Учебное пособие для студентов высших учебных заведений обучающихся по экономическим специальностям. Кокшетау, 2011

Социальная экономика, как предмет изучения и как научная дисциплина возникла в конце 20 века. Многие проблемы стоящие перед социальной экономикой и другими научными дисциплинами, такими как социоэкономика, экономическая социология, находятся на стадии изучения. Еще недостаточно освещены вопросы методологического характера, которые призваны способствовать пониманию сущности предмета, его концептуальных основ.

Экономическая система - это «совокупность принципов, правил, законодательно закрепленных норм, определяющих форму и содержание основных экономических отношений, возникающих в процессе производства, распределения, обмена и потребления благ»[5с.17]. Экономическая система каждой страны отражает исторически сложившиеся традиции, установленные государством нормы социально-экономических отношений. В истории общественного развития известны различные модели экономических систем, которые отличаются различием подходов и методов решения социально-экономических проблем.  Бесспорным является тот факт, что любая экономическая система не может функционировать без основного и связующего фактора, т.е. без человека с его потребностями и нуждами.

Сегодня Казахстан, как и большинство развитых стран, основой своей социальной политики определяет заботу о создании условий обеспечения своих граждан необходимыми благами. Удовлетворение различных жизненных потребностей людей, защита социально незащищенных слоев и групп происходит в разной степени, для различных государств, в зависимости от их финансовых возможностей и существующих приоритетов экономической политики каждого конкретного государства.

Структурными единицами любой экономической системы можно определить такие направления общественно-экономической деятельности, как производство, распределение, обмен, потребление. В комплексном процессе их взаимодействия осуществляются трансформации ресурсов, производство продуктов, их реализация и потребление.

Категория «производство» в экономических учебниках определяется как «решающая сфера экономической системы», т.к. именно в процессе производства создаются разнообразные блага, призванные удовлетворить «безграничные потребности человека»[5с.22].

Общепризнанным определением термина «распределение» является следующее – «это система, определяющая, кому достанутся результаты производства, кто станет их собственником»[5 с.27].

Категория «обмен» определяется как стадия обмена продуктом деятельности или самой деятельности между участниками экономических процессов.

Потребление - это «конечная цель любой экономической системы», которая связанна с удовлетворением потребностей во благах. Любая экономическая система включает следующие основные элементы [4 с.22-24]:

- социально-экономические отношения, которые зависят от существующих в экономической системе форм собственности на факторы производства и результаты экономической деятельности;

- организационно-структурные формы хозяйственно-экономической деятельности;

- механизм хозяйствования, или организация хозяйственной деятельности;

- система мотивации;

- формализация экономических отношений участников хозяйственной деятельности и др.

Организация функционирования любой экономической системы направлена на решение основных экономических задач, к которым относятся: организация условий работоспособности национальной экономики, координация различных видов хозяйственно-экономической деятельности, решение текущих и стратегических социальных целей.

Как показал исторический опыт, наиболее эффективной экономической системой, на данном этапе общественного развития является рыночная система экономических отношений, которая основывается на многообразии  форм собственности [6 с.4-9].

Сущность рыночной экономической системы проявляется в том, что «материальные блага производятся для потребителя в зависимости от его платежеспособного спроса»[7с.42-57]. При этом высока роль конкуренции, которая заключается в том, чтобы заставить производителя производить именно ту продукцию, которая пользуется спросом, производить ее качественно и с наименьшими затратами. Однако исторический опыт рыночных стран наглядно показал, что функционирование рыночной системы за счет внутренних механизмов «саморегулирования», без внешнего воздействия, «не приводит к экономическому благополучию и благосостоянию народа».

Известно, что в мире существуют страны, использующие рыночные отношения и при этом остающиеся в числе «слаборазвитых». Причиной этому является не только структура экономического устройства той или иной страны, но и наличие или отсутствие у них стратегических ресурсов, а также их экономическая и политическая зависимость от третьих стран. В данных странах, острой проблемой остается преодоление бедности и нищеты населения, отсутствие системной промышленности, развитого сельского хозяйства, процессов индустриального развития.

Исторический опыт, также свидетельствует и о том, что рыночная экономическая система, при эффективном ее функционировании, может обеспечивать результативное развитие экономики, только при успешном решении социальных проблем. Примером  этому можно привести ряд развитых индустриальных стран, с высоким уровнем экономического развития (США, Франция, Япония и др.), а также государства относительно недавно ставшие на путь индустриального развития и уже добившиеся ощутимых социально-экономических результатов (Южная Корея, Малайзия, Сингапур и др.)[8 с.112].

Характерным для конца 20 века стало появление «смешанной» социально-экономической системы, которая включает в себя различные формы рыночного хозяйствования и активной  роли государства, в решении основополагающих экономических и социальных вопросов. К указанной категории стран можно отнести Швецию, Германию и ряд других. В этих государствах стратегия экономического роста определяется с учетом первоочередности социальных проблем. Смешанная экономика, как показывает мировой опыт, имеет ряд преимуществ по сравнению с «чистой» рыночной и плановой экономикой, которые заключаются в создании условий эффективного использования различных ресурсов; успешном  внедрении инновационных технологий и др.

 Основным вопросом социальной экономики рыночного типа является исследование противоречий между рыночными законами, определяемыми экономической свободой, конкуренцией и необходимостью ограничения этой свободы в социальных целях, создание условий партнерства.

Теория социальной экономики призвана изучать различные формы таких противоречий и находить возможности их разрешения, при этом определяя возможные пределы таких решений. При этом большая роль отводиться проблемам собственности и ее трансформации. Естественно, что большое значение в процессах социализации играет государство, осуществляющее регулирование экономических процессов. Решая вопросы социальной экономики нужно учитывать, что современное рыночное хозяйство — это синтез коммерческих и некоммерческих организаций, а функционирование некоммерческого сектора является характерной чертой социальной рыночной экономики[9 с.77-85].

