Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера и воздействия их последствий

5.1. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера и воздействия их последствий

Чрезвычайные ситуации техногенного характера возникают вследствие изношенности основных производственных фондов, ухудшения материально-технического обеспечения, снижения производственной и технологической дисциплины, отсутствия современных систем управления опасными процессами.

На территории Бесоновского района расположено девять объектов, осуществляющих транспортировку, хранение и сбыт нефтепродуктов, в том числе: ОАО МН «Дружба» ЛПДС «Пенза»; АЗС –8 штук. К объектам повышенной опасности относятся объекты экономики - ОАО Птицефабрика «Васильевская».

На территории Бессоновского района Пензенской области радиационно-опасных объектов нет.

Территория Бессоновского района в числе прочих территорий Пензенской области попала в зону выпадения радионуклидов после аварии на Чернобыльской АЭС в 1996 году. Основными радионуклидами, определяющими радиационную обстановку на загрязненной территории, представляющими опасность для человека, является цезий, выпавший в виде двух его радиоактивных изотопов - цезий 137 и цезий 134, а также стронций-90. Основная доля при загрязнении окружающей среды радионуклидами в Пензенской области приходится на цезий – 137 (более 90%). Значение стронция – 90 в формировании дозы внешнего и внутреннего облучения человека незначительно, так как плотность загрязнения им по области составляет 0,1 – 0,2 Ки/км ², что соответствует доаварийному уровню.

Поступление радиоактивных веществ в организм человека происходит в основном с продуктами питания, т. е. растениеводческой и животноводческой продукцией.

Цезий – 137 биологически очень активен и сравнительно быстро выводится из организма человека и животных. Стронций- 90 характеризуется высокой усвояемостью растениями и животными, но в отличие от цезия-137, медленно выводится из организма, так как накапливается в костной ткани.

Через 22 года, прошедших с момента аварии на ЧАЭС, после распада коротко- и среднеживущих изотопов, а также отсутствия поверхностного загрязнения почвы и растительности, обстановка на загрязненных радиоактивными веществами территории стабилизируется и с течением времени приближается к удовлетворительной.

На территории Бессоновского района отсутствуют предприятия, использующие в своем производственном цикле опасные химические вещества.

Среди чрезвычайных ситуаций техногенного характера большая доля приходится на пожары на объектах социально бытового назначения, причинами которых, в основном, являются нарушения правил пожарной безопасности, правил эксплуатации электрооборудования и неосторожное обращение с огнем.

5.2. Основные факторы риска возниконовения ЧС природного характера

К опасным экзогенным геологическим процессам относятся оползни.

Ураганные ветры со скоростями 30 м/с и более на территории района наблюдаются 1 – 2 раза за столетие. Сильные ветры, включая шквалы, со скоростью 24 м/с и более наблюдаются почти ежегодно.

Повторяемость обильных снегопадов отмечается один раз в 2 - 10 лет. Максимальный прирост снега за снегопад составляет 20 - 25 см. Выпадение такого количества снега за сутки вызывает серьезные затруднения в работе автомобильного транспорта и создает предпосылки к возникновению ЧС.

Интенсивные метели оказывают, главным образом, парализующее воздействие на работу автомобильного, транспорта.

Сильные морозы представляют значительную опасность, особенно для коммунальных служб. Наиболее опасны устойчивые многодневные морозы, случающиеся реже, чем однодневные.

Засухи, возникающие в периоды длительных высоких положительных температур воздуха и отсутствия осадков. Повторяемость засух периодическая.

Территория района подвергается воздействию опасных гидрологических явлений (наводнений). В период весеннего половодья уровень воды в реках Сура и ее притоках может повышаться до 6-8 м. Продолжительность разлива составляет 10-15 дней.

В связи с этим опасности подтопления подвергаются 4 населенных пункта, 6726 жилых домов с населением 20133 человека.

