Продовольствия республики беларусь уо «белорусская государственная сельскохозяйственная академия» социально-гуманитарное знание в контексте

Организационная культура – это система материальных и духовных ценностей, коллективных базовых представлений, влияющих на поведение персонала, обеспечивающих способность организации адаптироваться к внешним изменениям. Процесс формирования организационной культуры рассматривается как непрерывная серия взаимосвязанных управленческих функций, как объект сосредоточения всех знаний, умений и навыков работы руководства и персонала, где главная цель - избавиться от разобщенности, неэффективности и внутренних конфликтов и постоянно искать и находить новые возможности в виде рынков, инноваций, конкурентных преимуществ. В данном контексте процесс формирования организационной культуры состоит из двух процессов: процесс внутренней интеграции и процесс внешней адаптации. Процесс внутренней интеграции – создание единой команды из отдельных индивидов, установление и поддержание эффективных отношений между ними, способы совместной работы.

Главным условием успеха при формировании организационной культуры является доверие персонала руководству. Составляющими данного процесса при формировании организационной культуры являются: определение власти и лидерства; разработка кадровой политики; установление коммуникационных связей, которые, в конечном сче-те, дают представление о внутренней интеграции. Процесс внешней адаптации и выживания связан с поиском и нахождением организацией своей ниши на рынке и ее приспособлением к постоянно меняю-щемуся окружению. Это процесс достижения организацией своих целей и взаимодействия с представителями внешней среды. Ни одна организация не может существовать в изоляции, и рассматривать ее без учета влияния внешней среды просто бессмысленно, поскольку адаптация организации к внешним условиям – одно из главных условий выживания, в процессе которого вырабатывается организа-ционная культура. Важнейшей характеристикой внешней среды, с точки зрения влияния на организацию, является степень изменчивости, которая зависит от процесса выработки отношений с поставщиками; потребителями; государственными органами; конкурентами; акцио-нерами; инвесторами; политической, экономической, социальной средой и научно-техниче-ским прогрессом. В процессе формирования организационной культуры, идеи руководителя играют особую роль, поскольку представляют собой наиболее доступный способ фор-мулировки, передачи назначения и смысла выполняемых действий; являются удобной и эффективной формой реализации ценностей управления, норм, правил поведения (взаимоотношений в коллективе, взаимодействия с внешней средой организации, где вырабатываются настроения, вкусы, предпочтения.

Основатель предприятия привлекает к ее реализации людей, которые формируют ядро единомышленников, имеют собственное представление о том, каким образом они будут претворять эти идеи в жизнь и передавать их работникам. Ни одна организация не может эффективно функционировать, если не определена ее цель, которая дол-жна способствовать занятию организацией ведущих позиций на рынке. Какая бы цель ни ставилась, ее необходимо озвучить перед всем коллективом, реализовать меры, способствующие согласованию целей организации, ее подразделений, отдельных работников (групп); члены коллектива должны считать цель достойной, а ее достижение должно способствовать выполнению планов и ожиданий сотрудников. Стратегия призвана определить способы достижения целей, необ-ходимые для этого средства, должна соответствовать ценностям, заложенным в ее организационной культуре. Традиционно на предприятиях формируется организационная культура, в которой воплощаются ценности определения власти и лидерства. Управленческими функциями данного процесса являются: отбор работников с разными культурами, установление формального и неформального лидерства и делегирование полномочий.

Первая модель – «плавильного тигля», характерна для стран, в возникновении и развитии которых, решающее значение имела массовая эмиграция людей. В них процесс интеграции представителей различных этносов сопровождался социально-культурной «переплавкой», приведшей к образованию новых политических наций, квалифицируемых как народы США, Канады, Австралии. Их возникновение могло включать элементы насилия и миссионерства в отношении местного населения (например, американских индейцев и австралийских аборигенов), но, в целом, происходило мирным и эволюционным путем. В итоге эти новообразования, не отменяя этническое многообразие этих обществ, способствовали их объединению в рамках «политической нации».

Вторая модель социокультурной интеграции – «томатного супа», характерна для западноевропейских государств. Она фиксирует возникновение в индустриальном обществе интегрированной социальной общности на основе доминирования титульного этноса и системы его политических и культурных ценностей и традиций. Ценности титульного этноса являются базовыми, определяя социальное бытие национального государства, а ценности других проживающих в нем этнических групп выполняют функцию «приправы», дополняющей вкусовыми нюансами возникший продукт социокультурной интеграции, но не меняющей его основы. Глобализация и начавшийся переход к постиндустриальному обществу способствовали интенсификации социальной мобильности в современном мире, имевшей как позитивные, так и негативные последствия. В частности, современный Запад пришел к осознанию остроты вставшей перед ним проблемы социокультурного диалога между проживающими на территории их национальных государств социальными общностями, представляющими разные типы цивилизаций.

Известно, что заметно усилившийся в 60 – 70 годы XX приток в Западную Европу эмигрантов из развивающихся стран первоначально расценивался коренными жителями как позитивное явление, продиктованное потребностью в новой рабочей силе. Не вызывал тревоги и факт равноправного существования в одной стране разнообразных этнических групп со своеобразными культурными и религиозными ценностями, поскольку предполагалось, что они, адаптировавшись и впитав ценности титульной, государственной нации, естественным путем вольются в нее, добавив, согласно привычной модели «томат-ного супа», еще одну «специю», не более. Именно такой сценарий социально-культурной интеграции был положен в основу возникшей в конце 60-х гг. концепции мультикультурализма.

Однако развитие событий привело к существенно иным результатам. В Германии, Франции, Великобритании сформировались достаточно мощные этнические диаспоры, которые, вопреки ожиданиям, не растворились в либерально-демократическом государстве с его христианскими корнями, а составили «параллельный мир». Он пользуется гарантированными государством материальными благами, социально-экономическими и политическими правами, но, в то же время, для него характерно непринятие христианских ценностей, агрессивность по отношению к традициям титульного этноса, воспроизводство идентичности, характерной не для нового отечества, а для религиозной и национально-культурной диаспоры.

В результате вместо реальной интеграции культур в современном европейском обществе наблюдается их сосуществование и конкуренция. При этом конкуренция культур тем более сильная, чем больше различия в типах цивилизаций, к которым принадлежат этносоциальные общности. Не случайно, эта модель социокультурной интеграции получила название «слоеного пирога», где каждый слой автономен и отличен от других.

Таким образом, в современном обществе существует реальная проблема сохранения национально-культурной идентичности, как отдельного человека, так и социальной общности, к которой он принадлежит.

Это ведет к тому, что проблема сохранения культурной идентичности человека Запада трансформируется в проблему выживания коренных европейцев как представителей цивилизации.

Рассматриваемая проблема национально-культурной идентичности характерна и для восточнославянской цивилизации, которая может рассматриваться как региональная цивилизация. Ее отношения с цивилизациями Запада и Востока во многом способствуют социально-куль-турной интеграции и укреплению единства мирового сообщества. Эту роль восточнославянская цивилизация может выполнять постольку, поскольку ее культурные ценности и социальные идеалы, имея много общего с характерными как для Востока, так и для Запада ценностно-нормативными системами, способны быть своеобразным связывающего их «мостиком».

Среди социокультурных ценностей восточнославянской цивилизации особо выделяется ценность коллективизма как установки на гармонизацию интересов личности, коллектива и общества в целом. Достижение этой гармонии – фундаментальная проблема и было бы самонадеянно утверждать, что в развитии восточнославянской цивилизации она была однозначно решена. В ее прошлом известны периоды доминирования общинного, а затем общественного начала над индивидуальным. Наиболее отчетливо это проявилось в творчестве В.С. Соловьева, отмечавшего, что общество есть дополненная или расширенная личность, а личность – сжатое, или сосредоточенное, общество.

Еще одна ценность – ценность государства как оплота и гаранта стабильности общества. Само становление восточнославянской цивилизации стало возможным благодаря созданию сильного, способного обеспечить безопасность границ государства

Среди других ценностей восточнославянской цивилизации необходимо назвать ценности веры, социальной справедливости и равенства.

При несомненном единстве и общности исторической судьбы восточнославянской цивилизации очевидно своеобразие цивилизационной динамики белорусского, русского и украинского народов, игнорирование которого является причиной возникающего временами взаимонепонимания и, как следствие, недоверия друг к другу. Это различие, учитывая вариативность исторического процесса, вполне естественно и выступает одним из объективных оснований идеологии белорусского государства, призванной способствовать укреплению национально-государственной, культурной и цивилизационной идеен-тичности белорусского народа.

Тем не менее, жизнь современного общества весьма динамична и наше общество, как и человечество в целом ждут перемены. Очевидно, что процессам глобализации нет альтернативы, однако пути и перспективы ее могут быть различными. Будущее восточнославянской ци-вилизации в целом и Беларуси в частности во многом зависит от зрелости их коллективного и индивидуального самосознания, развития их государственно-правовой, национально-культурной и цивилизационной идентичности.

Предпосылки либерализма в Беларуси восходят к тем временам, когда ее территория входила в состав Великого Княжества Литовского, которое представляло собой федерацию (унию) литовских, белорусских (русских) и жемайтских земель, обладавших определенной автономией по отношению к центральной великокняжеской власти. Это государство вошло в мировую историю как одно из первых европейских государств, которое создало уникальный образец политического и общественного устройства, правовой демократии, мирного сосуществования разных народов и церковно-религиозных систем.

В XIII веке в практику вошла традиция парламентаризма, представленная органами местного самоуправления – вече (с середины XVI века – соймами). Регулирование общественного порядка осуществлялось на договорной основе; бояре и воеводы, возглавлявшие местные соймы, подчинялись великому князю, однако обладали исключительным правом занимать все должности местного самоуправления. Уже в конце XIV в. Вильно и Брест (а к XVI-XVII вв. почти все крупные города и местечки) получили магдебургское право, согласно которому горожане выходили из-под юрисдикции землевладельцев, освобождались от ряда феодальных повинностей, сами выбирали городские органы власти.

Ярчайшим памятником политической культуры Великого княжества Литовского стал Статут 1588 г., в который вошли нормы конституционного права, чего на то время не было в законодательной практике других европейских государств. Статут обобщил государственно-пра-вовые идеи XV-XVI вв., многие из которых опередили свое время. В этом документе нашла отражение теория разделения властей на законодательную власть (Сойм), исполнительную (великий князь, администрационный аппарат), судебную (Трибунал ВКЛ и пр.).

В результате образования Великим Княжеством Литовским и Польским Королевством единого федеративного государства Речи Посполитой, в политическую традицию Великого Княжества были внесены элементы польского права (в частности, «золотые шляхетские вольности» и «Генриховы артикулы»), ограничившие компетенцию королевской власти.

Однако к концу XVII века политическая ситуация в Речи Посполитой усложнилась. Законодательный авторитет Сойма, как и вышестоящих властей, подрывался местными поветовыми соймиками, которые стали самостоятельными органами с широкой законодательной, административной и судебной компетенцией. Краеугольным камнем «золотых шляхетских вольностей» стало право liberum veto (свобода запрета), согласно которому каждый шляхтич-посол имел право односторонне заблокировать принятие любого постановления сойма. Беспорядки ослабляли государство, что привело к распаду Речи Посполитой, присоединению территории Великого княжества Литовского к Российской империи. Это, в свою очередь, способствовало оплоту самодержавия с авторитарно-централизованной властью.

Представляется, что основная беда либерализма в Беларуси в том, что он появился здесь слишком рано, когда самосознание народа еще не было до такой степени развито, чтобы трезво оценивать границы индивидуальных свобод, прав и ответственности. Политическая культура Великого Княжества Литовского в XIV-XVI вв. представляла собой весьма благоприятную почву для возникновения и расцвета либерализма, однако ситуация в XVII-XVIII вв. напоминает, скорее, круговую поруку и анархию т. н. либертаризма.

В современной Беларуси либеральная традиция представлена в основном в программе Объединенной гражданской партии, созданной в октябре 1995 года. Правда, действует еще Либерально-демократиче-ская партия, однако ее активность невысока, а приоритеты политического участия ближе к приоритетам и ценностям ЛДПР, чем к нормам и идеалам западного классического либерализма. По мнению сторонников ОГП, отличительной чертой белорусского общества до сих пор является его преимущественная приверженность ценностям социа-льной справедливости и равенства, но не экономической свободы.

В такой ситуации для общества выбор пути развития и социально-экономической модели будущего становится особой проблемой. Белорусские либералы обеспокоены индифферентностью общества по отношению к целям его собственного развития, ссылаясь на то, что любые популистские модели могут быть востребованы и приняты вопреки стратегическим интересам самого общества. В программе ОГП замечается, что, «как показывает исторический опыт, сообщества, в которых традиции, мораль, идеология или религия препятствовали повышению эффективности используемых ими ресурсов, не имели исторических перспектив».

Восприятие либерализма официальной властью имеет достаточно критическую окраску. Вместе с тем, признается, что некоторые черты либеральной идеологии (наряду с марксистско-ленинской и консервативной) должны быть присущи идеологии белорусского государства. В статье 2 Конституции Республики Беларусь выражено именно либерально-демократическое представление о взаимоотношениях человека и государства: «Человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью общества и государства».

Следовательно, перспективы для развития либерализма в Беларуси существуют, а открытость либерализма, его предрасположенность к новациям создают хорошие перспективы для его последующего развития.

Охрименко А.А., Лодова О.С.

г. Минск, Республика Беларусь
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ВЫЗОВЫ И УГРОЗЫ

НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ПЕРИОД РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА
Стремительное развитие и распространение в конце XX – начале XXI вв. информационно-коммуникационных технологий принесло с собой изменения в информационной сфере на глобальном уровне. «Информационно-коммуникационные технологии становятся важным стимулом развития мировой экономики. Они являются одним из наиболее значимых факторов, обеспечивающих функционирование мировых рынков информации и знаний, капитала и труда» [1, с. 51].

В условиях глобализации и становления нового международного информационного порядка слова «кто владеет информацией - владеет миром», приобретают качественно новый смысл. Информация становится стратегическим ресурсом государства и общества, ресурсом социально-экономического, технологического и культурного развития. Масштабы его использования сопоставимы с использованием традиционных ресурсов, а величина суммарных затрат имеет макроэкономическую значимость. Поэтому можно говорить об информационных вызовах современности, основными из которых являются: виртуализация жизни и деятельности; информационные войны; информационный терроризм; киберпреступления; информационное неравенство; инфор-мационная безопасность жизнедеятельности.

Информатизация привела к расширению мира за счет виртуальной реальности или киберпространства. В современных условиях информационные ресурсы преодолевают географические границы, пространство и способствуют интенсификации обмена информацией. Это приводит к стиранию границ между центром и периферией, противостояние которых приобретает новую окраску.

Общество может разделиться на тех, кто смотрит только телевидение, получает готовые образы и суждение о мире без права критического отбора получаемой информации, и на тех, кто смотрит на экран компьютера, работает с ним, и способен анализировать и обрабатывать полученную информацию [2]. Это может привести к ряду глобальных последствий.

Во-первых, общество становится не только проницаемым для любых информационных потоков, но и уязвимым перед деструктивными факторами, получившими в глобальной системе новые возможности. Их диапазон - от атак хакеров, массовых сбоев в работе серверов и терроризма до возможности кибервойн между суверенными государствами, стандартизации культурных ценностей, культурной экспансии, распространения технологий манипулирования информацией т. п.

Во-вторых, виртуальное пространство становится средой общения и социализации, которое влияет на наш повседневный опыт и поведение в реальном мире. Время в этой среде можно повернуть вспять, точка бифуркации отсутствует. Любое действие можно отменить, вернуться «на несколько шагов» назад, «сохраниться», «перезагрузиться» и начать все заново.

В-третьих, влияние на общество могут оказывать те, кто способен создавать новые коды и вырабатывать решения, используя некачественную или ложную информацию. В результате сознательных, целенаправленных манипулятивных воздействий в течение неограниченного времени, в сознании людей можно формировать искаженные взгляды на события и картины мира. Сегодня информационные войны, информационный терроризм и киберпреступления – это реальность, с которой сталкиваются государства и миллионы людей.

Глобальным вызовом становится также проблема «информационного неравенства» целых стран и регионов, суть которой – в неравном доступе к возможностям, предоставляемым современными информа-ционными технологиями для достижения социальных и экономических целей.

Таким образом, в условиях глобализации информационные вызовы находят свое проявление на всех уровнях развития личности, общества и государства.

Глава государства своим Указом № 575 от 9 ноября 2010 года утвердил Концепцию национальной безопасности Республики Беларусь [3].

В документе указано: «Информационная сфера превращается в системообразующий фактор жизни людей, обществ и государств. Усиливается роль и влияние средств массовой информации и глобальных коммуникационных механизмов на экономическую, политическую и социальную ситуацию. Информационные технологии нашли широкое применение в управлении важнейшими объектами жизнеобеспечения, которые становятся более уязвимыми перед случайными и преднамеренными воздействиями. Происходит эволюция информационного протиивоборства как новой самостоятельной стратегической формы глобальной конкуренции. Распространяется практика целенапра-вленного информационного давления, наносящего существенный ущерб национальным интересам».

Определены внутренние и внешние источники угроз национальной безопасности в информационной сфере.

Для их нейтрализации необходимо совершенствовать механизмы реализации прав граждан на получение, хранение, пользование и распоряжение информацией, в том числе с использованием современных информационно-коммуникационных технологий. Государство гарантирует обеспечение доступа к государственным информационным ресурсам, в том числе удаленного, и возможностям получения информационных услуг. Значимым этапом станет переход государственного аппарата на работу по принципу информационного взаимодействия граждан, бизнеса, государственных органов. Ускоренными темпами будет развиваться индустрия информационных и телекоммуникационных технологий. Особое внимание будет уделяться последовательному повышению качества, объема и конкурентоспособности национального контента.

Приоритетным направлением является совершенствование нормативной правовой базы обеспечения информационной безопасности и завершение формирования комплексной государственной системы обеспечения информационной безопасности. Важное значение отводится наращиванию деятельности правоохранительных органов по предуп-реждению, выявлению и пресечению преступлений против инфор-мационной безопасности. Активно продолжится разработка и внедрение современных методов и средств защиты информации в информацион-ных системах, используемых в инфраструктуре, отказ или разрушение которой может оказать отрицательное воздействие на национальную безопасность.

Нейтрализации ряда внутренних источников угроз национальной безопасности способствует информационное обеспечение государствен-ной политики, которое заключается в доведении до граждан Республики Беларусь и внешней аудитории объективной информации о государственном курсе во всех сферах жизнедеятельности общества, официальной позиции по общественно значимым событиям внутри страны и за рубежом, о деятельности государственных органов. Особая роль отводится информационному противоборству, представляющему собой комплексное использование информационных, технических и иных методов, способов и средств для воздействия на информационную сферу с целью достижения политических, экономических и иных задач либо защиты собственного информационного пространства.
1. Окинавская Хартия глобального информационного общества // Дипломатический вестник. – 2000. – N 8. – . 51–56.

2. Эко У. От Интернета к Гутенбергу: текст и гипертекст. URL: htpp: // www.artinfo.ru./text.

3. Об утверждении Концепции национальной безопасности Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь от 9 ноября 2010 г. № 575 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2010. – №276. – 1/12080.