Большую социальную значимость имеют трудовые отношения, проблемы занятости, регулирования рынка труда, проблемы продовольственной безопасности. Обеспечение максимально высокого уровня жизни населения, также одна из целей социальной экономики. Наличие эффективной системы социальной защиты населения — другая характерная черта социально ориентированной рыночной экономики. Она включает социальное обеспечение, социальные гарантии, социальную помощь, социальное страхование.

Социальная экономическая политика, как и ее антипод либеральная, осуществляется в обществе, в системе общественных институтов и механизмов. Общество является сложным переплетением различного рода отношений. К их числу можно отнести: экономические, политические, культурные, причем все они являются социальными. Но при этом фундаментом этих отношений являются экономические отношения.

Как научная отрасль - экономика изучает различные аспекты экономических отношений людей. Являясь совокупностью экономических отношений возникающих между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления – экономика составляет определенную экономическую систему. При этом экономикой можно назвать и совокупности отраслей и сфер деятельности. В настоящее время в мире существуют различные формы экономики: традиционная, плановая, рыночная, переходная[2 с.23-24].

Изучение социальной экономики важно для многих ее участников - потребителей, предпринимателей, государственных служащих и др. Знание тенденций функционирования социальной экономики дает возможность эффективней планировать доходы и расходы, вырабатывать оптимальное поведение в условиях инфляции, безработицы. «Изучение социальной экономики имеет большое теоретическое и практическое значение. В категориях и принципах, законах и закономерностях социальной экономики отражены глубинные процессы общественного развития. Экономическая подготовка обеспечивает познание сложных взаимосвязей современной экономики, экономических и социальных процессов» [10 с.47-48].

Экономические знания способствуют выработке правильной социально-экономической политики. Важнейшие положения, выводы и рекомендации экономической науки лежат в основе социально-экономической политики развитых стран. Социально-экономическая политика является деятельностью по поиску вариантов решения социальных и экономических проблем, определения механизмов их реализации. Она формируется с учетом общеэкономических закономерностей развития и специфических условий.

Определение категории «социальная экономика» дает Т.В. Юрьева, в известном одноименном учебном пособии, как «хозяйство, сознательно ориентированное на развитие личности, достижение социального прогресса»[11 с.147-148].

У. Баймуратов в своих трудах, социальную экономику определяет, как «экономику, удовлетворяющую разумные материальные и духовные потребности абсолютного большинства населения». Он пишет, что «социальная экономика – как минимум, та ступень развития экономической системы, которая характеризуется формированием среднего класса – основы социальной экономики». У. Баймуратов, определяет социальную экономику, как новый этап диалектического развития экономики, где важное место должен занимать средний класс общества.

«Средним классом называют совокупность социальных слоев населения, занимающих в стратификационной системе общества промежуточное положение между низшим классом, т.е. бедным населением и высшим классом, т.е. богатыми»[12с.65-68]. Возникновение и развитие среднего класса, как экономической «прослойки» общества связанно, как с развитием самой экономической системы, появлением рыночных инструментов хозяйствования, так и с дальнейшим развитием правовой системы, которая определяет «поле» деятельности среднего класса, стабильность политической системы, устойчивость экономики.

Характерной особенностью «социальной экономики» является то, что эта система социально-экономических отношений определяется многообразием существующих форм собственности, свободой экономической деятельности, конкуренцией, но при этом ограничена сильной государственной социальной политикой. В основе этой политики можно назвать: принцип обеспечения высокого уровня жизни населения, гарантии социальной защиты, основанные на высоком уровне развития национальной экономики. Эта характеристика соответствует тому обстоятельству, что функционирование социальной экономики осуществляется в условиях рыночной среды, как в развитых странах, так и в странах с переходной экономикой [13 с.97-101].

Формирование социальной экономики основывается на достижениях устойчивого развития, осуществлении справедливой политики доходов,  серьезном сокращении бедности, обеспечении трудовой занятости населения, совершенствовании структуры организации труда и системы социального страхования, разумной социальной поддержкой населения. 

Социальная экономика способствует росту экономической эффективности социальных факторов. К таким факторам относится повышение благосостояния населения, его гарантированная  социальная защита, что в свою очередь способствует улучшению  экономической динамики, повышению трудовой активности,  росту условий дальнейшего развития малого предпринимательства.

Социально экономические процессы требуют формирования совершенно новых структур управления социально-экономическим обществом. При этом процессы социализации экономической и политической жизни постепенно ведут к большей социализации всего общества и как результат к демократизации системы управления.

Социально направленное государственное регулирование экономики основано на балансе интересов «социального» и «рыночного», и предполагает при сохранении   государственного управления в основных стратегических направлениях и макроэкономических процессах, отказ государства от управленческих функций в сфере микроэкономики. Что предполагает усиление  роли государства  в социальной защите населения, в развитии социальной сферы общества:  образовании, здравоохранении, культуре, науке, образовании  и др.

Социальной экономике свойственна организация экономического и социального порядка. Т.В. Юрьева так определяет экономический и социальный порядки [11 с.187-190]:

- «экономический порядок - это правила, регулирующие организационное строение экономики, происходящие в ней процессы, а также совокупность институтов, ответственных за управление ею и придание экономике определенной организационной формы».

- «социальный порядок - это совокупность институтов и норм, определяющих социальное положение граждан и отдельных групп населения, а также социальные отношения между членами общества».

Социальной рыночной экономике свойственны разные экономические рыночные модели: немецкая, шведская, голландская, японская и пр.

Известно, что в любом демократическом государстве всегда существует необходимость обеспечения свободного развития каждого индивидуума. А средством для этого является динамично функционирующая экономика на основе интенсивного, инновационного развития, эффективного использования человеческого фактора. При этом социализация экономики происходит при активном участии государства. А это значит, что именно отношения социального партнёрства во взаимоотношениях классов и социальных групп определяет понятие социального государства.

Термин «социальная экономика» применяется для характеристики экономической системы таких стран, как Швеция, Германия и др., в которых на базе существующего экономического потенциала осуществляется дальнейшее социальное развитие. В социальном государстве существуют равноправные правовые отношения между гражданами и государством. Государство обеспечивает высокий уровень жизни, а граждане создают материальное богатство для себя и для всего общества, тем самым обеспечивают своё материальное благосостояние. Таким образом, возникающий паритет интересов государства и его граждан создает правовые условия для социальной экономики, что и определяет гармоничное сочетание общегосударственных и личных интересов.

Социальная рыночная экономика, как новое экономическое направление, нашло отражение на стыке двух наук – экономики и социологии.  При этом социальная экономика связана и с другими отраслями наук, такими как философия, политология, культурология, психология, экономика труда, социология труда и др. На рисунке – 1, в центре схематически помещена социальная экономика, вокруг которой связанные с ней отрасли науки.

1 – философия; 9 – менеджмент;

2 – политология; 10 – микро и макро экономика;

3 – культурология; 11 – региональная экономика;

4 – психология; 12 – экономика сельского хозяйства;

5 - экономика труда: 13 – экономика промышленности;

6 - социология труда; 14 – страхование;

7 – социология; 15 – экономическая социология

8 – этика; 16 – экономическая теория.
Рисунок - 1 Структура взаимоотношений социальной экономики с другими отраслями науки
Источник: Актуальные вопросы усиления социальной направленности экономики (вопросы теории и практики). М., 1999.
Основными задачами социальной экономики следует считать [14]:

- комплексное изучение взаимозависимых отношений экономики и социальной жизни общества;

- обоснование механизма взаимодействия экономических и социальных процессов;

- выявление и изучение роли человека в системе социально-экономических отношений.

Центральным звеном, объединяющим экономические и социальные процессы выступает человек. При этом человеческий фактор является важным условием развития экономики. Это определяет схожесть основных черт экономических систем различных государств построенных на принципах социальной ориентации экономических процессов. Эти черты также определяют и количественную оценку социализации экономики того или иного государства. К таким характерным чертам социальной экономики можно отнести:

- высокий экономический потенциал, выраженный в темпах роста экономики;

- темпы роста реального ВВП на душу населения;

- высокий уровень доходов;

- относительная стабильность цен и низкие темпы инфляции;

- устойчивость национальной валюты;

- гарантия социальной защиты населения;

- правовая защита частной собственности;

- свобода предпринимательства;

- соблюдение принципа социальной справедливости в распределительных отношениях;

- наличие высоко организованной социальной инфраструктуры;

- активная социальная политика государства.

Эти показатели также могут служить основой для определения критериев и показателей социализации экономики.

Социальной политикой считаются такие действия правительства, которые направлены на распределение и перераспределение доходов среди различных групп общества. Социальная политика – это одно из направлений макроэкономического регулирования, призванное обеспечить социальную стабильность общества и создать одинаковые стартовые условия для всех граждан страны. Осуществление государством социальной политики проводится посредством принятия целевых программ по отдельным стратегическим целям [15 с.20].

На современном этапе произошло изменение не только в содержании социальной политики, но и в расширении объектов ее влияния. В качестве прямого объекта влияния сегодня выступают жизненные условия почти всех демографических и социальных категорий. Поэтому значительное место занимает не только перераспределение доходов, но и реализация новых направлений обеспечения социальными услугами, регулирование занятости, заработной платы и др. Основными направлениями социальной политики являются[15 с.44-45]:

- создание условий для трудовой активности, регулирование занятости, совершенствование трудовых качеств работников. В данном случае объектом является все экономически активное население;

- прямая поддержка доходов через систему социального обеспечения. В данном случае объектом являются наиболее нуждающиеся, экономически незащищенные слои населения;

- развитие личности, поддержание здоровья, повышение культурного уровня, предоставление услуг через систему социальной инфраструктуры. В данном случае объектом являются все слои населения.

В большинстве стран соци­альная политика реализуется посредством различных программ, среди которых можно назвать: программы социального страхования, программы государственной помощи[15с.65]. Экономическая политика призвана осуществлять правильную ориентацию на решение общих экономико-социальных проблем.

Известно, что в процессе анализа экономической системы выделяют две ее сферы: экономическая и социальная. Экономическая сфера состоит из отраслевой и экономической структур.

Отраслевой анализ предполагает изучение состояния отраслей экономики. Отраслью называют совокупность предприятий и производств, обладающих общностью производимой продукции, технологий в целях удовлетворения общественных потребностей. Роль и место каждой отрасли в развитии экономики и решении социальных задач зависит от конкретных условий каждой страны. В экономически развитых странах отрасли промышленности играют решающую роль в производстве продукции, обеспечении занятости населения, решении других социальных проблем.

Анализ взаимосвязи экономических и социальных процессов даёт возможность правильной оценки общественно-экономических процессов и эффективности общественных систем.

Проблемы роли государства в рыночной экономике продолжают волновать многих ученых. Роль государства в решении социальных проблем касается широкого спектра вопросов. К ним относятся: распределение доходов, обеспечение занятости, преодоление бедности, образование, здравоохранение, социальное страхование, экология, сокращение дифференциации уровня жизни различных социальных групп и др.

Инструментами государственного регулирования являются фискальная политика, денежная политика, социальная политика, политика перераспределения доходов и т.п.[16 с.118]. К методам государственного регулирования социально-экономических процессов относятся:

- административные методы, которые касаются, в основном антимонопольной политики;

- экономические методы, состоящие из ряда следующих мер: прямое регулирование социально-экономических процессов, посредством осуществления государственных целевых программ; бюджетное финансирование экономики и социальной сферы; государственные закупки; организацию воспроизводственных процессов в государственном секторе; косвенное регулирование через налоговую и ценовую политику и все другие формы макроэкономического регулирования;

- социальные методы, включающие в себя государственное социальное обеспечение; гарантию социальной помощи нуждающимся; гарантированный уровень минимальной заработной платы, пенсий, пособий; перераспределение доходов в целях осуществления принципа социальной справедливости и удовлетворения обще социальных потребностей.

Эти методы государственного регулирования социальной сферы взаимосвязаны между собой и подчинены единой задачи – обеспечению эффективного развития экономики и росту уровня жизни населения.

В странах с социально ориентированной рыночной экономикой, функции государства заключаются в создании правовых основ формирования социальной экономики. Исходя из конституционных положений, законодательная власть принимает законы, создающие правовые основы социальной ориентации экономического роста. Исполнительная власть принимает меры по созданию механизмов претворения в жизнь законодательных актов по формированию социально ориентированной экономики. Судебная власть принимает меры по строгому соблюдению утвержденных законов и реализации принятых решений, предупреждает возможности нарушения законодательных актов, как со стороны административных органов, так и общественных организаций и отдельных граждан. Законодательная, исполнительная и судебные власти составляют три единую систему управления государством, которая играет важную роль в формировании и развитии социальной экономики [17 с.33-43].

Итак, социальная экономика определяется как «система хозяйствования, обеспечивающая достижение социально ориентированного экономического роста при одновременном экономически ориентированном социальном развитии». В данной концептуальной модели хорошо просматривается роль индивидуального человеческого фактора и фактора социального. Центральным звеном во взаимосвязях экономики и социальной жизни выступает человек с его неуклонно растущими потребностями. В свою очередь «человеческий фактор выступает одним из основных условий развития экономики» [17с.22].

1 - Что такое социальная экономика?

2 – Чем является экономическая система в обществе и каковы ее структурные единицы?

3- На что направлена организация функционирования экономической системы?

4 – В чем выражается сущность рыночной экономической системы?

5 – Чем характеризуется «смешанная» социально-экономическая система?

6 – Что является основным вопросом социальной экономики рыночного типа?

7 - Что является характерной особенностью «социальной экономики»?

8 – Какие существуют взаимоотношения социальной экономики с другими отраслями науки?

9 – Что относится к основным направлениям социальной политики?

Методом исследования называется способ призванный обеспечить достижение поставленных перед исследователем целей. А совокупность методов исследования определяет возможность разностороннего изучения всех объектов и явлений изучаемого процесса в определенном развитии и взаимосвязи. Чем шире и разносторонней совокупность используемых методов, тем объективней и глубже познание изучаемых объектов и предметов, тем обоснованнее и эффективнее решения, принимаемые на основании этих исследований.

Выбирая методологию, в рамках исследуемой проблемы, следует хорошо представлять исследуемый предмет.

В науке классифицируют три ступени методологии, определяемые по степени их общности. Это – всеобщая, общенаучная и частная методологическая ступень. Всеобщей методологией относимой ко всем наукам (общественным, естественным, техническим) выступает философия.

К фундаментальным методологическим концепциям относятся три концепции:

- концепция научных революций и парадигм Т. Куна. Коренным понятием этой концепции является – парадигма, которая определена Т. Кунам, как общность научных достижений, которые в конкретный промежуток времени - признает все научное сообщество. Согласно Т. Куна развитие науки выглядит таким образом: нормальная наука, которая развивается в пределах общепризнанной парадигмы. Далее это развитие сопровождается ростом числа аномалий, которые, в свою очередь приводят к кризису. А значит - научная революция – это смена парадигм, а значит, развитие науки является дискретным процессом: периоды накопления научных знаний разделяются «революционными провалами»;

- теория исследовательских программ И. Лакатоса, согласно которой единицей модели науки выступает «исследовательская программа», состоящая из «жесткого ядра» и «защитного пояса». Данная научная модель, как впрочем, и модель Т.Куна, имеет два уровня. Первый – это уровень конкретных теорий, образующих изменяющийся «защитный пояс - исследовательской программы». Второй - уровень постоянного «жесткого ядра», определяющего саму «исследовательскую программу». Считается, что различные исследовательские программы состоят из разных «жестких ядер», а значит, между ними существует взаимнооднозначное соответствие;

- концепция критического рационализма и фальсификационизма К. Поппера, который полагал, что наука – это образец рациональности. При этом ученые в процессе познания мира действуют всегда рационально. Своей рациональностью, по мнению К. Поппера наука и отличается от политики и идеологии, которые, по его мнению - иррациональны. Одной из составляющих рациональности, по его мнению, является критицизм, согласно которому любая гипотеза должна быть подвергнута критике. Наука, по мнению Поппера, развивается исключительно благодаря критике своих оснований. Данная концепция послужила теоретической базой социал-демократического реформизма, социальной инженерии и социальной терапии. Социализация и исправление социальных дефектов данной теорией считается сугубо технической задачей, которая может решаться рациональными, т.е. научными средствами.

Социальная эпистемология обозначает теорию социального познания. Это социально-философская наука, целью которой является исследование основных способов познания социальной действительности (общества). Социальная эпистемология составляет теоретическое ядро методологии социальной реальности. Основные тенденции современной социальной эпистемологии включают:

- позитивизм и марксизм;

- неокантианство и веберианство;

- социальную феноменологию и герменевтику;

- постструктуализм и постмодернизм.

