Програма за развитие на сектор „Рибарство" (опрср) Ос №4 „Устойчиво развитие на рибарските области" Мярка А. Финансова подкрепа за прилагане на местните интегрирани стратегии за развитие и покриване на оперативните


I. Участници в изготвянето на местната стратегия за развитие



бет2/19
Дата07.07.2016
өлшемі2.37 Mb.
#183946
түріПрограма
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19

I. Участници в изготвянето на местната стратегия за развитие



Етап I: Създаване на “ad hoc” партньорство за изразяване на интерес за участие
Процесът по планиране на МСР бе предшестван от процес на създаване на “ad hoc” партньорство за изразяване на интерес за участие, в рамките на който бе създадено първоначално партньорство. Основните дейности включваха:
1. Покана от ИАРА за подаване на декларация за заявяване на интерес за изграждане на създаването на публично-частно партньорство за изграждане на Местна инициативна рибарска група на цялата територия на общините Доспат, Батак и Девин

2. Решения на трите ОбС на общините Доспат, Батак и Девин за подаване на декларация за заявяване на интерес за изграждане изграждане на Местна инициативна рибарска група на цялата територия на общините Доспат, Батак и Девин:



  1. Решение № 301 на ОбС Доспат – 26.11.2009 г. прието с протокол №31

  2. Решение №123 на ОбС Девин – 26.11.2009 г. ,прието с протокол №16

  3. Решение № 318 на ОбС Батак – 26.11.2009 г.,прието с протокол №25

3. Стъпки по изграждане на партньорство за подаване на Декларация за заявяване на интерес за изграждане на публично-частно партньорство и учредяване на МИРГ на територията на общините Батак, Девин и Доспат, включващи поредица от съвместни работни срещи с участието на две от трите или всичките трите общини и с представители на трите сектора

4. Създаване на ad hoc партньорство за подаване на Декларация за заявяване на интерес за изграждане на публично-частно партньорство и учредяване на МИРГ на територията на общините Батак, Девин и Доспат, включващо представители на:



  1. публичния сектор - представители на местната власт от:

    1. община Батак

    2. община Девин

    3. община Доспат

  2. частния (от областта на производството и преработката на продукти от аквакултури)

  3. граждански сектор (неправителствени организации от областта на любителския риболов)

5. Подаване на Декларация за заявяване на интерес за изграждане на публично-частно партньорство и учредяване на МИРГ от страна на община Доспат като водеща организация - 30.11.2009

6. Одобрение от ИАРА на подадената Декларация за заявяване на интерес за изграждане на публично-частно партньорство и учредяване на МИРГ - 21.01.2010 г.

7. Стартиране на етапа на изграждане на капацитет на потенциалната МИРГ по Oс #4 „Устойчиво развитие на рибарските области” от Оперативна програма за развитие на сектор „Рибарство” със Заповед № РД-717 от 2 юни 2010 г. на Изпълнителния директор на ИАРА 

8. Допълнителни решения на ОбС за участие в етапа за изграждане на капацитет на потенциална МИРГ по Приоритетна Oс #4 „Устойчиво развитие на рибарските области” от Оперативна програма за развитие на сектор „Рибарство” на цялата територия на общините Доспат, Батак и Девин



  1. Решение № 411 на ОбС Доспат – 30.07.2010 г.

  2. Решение № 412 на ОбС Батак– 08.09.2010 г.


Етап II: Процеса на изграждане на капацитет
Процесът по планиране на МСР бе реализиран от екип от двама експерти (от ФОРА – Фондация за общностно развитие) по предоставяне на методическа помощ (избрани след конкурс), трима координатори на общинско ниво и Координационен екип (КЕ), в който бяха включени представители на първоначалните партньори по Декларацията за заявяване на интерес и представител на ИАРА – Смолян.
Процесът на разработването на местнaта стратегия за развитие на рибарската област „Високи Западни Родопи: Батака – Девин – Доспат” е извършен в съответствие с:

    1. Методологията, целите, задачите и планираните дейности в рамките на:

      1. Работния план към Декларацията за изразяване на интерес от страна на община Доспат като водеща организация, одобрен от ИАРА 21.01.2010 г. и

