ГЛАВА 2. ТУРИЗМ
|»н путешествует в пределах своей страны и, значит, относится к категории внутренних | 11И1 ГОВ. Л внутренний туризм в России по закону имеет высший приоритет.
Им г также место понятие «национальный туризм» national tourism: совокупность
■ !■ м.мости в сфере внутреннего и выездного туризма, т. е. обслуживание туристов из
I i и гелей своего государства. В развитых странах, где туризм развивается гармонично, присутствует баланс феннего и въездного туризма. Внутренний туризм способствует освоению и эксплу-
■ щиональных туристских ресурсов и развитию индустрии и инфраструктуры
1>п 1MB, ()днако на практике не все страны могут позволить себе таковое, в особеннос-
I fi \п экономика страны полностью ориентирована на туризм. Так, 50 тыс. коренных
И'цсн принимают ежегодно 12 млн. иностранных туристов. Можно, естественно,
.ожить, что им просто некогда выезжать из своей страны. Так, по статистике
КО 3 жителя этой страны в 1997 г. посетили Россию. Некоторые страны по причинам
ч ■ и пего устройства ограничивают выезд собственных граждан за рубеж или вводят
осударственного регулирования туристской деятельности. Рассматривая данные
i i пи гике российского туризма и сравнивая их с аналогичными данными других
(«.т. можно сделать удивительные выводы: в России в зарубежные туристские поездки
i hi 2 % населения. В то же время, каждый среднестатическии венгр выезжает за
I I,.! раза ежегодно. Если не считать младенцев и престарелых, то получится , что
.1 tin житель Венгрии, способный путешествовать, выезжает за рубеж два раза в год.
Таблица 13.
( тлтистика въезда иностранных граждан в СССР и поездок советских граждан за рубеж (по данным Госкоминтуриста)
1"Л
|
Прибытия иностранных граждан в СССР (тыс.)
|
Поездки советских граждан за рубеж (тыс.)
|
1')',()
|
486
|
561
|
1%',
|
1263
|
1153
|
I'J/'l
|
3690
|
2450
|
IW,
|
4339
|
2790
|
г igg
|
6007
|
4243
|
1989
|
7752
|
8008
|
1990
|
7204
|
9086
|
Однако далеко не все прибывшие иностранные граждане относились к категории
| ГОВ
Таблица 14.
Структура иностранного туризма в СССР 1988-1990 гг.
|
|
Иностранные
|
граждане, посетившие СССР (тыс.)
|
.....
|
Всего
|
Туризм
|
Служебные
|
Частные
|
Персонал транспортных средств
|
пни
|
6007
|
2458
|
1303
|
724
|
1522
|
\т
|
7752
|
2740
|
1745
|
1453
|
1811
|
ш
|
7204
|
2286
|
1808
|
1426
|
1684
|
Таблица 15.
Статистика выезда российских граждан за рубеж в 1991-1997 гг.
|
СССР (в тыс.)
|
Россия (в тыс.)
|
I
|
1991
|
1993
|
1994
|
1995
|
1996
|
1997
|
»..,„
|
10820
|
9181
|
10205
|
21331
|
12260
|
11181
|
||»М'|И1ШЧу|)ИСТ0В
|
3466
|
1638
|
2555
|
2606
|
3508
|
4143
|
|||.н11.1д,шы1<то нрубежья
|
10820
|
8474
|
9138
|
8398
|
7771
|
9311
|
• ■■■ми нр туристов
|
3466
|
1577
|
2521
|
2554
|
3422
|
4084
|
— 71
Mill Д1 "Ml II IVI-HIM
■ шм—»—«*—i i к i mmmmntmiim» i и шшмшмтштшшштшняя^шштяттшштшштшмяшчЛ
Следует учесть, что большой обмен гражданами идет между странами < 'I И' или та Называемого, «ближнего зарубежья». Поскольку в значительной части гаких поезди виза не требуется, то учет количества туристов весьма приближенный. Также не требу ется виза в ряд стран Восточной Европы.
Таблица 16.
Приоритетные направления выезда граждан России в зарубежные туры
Страна
|
Общее число прибытий (тыс.)
|
Цели поездок по 1997 г. (тыс.)
|
1996
|
1997
|
Деловая
|
Туризм
|
Частная
|
Литва
|
1080
|
1022
|
176
|
53
|
732
|
Финляндия
|
741
|
983
|
170
|
457
|
235
|
Турция
|
1048
|
973
|
31
|
737
|
60
|
Эстония
|
75
|
927
|
72
|
43
|
775
|
Китай
|
543
|
834
|
76
|
646
|
9
|
Польша
|
635
|
585
|
585
|
27
|
402
|
Германия
|
482
|
504
|
176
|
129
|
136
|
ОАЭ
|
322
|
265
|
7
|
189
|
14
|
Испания
|
188
|
250
|
24
|
202
|
6
|
Болгария
|
165
|
224
|
34
|
156
|
17
|
Мизерный процент россиян, выезжающих за рубеж в туристские поездки95, прежя всего связан с низким платежеспособным спросом на туристские услуги или, кон ретнее, — бедностью значительной части населения. Вторая, и немаловажная причии — существенные ограничения к выезду за рубеж по причине временных ограничени! для работающих в отраслях и на предприятиях, связанных с ознакомлением с государД твенной тайной. Россия — страна с богатейшими природными и культурно-историчм кими туристскими ресурсами, которые способны удовлетворить любые потребное в туризме для собственных граждан. Но большие пространства вызывают длительмИ перевозки, которые в настоящих условиях поглощают огромные средства и огранив вают перемещение туристов. Этот фактор вызывает в настоящее время интенсивнИ развитие регионального туризма с максимальным использованием местных туристскЯ ресурсов для удовлетворения потребности жителей в туризме и отдыхе.
