Учебная программа юнеско по медийной и информационной грамотности для педагогов и учащихся
Компании цифровой коммуникации и права человека
жүктеу/скачать 6.7 Mb. Pdf көрінісі
|
| 128
Компании цифровой коммуникации и права человека Свобода выражения мнений долгое время считалась одним из фундаментальных прав, необходимых для полной реализации человеческого потенциала. Это неотъемлемая часть других прав и свобод, лежащих в основе социального и экономического развития. Реализация свободы выражения мнений требует наличия публичных платформ, позволяющих обмениваться информацией и идеями. Медиа и цифровые коммуникационные компании, хотя и являясь разными игроками, выполняют важную функцию по предоставлению таких платформ. Для полноценного осуществления этой функции медиа должны быть независимы от государственного, корпоративного или правительственного контроля. Это налагает на журналистов обязательство вести себя этично, в связи с чем медиа разрабатывают профессиональные кодексы, касающиеся журналистских стандартов и основанные на ответственности перед гражданами. Ожидается, что компании, занимающиеся цифровыми коммуникациями, будут поддерживать права человека и избегать злоупотреблений, но, как и медиа, они часто не соответствуют нормативным идеалам. Преимущества для общества, которые дает использование цифровых технологий, весьма многочисленны и хорошо описаны. Эти преимущества не ограничиваются предоставлением возможности высказывания тем, чьи голоса раньше не были слышны, обеспечением доступа к информации и к участию в устойчивом развитии. Они включают в себя возможности обработки и проверки информации, проведения исследований, предоставления доступа к образованию, лучшему здоровью, чистой воде, эффективному сельскому хозяйству, более чистой окружающей среде и более справедливым и прозрачным демократическим процессам, возможности сохранения информации и знаний, более активного взаимодействия с другими культурами и, таким образом, увеличения социального взаимодействия, терпимости и взаимного уважения, а также — возможности создания новых рабочих мест и развития предпринимательства. Этот список можно продолжать. Мы стали свидетелями того, как технологии поддерживали жизнь общества во время пандемии COVID-19. Последние разработки технологий искусственного интеллекта (ИИ) и блокчейна обладают большим потенциалом для устойчивого развития и экономического развития благодаря новым эффективным стабильным и более мощным способам хранения, обработки, управления и защиты данных и информации, необходимых для принятия решений (дополнительную информацию об ИИ см. в Модуле 11). Наряду с этими преимуществами есть и негативные стороны. Зависимость от технологий означает зависимость от структур и компаний, чье курирование процесса выражения мнений может неправомерно ограничивать движение контента, или, наоборот, провоцировать распространение информации, нарушающей достоинство или угрожающей общественному здоровью. Зависимость от технологий также связана с вторжением в частную жизнь и попытками манипулирования с помощью таргетинга на основе собираемых данных. Сегодня мощное развитие влиятельных социальных медиа и растущая зависимость людей от получения с их помощью новостей и информации Модуль 2. Представление об информации и технологиях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 очевидны. Также наблюдается всплеск дезинформации, который связывают с отсутствием ответственной позиции со стороны компаний и с использованием алгоритмов, способствующих распространению такого контента, а также — с массовым распространением социальных медиа и отсутствием у пользователей компетенций в области МИГ. В число других изменений цифровой эпохи можно включить растущую кон- куренцию между традиционными медиа и цифровыми коммуникационными компа- ниями за доходы от рекламы. Звучат призывы к тому, чтобы деятельность послед- них регулировалась бы таким же образом, как регулируются медиа. Например, медиакомпании несут юридическую ответственность за диффамационный кон- тент, в то время как компании, занимающиеся цифровыми коммуникациями, или интернет-компании заявляют, что они являются платформами, а не издателями, и что ответственность должны нести фактические авторы диффамации, а не они. Одним из следствий такой ситуации является то, что у цифровых коммуникаци- онных компаний нет правового стимула для предотвращения распространения подобных материалов, они это делают только по распоряжению суда. Все чаще раздаются призывы к более строгому регулированию интернет-компаний в части сбора и использования пользовательских данных, которые чувствительно затра- гивают вопросы конфиденциальности. Довольно распространено мнение о том, что эти компании стали слишком могущественными и взаимосвязанными, поэтому необходимо разделить такие конгломераты с помощью регуляторных механизмов. Предлагается также усиление регулирования компаний цифровой коммуникации, направленное на обеспечение прозрачности деятельности компаний и управле- ния этими структурами, основанного на фактических данных. Такие меры призва- ны содействовать защите прав потребителей и введению надлежащих правовых процедур, например, для обжалования корпоративных решений или для функ- циональной совместимости между различными платформами, которая позволит людям выбирать и перемещаться с одного сервиса на другой, а не быть «залож- никами» одной платформы, на которой сконцентрированы личные данные и кон- такты. В настоящий момент перенос данных с одной платформы на другую прак- тически невозможен (хотя есть много юрисдикций, где регулирование позволяет, например, сохранять номер мобильного телефона при смене компании-оператора мобильной связи). Некоторые лоббисты стремятся к более эффективному нало- гообложению компаний, занимающихся цифровыми коммуникациями, а также к введению регулирования, предусматривающего компенсации медиакомпаниям за контент, который размещается цифровыми сервисами и помогает зарабаты- вать платформам деньги. В совокупности эти весьма различающиеся регуляторные усилия по-разному влияют на ситуацию со свободой информации, свободой выражения мнений, на распространение новостей и корпоративную этику (см. публикацию ЮНЕСКО «Что, если бы мы все управляли Интернетом? Укрепление многостороннего участия в управлении Интернетом» 43 ). 43 What if we all governed the Internet? Advancing multi-stakeholder participation in Internet governance. UNESCO, 2017. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000259717 Модуль 2. Представление об информации и технологиях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . жүктеу/скачать 6.7 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|