ТРУДОВЕ ПРАВО УКРАЇНИ
314
Розділ 14. Нормування праці
14.1. Нормування праці як юридична категорія
Значення нормування праці та його
юридичного оформлення в
нормах трудового права важко переоцінити. Розумне вирішення багатьох
питань, що складає основний зміст усієї роботи з організації праці на
підприємстві, залежить від правильної постановки нормування праці –
найважливішої передумови і технічної основи найбільш доцільної
організації праці. Нормування праці полягає у визначенні кількості живої
праці, необхідної для виконання тієї чи іншої конкретної роботи.
Безпосередньою
метою нормування праці є визначення всебічно
обґрунтованих норм затрат праці за кожною категорією працюючих.
Нормування праці – поняття широке й об’ємне,
яке є одним із
механізмів управління виробництвом, методом виявлення резервів
зростання продуктивності праці, регулятором міри праці робітників і
службовців. І яка б із
цих сторін не підкреслювалася, сутність
нормування праці виявляється у розробленні і встановленні особливих
видів норм, які узагальнено прийнято називати «норми витрат праці» або
«норми праці» (В.І. Прокопенко).
Змістом роботи з нормування праці є аналіз виробничого процесу,
розділення його на частини, вибір оптимального
варіанту технології та
організації праці, проектування режимів роботи обладнання, прийомів і
методів праці, систем обслуговування робочих місць, режимів праці та
відпочинку, розрахунок норм відповідно до особливостей технологічного
та
трудового процесів, їх запровадження і наступне корегування в міру
змін організаційно-технічних умов. Нормування праці є важливою
ланкою як технологічної та організаційної підготовки виробництва, так і
оперативного управління ним (Б.М. Гєнкін).
З приватизацією підприємств на початку 90-х рр. ХХ-го ст., галузеве
управління у сфері нормування фактично перестало існувати так же, як і
централізована розробка норм і нормативів. Нормування стало справою
самих підприємств, до того ж більшість з
них не бачили сенсу в
продовженні цієї роботи. Тому на багатьох із них були ліквідовані
відділи організації праці та нормування. Ще одна важлива причина
припинення роботи з нормування – відсутність інформації про сучасні
підходи до організації нормування, його місці і ролі в нових економічних
умовах тощо.
Безумовним позитивом усіх проектів ТК України є наявність
положень про державне регулювання у сфері нормування праці.
Так, згідно з ч. 2 ст. 1 Проекту ТК України №1658, завданням цього
Кодексу є правове регулювання питань щодо реалізації права на працю,
умов праці, організації та управління працею. Глава 5 цього Проекту була
Модуль 3. РЕГУЛЮВАННЯ ТРУДОВИХ ТА ПОВ’ЯЗАНИХ ІЗ НИМИ
ВІДНОСИН
315
присвячена правовому регулюванню нормування праці. Зокрема, ст. 200
передбачала регулювання нормування праці, що включає державне
регулювання у сфері нормування праці та нормування праці
роботодавцем.
В Україні чинною законодавчою основою нормування праці є глава
VI КЗпП України та постанова Ради Міністрів Української РСР і
Української республіканської ради професійних спілок від 28
червня
1985 р. № 251 «Про заходи по поліпшенню нормування праці в
народному господарстві». У Постанові визначається основна мета
належного нормування праці – оптимізація виробництва, розкриття
творчих можливостей працівників.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20
березня
1995 р. № 197 «Про заходи поліпшення нормування праці в народному
господарстві» (нині втратила чинність) Міністерством праці України
розроблено та затверджено Рекомендації щодо нормування праці в
галузях народного господарства. Їх затверджено
Постановою
Міністерства праці України від 19.05.1995 р. № 2.
Відповідно до п. 1.1.
Рекомендацій,
нормування праці –
це
Достарыңызбен бөлісу: