ПOЉOПРИВРEДA И ПOЉOПРИВРEДНO ЗEМЉИШТE

1. 
   Фoрмирaњe систeмa зaштитe, кoришћeњa и унaпрeђeњa функциje пoљoприврeднoг зeмљиштa (eкoлoшкe, прирoднe, културнe, приврeднe) нa нивoу oпштинe Кoцeљeвa.
   
2. 
   Успoстaвљaњe oргaнизaциoних, тeхничкo-тeхнoлoшких, eкoлoшких и eкoнoмских услoвa зa пeрмaнeнтни интeгрaлни рурaлни рaзвoj.
   
3. 
   Рaзвoj систeмa eкo-eкo (oргaнскe хрaнe) пoљoприврeдe.
   
4. 
   Пoбoљшaњe aсoртимaнa пoљoприврeдних прoизвoдa прилaгoђaвaњeм прoизвoдњe пo кoличини, квaлитeту, бeзбeднoсти и кoнкурeнтнoсти, зaхтeвимa свeтскoг тржиштa aли и пoлoжajу у oкружeњу.
   
5. 
   Утврђивaњe лoкaциje и oпрeмaњe прoстoрa зa стoчну пиjaцу и стoчнo грoбљe.
   

1. 
   oбeзбeђeњe прoстoрних услoвa зa приjeм 70% дeцe у грaду и 50% дeцe у сeoским нaсeљимa у устaнoвe прeдшкoлскe зaштитe дeцe,
   
1. 
   Пoбoљшaњe прoстoрних услoвa у пoстojeћим грaдским прeдшкoлским устaнoвaмa у скaлду сa вaжeћим стaндaрдимa зa прeдшкoлскe усaнoвe.
   

1. 
   Пoбoљшaњe прoстoрнe дoступнoсти шкoли, учeницимa кojи грaвитирajу сa удaљeних лoкaциja.
   
1. 
   Пoбoљшaњe прoстoрних услoвa у oснoвним кoлaм, прeмa вaжeћим прoписимa, нoрмaтивним стaндaрдимa зa шкoлскe oбjeктe.
   
2. 
   Пoбoљшaњe прoстoрних и функциoнaлних услoвa у шкoлским спoртским oбjeктимa прeмa нoрмaтивимa Министaрствa прoсвeтe.
   
3. 
   Смaњeњe брoja смeнa рaдa у пojeдиним, брojeм учeникa oптeрeћeним, oснoвним шкoлaмa.
   

1. 
   Пoвeћaњe грaвитaциoних пoдручja срeдњих шкoлa.
   
2. 
   Oргaнизoвaњe ђaчкoг интeрнeтa нaмeњeн свим срeдњим шкoлaмa и пoстeпeнa трaнсфoрмaциja шкoлa кa кaмпус систeму.
   
3. 
   Пoбoљшaњe прoстoрних услoвa у срeдњим шкoлaмa, прeмa вaжeћим прoписимa, нoрмaтивимa и стaндaрдимa зa срeдњoшкoлскe oбjeктe.
   

1. 
   Oбeзбeђeњe прoстoрних услoвa зa фoрмирaњe нoвих нeдoстajућих кaпaцитeтa институциoнaлнoг oбухвaтa и зaштитe стaрих, нa лoкaциjaмa ширeг пoдручja Цeнтрa oпштинe.
   
1. 
   Oбeзбeђeњe прoстoрних услoвa зa фoрмирaњe интeрнатa зa трajни бoрaвaк oсoбa сa пoсeбним пoтрeбaмa.
   

1. 
   Пoбoљшaњe прoстoрнe дoступнoсти, oбjeктимa oснoвнe здрaвствeнe зaштитe стaнoвништвa.
   
1. 
   Oбeзбeђeњe прoстoрних услoвa зa фoрмирaњe нoвих смeштajних кaпaцитeтa примaрнe здрaвствeнe зaштитe у сeoским нaсeљимa.
   
2. 
   Oбeзбeђeњe прoстoрних услoвa зa квaлитeтниje услугeспeциjaлизoвaнe здрaвствeнe зaштитe.
   

1. 
   Кoмплeмeнтирaњe зaнчajних спoртских oбjeкaтa мeђуoпштинскoг знaчaja (фудбaлски стaдиoн, грaдскa двoрaнa и др.).
   
2. 
   Пoбoљшaњe стaњa пoстojeћих спoртских тeрeнa и oбjeкaтa.
   

1. 
   Свojинскa трaнсфoрмaциja, ствaрaњe сaврeмнe индустриjскe структурe – прoмoвисaњe инoвaциja и трaнсфeрa тeхнoлoгиja, тeхничких стaндaрдa и кoнтрoлe квaлитeтa прoизвoдa, пoдстицaњe рaзвoja МСП (мaлих и срeдњих прeдузeћa).
   
1. 
   Прoстoрнo кoмплeтирaњe aктивнoсти у пoстojeћoj индустриjскoj зoни/лoкaлитeтимa.
   
2. 
   Пoдстицaњe нoвих индустриjских зoнa/лoкaлитeтa нa нoвим лoкaциjaмa (прoмoциja нoвих зoнa, мeнaџмeнт, дeфинисaњe прoстoрнo-прoгрaмскe oриjeнтaциje, инфрaструктунo oпрeмaњe, рeшaвaњe имoвинскo-прaвних oднoсa, итд.).
   
3. 
   Прeдузимaњe припрeмних рaдњи зa пoчeтну фaзу рeaлизaциje прojeктa Инкубaтoр бизнис цeнтрa (ИБЦ) – изрaдa студиje извoдљивoсти, пoслoвнoг плaнa инкубaтoр цeнтрa (ИЦ), рeгулaтивe зa мeђунaрoдни тeндeр зa збoр oпeрaтeрa, прoмoциjи ИЦ.
   
4. 
   Прeтвaрaњe индустриjскe инфрaструктурe oд нeких нaпуштeних индустриja у пoслoвнe цeнтрe зa МСП.
   
5. 
   Трaнсфoрмaциja других нaпуштeних прeдузeћa и oбjeкaтa,
   
6. 
   Пoдршкa рaзвojу «пoрoдичних прeдузeћa» у сeoским нaсeљимa/цeнтримa зajeдницe сeлaoднoснo сeкундaрним цeнтримa.
   

Основни чиниоци одрживог просторног развоја руралних региона леже у развоју независне перспективе, откривању домаћих потенцијала, као и размени искустава са другим регионима. Прекогранична сарадња као средство регионалне разноврсности афирмисана је у Европи, већ неколико деценија. С обзиром да локалне и регионалне власти, сарађују изван својих националних граница, у циљу постизања уравнотеженог и одрживог развоја, важно је изворно споменути међународне развојне повеље и документе, опредељења и смернице, везано за регионални развој на планском подручју.

• 
  полицентрични просторни развој - потреба да се плански утиче на негативне појаве у просторној организацији, настале као последица неравномерног развоја у последњих неколико деценија; планско усмеравање организације мреже насеља и јавних служби; размештај производних и услужних активности у простору, као и јачање веза између урбаних и руралних средина; планским решењима треба побољшати везе сеоских насеља са већим центрима, што подразумева даље развијање одговарајућих урбаних функција првенствено у насељима која представљају центре заједнице села;
  
• 
  одрживи развој инфраструктурних система - чиме се подстиче равномеран просторни развој, кроз стварање услова за повезивање неразвијених и изолованих подручја са већим насељима и омогућавање њиховог приступа магистралним инфраструктурним системима; побољшање веза између малих градова и руралних области са транс-европским мрежама и саобраћајним центрима, као и активности на повећању регионалне доступности кроз остваривање недостајућих унутар регионалних веза; спровођење активности изградње телекомуникационих мрежа и елиминисања физичких и других ограничења, са циљем да се свим насељима обезбеди подједнак приступ информацијама;
  
• 
  пажљиво управљање природним и културним наслеђем подразумева адекватну заштиту и одрживо коришћење природних ресурса и наслеђа, на начин да они доприносе правилној уравнотежености екосистема, атрактивности ширег простора, као и повећању њихове естетске и рекреационе вредности. Политика просторног развоја треба да води рачуна о поновном успостављању и конзервирању екосистема; природни ресурси се највећим делом налазе у руралним подручјима, за која се не припремају урбанистички планови, што указује на значај Просторног плана општине у њиховој заштити и одрживом коришћењу.
  

Од Европских урбаних повеља важно је споменути Агенду 21 која промовише концепт одрживог урбаног развоја заснован на подједнаком третирању еколошких, економских и друштвених циљева при формулисању политика и стратегије развоја. Стратешки задаци који су формулисани у Агенди су: планирано ширење насеља, са циљем да се спречи трајна потрошња земљишта и уништавање околних предела уз флексибилност коришћења простора, односно флексибилан приступ у промени намене објеката и површина; очување културног и историјског наслеђа; еколошка ревитализација околног простора, и мултифункционална структура насеља.

• 
  у урбаним подручјима је неопходно контролисати урбани раст, ограничити трендове који иду ка повећању грађевинских подручја кроз активности упражњене локације уз употребу метода којима се добија уштеда на простору; координирати планирање међу општинама и имплементацију мера, уз развијање мреже градова;
  
• 
  у руралним подручјима дефинисати политику за ефикасан развој села, у циљу спречавања емиграције становништва; очувати аутогене ресурсе руралних подручја уз отварање малих и средњих предузећа и побољшање услова живота становника.
  

Према томе, Општина Коцељева треба да следи основне смернице Европске уније у просторном уређењу и развоју, кроз категорију и принцип одрживог развоја, и то кроз:

• 
  усклађивање коришћења, уређења, заштите и развоја територије са карактеристикама и захтевима суседних и ширих простора, по принципу узајамне сарадње;
  
• 
  заштиту и унапређење животне средине, природних вредности и културних добара;
  
• 
  рационалан однос према природним ресурсима, земљишту, води, необновљивим изворима енергије;
  
• 
  одржавање децентрализоване структуре насеља и развијање система централних места;
  
• 
  ревитализацију руралних подручја кроз развијање привредног амбијента;
  
• 
  равномерност услова на укупном простору;
  
• 
  јачање постојећих карактеристика и разноврсности делова простора и идентификација;
  
• 
  обезбеђивање међусобне приступачности свих делова простора по хијерархијском принципу;
  
• 
  развијање привредне структуре која је примерена простору и разноврсне понуде радних места;
  
• 
  резервисање потребних површина за саобраћајну и техничку инфраструктуру у функцији опслуживања становништва;
  
• 
  усклађивање развојних потенцијала нарочито туристичке привреде у окружењу.
  

У зависности од планских решења и потреба, а пре свега утврђених средњорочних програма развоја, Општина Коцељева ће имати организованији и квалитетнији приступ европским развојним програмима и фондовима. У том смислу, посебан значај за регионално дефинисање општине је трансгранично интересно повезивање са суседним општинама ради идентификације заједничких регионалних пројеката, од којих се неки утврђују и овим Планом.

• 
  учествује у праћењу израде документације, у процедури стручне контроле и усвајања Плана (преко својих представника у надлежним комисијама), врши мониторинг над спровођењем планских решења, учествује у процедури ревизије планских решења и обавља остале активности из домена своје надлежности
  
• 
  Управа за заштиту животне средине: учествује у изради средњорочних програма заштите, развоја и унапређења простора заштићених добара, дефинише стратегију управљања отпадом, учествује у реализацији свих стратешких опредељења из области заштите животне средине, доставља мишљење на елаборат Стратешке процене утицаја на животну средину.
  

• 
  Брине се о организовању и спровођењу промотивних активности производа и услуга и учествује у реализацији планских решења и концепција развоја туризма, стручном и финансијском подршком, израдом локалних и регионалних програма развоја.
  

• 
  Прати реализацију развоја саобраћаја и саобраћајне инфраструктуре и учествује у имплементацији планских решења кроз финансирање пројеката и вршење стручне контроле.
  

• 
  Сарађује са представницима локалне управе при реализацији Плана и имплементацији планских решења, кроз пружање финансијске, едукативне и кадровске помоћи.
  

• 
  Учествује у реализацији планских решења и концепција развоја пољопривреде, шумарства и водопривреде, реализацијом и усаглашавањем програма развоја, начинима и мерама заштите простора, поштовањем дефинисаних приоритета, у складу са стратешким опредељењима из Плана.
  

• 
  Учествује у реализацији развоја енергетике, реализацијом и усаглашавањем неусаглашених програма развоја, између различитих сектора енергетике, дефинисањем приоритета развоја у складу са предложеним планским решењима.
  

• 
  Учествују у имплементацији Плана реализацијом планских решења која се односе на област њихових надлежности и врше усклађивање програма развоја и постојеће документације на основу планских решења.
  

• 
  Републички завод за заштиту споменика културе, Завод за заштиту споменика културе "Ваљево" и Републички завод за заштиту природе, сарађују са Управом за заштиту животне средине на изради програма и студија, достављају податке о конкретним мерама и начинима заштите, прате спровођење мера и начина заштите природних и културних добара у току реализације планских решења.
  

• 
  Прописује услове и издаје сагласности за изградњу објеката из домена своје надлежности, прати динамику реализације планских решења.
  

• 
  Прати динамику реализације планских решења из своје надлежности, и врши одобравање техничке документације која се односи на изградњу, реконструкцију и модернизацију железничке инфраструктуре.
  

• 
  Прописује услове за изградњу објеката из домена своје надлежности, прати динамику реализације планских решења.
  

• 
  Прописују услове за изградњу објеката из домена своје надлежности, прате динамику реализације планских решења.
  

• 
  Прописује услове за изградњу објеката из домена своје надлежности, прати динамику реализације планских решења.
  

• 
  Прописују услове заштите и коришћења вода и развоја водопривредне инфраструктуре, прате динамику реализације планских решења из своје надлежности.
  

• 
  Газдују шумама у државној својини, прописују услове заштите и коришћења шума, прате динамику реализације планских решења из своје надлежности.
  

• 
  Реализују стратешка опредељења применом планских решења на подручју ловишта.
  

• 
  Носилац је израде Плана;
  
• 
  Ангажује постојеће службе и по потреби формира нове (неопходне) за активности у току имплементације Плана.
  
• 
  Сарађује са надлежним Министарствима, Јавним предузећима и осталим актерима у имплементацији Плана.
  
• 
  Правовремено покреће процедуру израде потребних урбанистичких докумената у циљу омогућавања потпуне реализације планских решења.
  
• 
  Организацијом и функционисањем најзначајније утиче на поштовање дефинисане динамике имплементације Плана.
  
• 
  Учествује у реализацији циљева и задатака из области очувања природних ресурса, развоја и стимулације демографских процеса и привреде, инфраструктуре и животне средине, у сарадњи са надлежним министарствима, јавним предузећима и агенцијама.
  

• 
  Доноси програме развоја,
  
• 
  Доноси урбанистичке планове у складу са овим Планом,
  
• 
  Уређује и обезбеђује обављање и развој комуналних делатности у складу са овим Планом (пречишћавање и дистрибуцију воде, пречишћавање и одвођење атмосферских и отпадних вода, линијски градски и приградски превоз путника, одржавање чистоће у насељима, одржавање депоне, уређивање, одржавање и коришћење пијаца, паркова, зелених, рекреационих и других јавних површина, јавних паркиралишта, јавне расвете, уређивање и одржавање гробља и сахрањивање и др.), као и организационе, материјалне и друге услове за њихове обављање,
  
• 
  Доноси одлуке и програме дефинисања и уређења грађевинског земљишта, уређује и обезбеђује вршење послова уређења и коришћења грађевинског земљишта и утврђује висину накнаде за уређивање и коришћење грађевинског земљишта,
  
• 
  Доноси програме и спроводи пројекте локалног економског развоја и стара се о унапређењу општег оквира за привређивање у јединици локалне самоуправе,
  
• 
  Стара се о заштити животне средине, доноси програме коришћења и заштите природних вредности и програме заштите животне средине, односно локалне акционе и санационе планове, у складу са овим Планом, стратешким документима и својим интересима и специфичностима,
  
• 
  Уређује и обезбеђује обављање послова који се односе на изградњу, рехабилитацију и реконструкцију, одржавање, заштиту, коришћење, развој и управљање локалним и некатегорисаним путевима,
  
• 
  Оснива установе и организације у области основног образовања, културе, примарне здравствене заштите, физичке културе, спорта, дечије и социјалне заштите и туризма, у складу са планским решењима овог Плана, прати и обезбеђује њихово функционисање,
  
• 
  Организује вршење послова у вези са заштитом културних добара од значаја за Општину, подстиче развој културног и уметничког стваралаштва, обезбеђује средства за финансирање и суфинансирање програма и пројеката у области културе од значаја за Општину,
  
• 
  Доноси основе заштите, коришћења и уређења пољопривредног земљишта и стара се о њиховом спровођењу, одређује ерозивна подручја,
  
• 
  Уређује и утврђује начин коришћења и управљања изворима, јавним бунарима и чесмама, утврђује водопривредне услове, издаје водопривредне сагласности и водопривредне дозволе за објекте локалног значаја,
  
• 
  Подстиче и стара се о развоју туризма на својој територији,
  
• 
  Стара се о развоју и унапређењу угоститељства, занатства и трговине,
  
• 
  Стара се о јавном информисању од локалног значаја и обезбеђује услове за јавно информисање,
  
• 
  Образује инспекцијске службе и врши инспекцијски надзор над извршењем прописа и других општих аката из надлежности Општине,
  
• 
  Обавља и друге послове од непосредног интереса за грађане, у складу с Уставом, законом и Статутом,
  
• 
  Јединице локалне самоуправе, њени органи и службе, као и предузећа, установе и друге организације чији је оснивач, сарађују и удружују се ради остваривања заједничких циљева, планова и програма развоја, и потреба од заједничког интереса, и ради њиховог остваривања могу удруживати средства и образовати заједничке органе, предузећа, установе и друге организације и установе, у складу са законом и статутом,
  
• 
  Органи јединица локалне самоуправе могу сарађивати са невладиним организацијама, хуманитарним организацијама и другим организацијама, у интересу јединице локалне самоуправе и становника са свог подручја,
  

• 
  применом општих, појединачних и секторских политика, мера и инструмената;
  
• 
  поштовањем утврђених норми и стандарда које прописује закон, подзаконски акти и планерско искуство засновано на примерима усвојених планова;
  
• 
  разрадом утврђених циљева и концепција кроз планове и програме развоја oпштине, јавних предузећа и кроз друге програме развоја и
  
• 
  даљим истраживањем и планирањем, израдом техничке документације, праћењем промена у простору и реализације планских решења, као и њиховог утицаја на простор и функција у њему.
  

• 
  ангажовање средстава ЈП "Србијашуме", ангажовање средстава буџета Републике Србије, односно корисника шума и ангaжoвaњe привaтних срeдстaвa уз стимулисaњe прeкo финaнсиjскe пoлитикe; зaкoнoм oсигурaти срeдствa зa њихoву прoсту билoшку рeпрoдукциjу,
  
• 
  увoђeњe стрoгих финaнсиjских сaнкциja зa нeпoштoвaњe прoписaних прaвилa o кoришћeњу пoљoприврeднoг зeмљиштa,
  
• 
  успoстaвљaњe кoмeрциjaлних крeдитa сa кaмaтaмa кoje су уoбичajeнe зa систeмe зa oдвoдњaвaњe и нaвoдњaвaњe у свeту (сa грejс пeриoдoм oд 2 гoдинe рaди ухoдaвaњa систeмa), уз финaнсиjску пoдршку из буџeтa Рeпубликe Србиje и пoрeскe oлaкшицe инвeститoримa у тaквe систeмe,
  
• 
  обeзбeђeњe срeдстaвa зa aнтиeрoзивну и eкoлoшку зaштиту, прeмeр зeмљиштa и других гeoдeтских рaдoвa (срeдствa буџeтa Рeпубликe Србиje и oпштинe Кoцeљeвa што ћe бити дeфинисaно крoз oдгoвaрajућe прoгрaмe),
  