Позитивизм в различных интерпретациях и учение о социальном познании М.Вебера - являются основными течениями в социальной эпистемологии нашего времени, заслоняя все остальные существующие направления и концепции.

Сами, методология социального познания и методы социального познания - связаны между собой, т.к. методология предлагает методы социальным наукам и показывает, насколько эффективными данные методы являются в конкретном случае. Различные науки: экономика, социология, статистика и т.д. – различным образом используют эти методы в изучении своего предмета относящегося к многообразию социальных явлений.

Классификация различных методов и их описание также различается в зависимости от подхода. Традиционно все существующие методы делят следующим образом:

- научные и ненаучные;

- теоретические и эмпирические;

- количественные и качественные;

- логические и нелогические и т. д.

Экономическая наука, применяя как всеобщую, так и общенаучную методологии, также имеет в своем распоряжении и собственную частно-научную методологию.

В отличии от методологии социального познания - экономическая методология – это направление в экономических исследованиях, цель которого изучение фундаментальных экономических знаний, определение принципов и доказательств экономических положений, теорем и теорий.

Методы экономических исследований, также можно классифицировать как: научные и ненаучные методы. Научные делятся на логические и нелогические. Логические бывают количественными и качественными. На рисунке – 2 приведены методы экономического исследования.

МЕТОДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

	Научные

Ненаучные (религиозные, иллюзорные экономические знания)

Логические

Нелогические

Количест-венные

Качест-венные

Рисунок – 2 Методы экономического исследования

Можно определить шесть основополагающих целей и задач экономической методологии. Это:

- исследования центральных методов экономической науки, их взаимоотношений с самой методологией;

- анализ основных парадигм, которые существуют в экономической науке, периодов научных революций (Т. Кун);

- определение и изучение основных этапов экономических исследований, анализ процедуры «научного открытия»;

- изучение проблемы истины в экономической науке, анализ критериев и основных способов подтверждения истинного;

- изучение значения и места экономической методологии в комплексе общей методологии социальных наук, влияние методологии разных наук на экономическую методологию, и воздействие экономической методологии на методологии других научных направлений;

- определение мировоззренческих идеалов и общих стандартов экономической науки.

В экономической науке выделяют следующие основные этапы исследований:

- определение научной проблемы. Определение научной проблемы в экономическом исследовании включает описание, т.е. изложение проблемы формализованным или вербальным способом;

- выдвижение гипотезы. Гипотеза – это научное предположение на основании имеющихся определенных фактов, которые впрочем, до конца не могут считаться точно доказанными, по определенным причинам.

- создание теории на основании одной из имеющихся гипотез. Экономическая теория, как одна из множества достаточно достоверно доказанных гипотез и принятых большинством экономистов, является завершающим этапом научного исследования. Может проявляться как формализованным или вербальным способом;

Экономическая методология имеет определенную ценность для экономической теории, т.к. выполняет инструментальную функцию (является инструментом экономического исследования) и позволяет исследователю использовать в качестве средства исследовательской рефлексии (исследовать способы достижения определенных целей) – рефлексивная функция.

В изучении социально-экономических процессов применяют набор методов, которые условно можно обозначить как общие, общенаучные и специфические. Комплексный подход к изучению экономических процессов встроенных в социальные процессы и рассматриваемых с точки зрения социальной направленности, применяется ввиду сложности и многогранности проявлений социальной экономики.

Единым методом исследования, применяемым для всех наук, является диалектический метод, суть которого заключается в признании динамичности и поступательности развития процессов всех природных явлений и отношений.

Применительно к экономическим процессам диалектический метод позволяет констатировать постоянное развитие и изменение всех экономических категорий, законов и явлений. Применение данного метода обосновывает трансформации экономических событий под действием различных воздействий и факторов. Примером диалектического подхода может служить развитие рыночной экономики в социальную рыночную экономику.

Согласно этого метода развитие всех событий и явлений идет от простого к сложному, что в переводе на экономические понятия означает изучение сложных экономических процессов следует начинать с анализа самых простых категорий. Примером чему служит то обстоятельство, которое определяет последовательность изучения рыночных явлений, начиная с изучения основополагающих категорий - общественного хозяйства, товарного производства, рынка, собственности.

Общенаучные методы применяются в исследованиях различных областей науки. К таким методам можно отнести[19 с.101-103]:

- метод научной абстракции, суть которого заключается в выделении существенных сторон изучаемого процесса и абстрагированию от всего менее значимого для процесса изучения. Абстрагируя конкретный экономический процесс можно выделить его составляющие элементы: рынок, стоимость, цена, социальная помощь и др., которые выражают родовые черты объекта исследования.

- методы анализа и синтеза, которые заключаются соответственно в разделении предмета исследования на составные элементы или соединении элементов в целое, с целью последующего изучения.

- методы индукции и дедукции заключаются в создании определенных мыслительных моделей, где в первом случае происходит движение мысли от частного к общему, а во втором - от общего к частному.

- количественный метод заключается в выявлении количественных характеристик объекта, который подвергается исследованию. В экономических исследованиях - это использование статистических данных, математических расчетов, построения графиков и экономико-математических моделей.

- суть системного метода определяется тем, что объект исследования подвергается всестороннему изучению, в том смысле, что этот объект изучается как системно, так и компонентно. Так, например, для лучшего понимания механизма функционирования социальной рыночной экономики, нужно изучать как ее основные компоненты, так и саму систему социальной рыночной экономики, составляющие элементы которой тесно взаимодействуют между собой.

- единство исторического и логического методов служит при рассмотрении сложных, нелинейных экономических процессов в их динамическом развитии. При этом изучении, с одной стороны, учитываются их исторические корни, а с другой стороны исследования проводиться строго логическим способом, т. е. без учета исторических случайностей и не типичностей.

Среди специфических методов исследований обычно используют следующие методы:

- графический метод, посредством которого можно проиллюстрировать экономическую ситуацию, существующую на определенном рынке, отразить взаимозависимость между отдельными экономическими категориями, такими как цена и стоимость, объем производства и его издержки;

- статистический метод, опирающийся на статистические исследования экономических процессов;

- математический метод, включающий в себя математические расчеты;

- метод моделирования экономических процессов изучение результатов, которых даст возможность построения необходимых экономических конструкций;

- метод сравнительного анализа, суть которого состоит в проведении анализа исследуемых объектов и последующего сравнения полученных результатов;

- экономический эксперимент или научно обоснованный опыт, цель которого доказать правомерность выдвинутой экономической концепции и другие методы.

Каждый из этих методов имеет свое значение для изучающего его субъекта. При этом итоги проведенных исследований несут познавательную, информационно-аналитическую, «диагностическую», прогностическую, идеологическую функции. Приведем примеры некоторых методов применяемых при изучении социально-экономических процессов.

Часто аналитические методы в изучении экономических процессов связанны с изучением этих процессов в регионах. Так как во всех анализируемых явлениях принимают участие большое множество различных элементов и их функциональных связей, то такое количество возникающих отношений не в состоянии воспринять и изучить один человек или даже группа исследователей. Поэтому для изучения экономических процессов в регионе, как и для изучения любой крупномасштабной задачи, используют систему базы данных, информационно-поисковую систему или автоматизированную систему управления. К аналитическим методам исследования также относятся: морфологический метод, т.е. выделение значимых параметров социально-экономического объекта, разработка матричной модели морфологического анализа.

Иногда для изучения социально-экономических процессов требуются методы, основанные на индивидуальных, психологических оценках происходящих событий. Тогда для этих целей применяют социально-психологические методы. Например, для проведения анализа инфляционных процессов в стране или регионе используют анализ процесса повышения цен. При этом различают следующие виды анализа[19 с.111-113]:

- территориальный анализ, который обеспечивает сопоставление инфляционных процессов в регионах, в том числе и в секторах экономики, определяющих социально-экономическое развитие этих регионов;

- анализ изучения динамики отобранных экономических индикаторов, которые могут дать представление о возможных изменениях, например влиянии на динамику цен стоимости различных факторов производства и др.

При проведении комплексного анализа часто используют экспертные методы, к которым относится и экспертный опрос – метод аккумуляции существующих научных знаний и практического опыта, относящихся к предмету проводимого опроса. Часто экспертный опрос выступает альтернативой социологическому исследованию. Существуют достаточно большое множество методик экспертного опроса (метод Дельфи, метод парных сравнений и др.).

Примером метода, используемого для исследования социально-экономических процессов, является метод имитационного моделирования, суть которого в применении математических моделей экономических объектов в состоянии динамики и в режиме имитации событий. Имитацией считается изучение объектов путем проведения экспериментов на основании математического моделирования. Принципиальная особенность данного метода исследования заключается в том, что проводятся эксперименты не с реальными экономическими объектами или процессами, а с их математическими моделями. Метод имитационного моделирования применяется для анализа сложных систем, в том числе и производственных процессов.

1 – Что называется методом исследования?

2 – Что относится к фундаментальным методологическим концепциям?

3 - О чем идет речь в концепции научных революций и парадигм Т. Куна

4 – О чем говориться в теории исследовательских программ И. Лакатоса

5 – Что включают основные тенденции современной социальной эпистемологии?

6 – Какова классификация существующих методов экономического исследования?

7 - Определите шесть основополагающих целей и задач экономической методологии.

8 – Каковы основные этапы исследований в экономической науке?

9 – Что относится к общенаучным методам исследований?

Социализация экономики выражается в социальной переориентации производства, гуманизации жизни людей и их труда, уменьшении социальной дифференциации, дальнейшем развитии социальной сферы. Сегодня социализация общественной жизни, в том числе и экономики свойственна развитым странам. При этом центральным объектом социально-экономического развития становится человек, его потребности и нужды. В системе потребностей, структуре спроса и потребления, уровне жизни происходят определенные сдвиги качественной направленности. Признаками, определяющими процессы социализации экономики, служат: общий рост доходов населения, рост национального благосостояния.

Сегодня в мире продолжает развиваться социальная дифференциация. Согласно проведенным Организацией Объединенных Наций исследованиям, существующий разрыв в средних доходах между самыми богатыми и самыми бедными государствами в 1960 году выражался соотношением - 30:1, в 2000 году — 74:1, а в 2010 - 83:1. При этом уже к 1990 году реальные доходы на душу населения в развитых странах Запада возросли в 1,5-2 раза по сравнению с 1970 годом и продолжали расти вплоть до 2005 года. Доходы 10% наиболее богатых слоев населения превышали не более чем в 6-7 раз доходы 10% беднейших слоев[20с.64-67].

В Республике Казахстан за период с 1995 по 2009 годы доля населения, проживающего за чертой бедности, снизилась с 34,6% до 8,2%, то есть в 4,2 раза. Также почти в два раза снизилось соотношение 10% богатых к 10% бедных (коэффициент фондов). За этот период ВВП на душу населения возрос в 6,5 раз [37с.24].

Институт государства призван оказывать воздействие на процессы смягчения социальной дифференциации, выравнивание доходов в пользу наименее защищенных слоев населения. Такая политика государства определяет особый тип социального рыночного государства, где социальные расходы растут в абсолютном и в относительном выражении.

По некоторым источникам в развитых странах на финансирование социальных нужд тратится до половины ВВП государства. Также продолжают увеличиваться затраты на «человеческий капитал» и социальные инвестиции. При этом следует заметить, что часто затраты на «человеческий капитал» растут быстрее, чем инвестиции в материально-вещественные элементы капитала [25с.44].

Социализация экономики также включает в себя развитие ассоциированных форм частной собственности, как результат увеличения доли институциональных инвесторов в общей доли акционерного капитала. Продолжает развиваться участие работников в управлении в различных его формах и видах, а также участие в акционерном капитале[21с.33-40].

Сегодня достаточно четко проявляются изменения в социальной структуре общества: стираются социально-классовые различия, повышается социальная мобильность, определяются новые формы социальных отношений - социальное партнерство. Все эти процессы оказывают существенное влияние на социализацию экономики и общества. Социализация экономики - это процесс социальных трансформаций в организации общественного воспроизводства, его составных элементах: производстве, распределении, обмене и потреблении.

У.Баймуратов, в своих исследованиях отмечает, что элементами социальной экономики должны стать: всеобщая занятость, проведение инновационно - индустриальной политики, совершенствование кредитно-финансового и бюджетного поля, правовой базы, создание благоприятных условий для ведения малого и среднего бизнеса, частного предпринимательства, резкая активизация действий власти в социальной сфере и т.д., а также интеллектуально-информационное обеспечение стратегических целей государства[13 с.133-140].

«Концепция социальной экономики – это не программа углубленных социально-экономических реформ, а стратегическая основа модели социального государства, которая объединяет в себе все аспекты жизнедеятельности как человека, так и общества»[22с.33-40]. При этом участие гражданских объединений и граждан является условием роста социализации государственных институтов, структур и систем.

Опросы показывают, что важное место для населений в росте социализации общества занимают не только активная трудовая деятельность для создания условий финансовой стабильности, но и создание гражданского общества, как части социального общества.

Определяя категорию «гражданское общество» следует иметь виду, что это не только общественные отношения в сфере экономики, науки, культуры и др., но и совокупность всех этих отношений и взаимодействий, развивающихся в рамках демократически функционирующего общества автономно или совместно с государством.

Гражданское общество реализуется в формах комплекса неправительственных институтов, самоорганизующихся групп, которые способны к самостоятельным, организованным и ответственным коллективным действиям, направленным на защиту общественных интересов в пределах правовых норм.

Гражданское общество  - это сфера действия свободных и законопослушных граждан, организаций, ассоциаций, независимая от регламентации и управления со стороны государственной власти. В классической схеме Д. Истона «гражданское общество выступает как фильтр требований и поддержки общества к политической системе» [23с.22-23].

Социализация экономики – это процесс сложный и достаточно продолжительный. Чтобы рассмотреть его «изнутри» следует определиться с теми «толкателями» этого процесса, которые являются основой его развития и диалектического движения. Социализация как процесс социальных отношений касается не только объектов экономической жизни, но и ее субъектов, в том числе и самого человека, как индивидуума экономических отношений.

Социальные отношения можно определить как часть процесса жизнедеятельности общества, т.е. взаимодействия людей, индивидуумов, неотделяемого от экономических отношений. С развитием общественных отношений и производительных сил, возникновением рыночного хозяйства, связь экономического и социального становится, с одной стороны единой, а с другой относительно обособленной и самостоятельной.

Типичным примером единства экономического и социального является стоимость. Стоимость, как пространственно локализированное социальное время - время трудовой жизнедеятельности, сама по себе является невещественной, хотя и материальной, независимой от воли и сознания человека категорией[24c.50–52].

Еще одним примером единства экономического и социального можно привести отношения, возникающие по поводу рабочей силы. Известно, что человек включается в производственный процесс в качестве рабочей силы, но при этом в стоимость этой рабочей силы входят не только экономические элементы, но и исторический, культурный, моральный и др. элементы, затраты выражающие процесс удовлетворения общественно признанных потребностей (культурных, духовных).

Социальное действие выражается через экономическое действие, становится его внутренней определенностью и составной частью. Но при этом отношения связанные с конкретным человеком, как субъектом производственного процесса являются базовыми для тех социальных отношений, которые складываются в социуме, вне процесса производства.

Категория «социализация» является достаточно сложным явлением, постольку различные научные школы сосредотачивают внимание на различных аспектах ее изучения. Так, даже в рамках одной науки, например, социальной психологии, существуют разные ее трактовки в зависимости от исходных методологических установок: в необихевиоризме она рассматривается как социальное научение, в школе символического интеракционизма – как результат социального взаимодействия, в гуманистической психологии – как самоактуализация и т.д. Изучаются уровни, факторы, формы, механизмы и многие другие аспекты, и составляющие социализации [25c.74–75].

Если в рыночной экономике социальные общественные процессы, как правило, подчинены экономическому действию, его целям и задачам (максимизация прибыли, минимизация издержек, максимизация получения благ), то социализация рыночной экономики основывается на подчинении экономических процессов интересам общества, человеческим нуждам. Такая трактовка социализации экономики присутствует в трудах К. Каутского, Д. Кейнса, И. Мечникова и других авторов. Здесь социализация синоним отрицания прибыли в качестве главной цели деятельности, как перераспределение результатов производства в общественных целях, «как очеловечивание условий производства и жизнедеятельности субъектов хозяйствования» и т.д.

Учитывая то, что определение социализации в различных науках и направлениях часто отличаются, некоторые авторы предлагают считать, что социализация имеет два наиболее общих определения [26c.36-38]:

- очеловечивание людей, воспитание личности;

- становление нового типа экономики.

