Спб.: «Издательский дом Герда», 2006. 512 с

I -.щи. налоги и пополнять казну. Больные граждане также не могут обеспечить естест-

in процесс популяции населения⁶⁵.

' гвЛО быть, человеку надо дать возможность отдыха и восстановления физических ■иных сил. Государство заботится (по крайней мере, таковой тезис записан в конс-

. к и иных основополагающих актах всех государств) о здоровье своих граждан, в

> I i числе и российское.

i i 7 Конституции России гласит:

/ российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена

I В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается

»•*»•.ююн поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых

)<■ 1ис второй и не менее главный

i i кдое государство обладает и разумно эксплуатирует свои природные и иные

I i мнимые и живые ресурсы, эффективно добываемые и используемые в экономике

И (личных стран. Государства зоны Персидского залива живут безбедно за счет нефти.

I' 11 и.щ Африка славится добычей алмазов. Однако кроме угля и нефти, алмазов и золо-

■ i)i азывается, есть и другие достаточно эффективные природные ресурсы, способные
к... р.'дством туризма приносить солидные экономические выгоды даже без всякого
Миложения особых усилий. Туризм в купающихся в золоте от добычи нефти странах
KIIPH1HO соперничает с нефтедобывающей и перерабатывающей отраслями. Арабские

| |ираты — важнейший туристский центр в регионе. Сегодня поставлена и успешно * и (устся задача превратить страны Персидского залива в крупнейший региональный

■ игр круизного туризма Индийского океана. Южная Африка, обладая высоким турист-
■ИМ потенциалом природных ресурсов, весьма активно развивает туризм. В США

* v|• 11 мм опережает даже автомобилестроение. Китай планирует к 2010 г. принимать 130

Активно используются естественные природные явления. Океанский прилив и отлив

• местечке Монт Сент-Мишель на севере Франции является важным и эффективным
I in игольным явлением для сотен тысяч туристов. В данной местности высота прили-

I Упомним, что численность населения в России за период 1990-2003 гг. стремительно сокращается примерно на 2 млн чел. ежегодно, т.е. имеет место процесс депопуляции населения. Не помогают даже миграционные процессы перетока населения из стран СНГ. Надлежащая организации оздоро­вительного туризма для населения России могла бы поправить это положение. 1 . ли на роздано опрометчиво чаСТНЫМ лицам.

ил ОЧеИЬ ВвЛККа, ДНО ввлиии пологие, и иода регулярно (и in о) прши.ш 1. I и уоыпае'1 Я

очень большой скоростью, при отливе обнажается дно залива, Кора(>ли и i .т.шм ложатсЯ на песок, всадник на лошади не способен догнать уходящую кромку моды (также и кН способен убежать от нее при приливе). Это поразительное зрелище является весьма I привлекательным для туристов⁶⁷, которые способны глазеть на это природное явления часами. Местные жители и администрация туристского центра активно использую™ зрелище прилива и отлива для привлечения туристов, что дает работу местным жителяш и пополняет казну за счет доходов от продажи сувениров и туристских услуг, предостан! ления услуг питания. Собственно тур состоит из созерцания как прилива, так и отлива J а между этими этапами явления есть естественный промежуток времени, в который туристы посещают местные рестораны, магазины и полуразвалившийся замок на осЛ ровке в заливе, превращенный в мощную аттракцию. Других туристских и иных ресур! сов, имеющих существенное значение, в местечке нет. Посещаемость туристами этопя небольшого городка весьма высокая. С определенной степенью достоверности можн<я утверждать, что прилив, как туристский ресурс, кормит этот город и его население М будет кормить вечно, пока есть туризм. Есть лишь малая добавка к этому постулату]! — стал кормить только тогда, когда были сделаны вложения и надлежаще организовано! I продвижение этого туристского продукта. Прилив и отлив существуют вечность, JI туристы появились совсем недавно.

Поскольку важнейшей экономической функцией туризма для получения экономичес* кой и политической выгоды является эффективная эксплуатация туристских ресурсов территории, то и цели туризма ориентированы на достижение этих общих, для всех бщ исключения стран и территорий, целей. Туризм прямо и опосредовано служит и активнЯ используется в целях экономики данного региона или территории, государства. А для многих, например, островных территорий и карликовых государств туризм является единственным и надежным источником существования населения и администрации региона или страны. Яркий пример тому — Канарские острова⁶⁸ — крупный туристский центр мирового значения, принимающий туристов в семь раз больше проживающем там местного населзния. Аналогичная картина наблюдается ив других островных (архЩ пелажных⁶⁹) государствах.

Любой природный и географический фактор может быть использован как турист! ский ресурс и выгодно продан желающим получить удовольствие. Так, встреча первогШ утра нового тысячелетия для нуворишей превратилась в выгодный аттракцион и чутЯ не завершилась локальным военным конфликтом между островными государствами соперничающими за самый восточный клочок суши в Тихом океане до условной меж! дународной линии изменения даты. Эта условная линия, начинающаяся на севере I Беринговом проливе, вовсе не следует меридиану, рассекая воду и сушу. Часть мелки! островных территорий, растянутых по широте до 2000 миль, объединены единым временем. Властелин одного (самого восточного обитаемого) острова своим личньЯ декретом перенес эту линию и установил новое поясное время на своей территории и таким образом получил шанс привлечь туристов на первый луч восхода солнця третьего тысячелетия, что и совершил⁷⁰, заработав кучу денег на богатых туристах! нуворишах.

Следует упомянуть и всемирно известный туристский центр Санкт-Петербург! расположенный во Флориде (США). При численности жителей 250 тыс. человек, ид

— 58 —

i i • hi..nit кого ВЯЛИМ Принимает ежегодно до 5 млн туристов. Опорная столица

i .пи Санкт-Петербург, обладающий несоизмеримо большим туристским ресур-

ihwm потенциалом — принимает при удачном стечении обстоятельств всего 2 млн

i и гелей⁷¹ всех категорий при численности населения мегаполиса более 5 млн.

иск и большее число туристов принять не может⁷² по причине отсутствия средств

I |i,i гмещения и перевозки.

И ФИНЛЯНДИИ в отрасли туризма трудится более 80 тыс. человек (при общей числен-п населения 5 млн человек), оборот в сфере туризма оставляет свыше 8 млрд €, а i уризма в валовом доходе страны составляет 4 %.

Ьчис третий

11илитика и экономика неразделимы. Туризм находится под пристальным вниманием

)• удирства и политиков, является важным инструментом осуществления политическо-

■ I i урса государства. В правительстве Франции, считающейся туристским регионом

■ премьер-министра, и не по причине личного взаиморасположения. В экономике

Мерной, индустриально развитой державы туризм занимает важнейшее место. ⁽1 i .шипе тенденции, свидетельствующие об уменьшении туристских потоков, вызыва-

■ | || тинные действия правительства, направленные на устранение политических и эко-

гея признанной «туристской меккой»⁷³.

Туризм — важнейшая отрасль экономики Мексики, и не на бумаге, а на деле. Именно

ому президент Мексики лично открывает ведущие международные туристские

|. г"приятия убедительно свидетельствует о чрезвычайном внимании правительства

• i i'.him к туризму, который является самой главной и интенсивно развивающейся отрас-

кономики страны. В России туристские международные, и тем более внутренние

гские выставки, обделены вниманием руководства, даже местный губернатор не

i \i удостоит своим вниманием такое мероприятие отрасли, приоритет которой уста-

Миилеп федеральным законом. Но мало ли принято законов. И эти факты и реальность

»", i л точно верно отражают место туризма в российской экономике в данный период⁷⁴.

11олитические цели туризма весьма обширны.

Прежде всего, туризм способствует укреплению стабильности мира в сообществе I предотвращению местных и региональных военных конфликтов. Туризм — важное и'ткенное средство для сохранения мира. Военные действия, нестабильность эко­номики, криминогенная обстановка — все эти факторы не способствуют привлечению i уристов и, более того, в отдельных случаях переориентируют туристские потоки (вмес-И i доходами, которые в данном случае следует рассматривать как упущенную выгоду v mi туристского региона) в другие, более спокойные и безопасные регионы с умными ! | "пдителями и правительствами. ' Посетителей много, а туристов мало. Из 1,5 млн посетителей только 400-500 тыс. могут быть уве­ренно отнесены к категории туристов. Большие деньги, которые приносит туризм тем, кто умеет их шрдбатывать — требуют и тщательного учета и анализа потоков посетителей и туристов. В США «ведено 14 видов виз, в том числе две туристские. ' Ни разумный счет чиновникам в России не помеха. Кадило численности туризма бездоказательно Раздувается до 4 млн и в безумном громадье планов показывается цифра 10 млн. От численности i уристов зависит зарплата чиновников и численность подчиненных, а также и бюджет ведомства. Кто Польше придумает цифру, тот больше и получит.

В цивилизованном обществе отрицательный ответ на вопрос «А были ли Вы в Париже?» генерирует угасание интереса собеседника к вашей личности. Который с 2000 г. можно уверенно определить как период «смуты туристической».

— 59 —

Политические цели иногда вытесняют экономические, и тогда событийный туризщ активно используемый для получения выгоды и привлечения туристов, превращается в политический туризм, характеризующийся сугубо затратным механизмом. 300-летив Санкт-Петербурга, первоначально планировавшееся как важное событие в туристском! мире, внезапно было переориентировано и использовано для проведения встреч глав 44J государств. Главы государств — также люди, им надо отдыхать и развлекаться, но они т силу протокола ограничены в таких возможностях. Участие в праздновании 300-летия -j удачный повод для отдыха и встреч «без галстуков». Решение превратить всенародны» праздник в политическое событие несет важный и глобальный для России и мировога сообщества положительный смысл. Кроме того, государство вложило большие средств в обновление и реставрацию памятников и внешнего облика Санкт-Петербурга и впраЯ за эти деньги распорядиться событием по своему усмотрению. Однако, поскольку! мощности города в части потенциала индустрии гостеприимства невелики⁷⁵, а въездной! туризм имеет ярко выраженный сезонный характер, преимущественно в период «Белы* I ночей», то проведение саммита в этот период, разумеется, ограничило возможности I массового коммерческого туризма в северную столицу России.

Югославия, всегда считавшаяся жемчужиной Адриатики в смысле туризма, Я причине гражданской междуусобной войны практически выбыла из числа туристскЛ регионов. Разрушено сообщество, туристская инфраструктура, земля усеяна мина)Я люди обездолены, строения разрушены. Кому охота ехать в место, где можно увид^И только разруху, горе, слезы, братские могильники, разъяренные и обозленные друг н1 друга местные общины, и рисковать жизнью с шансом стать заложником или рабом н неспокойном регионе??? Хорватия и Черногория в настоящее время благодаря неверояЯ ным усилиям вновь стали осуществлять прием туристов.

Абхазия, благодатный край еще со времен Одиссея, считавшийся всесоюзной здраи ницей СССР, черноморское побережье которой было элитным районом отдыха для партноменклатуры и простолюдинов в советские времена, в силу грузино-абхазской конфликта в 90-е годы XX в. стала закрытым районом для туризма. Здравницы пустую! и разорены, население района, исторически ориентированного на туризм, голодав по причине отсутствия работы⁷⁶. Россия пресекает все и любые попытки отдыхающи! россиян прорваться в Пицунду по причине невозможности обеспечения безопасности туристов и не только их имущества, но и жизни. Туризм в Абхазию существует в огрЯ ничейных масштабах, но его можно отнести к экстремальному. Районы и территории находящие в зонах военных конфликтов, терпят фантастические убытки от прекращв ния туризма.

Война 2003 г. в Ираке нанесла мощный удар курортному туризму в страны арабской мира, в том числе Турции, Египту, ОАЭ и другим. По причине нестабильности ситуацЩ многие европейские государства, например Франция, объявили эти страны неблагопри ятными в данный период для посещения туристами своих стран. Послушные граждан немедля избрали для туризма другие направления, а прекрасные средиземноморски курорты остались бы пустыми⁷⁷. Но война и захват огромной страны, закончившие^

Хотя Россия и сами россияне катастрофически страдают от отсутствия курортов. После щедрД подарка Н.С. Хрущевым Украине Крымского полуострова, бывшей всесоюзной здравницы СССР, России, в огромной стране с 148-миллионным населением, остался ничтожный клочок черноморски го побережья, пригодный для отдыха на море — Большое Сочи, перегруженный в сезон «донельзя* Абхазия могла бы легко решить эти проблемы с морскими курортами и очень хочет, но... Но «свято место пусто не бывает», эти курорты вместо немцев и англичан заполнили смелые (по Пс'Д ные) туристы-россияне, которые получили возможность ОТДЫХ! ПО минимальным цепам. Они при выкли за последнее десятилетие XX в. жить в состоянии «шокоиой терапии», катаклизмов бархатно! революции и слабо воспринимают опасность отдыха па террн юрннх нОлнзи поенных конфликтов.

I p КвНИвМ режима Саддама Хусейна, произошли стремительно до изумления⁷⁸. Туризм МюбноВИЛСЯ В прежнем объеме, по крайней мере россияне достойно оценили ситуа-Ц0 и МГИОВекИО заполнили курорты до предела, воспользовавшись демпингом цен на

• ■интмика и туристские потоки

\ mi стран, экономика которых существенным образом зависит от туризма, любое

■ и |' нищие туристских потоков грозит кризисом и безработицей⁷⁹, утратой важных

inn инощих бюджета. Туризм в Турции в последние годы развивается в значительной

• Bi 11 i чет российских туристов. Тема туризма является важной заботой правительс- ■

НШ словах, а на деле. Только за счет обслуживания российских туристов в Турции

И I. я 800 тыс. рабочих мест, а суммы денег, привозимые челноками, исчисляются

й! пи 1'урции трудится на Россию. В крупных городах многие жители носят кожаные кур-

н и i и.го, практически все они сделаны в Турции. Как только возникла напряженность

■ кими экстремистами, правительством Турции были приняты жесткие меры пре-

■ii имя их деятельности на территории страны, конфликт был исчерпан в считанные ■ 'и больше не повторился, поскольку возникла опасность снижения интенсивности

I mix потоков из России на турецкие курорты и уменьшения числа челночных

>(ч" гон, закупающих огромное количество товарной массы и вывозящих ее в Россию, и очно было Правительству России ввести повышенные налоги на челночную iiHOCTb, турки немедля снизили свои пошлины. Кожаные куртки надо вывозить из II. и Россия — архиважный регион потребления турецкой продукции. Это уже не

копомика, но и политика с большой экономической буквы. А лавры состояния

и мых курортов Кавказских Минеральных Вод, пустующих в связи с нестабильной ■пинкой в соседней Чечне и во всем регионе Кавказа, абсолютно не устраивают |ц п. п.' власти.

i и up ii 1998 г. ощутил сильное снижение туристского интереса россиян и туристов i in\ регионов в связи с военными приготовлениями и демаршами с поставкой

и поенной техники, конфликтами на демаркационной линии северной и южной

■I'Mм острова. Поскольку опасность возникновения конфликта в связи с планиру-

н гайкой зенитного комплекса С-300 могла сорвать туристский сезон, президент

I | принял решение об изменении условий контракта. Ракетный комплекс не прибыл,

риехали, киприоты юга острова остались сыты.

ПОевДКИ В Индию были отменены практически на 90% после проведения этой i и мне 1998 г. ядерных взрывов. Туристский сезон был сорван, страна понесла ■ |" iini.ie убытки, i чш-\ понес катастрофические потери в экономике от снижения туристских пото-

м' террористических актов в Луксоре в ноябре 1997 г., когда от рук исламских

ИМИ1 ГОВ погибли 58 западноевропейских туристов. Практически стране, эконо-■ i ОТОроЙ В значительной мере ориентирована на туризм, был объявлен бойкот в ■ ■ ii уристском сообществе. Правительству страны пришлось пересмотреть свое ■ни ти- к вопросам обеспечения безопасности туризма и привлечь военных к этой hi Министр туризма лично объехал полмира в целях восстановления утраченного

■ и пум. и Снарядов HI доблестно ващИЩаВШИХСЯ, а от собственных по неразберихе. ■ М HI ГОЛЬКо II сфере i уристскшо обслужинпния, но и но многих смежных.

— 61 -1

ВВЕДЕНИЕ В ТУРИЗМ

■¥ v>**™ttstf й:::_:™^^^

доверия. Цены на туристские услуги в стране для зарубежных туристов снизились в дв раза. Туристские потоки из России были резко снижены, и новые чартеры планирова лись лишь на зимний сезон 1998-1999 гг.

Исключая вышеизложенное, первая и главенствующая роль принадлежит идеологии Каждая общественная политико-экономическая система стремится доказать мировом^-сообществу и своим гражданам правильность избранных доктрин развития обществ и превосходство их над другими. В этом смысле туризм был и есть важное средств пропаганды образа жизни, политического строя, экономического устройства страны, е достижений в культурной и научно-технической и иных областях хозяйства.

Идеологический туризм широко использовался советскими политиками для утверж­дения превосходства социалистического строя над всеми иными⁸⁰. Выездной туризм для собственных граждан в СССР был практически сведен к минимуму и являлся действен­ным премиальным средством для узкого круга достойных и идеологически устойчивых, верных режиму. Каждый кандидат на туристскую поездку за рубеж тщательно прове­рялся и согласовывался партийным бюро на месте, в райкоме и выше, не считая иных, так называемых компетентных органов. Зато граждане государств восточной Европы (социалистического блока) ездили в СССР чуть ли не бесплатно и «по принудиловке», j

Идеология довлеет над политикой туризма и даже экономикой. Отдельные страны облегчают туристские формальности для увеличения туристских потоков. Египет* Турция, Кипр, Тунис вводят режим безвизового посещения для туристов из России. Ц то же самое время Эстония, далеко не самая благополучная в смысле экономики страна,! вводит по политическим мотивам ужесточение визового режима именно для российски» туристов, делая безвизовым въезд для западных туристов и, в частности, туристов иа| Финляндии. До 1990 г. эстонские здравницы, гостиницы, мотели и кемпинги были пере-1 полнены туристами из соседних регионов СССР. Из Ленинграда в Нарву умельцы ездили! за отличной сметаной к обеду, а эстонские колхозники заполняли ленинградские рынки! доброкачественными сельскохозяйственными продуктами; теперь поставлен заслон не! только туристам, но продовольственным товарам, которые успешно заменили продукты! из Голландии и Дании, создав в Эстонии кризис перепроизводства сельхозпродукции. В1 настоящее время положение может еще ужесточиться в связи с вхождением Эстонии Я Единый рынок и Шенгенское пространство.

Одни страны бьются за продвижение своего туристского продукта в Россию и тратят! сотни тысяч долларов на рекламу, лишь бы приехали туристы⁸¹, а другие упорно несут! огромные убытки лишь бы эти самые туристы не приехали. Это политика и идеология! превалирующие над экономикой.

В начале 1990-х годов Финляндия ограничивала потоки туристов из СССР и России! Ставился во главу угла тезис «о вредном влиянии русско-азиатской культуры на само>! бытную финскую культуру страны». Генерировалось отвращение к русскому туристу щ непристойные действия в отношения них. Так, в 1992 г. отдельные жители г. Тампере! буквально оплевывали русских туристов⁸². Численность туристских групп не превышала! 20 групп в месяц. Но достаточно было Финляндии войти в число стран Единого рынка! как режим tax-free перестал распространяться на иностранных туристов из стран ЕС! прибывающих в Финляндию, резко уменьшился торговый оборот товарами туристского! спроса. Одновременно в России была установлена конвертация рубля, образовался!

Однако первыми идеологами и выдумщиками в этом деле были Муссолини и Гитлер. Первый паду-1 мал поправить экономику государства за счет паломников-итальянцев, ранее эмигрировавших Ж Северную и Южную Америку, а второй задумал ознакомить немцев, как будущих завоевателей, Щ перспективными территориями и будущими поместьями. ⁸¹ Министерство туризма Израиля компенсирует российским туристе ним фирмам л» 50 % расходов mil

рекламу туристских ресурсов и туров в Израиль, если фактические ра< ходы па щ нужд ревьк или

НИ) ТЫС. долларов ('II1Л и документарно нодтигржде I,

() чем автор < нилетелытнугт лично.