Есть и другие экономические факторы. Так, уровень и, соответственно, стоимосЯ туристского обслуживания, особенно транспортная составляющая, возросли неадеквЛ но доходам населения (исключая те самые 2 %, которые относятся к категории состсЯ тельных граждан). Небезызвестная «горячая собака» hot dog36 стоит одинаково, чтои Нью-Йорке, что в Москве. Номер с европейским сервисом (т. е. двухместный с уд<аН твами и горячей водой) в трехзвездочной гостинице стоит примерно так же одинаков 50-100 USD. Но кто осмелится сказать, что доходы и, соответственно, покупательнЯ способность среднего жителя Нью-Йорка или Вашингтона (или любого другого гороЛ США) равна аналогичному показателю россиянина? Здесь и зарыта та самая собам о которой мы 80 лет не могли говорить вслух, именно, исходя из этих предпосылся стоимость туристского обслуживания для российских граждан устанавливается ния чем для иностранных, что является нонсенсом для практики организации туризма ■ рубежом, где такой разницы нет. Поэтому в большинстве периферийный городов в гея тиницах нет номеров, в которых можно было бы поселить иностранных туристов, т,Я двухместных с удобствами97 в номере и горячей водой.
Мы долго ломали голову, как отвечать иностранным журналистам на вопрЯ
95 Всего численность населения России оценивается в 148 млн. человек.
Популярная булочка с горячей сосиской. 97 С туалетом и ванной/душем.
— 72 —
ГЛАВА 2. ТУРИ 1М
м ,*»/ иностранного туриста вход ■ Музей дороже?» В конце концов пришла tinui формула. Стоимость билета в музей для всех одинакова, но мы вправе устано I ОЦИальную скидку для собственных граждан в целях поощрения их в ознакомле-i обственкой культурой, и делаем это, устанавливая для россиян билет подешевле,
IM существенно.
I у ТВие низкой платежеспособности98 60 % россиян в 1997 г. остались дома и не
^припили попыток выехать в туристскую поездку, даже в пределах своей страны".
г п.м но не только приводит к депопуляции нации, но способствует возникновению
| i II.hi напряженности в обществе, воссозданию образа нового врага народа100.
ill' иконах стабилизационных программ введен налог с продаж. Туризм в своей
■ т.м.мой части (в том числе и пользование гостиницами категории три звезды и
. как России, так и за рубежом) стал относиться к предметам роскоши и приравнен
w, ювелирным украшениям, автомашинам и др. Таким образом, признано, что для
мшппа гостиничный номер с санузлом, т. е. по международному стандарту, прирав-
|..ц коши. Для обычных людей, например командированных специалистов, мелких
1НИКОВ101 и внутренних туристов, предусмотрены гостиницы с общими туалетами и
i ч.пиками на этаже102. Генерируются искусственные препоны, как, например, орга-
(||ч нехватки бланков загранпаспортов. Так, например, в Санкт-Петербурге летом
i наступил кризис с бланками таких паспортов, поскольку срок действия большого
и . i па документов, массово выданных в 1993 г, кончился. Город был согласен опла-
i.iK.ii новых бланков, но, тем не менее, такой заказ типографией, изготовляющей
• I'i.i, не принимался. Соответственно, определенными чиновниками искусственно
МЛЙСЬ напряженность, со всеми вытекающими последствиями, хорошо знакомыми
Ю триодам всеобщего дефицита103.
.п.!ко вернемся к балансу въездного и выездного туризма.
it iгиетике средний заработок (работающего) россиянина в 2002 г. равнялся примерно 4000 руб. в
ни (до туризма ли). Однако, общество купило товаров и услуг на сумму на 60% больше, чем полу-
|>ициального заработка. Это загадка для непросвещенных или секрет Полишинеля по-русски.
i '. ..опию плохо данное положение для жителей удаленных территорий нашей гигантской по тер-i нн1|)инм страны. Молодое поколение региона Дальнего Востока не знает столиц своей Родины Moi КВЫ и Санкт-Петербурга, стоимость туристской поездки в части перевозки столь фантастически нисока, что им ближе, проще и дешевле съездить в Токио или Шанхай, что они с успехом и делают. ' i.. их духовная трагедия, отрыв от нации, утрата связи и патриотизма, уважения государственности. I Km шниость гражданина платить налоги центру не компенсирует его моральной ущербности в части ытй возможности посетить этот центр по причине крайне низкой платежеспособности подав-•Nllliei о большинства населения региона.