      2. Оперативния плана към Етапа за изграждане на капацитет за изграждане на публично-частно партньорство и учредяване на МИРГ и планиране на местна стратегия за развитие от страна на експертния екип

    2. ОПРСР, Ос №4 „Устойчиво развитие на рибарските области”

    3. Принципните изисквания съгласно Регламент № 1198/20065

Процесът по планиране на МСР стартира с определяне на координатори на общинско ниво и създаването на Координационен екип (КЕ). Основната роля на КЕ беше да координира и планира процеса по въвличане на ЗС в процеса на обсъждане и взимане на решения. Основните стъпки бяха:



  1. Идентифициране и анализ на ЗС – бяха проведени индивидуални работни срещи на експертите и координаторите с представители на ЗС за определяне на степента им на заинтересованост и възможностите и нивата на участие в процеса на подготовка, както и групови работни срещи на КЕ за определяне на ЗС в РО с:

    1. Представители на публични, частни и граждански интереси

    2. Представители на трите сектора от трите общини

  2. Провеждане на информационна кампания, насочена към основните заинтересовани страни, чиято конкретна цел, свързани с планирането на МСР бяха информиране за възможностите за участие и развитие на намерения за участие на основните ЗС в процеса на планиране на стратегията.

    1. В рамките на тази кампания бяха проведени над 30 работни срещи (индивидуални и групови)i с представители на местни общности и групи, организации и институции от трите сектора в РО – идентифицирани като ключови ЗС, имащи отношение към местната стратегия за развитие на Рибарската област

    2. В рамките на информационната кампания бяха разработени на консултативен принцип, отчитайки специфичните характеристики на областта, следните елементи за идентичност:

      1. наименование на РО - „Високи Западни Родопи: Батак – Девин – Доспат”

      2. слоган на РО - „Царството на пъстървата”

    3. В рамките на информационната кампания бяха разработени и/или разпространени два информационни материала:

      1. плакат за РО „Високи Западни Родопи: Батак – Девин – Доспат” и процеса по планиране на местна стратегия за развитие и създаване на местна инициативна рибарска група (плакатът бе отпечатан в тираж 1000 бр.);

      2. ръководство на FARNET „Териториален подход” за рибарски местни инициативни групи, (ръководството бе отпечатано в тираж 500 броя)

    4. В рамките на информационната кампания бяха материалите бяха разпространени от представители на КЕ чрез следните канали:

  • Батак - 150 броя плакат и 100 броя брошура

  • Девин – 100 броя плакат и 100 броя брошура (инфо табла в общинска администрация Девин, информационни табла в града, Ловно-рибарско сдружение гр. Девин)

  • Доспат – 430 броя плакат и 150 броя брошура

  • Две презентации, представящи РО, използвани за целите на участие на представители на РО в различни събития, организирани на местно и национално ниво, както и международно ниво

  • Листовка и плакат, презентиращи РО на английски език за целите на участие на координатора на процеса по подготовка Неби Кехая в „FLAGs in Business – FARNET, Almere, Холандия, ноември 2010, Холандия

  1. Учебни пътувания & обучения & семинари

    1. FLAGS ON THE MOVE – FARNET - Gijón, Испания, март 2010 – 2 човека

    2. Обучение на FARNET - Обучителен семинар „Практически подходи за работата на МИРГ”, Сандански – август 2010 г., двамата експерти и координатор

    3. Учебно посещение в Дания (1 – 7 ноември 2010 г.) – 2 човека

    4. “FLAGs in Business” – FARNET, Almere, Холандия, ноември 2010 – 1 човек

  2. Разработване на Профил на рибарската област – Профилът на областта беше разработен на основата на профил (основна форма с ключови категории и индикатори на видовете „капитал” в една територия), използван в етапи на прилагане на подхода ЛИДЕР, определен като добра практика в прилагането на териториален подход за развитие в ЕС на основата на:

    1. Първоначално бяха определени основни критерии за събиране на информация, идентифицирани бяха широк кръг налични легитимни източници на информация на национално, регионално и общинско ниво (база данни, планове, проучвания, проекти), свързани с планирането на МСР.