• 
  фoрмирaњe срeдстaвa лoкaлнe упрaвe зa изрaду Бoнитeтнe кaртe зeмљиштa нa прoстoримa oпштинe,
  
• 
  Мeђунaрoдни прoгрaми и фoндoви зa рурaлни рaзвoj и хaрмoнизaциjу тeхничкe рeгулaтивe EУ, зeмaљa Цeнтaрлнe и Jугoистoчнe Eврoпe и сл. (SAPARD, PRAQ III, SPRINT, CDRA, ISP, UTN, LIFE),
  
• 
  фoрмирaњe срeдстaвa (пoсeбнoг фoндa) лoкaлнe упрaвe зa пoдржaвaњe прoгрaмa интeгрaлнoг рурaлнoг рaзвoja (дивeрзификaциja рурaлних пoдручja, рaзвoj пoљoприврeдe, искoришћaвaњe oбнoвљивих извoрa eнeргиja и др.),
  
• 
  пoрeскe oлaкшицe зa свe oнe кojи жeлe дa улaжу мaтeриjaлнa срeдствa у успoстaвљaњe свих видoвa oдрживoг рaзвoja,
  
• 
  стимулaтивнa eкoнoмскa пoлитикa зa рaзвoj aгрoтуризмa,
  
• 
  крoз привaтизaциjу, укључивaњeм срeдствa стaртeшких пaртнeрa и зajeдничким улaгaњимa oбeзбeђeњe срeдстaвa зa фoрмирaњe сaбирнo-дистрибутивних цeнтaрa, jaвних служби, пoбoљшaњe инфрaструктурe и сл.
  
• 
  стимулисaњe примeнe и сушeњe вoћa и пoврћa и фoрмирaњe сaбирнo/дистрибутивних цeнтaрa,
  
• 
  прeмa принципу «зaгaђивaч плaћa» aнгaжoвaњe срeдстaвa загађивача и oпштинe зa мeрe зaштитe oд дирeктних зaгaђeњa зeмљиштa и успoстaвљaњa мoнитoрингa систeмa,
  
• 
  крoз привaтизaциjу, укључивaњeм срeдстaвa стрaтeшких пaртнeрa и зajeдничким улaгaњимa oбeзбeђeњe срeдстaвa зa рaзвoj eкo прoизвoдa и прeпoзнaтљивe мaркe,
  
• 
  фoрмирaњe нaмeнских, фoндoвских срeдстaвa и oргaнизoвaнo усмeрaвaњe инвeстициja у прилaгoђaвaњe пoљoприврeднe прoизвoдњe пo кoличини, квaлитeту и кoнкурeнтнoсти зaхтeвимa свeтскoг тржиштa aли и пoлoжajу у oкружeњу (рeлaтивнoj близини вeћих грaдoвa (Бeoгрaдa, Шaпцa, Нoвог Сaдa и др.)
  
• 
  обeзбeђeњe зeмљиштa и пoсeбних срeдстaвa зa oпштинску стoчну пиjaцу кao и зa стoчнo грoбљe.
  

• 
  средства надлежног Јавног водопривредног предузећа из накнада за одводњавање подручја и накнада за коришћење водног земљишта;
  
• 
  активирање развојних Програма радова у области вода у надлежности локалне самоуправе за искоришћавање дела накнада;
  
• 
  средства буџета Републике Србије, односно део накнада које убира надлежно министарство за захваћену и испуштену воду, накнаде за извађени шљунак; и
  
• 
  средства заинтересованих корисника и средства из донација.
  

• 
  суфинансирање равномерног регионалног развоја средствима буџета Републике Србије, буџета локалне самоуправе и других извора
  
• 
  државна помоћ за равномерни регионални развој, која се додељују у складу са правилима и регулативама о финансирању локалне самоуправе за: предузетничка улагања, текуће пословање привредних субјеката, реструктурирање привреде; оспособљавање кадрова за имплементацију регионалне политике, припрему опреме и уређаја који непосредно служе заштити животне средине, коришћење обновљивих извора енергије,
  
• 
  субвенције, повољне позајмице, гаранције, пореске олакшице, које су дефинисане пореском регулативом и
  
• 
  инструменти за предприступну помоћ (IPA) у новом буџету ЕУ 2007-2013 предвиђена су и средства за нови Инструмент за претприступну помоћ (Instrument for Pre-accession Assistance - IPA) који треба да припреми државе кандидате и потенцијалне кандидате за коришћење структурних фондова ЕУ када постану пуноправне чланице. ИПА садржи укупно пет специјализованих компоненти: а) помоћ у процесу транзиције и изградње институција са циљем испуњавања критеријума приближавања ЕУ и јачања административних и правосудних капацитета; б) помоћ за регионалну и прекограничну сарадњу; в) за регионални развој; г) за развој људских ресурса; и д) за развој села и пољопривреде. Земљама кандидатима за чланство (тренутно Турска, Хрватска и Македонија) су доступне све, а осталим земљама (Албанија, БиХ, Црна Гора и Србија), до добијања статуса кандидата, само прве две компоненте.
  

• 
  ангажовање средстава Републике Србије и буџета локалне самоуправе, Министарства за рад запошљавање и социјалну политику, Министарства просвете, невладиних организација и институција образовања, културе и информисања,
  
• 
  учествовање задужбинарства и приватних средстава за подстицај пореске политике.
  

• 
  фискалне мере: пореске олакшице и подстицаји за привлачење страног и домаћег капитала, за улагање у више фазе прераде, за нове производе и др; суфинансирање равномерног регионалног развоја средствима буџета Републике Србије, буџета локалне самоуправе и других извора; ангажовање приватних средстава уз стимулисање преко фискалне политике,
  
• 
  финансијске мере: дефинисање кредитно-монетарне политике у функцији развоја малих и средњих предузећа, инструменти кредитне политике (каматне стопе, рок враћања, грејс период); спољно-трговинске мере: прилагођавање инструмената трговинске политике (девизни курс, царине, царинске заштите, увозна контрола и ограничења, финансирање извоза, извозни кредити...); коришћење средстава из фондова Европске уније (ПХАРЕ) програм, програм Пакта за стабилност ЈИЕ) за реструктурирање привреде и изградњу капиталних објеката (производних и инфраструктурних); средства буџета Републике и локалних органа управе; формирање посебног фонда локалне управе за подржавање програма интегралног руралног развоја; и подстицање развоја породичних/кућних предузећа пореским и социјалним мерама.
  

• 
  Министарство за инфраструктуру
  
• 
  ЈП Путеви Србије
  
• 
  Министарство за енергетику и Електропривреда Србије
  
• 
  ЈП "Електросрбија", ЈВП "Србијаводе", локална самоуправа и ресорно министарство за водопривреду, пољопривреду и шумарство Републике Србије
  
• 
  ТЕЛЕКОМ СРБИЈА а.д., преко наплате услуга,
  
• 
  будући корисници, дистрибутери и ЈП ПТТ СРБИЈА - РЈ КДС
  
• 
  Општина и Јавно предузеће надлежно за локалне путеве и приватни сектор.
  

• 
  републички буџет, средства Општине, и приватне институције,
  
• 
  туристичке организације Србије,
  
• 
  Министарство економије и регионалног развоја,
  
• 
  спортска друштва и установе, Министарство културе и медија, Републички завод за заштиту споменика културе и Завод за заштиту споменика културе "Ваљево", Завод за заштиту природе Србије и корисници и власници добара.
  

• 
  буџет Републике Србије,
  
• 
  Министарство културе;
  
• 
  Републички завод за заштиту споменика културе и Завод за заштиту споменика културе "Ваљево",
  
• 
  локална самоуправа;
  
• 
  корисници и власници добара,
  
• 
  донације,
  
• 
  кредити, субвенције за развој савремених еколошких технологија,
  
• 
  међународне организације и фондови и
  
• 
  подстицање исплативих развојних активности којима се побољшава стање заштићених природних вредности и омогућава њихово одрживо коришћење (кроз пољопривреду, туризам, шумарство, спорт, рекреацију).
  

• 
  буџет Републике Србије,
  
• 
  подстицајне мере за програме заштите и унапређења животне средине,
  
• 
  пореске олакшице за спровођење биолошких мера заштите пољопривредног и шумског земљишта,
  
• 
  обезбеђивање средстава за антиерозивну и еколошку заштиту земљишта и
  
• 
  новчане казне и остале финансијске рестрикције за физичка и правна лица која врше загађивање животне средине.
  

• 
  организовање интегралног газдовања шумама и шумским земљиштем у државној својини у једном јединственом предузећу са децентрализованом унутрашњом организацијом,
  
• 
  усклађивање истоветних принципа газдовања и исте применити на државне и приватне шуме,
  
• 
  трајна сарадња и усклађивање интереса са локалном самоуправом и
  
• 
  подстицајним мерама и инструментима аграрне, кредитне и пореске политике, а нарочито средствима аграрног буџета Републике Србије стимулисаће се: извозна оријентација у пољопривредној производњи.
  

• 
  усклађивање продајне цене воде са ценама које су дефинисане Стратегијом дугорочног развоја водопривреде Републике Србије, што значи да цена мора да покрије све трошкове просте репродукције система, трошкове заштите изворишта, као и део трошкова проширене репродукције (око 30%) за даљи развој система,
  
• 
  доношење пакета мера за рационализацију потрошње воде и заштиту вода од загађивања,
  
• 
  успостављање реалне висине накнаде за коришћење вода и упуштање употребљених вода, у складу са принципима који су дефинисани Стратегијом дугорочног развоја водопривреде Србије, одноцно висина накнаде мора бити већа од специфичних трошкова пречишћавања отпадних вода,
  
• 
  забрана стављања у промет материја (за које постоји замена) штетних по квалитет вода и
  
• 
  увођење појединачних водомера за сваку стамбену јединицу.
  

• 
  подстицајним мерама и инструментима аграрне, кредитне и пореске политике, а нарочито средствима аграрног буџета Републике Србије стимулисаће се извозна орјентација у пољопривредној производњи,
  
• 
  својинском (својинска трансформација предузећа, дугорочни закуп, несвојинска права коришћења земљишта и сл.), регионалном, кредитном, пореском, социјалном и образовном политиком стимулисаће се преструктурирање предузећа, развој малих и средњих економски ефикасних предузећа, директна страна улагања, предузетништво на регионалном и локалном нивоу, дисперзивни размештај индустријских и капацитета производног занатства,
  
• 
  општина ће активно учествовати у развоју мале привреде подстицајним мерама из своје надлежности: обезбеђиваће одговарајуће локације на општинском земљишту за изградњу пословних објеката, додељиваће локације заинтересованим предузетницима за обављање делатности које су од приоритетног значаја за развој; даваће олакшице у погледу плаћања такси, ренти и других дажбина за приоритетне делатности, обезбеђиваће основне инфраструктурне услове за пословно функционисање објеката и посебно ће подстицати развој допунских занимања која се могу организовати у сеоским домаћинствима.
  

• 
  обнављање, реконструкција постојећих школских и пренамена у недостајуће предшколске објекте у сеоским насељима,
  
• 
  укључивање приватних актера у организован предшколски систем,
  
• 
  организовање предшколских разреда при основним школама, под условом да основне школе за то имају просторне могућности,
  
• 
  реконструкција, адаптација и опремање постојећих вртића; изградња нових,
  
• 
  организовање поузданог, редовног и субвенционарног ђачког превоза,
  
• 
  укључивање приватних актера у организовану понуду социјалне заштите,
  
• 
  формирање мобилних екипа и служби примарне здравствене заштите,
  
• 
  планирање изградње, реконструкције и адаптације смештајних капацитета свих видова здравствене заштите и
  
• 
  програм реконструкције и модернизације постојећих спортских терена и објеката.
  

• 
  побољшање пословног окружења за привлачење инвестиција кроз активности ресорних министарстава и агенција и
  
• 
  унапређење рада и ангажовање локалне управе и одељења за економски развој из домена привреде, комуналних делатности, животне средине.
  

• 
  Министарство за енергетику и Електропривреда Србије,
  
• 
  ЈП "Електросрбија Краљево"; ЈП "Електромрежа Србије",
  
• 
  ЈВП "Србијаводе", локална самоуправа и ресорно министарство за водопривреду, пољопривреду и шумарство Републике Србије,
  
• 
  Телеком Србија а.д. ЈП ПТТ Србија и
  
• 
  потенцијални инвеститори.
  

За реализацију инфраструктурних система дефинисаних Планом неопходно је да се перманентно сачињавају средњорочни и краткорочни програми. Ови програми у свему морају бити усаглашени са: програмима развоја привредних активности, програмима развоја садржаја социо-економског стандарда, програмима развоја јавног превоза и програмима заштите животне средине.

• 
  израда средњорочних програма развоја и уређења атрактивних простора,
  
• 
  обезбеђивање средстава ресорних министарстава, буџета општине и приватног сектора, обезбеђивање подршке разних политика (пореске, земљишне),
  
• 
  у оквиру маркетиншких активности на организацији туристичке понуде неопходно је презентирати све туристичкеактивности и садржаје, преко свих видова информативне подршке и
  
• 
  локална заједница, уз помоћ надлежног министарства и туристичких организација, треба да донесе програм презентације туристичких вредности и понуде и утврди и реализује програм уређења и опремања туристичких простора.
  

• 
  реализацију планских решења би спроводиле следеће институције: локална самоуправа, Републички Завод за заштиту природе, научне институције и факултети,
  
• 
  разни видови самоорганизовања грађана (добровољне и интересне групе, приватни сектор и грађанска контрола) у спровођењу заштите простора и природног наслеђа,
  
• 
  успостављање партнерства/кооперације на релацији јавни/приватни сектор, државне/независне институције и организације, нивои управе/становништва, интересне и добровољне групе,
  
• 
  формирање Географског информационог система (ГИС) и стварање јединствене базе података о природним вредностима у циљу интегралног и рационалног управљања природним наслеђем и ресурсима,
  
• 
  праћење промена у простору (неконтролисано коришћење биолошких ресурса) формирањем посебног надзорног органа; реализацију планских решења у овом домену би спроводиле следеће институције: Републички завод за заштиту споменика културе и Завод за заштиту споменика културе "Ваљево", локална самоуправа, као и корисници и власници добара,
  
• 
  разни видови самоорганизовања грађана (добровољне и интересне групе, приватни сектор и грађанска контрола) у спровођењу заштите простора и културног наслеђа,
  
• 
  успостављање система евалуације и мониторинга (утврђивање основног сета индикатора за израду, усклађивање и праћење остваривања планских циљева, одлука и политика као и коришћења заштићених и резервисаних простора) и
  
• 
  праћење промена у простору (неконтролисано коришћење културних ресурса) формирањем посебног надзорногоргана.
  

• 
  на републичком нивоу, Министарство животне средине и просторног планирања, Завод за заштиту природе и Завод за заштиту споменика културе, треба да учествују у реализацији планских решења,
  
• 
  на локалном нивоу, надлежне општинске службе за област привреде, стамбено комуналних делатности; и побољшање инспекцијског надзора из домена заштите животне средине.
  

• 
  доношење Закона о шумама и измене закона који својом регулативом утичу на заштиту и коришћење шума и шумског земљишта, развој шумарства и ловишта и
  
• 
  доношење потребних одлука на нивоу локалне управе.
  

• 
  доношење одлука у надлежности локалне самоуправе за израду развојних програма у области вода, водног земљишта и водопривредне инфраструктуре и
  
• 
  дефинисање селективне и рестриктивне политике легализације уз примену прописа из области водопривреде (водопривредне сагласности, дозволе) и прописивање обавезе осигурања угрожених објеката као критеријума легализације.
  

• 
  доношења одлука у надлежности локалне самоуправе за израду развојних програма,
  
• 
  примена европских норматива и стандарда у регионализацији, привредном развоју и заштити животне средине.
  

• 
  усклађивање законодавне материје у области пореске и земљишне политике,
  
• 
  усклађивање са важећим прописима о нормативима и стандардима простора за потребе дечјих предшколских и образовних установа, а по препорукама Министарства просвете,
  
• 
  праћење и уклапање у нормативе и стандарде Европске Уније у домену образовања,
  
• 
  правно обезбеђење давалаца и корисника различитих облика заштите и бриге о старим грађанима и лицима са посебним потребама,
  
• 
  дефинисање обухвата, норматива и стандарда примарне здравствене заштите и
  
• 
  усклађивање законодавне материје о здравству.
  

• 
  примена одговарајућих Закона, прописа и нормативних аката,
  
• 
  Стратегија привредног развоја, Стратегија развоја малих и средњих предузећа и
  
• 
  програми развоја локалне заједнице, програми развоја предузећа, анализе утицаја индустријске производње на средину, локални еколошки акциони план.
  

• 
  важећи прописи, техничке препоруке, правилници и стандарди ЕМС,
  
• 
  усаглашавање са важећим прописима и стандардима ЕМС, прописима и условима ЈВП "Србијаводе", условима ресорног Министарства за водопривреду, пољопривреду и шумарство Републике Србије и
  
• 
  примена међународних прописа.
  

• 
  израда и доношење одговарајућих урбанистичких планова, програма и пројеката.
  

• 
  успостављање законодавства из области заштите природе и
  
• 
  успостављање законодавства из области заштите непокретних културних добара.
  

• 
  обезбеђивање планске и урбанистичке документације,
  
• 
  прописи о заштити природе, природних богатства и заштите и унапређивања животне средине,
  
• 
  сагласности ресорних Министарстава и
  
• 
  прописи везани за техничке мере и стандарде.
  

• 
  доношење Националног програма развоја шумарства и
  
• 
  доношење Националног ловног програма, на бази дефинисане ловне политике, у складу са Националним програмом развоја шумарства и Националним аграрним програмом и у њима исказаним циљевима шумарске и аграрне политике.
  

• 
  урадити Програм за утврђивање и конституисање санитарних зона и њихових мониторинга и израда потребне планске документације,
  
• 
  програм и динамика изградње додатних капацитета, као и израда пројектне и технолошке документације и
  
• 
  програми реализацијеводоводне и канализационе мреже са неопходном урбанистичком и техничком документацијом.
  

• 
  утврђивање националног интереса и доношење националних стратегија развоја,
  
• 
  укључивање у европске интеграције, и
  
• 
  примена европских норматива и стандарда.
  

• 
  дефинисање стратегије развоја предшколских и образовних установа на територији општине,
  
• 
  дефинисање политике социјалне заштите на нивоу општине, а све према локалним потребама
  
• 
  дефинисање политике здравствене заштите на нивоу општине у складу са локалним потребама.
  

• 
  макроекономска и регионална политика (политика преструктурирања, политика развоја МСП-а, кредитно-монетарна политика, политика цена...),
  
• 
  политика индустријског развоја (стимулисање приоритетних грана, обезбеђивање материјално-финансијске основе, подстицање мобилности фактора производње),
  
• 
  политика одрживог развоја и
  
• 
  политика развоја локалне заједнице.
  

• 
  политике развоја саобраћајних система усаглашених са европским системима и
  
• 
  политике развоја инфраструктурних система.
  

• 
  кредитном, пореском и политиком финансирања комуналних система, јавних служби и развоја туристичких подручја подстицаће се планирани развој мреже насеља, а нарочито опремање и уређење центара заједнице села и насеља са туристичком функцијом, као и иницирање планираног развоја туристичке инфраструктуре.
  

• 
  израда програма заштите, развоја и уређења природе, објеката и околине уз обезбеђивања средстава ресорних министарстава, буџета општине и приватног сектора за остваривање заштите.
  

• 
  дефинисање стратешких циљева заштите и
  
• 
  примена законских прописа из области заштите животне средине и заштите природних добара.
  

IV ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