Когда члены профсоюза "ошибаются"

Когда члены профсоюза "ошибаются"

Обычно самая мощная сила, противостоящая профсоюзу, - это работодатель. У администрации больше власти просто потому, что экономическая и правовая система подразумевает наличие прав в первую очередь у администрации, если иное не оговорено особо. Каких бы вопросов ни касались члены профсоюза, именно работодатель задает условия, на которых будет вестись обсуждение. Именно администрация принимает решение о закрытии или продолжении работы предприятия, о приватизации или реструктуризации, о том, какая продукция будет выпускаться, где, кем и с использованием каких технологий. Часто профсоюз оказывается в ситуации, когда он должен реагировать на инициативы администрации.

Администрация действует также и внутри профсоюза. Она использует свою власть, чтобы внести раскол между работниками, отдать одной группе или отдельному работнику предпочтение перед другими, например, распределяя сверхурочную работу или проявляя расовую дискриминацию. Предлагая лучшие условия и продвижение тем, кто показывает свою "лояльность", администрация всегда может найти людей, которые помогут проводить ее линию в профсоюзных делах.

Свою власть администрация применяет и непосредственно к структуре профсоюза, например, давая понять, с кем из кандидатов на руководящую должность в профсоюзе она "предпочла бы работать". В некоторых профсоюзах даже сложилась традиция: самый быстрый путь в администрацию компании лежит через должность профсоюзного уполномоченного. Администрация может также установить систему слегка замаскированных, но законных подкупов: многие профсоюзные чиновники держатся за свои посты, поскольку с легкостью получают оплату за переработку и возможность ездить в бесконечные увеселительные поездки за казенный счет. Профсоюзные руководители могут сделать выбор в пользу власти за счет компании вместо власти, которую дают им рядовые члены организации. Эти профсоюзные чиновники предлагают свое сотрудничество компании, помогая ей решать производственные вопросы и поддерживать дисциплину среди работников. Взамен же компания предлагает свою власть, чтобы помочь им остаться на своих постах. Она вознаграждает друзей, наказывает врагов и иногда делает так, чтобы профсоюзные чиновники выглядели хорошо в глазах рабочих.

Рассмотрим пример местной организации 32B-32J профсоюза работников сферы обслуживания, в которую входят уборщики, швейцары и операторы лифтов в Нью-Йорке. Председатель профорганизации Гас Бевона получает несколько зарплат в сумме до полумиллиона долларов в год плюс немалые выплаты на покрытие расходов и прочие вознаграждения. В 1997 г. реформаторы в местной организации призвали к проведению референдума по вопросу о сокращении зарплат руководству профсоюза (Бевона стал бы получать 122 тысячи долларов в год), а также о введении выборности для так называемых бизнес-агентов - представителей профсоюза, которые занимаются трудовыми спорами и другими повседневными вопросами (до того они назначались).

Получив на референдуме 55% голосов (а требовалось две трети), реформаторы проиграли, но обратились в суд. Обжаловав нарушения в ходе референдума, они отметили следующее: члены профсоюза оказались вынужденными голосовать в присутствии профсоюзных чиновников, у которых были плакаты "Голосуйте против!"; бюллетени были только на английском языке, а многие работники говорили только по-испански; в городе был только один пункт голосования, причем он был открыт недостаточно долго, чтобы все успели проголосовать; более того, на самих бюллетенях была надпись от имени руководства профсоюза с призывом голосовать против.

Реформаторы приветствовали решение суда о повторном референдуме. Они были убеждены, что при честном голосовании (которое должно было проводиться независимым агентством) они уверенно победят. Но когда в феврале 1998 г. состоялось повторное голосование, Бевона победил, набрав 70% голосов. Нарушения были и на этот раз, в том числе мощная пропагандистская кампания, проводившаяся профсоюзными чиновниками в не предназначенное для этого время. Но куда важнее была кампания самого Бевоны. Его административная машина нагнетала атмосферу страха - как на общем уровне ("реформы разрушат профсоюз, негативно отразятся на рабочих местах и пенсиях"), так и на личном ("если вы поддержите реформаторов, то бизнес-агент забудет о вашем существовании"). Воздействие Бевоны было очень мощным - благодаря своим особым отношениям с работодателями он действительно мог осуществить свои угрозы.

Если бы вы спросили Гаса Бевону об этой кампании, он, возможно, изложил бы свою концепцию профсоюзного движения, которая оправдывала бы его высокую зарплату и его власть. Но и члены профсоюза имеют свою точку зрения на то, как работают профсоюзы, превращаясь в мощные подпорки для сохранения статус-кво и в барьеры на пути демократических реформ.

Рассмотрим эти концепции. Будем говорить о различных моделях профсоюзного движения, о вере в "сильного лидера" и о дымовой завесе вокруг демократии.