Том II филологические и юридические науки алматы — астана — баку — гродно — киев — кишенев — коламбия люденшайд — минск — невинномысск — ташкент — харьков — элиста 2010

1. Ержанова С. Налогообложение юридических лиц в Казахстане. Almaty, 1997.

2. Сержантов К.А. Налоги и налоговое планирование во внешнеэкономической деятельности/ анализ международных соглашений. Almaty, 1999.

3. Международное налоговое право. Учебное пособие. Д.Н.Филимонов, Г.Т.Касенова, З.Кенжасарова. Almaty, 2001.

Адыгейский государственный университет, г. Майкоп, Россия

e-mail: agu-urfak@mail.ru
Процессы глобализации в современной мировой экономике затрагивают и сферу денежного обращения, она давно уже стала международной. Вместе с тем состояние экономики любой страны во многом зависит от организации национального денежного обращения. Устойчивое состояние и стабильное развитие сферы денежного обращения являются необходимым условием развития экономики, а нарушение денежного баланса неминуемо приводит к экономическому кризису.

Развитие международных денежных потоков и связанных с ними отношений требует создания определенной системы управления этими процессами. На уровне отдельных государств и межгосударственном уровне создаются механизмы контроля и регулирования международных финансов. Развитие экономики любого государства сегодня невозможно без высокоэффективной системы денежного обращения и использования современных платежных механизмов.

Платежная система государств является неотъемлемым элементом рыночной экономики и представляет собой совокупность законодательно регулируемых элементов, включающих в себя учреждения, программно-технических и других средств, обеспечивающих выполнение долговых обязательств, возникающих в процессе экономической деятельности[5].

В правовой науке отсутствуют подробные исследования, посвященные изучению особенностей функционирования и правового регулирования платежных систем, и отмечается необходимость совершенствования их правового регулирования. Между тем в системе денежного обращения экономические свойства денег выступать в качестве средства платежа и средства обращения могут быть реализованы только путем использования платежной системы, поскольку осуществление расчетных операций невозможно без привлечения других участников расчетов (кредитных организаций, клиринговых центров, расчетных палат, учреждений системы Центрального банка, учреждений связи), а также без использования специальных средств и технологий в области связи и защиты информации. Перечисленные институты и возникающие между ними правоотношения представляют собой платежную систему. Таким образом, платежную систему можно определить как совокупность учреждений, правовых норм, программно-технических и других средств, обеспечивающих проведение безналичных расчетов [6].

По нашему мнению, платежная система вообще и банковская платежная система в частности регулируются финансово-правовым методом, поскольку совокупность существующих в государстве платежных систем образует систему денежного обращения, в связи, с чем каждая платежная система, в особенности банковская, оказывает влияние на финансовую систему [6].

Платежная система России состоит из двух относительно самостоятельных системно значимых сегментов: 1) платежная система Центрального банка России и 2) частная платежная система. В свою очередь частная платежная система не однородна и включает в себя следующие подсистемы:

а) расчетов через корреспондентские счета кредитных организаций, открытых друг у друга;

б) внутрибанковских расчетов, работающая с использованием счетов межфилиальных расчетов, открытых внутри одной кредитной организации; такую систему расчетов используют многофилиальные кредитные организации для осуществления расчетов между филиалами;

в) иные платежные системы.

Порядок расчетов в платежной системе Банка России, а также основы проведения расчетов в платежных системах, перечисленных в пунктах «а» и «б», закреплены Положением о безналичных расчетах в РФ, утвержденным ЦБ РФ 03.10.2002 г. [2] и Положением Банка России от 6 мая 2003 г. «О Справочнике банковских идентификационных кодов участников расчетов, осуществляющих платежи через расчетную сеть Центрального банка Российской Федерации (Банка России)» [3]. Указанное Положение устанавливает ряд норм, касающихся осуществления контроля допустимости проведения расчетных операций и предоставления возможности предварительного информирования через Справочник БИК РФ о предстоящем изменении реквизитов участников расчетов, связанных с реорганизацией и ликвидацией как кредитных организаций, так и расчетно-кассовых центров Банка России. При исследовании природы платежных систем следует обратить внимание на то обстоятельство, что правовое регулирование платежных систем осуществляется в первую очередь финансово – правовыми нормами, к которым следует отнести нормативные акты уполномоченного в области установления правил расчетов и правил функционирования платежных систем государственного органа – Банка России.

Банк России как орган банковского регулирования и надзора способен оперативно реагировать на потребности правового регулирования банковской платежной системы, в связи с чем установление правил расчетов именно финансово-правовыми нормативными актами Банка России наилучшим образом отвечает потребностям времени. На практике этот вывод подтверждается тем обстоятельством, что значительная часть используемых в платежной системе инструментов урегулирована исключительно на уровне нормативных актов Банка России, например пластиковые банковские карты, применение электронных технологий расчетов и другие, что не мешает этим институтам успешно функционировать и совершенствоваться.

Статья 3 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» [1] указывает в качестве одной из основных целей деятельности Банка России обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы. В соответствии со ст. 80 Закона Банк России является органом, координирующим, регулирующим и лицензирующим организацию платежных и расчетных, в том числе клиринговых, систем в Российской Федерации, устанавливает правила, формы, сроки и стандарты осуществления безналичных расчетов, проводит мониторинг деятельности частных платежных систем на основе статистической отчетности и осуществляет расчеты через свои учреждения.

Платежный механизм – структура экономики, которая опосредует «обмен веществ» в хозяйственной системе. Методы платежа делятся на наличные и безналичные. Безналичные расчеты постепенно вытесняют налично-денежные платежи в денежных системах различных стран. Основная доля проведения безналичных расчетов приходится на коммерческие банки. Именно им принадлежит важнейшая расчетно-платежная функция в платежной системе государства.

В 2010 – 2012 годах Банк России будет осуществлять мероприятия по совершенствованию платежной системы Российской Федерации в целях обеспечения её эффективного и бесперебойного функционирования, способствующего устойчивому развитию банковской системы и поддержанию макроэкономической стабильности[4].

Основные мероприятия по совершенствованию платежной системы Банка России будут связаны с комплексным преобразованием существующей платежной системы в направлении централизации её архитектуры предусматривающей, прежде всего, централизованное управление платежной системой и осуществление расчетов в рамках единого регламента, создание комплексной нормативной базы.
Использованные источники

1. 
   Российская Федерация. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): [принят Гос. Думой 27 июня 2002 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – №28. – Ст. 2790.
   
2. 
   Центральный банк. О безналичных расчетах в Российской Федерации: положение от 3 октября 2002 г. // Вестник Банка России. – 2002. – №74.
   
3. 
   Центральный банк. О справочнике банковских идентификационных кодов участников расчетов, осуществляющих платежи через расчетную сеть Центрального банка РФ (Банка России): положение от 6 мая 2003 г. // Вестник Банка России. – 2003. – №34.
   
4. 
   Основные направления единой государственной денежно – кредитной политики на 2010 год и период 2011 и 2012 годов: утверждено Центральным банком РФ // Консультант Плюс: поисково – правовая система. М., 2009.
   
5. 
   Международные валютно – кредитные и финансовые отношения: учебник / под ред. Л.Н. Красивиной. – М., 2003. – С. 588.
   
6. 
   Никулина И.А. Механизм финансово – правового регулирования расчетных правоотношений. URL: http//www.juristmoscow. ru.
   

Уфимский юридический институт МВД России, г. Уфа, Россия

e-mail: ulimaev@mail.ru
Данные статистики свидетельствуют о востребованности общества с ограниченной ответственностью в РФ. Так, по данным Федеральной налоговой службы РФ, количество действующих российских юридических лиц на 1 января 2007 г. составило 3,361 млн. Из 3,361 млн. к коммерческим предприятиям относятся 2,6 млн. юридических лиц (78 проц.), к некоммерческим – 614 тыс. (18 %), к прочим юридическим лицам – 122 тыс. организаций (3,6 %). По форме организации деятельности российские юридические лица распределились следующим образом: 2,3 млн. (85 %) зарегистрированы в форме обществ с ограниченной ответственностью (ООО). 197 тыс. (8 %) существуют в форме акционерных обществ открытого и закрытого типа (ОАО и ЗАО). 27,5 тыс. юридических лиц (1 %) – производственные кооперативы, 14,6 тыс. (0,4 %) – унитарные предприятия. [1]

Современное российское законодательство и практика его применения позволяют выделить основные признаки ООО. Обратимся к Федеральному закону РФ от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». [2]

В п. 1 ст. 2 закона приводится определение ООО – обществом с ограниченной ответственностью признается созданное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале общества.

Можно выделить следующие основные признаки ООО:

1. 
   ООО является юридическим лицом.
   
2. 
   ООО могут создать одно или несколько лиц.
   
3. 
   Учредительным документом ООО является устав.
   
4. 
   Участниками ООО являются лица (физические или юридические), но их должно быть не более пятидесяти.
   
5. 
   Участники несут риск убытков (утраты внесенных ими вкладов).
   
6. 
   Уставный капитал ООО разделен на доли.
   
7. 
   Органами управления в ООО являются общее собрание, совет директоров, исполнительные органы.
   

1. Общество с ограниченной ответственностью предусмотрено законодателем в качестве юридического лица, что следует из ст. 48 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ). Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. По законодательной классификации – по цели деятельности ООО является коммерческим юридическим лицом (п.2 ст.50 ГК РФ).

2. ООО могут создать одно или несколько лиц.

В п.4 ст.66, ст.88 ГК РФ и ст. 7 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусмотрены правила относительно участников общества. Так, например, участниками ООО могут быть граждане и юридические лица (п.1 ст.7 ФЗ «Об ООО»). Здесь же предусмотрено правило о том, что федеральным законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в обществах. Речь, прежде всего, идет о лицах, находящихся на государственной[3] или муниципальной [4] службе. В п.2 ст.7 ФЗ «Об ООО» предусмотрены ограничения также для государственных органов и органов местного самоуправления выступать в качестве участников обществ, если иное не установлено федеральным законом.

Далее в п.2 ст.7 Закона предусмотрено, что ООО может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником. Общество может впоследствии стать обществом с одним участником. Общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица. Как отмечают многие исследователи зарубежное законодательство об обществах с ограниченной ответственностью, как правило, требует наличия в таком обществе не менее двух учредителей. [5, с.8]

3. Учредительным документом ООО является устав.

В прежней редакции ст.11 было закреплено, что учредительными документами являются учредительный договор и устав. Новая редакция Закона в качестве учредительного договора ООО оставила только устав. Имеющиеся учредительные договоры ООО с 1 июля 2009 года утрачивают силу учредительных документов.

Согласно ст.11 Закона (в ред. ФЗ от 30.12.2008 № 312-ФЗ) [6] при создании ООО оформляется новый документ – договор об учреждении, который содержит необходимую информацию о процедурных вопросах создания общества.

В Законе подчеркивается, что договор об учреждении общества не является учредительным документом общества (абз.2 п.5 ст.11).

Как отмечено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 90, Пленума ВАС РФ № 14 от 09.12.1999 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» [7] требования к содержанию устава общества определяются пунктом 2 статьи 12 Закона. Если при рассмотрении дела будет установлено, что в уставе общества содержатся положения, противоречащие Закону и иным федеральным законам, они не должны применяться судом при разрешении возникшего спора.

4. Участниками являются лица (физические или юридические). Их количество не должно превышать пятидесяти. Это сделано с тем, чтобы ООО не подменило собой акционерное общество. Если количество участников превысит этот предел, то участники общества обязаны преобразовать его в открытое акционерное общество или в производственный кооператив в течение года либо уменьшить численность до максимально допустимой. При невыполнении этого требования общество подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию уполномоченных органов.

Аналогичные по сути разъяснения содержатся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 90 и Пленума ВАС № 14 от 9 декабря 1999 г. «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Закон не предъявляет к участникам – физическим лицам требование о наличии статуса индивидуального предпринимателя. Отсюда следует, что дееспособные граждане могут быть учредителями ООО. Ограничения могут содержаться в иных федеральных законах. Например, ст. 14. ФЗ РФ от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 22.12.2008) «О муниципальной службе в Российской Федерации» прямо запрещает муниципальному служащему состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией. [8]

Если обратиться к конструкции акционерного общества, то по количеству учредителей ООО будет совпадать с закрытым акционерным обществом (не более пятидесяти) и несколько отличаться от открытого акционерного общества, не содержащего верхнего предела количества участников (п.2 ст.10 ФЗ от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»).

Осуществляемое законодателем совершенствование правового статуса обществ с ограниченной ответственностью приведет к появлению новых признаков. Это даст определенный стимул к проведению комплексных исследований.
Использованные источники

1. http: // www.audit-it.ru/ news/ account / p 63053. html. Дата обращения – 07.04.2009.

2. ФЗ РФ от 08.02.1998 № 14-ФЗ (ред. от 30.12.2008, с изм. от 22.12.2008) «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Собрание законодательства РФ. 16.02.1998. № 7. Ст. 785.

3. П.1 абз.1 ст.17 ФЗ РФ от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 02.08.2004. № 31. Ст. 3215.

4. П.1 ст.14 ФЗ РФ от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 22.12.2008) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 05.03.2007. № 10. Ст. 1152.

5. Тихомиров М.Ю. Общество с ограниченной ответственностью: порядок создания, реорганизации и ликвидации / М.Ю. Тихомиров // Законодательство и экономика. 2007. № 12. С.8.

6. ФЗ от 30.12.2008 № 312-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 05.01.2009. № 1. Ст. 20.

7. Российская газета. № 19. 27.01.2000.

8. Собрание законодательства РФ. 05.03.2007. № 10. Ст. 1152.
О вреде курения
Фатеева А.М.

Дальневосточный филиал Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития РФ,

г. Петропавловск-Камчатский, Россия

(юридический факультет, 2 курс)

Вслед за многими международными организациями и законодателями стран, современные компании ставят своей целью борьбу с курением своих сотрудников. Некоторые компании отказывают курящим кандидатам при приеме на работу. В результате опроса менеджеров по персоналу, 6 тыс. американских компаний, выяснилось, что каждый четвертый не принимает на работу курильщиков. Разворачивается борьба и внутри компании на основе антитабачной пропаганды, подкрепленной не только всеми средствами информирования сотрудников, но и непосредственно заработной платой в виде различных бонусов и доплат некурящим работникам. Чаще за такими действиями организаций стоит не только забота о здоровье своего персонала, социальная ответственность, а самый простой экономический расчет.

Попытаемся определить и подсчитать те убытки, которые несет компания, сотрудничая с заядлым курильщиком. Во-первых, потери рабочего времени подчиненных. Многие руководители жалуются на Интернет, ICQ или просто болтовню подчиненных по служебному телефону в рабочее время, а считают ли они, сколько времени тратят их работники на перекуры? По данным американского Национального института прав наемных работников курение отнимает 7% рабочего времени. Подсчитайте, сколько вы тратите на перекуры своих работников?

Во-первых, курение вызывает нервозность курящих сотрудников, когда они не могут выйти на перекур сразу после возникновения ощущения, и даже находясь на рабочем месте, он думает о сигарете, когда же тогда думать о результативности.

Во-вторых, результативность труда снижается из-за болезней курильщиков. Согласно исследованиям рисков, связанных с вредными привычками, которые проводились в США, просто курящие сотрудники на 18% чаще выходят на «больничный», чем не курящие, а заядлые курильщики на 29% чаще, чем не курящие.

В-третьих, так как курение запрещено в общественных местах (в том числе и в туалете), то для курильщиков необходимо организовывать специальные места для курения. Хорошо, если Ваша компания располагается в офисном здании и в нем такое помещение уже предусмотрено. А если под курилку отдать собственное помещение, то Ваши затраты будут равны возможной получаемой прибыли с каждого квадратного метра вредного для здоровья помещения, да и оплачивать его уборку тоже необходимо.

В-четвертых, проблема коммуникаций: коллектив негласно разделяется на курильщиков и людей не курящих, соответственно многие рабочие вопросы обсуждаются либо в курилке, либо в то время, когда кто-то ушел на перекур. Другой вопрос, разве могут сотрудники быть более сплоченными, когда неприятный запах, исходящий от курильщика, особенно после курения, барьеров общения тоже не снимает.

Теперь рассмотрим проблему со стороны работника. Хотя на многих курильщиков ужасающие цифры статистики не производят впечатления, все-таки стоит еще раз о них напомнить. В ходе исследований ряда стран, где курение является массовым увлечением, было доказано, что курение табака является причиной смерти от рака легких в 90%, от бронхита и эмфиземы в 75% и от болезни сердца в 25% всех случаев. Не говоря о других мелких неприятностях, таких как повышенная утомляемость, ухудшение памяти, нездоровый цвет лица и другие. Голландские ученые доказали, что активное и продолжительное курение ускоряет развитие возрастных изменений головного мозга, а именно провоцирует снижение интеллектуальных способностей, несмотря на стимулирующий умственные способности эффект от никотина.

Материальная сторона вопроса, какую часть заработной платы курильщик тратит на сигареты? Чем больше зарабатывает, тем больше тратит. Включить в этот расчет и недополученные бонусы, которыми во многих компаниях поощряют здоровый образ жизни, а если еще взять эту цифру в год, то, скорее всего, получится приличная сумма. А сколько возможностей нового места работы, повышения в должности закрываются перед человеком, только потому, что он курит. Получается очень дорогое удовольствие убивать свой организм и отравлять жизнь близким людям.

Большое количество организаций во всем мире, убеждая курильщиков бросить курить и отчаявшись достучаться до их разума, все чаще стали прибегать к стимулированию деньгами. Насколько это действенно, трудно судить, ведь, как некоторые курильщики заявляют, они сами рады платить работодателю, лишь бы он оставил их в покое и не мешал им курить. Но, все же, есть те сомневающиеся, которых можно направить на путь выздоровления.

Всемирной организацией здравоохранения уже с 1994 года проводятся акции «Брось курить и выиграй». Задача этой акции привлечь курильщиков по всему миру к борьбе с курением, а заодно поправить свое здоровье и даже получить денежный приз. Международный приз акции составляет $10000, региональный международный - $2500, национальный приз составляет $500, а региональный национальный приз - $200. Курильщик должен обходиться без сигарет хотя бы четыре недели, после такого срока считается, что он вполне избавился от никотиновой зависимости. Акция прошла успешно и с тех пор проводится каждые два года, если в 1994 году в акции участвовало 13 стран и около 100 тыс. человек, то в 2004 году - 100 стран-участниц и около 1 млн. человек. Помимо практической цели - заставить бросить курить, на базе акции в разных регионах проводили социологические и психологические исследования. По результатам одного такого исследования, проводимого в Новосибирске в 2002 году, неудачи в попытке бросить курить были связаны в 40% случаев со стрессом, в 40% из-за зависимости от никотина и 20% случаев неудач провоцировало курящее окружение.

Коммерческие организации также используют материальные стимулы для курильщиков. Например, в немецкой типографии Laserline с количеством сотрудников в 100 человек доплаты за здоровый образ жизни составляют 100 евро в месяц. Но помимо этого, особенно характерно для крупных американских и европейских компаний, такой как Merill Lynch and Company, Inc., проводятся программы групповой борьбы с курением, индивидуальные консультации, медицинская и психологическая помощь, терапии замены сигарет (никотиновые таблетки и жевательные резинки), раздаются аудиокассеты, и другие. Помощь оказывается бесплатно или частично за счет компании. Но даже американские компании доходят до крайностей, так в американской страховой компании Weyco Inc, работники поставлены перед выбором или бросить курить, или уволиться. Кроме этого от сотрудников требуется регулярно сдавать анализы на содержание никотина в моче и регулярно проходить медицинские обследования. В случае положительности результатов на никотин работника просто увольняют. В российских компаниях пока только начинают внедрять системы по борьбе с курением, просто эта привычка остается все еще популярной среди россиян.

По оценкам специалистов борьба с курением на рабочем месте становится все более популярной среди работодателей, причиной является не просто попытка оздоровить свой персонал, но и обеспечить большую прибыль компании. Поэтому курить сейчас не только не модно, не здорово и не красиво, но еще и не выгодно.