дальнейшем сельское здравоохранение будет продолжать реализацию ключевых направлений, обеспечивающих совершенствование медицинской помощи (обеспечение доступности качественной первичной медико-санитарной помощи сельскому населению, проведение диспансеризации пациентов с хроническими заболеваниями, выявление заболеваний на ранних стадиях с целью предупреждения инвалидизации и снижения смертности населения особенно трудоспособного возраста, профилактика заболеваний).

С 2007 года в рамках реализации областных целевых программ проводится замена помещений ФАПов на типовые модульные здания с полной комплектацией мебелью и медицинским оборудованием. Так, за это время в 16 сельских поселениях Ялуторовского района установлены типовые модульные здания ФАПов, в 2013 году планируется установить еще 3 модуля (М. Тихвино, Ст. Кавдых, Карабаш). До 2022 года планируется заменить все здания ФАПов на модульные. В первую очередь планируется замена на модульные здания ФАПов в с. Карабаш, Прогресс, Ново-Атьялово.

В рамках программы модернизации в 2011-2012гг проведены текущие ремонты на 4 ФАПах: Петелинский, Прогрессовский, Беркутский, Хохловский. Требуется проведение текущего ремонта Ивановского ФАПа (запланирован на 2013-2014 год по мере поступления финансовых средств). Необходимо проведение капитального ремонта Беркутского ФАПа (кап.ремонт относится к обязательствам Администрации района) с заменой оконных и дверных блоков, ремонтом крыши.
Обеспеченность медицинским персоналом на 10тыс. чел. населения:

	2010г	2011г	9 мес 2012г	2011г. Юг ТО
Число врачей (физ.лиц) в расчете на 10тыс населения	17,8	17,5	18,5	28,0
Из них участковых врачей и врачей общей практики	4,1	4,3	4,2	4,5
Число среднего медицинского персонала (на 10тыс населения)	72,5	71,0	75,7	71,9
В том числе медицинских сестер участковых и медсестер врачей общей практики	5,7	4,5	5,5	5,0

Для привлечения молодых специалистов для работы в сельских поселениях согласно Постановления Правительства Тюменской области от 27.12.2011 года № 494п «Об осуществлении в 2012 году единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, работающих в сельских населенных пунктах» молодые специалисты, прибывшие на работу в сельские территории, получают единовременную компенсационную выплату (500 тыс. рублей - средний медперсонал, занимающий следующие должности: зубной врач, фельдшер ФАП, заведующий ФАП, и 1 млн руб. – врачи). Главным условием получения выплаты является обязанность медицинского работника в течение пяти лет работать по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени. В 2011 году на Памятнинский ФАП принят на работу 1 молодой специалист – фельдшер, в 2012 году – 2 фельдшера по окончании медицинского колледжа – заведующими на ФАПы в с. Криволукское, Осиново. В настоящее время медицинские работники пенсионного возраста работают в Заводопетровской амбулатории (врач, медсестра), в ФАПе с. Хохлово (фельдшер), Новоатьялово (акушерка), Аслана (медсестра). В Ревде отсутствует штатный фельдшер (мед. помощь населению оказывает совместитель).

Организация физкультурно-массовых и спортивных мероприятий в Ялуторовском районе осуществляет – Муниципальное автономное учреждение «Центр физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства Ялуторовского района».

Центр охватывает все возрастные и социальные группы населения, предоставляя возможность для занятия физической культурой и спортом по месту жительства. Таким образом, формируется единое пространство физкультурно-спортивной активности населения, создаются условия для непрерывного сопровождения жизнедеятельности каждого человека доступными и качественными услугами сферы физической культуры и спорта, что имеет большое социальное и профилактическое значение.

Основным показателем оценки эффективности деятельности в сфере физической культуры и спорта является уровень физкультурно-спортивной активности населения. В последние годы численность населения, занимающегося физической культурой и спортом на регулярной основе, стабильно увеличивается. В конце 2012 года она составила 3,7 тысяч человек, или 22% от общей численности населения района. Темпы роста этого показателя соответствуют решению общенациональной задачи на период до 2022 года: приобщения каждого третьего жителя страны к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

Анализ возрастной структуры занимающихся физической культурой и спортом показывает, что наиболее активной частью населения являются дети и молодежь в возрасте от 7 до 30 лет (1,8 тысячи занимающихся, или 35% от общего количества населения этой возрастной группы). Это объясняется вовлеченностью детей и молодежи в занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных школах, центре физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства. Однако в других возрастных группах уровень физкультурно-спортивной активности значительно ниже, а значит профилактический физкультурно-оздоровительный потенциал физической культуры остается во многом не востребованным.

Необходимым условием привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом является модернизация и развитие материально-спортивной базы, повышение эффективности использования сети существующих спортивных сооружений.

Созданная в Ялуторовском районе система спортивных сооружений состоит из 41 объекта, в том числе: плоскостные сооружения – 17, спортивные залы – 20, спортивный комплекс – 1, тренажерные залы – 2, тир – 1, организовано 6 пунктов проката спортивного инвентаря и оборудования. С 1 января 2013 года начала работу новая лыжная база в с. Памятное. К 2013-2014 году планируется завершение строительства спортивного комплекса в с. Памятное.

Рассматривая материально-техническую базу сферы физической культуры и спорта Ялуторовского района по типу собственности, следует отметить, что все объекты находятся в муниципальной собственности.

В сложившихся условиях стоит задача в максимально-эффективном использовании существующих площадей спортивных сооружений, улучшении качества и расширении перечня услуг ориентированных на все категории и социальные слои населения.