11 бытия восстает образ буржуя — «нового русского», то бишь богатого, нежащегося в ласковых
. i шрубежного курорта. Ожил тезис революционных времен — Ешь ананасы и рябчиков жуй,
ист. твой последний приходит буржуй. Военный министр в 1997 г. по телевидению заявил, что «они
НОВЫ* русские — хотят военной реформы, чтобы одни воевали, а сынки других — нежились на
I ... .|..1Х».
. ••! \.i. no нормативу расходов на проживание. Эти нормативы обычно значимо отстают от стремитель-
" .пытающихся цен на услуги размещения и особенно транспортные, не говоря уже о суточных.
п..|.,.м1м, это правильно. Россия — страна бедная, это публично признал премьер-министр Кириенко | I УЧИ |. и своем выступлении по телевидению. Стало быть — «по сеньке — шапка» (читай, гостинич-
и.мер и прочее, разделяемое: на роскошь для богатых и пригретых, и все остальное для простых
i .пых). Но, естественно, это не касается слуг народа. Приятно созерцать лидера коммунистов в юме от Кардена, вальяжно машущего шелковым платочком из приспущенного стекла брониро-
" 1 «Мерседеса» представителям своего электората (обычно нищим и обделенным, чувственно
ле.юй вспоминающим славные Времена социалистического бытия).
'(шинщик и нужен, когда есть дефицит, тут раздолье для функций распределения своим и чужим. А ! up .'деление — это всегда и по пег пека «> иященная корова» алчущих из числа власть имущих.
— 73 —
ВВЕДЕНИЕ В ТУРИЗМ
Таблица 17.
Динамика туристских прибытий иностранных граждан в Россию 1993-2002 гг. (тыс. единиц)
|
1993
|
1994
|
1995
|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
2001
|
2002
|
Всего
|
5896
|
4642
|
10290
|
16208
|
17462
|
16188
|
18820
|
21169
|
21570
|
23296
|
lil
|
1580
|
920
|
1837
|
1889
|
2515
|
2285
|
3059
|
2597
|
2380
|
3106
|
Таким образом, согласно статистическим данным в Россию в 2002 г. прибыл! 23,296 млн. посетителей, а выехало из России 20,343 млн., в том числе в страны дальне™ зарубежья 11,436 млн. человек. Надо отметить, что со статистикой в отношении туризм! плохо, поскольку по сложившейся практике туристских формальностей отличить турис! та от не туриста (посетителя) практически невозможно, а специальных показателем которые бы могли осветить истинное положение в туризме, в практике статистического учета нет. Более того, определение туриста, данное в федеральном законе, исключает и i числа туристов целую категории деловых посетителей (т. е. командированных специй листов), а для некоторых регионов, например Республики Коми, процент иностранны» посетителей, прибывающих с деловыми целями, очень высок. Даже, если рассматри! вать такой культурный центр, как Санкт-Петербург, то основные доходы от туризм! получатся именно от приема деловых туристов, которые приобретают самые дороги! услуги, пользуются лучшими гостиницами и приносят практически 67 % поступлении в казну. Так, высокой и стабильной загрузкой отличаются именно три пятизвездныя отеля (Астория, Гранд-отель Европа, Шератон-Невский Палас), другие гостиницы могу* похвастаться лишь 50 % среднегодовой загрузкой104.
Тем не менее, оба показателя не блещут своими высотами. Причины небольшой объема выезда из страны объяснены выше. А почему так мало приезжает туристов? I Ь> данным ВТО, желающих посетить отдельные туристские центры России достаточна много. Санкт-Петербург по рейтингу лучших туристских центров (городов) мира входи! в первую десятку, а количество желающих его посетить оценивается в 30 млн.105 Но но! возможности принять всех желающих по простым причинам — нет или недостаточн! развита индустрия туризма, нет организованной системы перевозок, катастрофически не хватает гостиниц с европейским уровнем сервиса (за установленную плату106)! высок показатель сезонности в силу многолетнего продвижения имиджа города «Белы! ночей».
Плановый и самодеятельный туризм
По своей внутренней организационной природе туризм различается на плановый ! самодеятельный.
Плановый туризм — любые виды туризма, осуществляемые на организованной \ основе, разрабатываемые и осуществляемые организаторами туризма (туроператорами и туристскими агентствами). Организатор туризма — обобщающая юридичес- ' кая категория, используется в ряде национальных правовых систем, например во Франции, т. е. предприятиями сферы туризма.
Плановый туризм регулируется государством посредством системы законодатели
В связи с чем истерия об острой нехватке гостиниц (*** и ****) в Санкт-Петербурге беспочвоини
Даже в III кв. 2001 г. гостиница «Октябрьская» в центре города близ Московского вокзала показывав
загрузку около 60 %.
Это чисто экспертная (умозрительная) оценка, посему может быть меньше, л может быть и Гюлыпв
Данных для ее подтверждения нет. Эту цифру все докладчики (клиники уже пятнадцать лет.
Плату, и весьма высокую, готовы установить все, а пот сервис, ДДММТНЫЙ (той ( гоимости, — оч(Н
немногие.
Достарыңызбен бөлісу: |