Так как сама сущность человека – социальна и в отличии от его природы не выходит за рамки отношений человека к человеку, а эти отношения выражаются в опыте, культуре и других социальных институтах и предметных формах (промышленность, производство, техника и др.), то эта сущность может проявляться через действительность и в том числе через экономическое действие. С учетом этого социализацию экономики можно определить как производственный процесс, происходящий в соответствии с социальной сущностью человека. Такое объяснение дает возможность понять социализацию экономики и социализацию человека, с экономической и социальной точек зрения, как проявления самой сущности социализации.

Итак, в соответствии с такой интерпретацией социализация экономики основана на подчинении экономических процессов интересам общества и человека. Начинается этот процесс созданием внешних благоприятных условий, а заканчивается созданием особого института «человека», как главного фактора всего цикла воспроизводства.

С этими процессами связанно и само развитие капитала, как чисто экономической силы. И хотя социализация, в чистом виде является противоположной капиталу тенденцией, но вместе с тем, дальнейшее развитие производительных сил способствует процессам социальной адаптации экономических сил. Это происходит посредством роста требований к качеству рабочей силы.

Со временем мы начали наблюдать тенденцию, когда производство все в большей степени зависит от квалификации, творческого развития, культуры работников, их психологических качеств и др. а это означает, что эффективность и результативность деятельности предприятия зависит от социальных навыков работников.

Это говорит о том, что в структуре индустриально развитой, технологической, инновационной экономики, в системе эффективного рыночного хозяйствования - развитие человека, как работника в той мере, в которой это относится к условиям повышения эффективности производства - является функцией самого капитала. А значит, капитал в собственных целях стимулирует развитие человека и социализирует процесс производства.

Исходя из этого, социализация исторически реализуется двумя процессами: внешним и внутренним. Внешний процесс основан на захвате экономической власти и постановке задач подчинении производства целям человека. Данный путь соответствует социалистическому способу хозяйствования, где экономика еще не соответствует тому уровню, когда социализация человека является внутренней сутью капитала [27c.54-66].

Внутренний процесс социализации, исторически развивается внутри капитала и выражается в появлении и развитии социальных концепций, которые раскрывают формы реализации социальной сущности человека в современных формах производства[28с.54-60].

В настоящее время наблюдается тенденция глобализации этих процессов. Существующая тенденция социализации связанна с постиндустриальной экономикой, с ростом роли человека в процессе производства, с развитием его способностей, знаний, культуры и пр. Рассматриваемый процесс социализации включает следующие моменты:

- социализация самой собственности на средства производства, что означает преодоление отчужденности от средств производства – работника и выражается в участии работников в воспроизводственных процессах, отношении собственности, через акции;

- социализация трудового процесса, то есть изменение «доходной» функции труда в функцию «самореализации человека»;

- социализация результатов производственного процесса, которая выражается в перераспределительной функции. А именно в перераспределении ВВП в социальную сферу, с целью снижения социального неравенства, развития социальных институтов и т.д. Поэтому различные процессы капитализации должны проходить в комплексе с социальными процессами, которые станут преградой антиобщественных рыночных проявлений. В этом и заключаются меры взаимодействия процессов капитализации и социализации.

Социализация делает человека главной ценностью общественной жизни и в том числе процесса производства, он саморазвивается и формирует новые ценности в виде более развитых качеств и свойств социальной личности. В этом процессе социализация объединяется с капитализацией, а основным капиталом становится человек.

Еще К. Маркс писал: «Сбережение рабочего времени равносильно увеличению свободного времени, т.е. времени для того полного развития индивида, которое само, в свою очередь, как величайшая производительная сила обратно воздействует на производительную силу труда. С точки зрения непосредственного процесса производства сбережение рабочего времени можно рассматривать как производство основного капитала, причем этим основным капиталом является сам человек» [29 с.120].

Постиндустриальная экономика характеризуется развитием человеческого капитала, человек становится ключевым элементом основного капитала. Однако и социальный капитал может быть представлен в виде агрегатов, которые интегрируют различные формы социальной сущности человека как основной силы общества. Первый агрегат социального капитала - сам человек, имеющий определенный уровень подготовки, квалификации, образования и др. Второй агрегат дополнительно к первому содержит всю совокупность социальных отношений и институтов, которые призваны обеспечить саморазвитие человека. Третий агрегат дополнительно к второму включает «социализированную природную среду», которая рассматривается с точки зрения интересов развития человека и общества. Четвертый агрегат помимо агрегата – 3 включает духовно-культурный капитал. На рисунке 3 отражена агрегатная структура социального капитала.

Рисунок – 3 Агрегатная структура социального капитала

Ценность агрегирования заключается в том, что каждый агрегат может иметь стоимостные оценки и рассматриваться математическим инструментом.

Таким образом, экономическая сущность социализации выражается в переходе от стоимостного выражения общественной ценности к человеку, как главной ценности и основного ресурса общественного производства и развития. Иначе говоря, должно произойти слияние экономического и социального капиталов через агрегирование друг друга [30 с.20-22].

Задача современного этапа социализации экономики заключается в нахождении адекватных форм совмещения социализации экономики и ее капитализации, которые характерны для современного этапа общественного развития и настоящей социально-экономической ситуации. Данная цель определяет постоянное взаимодействие социальной и экономической теорий и практического действия.
Вопросы для СРС:

1 – Что такое процесс социализации экономики?

2 – Что такое социальная дифференциация?

3 - Что включает социализация экономики?

4 – Что относится к элементам социальной экономики?

5 – Что такое гражданское общество?  

6 – Как определяются социальные отношения?

7 - Что включает процесс социализации?

8 – Что такое агрегаты социального капитала?