Ключевым фактором развития массовой физической культуры и спорта является наличие квалифицированного тренерско-преподавательского персонала. Одним из ключевых проблем считаются меры по комплектованию специалистами сферы физической культуры и спорта, их своевременной подготовки и повышения квалификации, а так же проведение районных и обеспечение участия в областных, региональных и российских научно-практических, организационно-методических и информационно-пропагандистских мероприятиях по физической культуре и спорту (конференции, семинары, совещания, коллегии, выставки, конкурсы, фестивали и др.); организация обучения и повышения квалификации специалистов в сфере физической культуры и спорта.

На территории Муниципального образования Ялуторовский район сложилась развитая сеть учреждений культуры, имеется кадровый потенциал, существует опыт работы по совершенствованию системы работы учреждений культуры.

Организационная структура отрасли культура в районе представлена одной организацией – Муниципальным автономным учреждением «Центр культуры и досуга Ялуторовского района», в состав которого входят:

• 
  Центр культуры и досуга – 1;
  
• 
  Центр татарской культуры – 1;
  
• 
  Дома культуры – 14;
  
• 
  сельские клубы – 3;
  
• 
  сельские библиотеки – 17;
  
• 
  библиотека/клуб – 3;
  
• 
  Передвижные культурные комплексы – 2
  
• 
  Передвижные культурные комплексы – 2
  

• 
  осуществляется централизованное комплектование библиотечного фонда Ялуторовского района – 85 364 экземпляра;
  
• 
  приобретается специализированное оборудование для учреждений культуры (звукоусилительное, световое, оргтехника);
  
• 
  проведены капитальные ремонты в Хохловском, Киёвском, Асланинском Домах культуры. Текущие ремонты проведены в Новокавдыкском и Красноярском сельских клубах, Центре культуры и досуга Ялуторовского района;
  

Осуществлен пошив сценических костюмов:

• 
  народного фольклорного ансамбля казачьей песни «Калинушка» (Бердюгинский ДК),
  
• 
  вокального ансамбля «Гармония» (Памятнинский ДК),
  
• 
  хорового коллектива «Зыряночка» (Ивановский ДК),
  
• 
  детского танцевального коллектива «Веселинки» (Асланинский ДК),
  
• 
  фольклорного ансамбля «Тамаша» (Асланинский ДК),
  
• 
  вокальной группы «Калина» (Центр культурно-досуговых и библиотечно-информационных инициатив).
  

Создано 30 новых творческих программ, проведено 4 406 мероприятий, в том числе для детей и подростков 1 231. 2012 год объявлен в районе Годом молодёжного творчества, инновационных технологий, конкурсов и проектов «Поколение NEXT». В рамках данного проекта были организованы и проведены мероприятия с привлечением молодёжи: мастер – класс «Интернет – технологии в работе сельских учреждений культуры», районный фестиваль дискотечных ШОУ-программ «Музыкальный коктейль» (конкурс ведущих ночных клубов, ди-джеев, аниматоров), «День самоуправления в сельском клубе », районный конкурс «Граффити» «Боди-арт», районный конкурс инновационных компьютерных технологий «Цифровой ветер.

Учреждениями культуры Ялуторовского района реализовано 24 социально-культурных программ по организации летнего отдыха детей и подростков на сумму 90 000 руб., 1 социально-образовательный проект межрегионального значения «Мы вместе» при поддержке Тюменского благотворительного фонда на сумму 50 000 руб. и 1 социальный проект «Русская, сибирская деревня» при поддержке Тюменского благотворительного фонда на сумму 30 000 руб.

Увеличены объёмы внебюджетных доходов от различных видов услуг: в сравнении с 2011 годом на 18,2 %.Повысился уровень заработной платы работников культуры в сравнении с 2011 годом на 18,5 %.

Статистическая отчетность по количеству мероприятий увеличилось на 3%, посетителей культурно – досуговых мероприятий увеличилось на 1,5%.

Ежегодно проводится более 4000 различных культурно-массовых мероприятий, которые посещают более 100000 человек.

Растущее национальное самосознание, интерес к истории своих предков, привели к возрастанию роли народных праздников и обрядов в общественной и личной жизни жителей района, это народные гуляния:

• 
  «День Ивана Купала»;
  
• 
  «Масляничные гуляния»;
  
• 
  «Проводы русской зимы»;
  
• 
  «Праздник Троицы»;
  
• 
  «Пасхальный перезвон»;
  
• 
  «Сабантуй»
  

• 
  «Лестница успеха» (ежегодный районный фестиваль детского творчества);
  
• 
  «Песня – душа России» (районный фестиваль народного творчества хоровых, вокальных коллективов и исполнителей);
  
• 
  «Трудовое лето» (районный фестиваль молодёжных трудовых бригад)
  
• 
  «Мост дружбы», «Благовест» (областные фестивали самодеятельного народного творчества)
  
• 
  Городской фестиваль творчества им.С.Мамонтова,
  
• 
  «Берёзка», «Радуга», «Тугарек Уен» (областные фестивали национального фольклора).
  

Своим творчеством коллективы регулярно повышают свой профессиональный уровень, организуя активную концертную деятельность на территории района и за его пределами.

В учреждениях культуры Ялуторовского района осуществляют деятельность 101 творческий работник, в том числе 18 человек имеют высшее и 39 среднее специальное образование, 3 человека обучаются в учебных заведениях культуры и искусства.

Удельный вес численности работников культуры по видам деятельности составлял:

• 
  культурно-досуговые - 75 чел.
  
• 
  библиотечные – 24 чел.
  
• 
  иформационно-аналитическая деятельность - 2 чел.
  

• 
  с высшим образованием - 17 %;
  
• 
  средним специальным образованием - 38 %;
  
• 
  без специального образования - 44%;
  

• 
  Школа клубного работника «Клубная азбука»
  
• 
  «Школа библиотечного работника»