Населенные пункты Бессоновского района, попадающие в зоны возможного затопления или подтопления

Населенные пункты в зоне ВЗ или ВП	Количество домов	Количество населения
с.Грабово	1716	7656
с.Пыркино	654	1133
с.Бессоновка	4256	11140
п.10-я Артель	100	204

Характеристика зон подтопления Бессоновского района

№ п\п	Наименование поселения	Наименование водного объекта	Кол-во жителей, проживающих на территории подверженной негативному воздействию вод.	Протяжённость береговой линии в границах поселения. (км.)
1	Бессоновский сельсовет	- р.Сура -пруд «Полевой» - пруд «Летний» -водохр. «Верхний» -водохр. «Нижний»на р.Пензятка - пруд на р.Вядя (п.Подлесный)	4064	8
2	Вазерский сельсовет	- р.Сура -пруд «Верхний» - пруд «Нижний»	151	6
3	Грабовский сельсовет	- р.Сура -пруд «Нижний» --пруд «Валовский» -водохранилище «Сырты» -пруд «Рудаковский» -пруд «Мурыны» -пруд «Сельский» -пруд «Берёзовый» -пруд «Михайловский» -пруд «Холодный»	1798	10,8
4	Александровский сельсовет	-пруд «Лопатин овраг» -пруд «Кугушевский»	58	0,2
5	Кижеватовский сельсовет	-р.Шелекшей -пруд «Кавказский»	28	0,15
6	Полеологовский сельсовет	- р.Шелдоис - пруд на бал. «Глубокая» - Водохранил. «Шелдоис» - пруд на балке б\н.	741	4
7	Проказнинский сельсовет	-р.Сура -пруд «Проказнинский»	195	7,5
8	Сосновский сельсовет	-р.Отвель -водохранилище «Белая глина» -р.Вядь -водохранилище «Лопуховский» -пруд «Ерминские дачи»	256	4
9	Степановский сельсовет	-пруд «Трофимовский»	129	2
10	Чемодановский сельсовет	-пруд «Венера» -пруд «Чемодановский»	24	0,4

Моделирование развития обстановки

Река	Межень (норма), см	НЯ, см	ОЯ, см	Ср. значение уровня рек
р. Сура	400	550	780	491,8
р. Уза	330	895	990	490,3
р. Няньга	90	570	613	143,9
р. Вад	180	600	608	231,3
р. Хопер	-20	360	475	119,6
р. Тешнярь	130	327	450	147,0
р. Колышлей	450	1020	1040	554,2
р. Атмисс	450	690	1067	620,9
р. Выша	180	780	883	327,9
Сурское в/х		900	920	665,2

Планирование и реализация мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера требуют, прежде всего, выявления этих опасностей и угроз, изучения их характера, степени риска для конкретных территорий, что позволит сконцентрировать усилия на наиболее опасных направлениях.

В основе мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций (снижению риска их возникновения) и уменьшению возможных потерь и ущерба от них (уменьшению масштабов чрезвычайных ситуаций) лежат конкретные превентивные мероприятия научного, инженерно-технического и технологического характера, осуществляемые по видам природных и техногенных опасностей и угроз.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций как в части их предотвращения (снижения рисков их возникновения), так и в плане уменьшения потерь и ущерба от них (смягчения последствий) проводится по следующим направлениям:

1) мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

2) рациональное размещение производственных сил по территории района с учетом природной и техногенной безопасности;

3) предотвращение неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов путем систематического снижения их накапливающегося разрушительного потенциала;

4) предотвращение аварий и техногенных катастроф путем повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надежности оборудования;

5) разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение источников чрезвычайных ситуаций, смягчение их последствий, защиту населения и материальных средств;

6) подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;

7) декларирование промышленной безопасности;

8) лицензирование деятельности опасных производственных объектов;

9) страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

10) проведение государственной экспертизы в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;

11) государственный надзор и контроль по вопросам природной и техногенной безопасности;

12) информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания;

13) подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.