    2. След това бяха използвани като източници на информация:

      1. По отношение на статистическите данни на ниво NUTS 2 и NUTS 3 главно са използвани официалните статистически данни, публикувани от Националния статистически институт;

      2. По отношение на статистическите данни за ниво община, са използвани официални планови документи, предоставена от местните органи на управление:

      3. ОПР 2007-2013 на трите общини, ОПООС – Батак, Стратегии за развитие на туризма – Доспат & Девин

      4. Доклади от проучвания

        1. Оценка на икономическия потенциал на ресурсите в Държавно ловно стопанство „Беглика” - Димитър Събев

        2. „Зервудакис, Рашев, Гермер. Преглед на екосистемните услуги и ползите, които предоставят” - Проект „Опазване на глобално значимото биологично разнообразие в ландшафта на Родопите”. 2007

        3. Ситуационно-перспективен анализ на риба и други аквакултури през 2008 г. и прогноза за 2009 г., МЗХ

    3. По ключови теми от профила на РО бяха използвани качествени методи за събиране на информация:

  1. фокус група на тема „Екология”

  2. фокус група на тема „Екотуризъм и риболовен туризъм”

  1. Анализ и вземане на решения с участието на представителите на основните заинтересовани страни в рамките на КЕ

  2. Анализът на профила на територията включваше:

    • Партиципативен анализ – в съответствие с териториалния подход за развитие всяка една стъпка от анализа включваше форми на обсъждане с участие на основните заинтересовани страни

    • Експертен анализ (анализ от експерта по планиране на местната стратегия за развитие), включващ:

    • SWOT анализ на възможностите за развитие на рибарската област;

    • Анализ на стратегическите въпроси, формулирани на основата на SWOT анализа

    • Определяне на ключови стратегическите въпроси, които могат да бъдат адресирани с ресурсите на областта и възможностите на ОПРСР, Ос №4: Устойчиво развитие на рибарските области

    • Определяне на възможните стратегии за адресиране на ключови стратегическите въпроси

  1. Планиране на визия и приоритети за развитие - реализирано поетапно съвместно от представители на основните заинтересовани страни и експертния екип чрез обсъждане в рамките на първоначално проведен уъркшоп „Планиране на стратегия за развитие на РО” и проведени фокус групи на теми „Екология в рибарката област” и Екотуризъм и риболовен туризъм в рибарската област”

  2. Разработване на работен вариант на стратегическа рамка, включващ:

    1. Идентифициране и формулиране на йерархия на целите според изискванията на ОПРСР, включваща:

    1. Индикативно разпределение на бюджета

  1. Представяне на стратегията и нейното обсъждане в УС на МИРГ - 20.12.2010 г.

  2. Приемане на стратегията от ОС на МИРГ 20.12.2010 г.

Паралелно на проведените събития за планиране на местната стратегия бяха реализирани дейности, допълващи процеса по подготовка и развитие на капацитет:



  1. Уъркшоп №2 за създаване на публично-частно партньорство и учредяване на МИРГ с участието на 10 представители на ключови ЗС

  2. Вземане на решение за участие в учредяването на МИРГ като публично-частно партньорство с участието на Общини Батак, Девин и Доспат като участието на общините се осъществява на основание:

    1. Решение от 4.11.2010 г. на Общински съвет Доспат

    2. Решение № 427 от 12/11/2010 на Общински съвет Батак по Протокол № 37/12/11/2010 г.

    3. Решение № 119 от 03.11.2010 год. по Протокол № 14 на Общински съвет Девин

  3. Учредяване на МИРГ - 15.11.2010 г.

  4. Заседания на УС

    1. Заседание #1 - 30.11.2010 г.

    2. Заседание # 2 - 8.12.2010 г.

    3. Заседание #3 - 20.12.2010 г.

  5. Решения от УС:

    1. Разработени и приети правила за работа на УС

    2. Разработени и приети предварителни длъжностни характеристики за персонала

    3. Одобрена процедура и проведени конкурси за избор на Управител, Координатор и Технически сътрудник на МИРГ

    4. Избран персонал на МИРГ

    5. Одобрено лого, печат, определени офиси и поддръжка от общините

  6. Проведени всички процедури по регистрация в съда и в Министерство на правосъдието



Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет