Учреждение образования
«Гомельский государственный университет
имени Франциска Скорины»
Е. А. КОВАЛЁВА
ТРУДОВОЕ ПРАВО
ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
для слушателей специального факультета
по переподготовке кадров ИПК и ПК
специальности 1 — 24 01 02 «Правоведение»
Гомель
УО «ГГУ им. Ф. Скорины»
2012
УДК 349.2(476)(094.4.072)
ББК 67.405(4 Беи)
К 63
Рецензенты:
кафедра гражданско-правовых дисциплин учреждения образования «Гомельский государственный университет имени Франциска Скорины»
Рекомендовано к изданию научно-методическим советом учреждения образования «Гомельский государственный университет имени Франциска Скорины»
Ковалёва, Е. А.
К — 63 Трудовое право : практическое пособие для слушателей специального факультета по переподготовке кадров ИПК и ПК специальности 1 - 24 01 02 «Правоведение» / Е. А. Ковалёва; М-во образ. РБ, Гомельский государственный университет им. Ф. Скорины. — Гомель : ГГУ им. Ф. Скорины, 2011. — с. ISBN
Настоящее пособие предназначено для формирования у слушателей специального факультета по переподготовке кадров ИПК и ПК специальности 1 — 24 01 71 «Правоведение» теоретических основ и практических навыков в области применения трудового законодательства, умения использовать их в различных жизненных ситуациях, способствовать созданию условий для успешной учебной работы, укрепления учебной дисциплины, развития умений и навыков самостоятельной учебной работы, юридического мышления.
УДК 349.2(476)(094.4.072)
ББК 67.405(4 Беи)
ISBN © Ковалёва Е. А., 2011
© УО «ГГУ им. Ф. Скорины», 2011
Содержание
Введение……………………………………………………………….
|
|
Принятые сокращения…………………………………………..........
|
|
Тема 1
|
Предмет, метод и система трудового права……………...
|
|
Тема 2
|
Принципы и источники трудового права ……………….
|
|
Тема 3
|
Правоотношения и субъекты трудового права…………..
|
|
Тема 4
|
Социальное партнерство, коллективный договор (соглашение)…………………………………………………...
|
|
Тема 5
|
Правовое регулирование занятости………………………
|
|
Тема 6
|
Заключение трудового договора ……………………........
|
|
Тема 7
|
Изменение трудового договора …………………………..
|
|
Тема 8
|
Прекращение трудового договора ……………………….
|
|
Тема 9
|
Особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников………………………………..
|
|
Тема 10
|
Рабочее время ……………………………………………...
|
|
Тема 11
|
Время отдыха…………………………………………........
|
|
Тема 12
|
Заработная плата …………………………………………..
|
|
Тема 13
|
Гарантийные и компенсационные выплаты……………..
|
|
Тема 14
|
Трудовая дисциплина……………………………………..
|
|
Тема 15
|
Дисциплинарная ответственность ……………………….
|
|
Тема 16
|
Охрана труда …………………………………………...
|
|
Тема 17
|
Материальная ответственность сторон трудового договора …………………………………………………………
|
|
Тема 18
|
Трудовые споры и порядок их разрешения………………
|
|
Тема 19
|
Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде………………………………………………………...
|
|
Введение
Настоящее пособие рассчитано на оказание методической и практической помощи по освоению дисциплины «Трудовое право». Целью пособия является формирование у слушателей теоретических основ и практических навыков в области применения трудового законодательства, умения использовать их в различных жизненных ситуациях, способствовать созданию условий для успешной учебной работы, укрепления учебной дисциплины, развития умений и навыков самостоятельной учебной работы, юридического мышления.
Теоретическая подготовка по темам предполагает внимательное изучение вопросов каждой темы на основе предлагаемых основных нормативных правовых актов, их комментариев, учебников, монографической литературы, лекционного материала. Рекомендуется использовать комментарии к Трудовому кодексу под редакцией В. И. Кривого, Г. А. Василевича. Необходимым является изучение специальной научной литературы, классических монографических источников, в том числе советского периода, для более глубокого освоения основ трудового права как науки, развития навыков юридического мышления.
При решении задач очень важно выяснить предмет трудового спора и определить круг вопросов, которые необходимо разрешить. Полезно в письменном виде сформулировать эти вопросы, чтобы выявить порядок решения задачи и максимально подробно разобрать ситуацию.
Затем надлежит изучить соответствующие нормативные правовые акты и судебную практику, относящиеся к задаче (они, как правило, включены в список правовых источников к каждой теме), подобрать подходящие правовые нормы и дать их толкование применительно к данному казусу.
Отвечая на поставленные в задаче вопросы, следует дать точные ответы и конкретные ссылки на соответствующие нормативные акты, назвав статью, пункт. При этом нужно не только излагать содержание нормы, но и объяснить ее смысл, раскрыть ее регулирующее значение. Ответы должны быть полными, развернутыми, достаточно аргументированными. В заключение на основе теоретических положений и нормативного материала требуется сформулировать решение, сделать четкие выводы.
Практическое пособие предназначено для слушателей специального факультета по переподготовке кадров ИПК и ПК специальности 1 — 24 01 71 «Правоведение».
Практическое пособие составлено в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта подготовки специалистов по специальности 1 — 24 01 02 «Правоведение» на основании учебной программы курса «Трудовое право».
Общая часть
Тема 1
Предмет, метод и система трудового права
-
Трудовое право как одна из важнейших отраслей национального права
-
Предмет трудового права, трудовые отношения и иные общественные отношения, связанные с трудовыми
-
Метод правового регулирования трудовых отношений
-
Понятие системы трудового права, ее общей и особенной частей
Основные понятия по теме
Трудовое право как отрасль права — это система, установленных государством с участием работников и профсоюзов, правовых норм, которые регулируют трудовые отношения наемных работников и другие отношения, непосредственно тесно с ними связанные. Например, нормы трудового права определяют порядок возникновения и прекращения трудовых правоотношений, режим труда работников, закреплённый внутренний трудовой распорядок и другие отношения.
Предметом трудового права являются общественные отношения, возникающие при применении труда работников, т. е. непосредственные трудовые отношения (индивидуальные) и некоторые другие отношения, непосредственно с ними связанные и изложенные в ст. 4 ТК. Такие отношения могут предшествовать трудовым, вытекать из них или сопутствовать трудовым отношениям.
Система трудового права — это структура права, в которой нормы права взаимосвязаны и объединены в правовые институты.
Правовой институт — это объединение однородных правовых норм, которые регулируют отдельные виды общественных отношений.
Функции трудового права — это обусловленные потребностями общества основные направления его воздействия на предмет правового регулирования, которые призваны способствовать решению задач в области организации и применения общественного труда.
Вопросы для самоконтроля
1 Какие отношения кроме трудовых регулируются нормами трудового права?
2 Какова система и методы трудового права?
Задания
1 Инженер Петров принят на работу в цех № 1 шинного завода на основании трудового соглашения без указания срока его действия.
Какой вид общественных отношений возник между Петровым и заводом? Распространяются ли на него нормы трудового права?
2 Определите, какие из перечисленных общественных отношений составляют предмет трудового права:
— в связи с незаконным увольнением с работы Иванов обратился в суд;
— уволенный по болезни гражданин Дмитриев обратился в государственную службу занятости с просьбой подыскать ему подходящую работу;
— Лукашов принят на работу экономистом в строительное управление с месячным испытательным сроком;
— приказом нанимателя ведущий специалист по кадрам Котова направлена на курсы повышения квалификации;
— директор завода заключил с художником Мининым договор, согласно которому Минин должен в месячный срок оформить необходимые стенды по организации охраны труда за вознаграждение.
3 Работник завода Иванов обратился к директору с заявлением о предоставлении ему трудового отпуска по истечении 6 месяцев работы с 1 декабря, а также об оплате ему пособия по временной нетрудоспособности с 7 по 17 ноября. Директор отказал в удовлетворении просьбы работника, указав, что в Уставе завода такие права работников не предусмотрены, а отпуск будет предоставлен продолжительностью 15 календарных дней.
Подлежат ли требования работника удовлетворению? Какова сфера действия законодательства о труде?
4 Директор ОАО «Прогресс» издал приказ о привлечении работников к работе в сверхурочное время в целях окончания незавершенной работы. Рабочие Иванов и Сидоров отказались выполнить такой приказ.
Правомерен ли приказ нанимателя?
5 Лоева обратилась на малое предприятие с просьбой заключить с ней трудовой договор. Руководитель ей пояснил, что свободных рабочих мест у него нет, но если Лоева не против, то она может выполнять порученные ей работы за вознаграждение.
Какова правовая природа данного соглашения? Как следует поступить Лоевой?
Тема 2
Принципы и источники трудового права
-
Понятие, общая характеристика и значение принципов трудового права
-
Общепризнанные принципы международного права
-
Гарантии, обеспечивающие соблюдение принципов трудового права
4 Особенности источников трудового права, их действие во времени, в пространстве, по кругу лиц
Основные понятия по теме
Правовые принципы — это руководящие, основополагающие идеи, отражающие единство, содержание и направление развития данной отрасли права, их назначение в обществе.
Источники трудового права — это нормативные акты компетентных органов государства и нанимателей, направленные на установление, изменение и прекращение трудовых правоотношений, закреплённых в письменной форме. Это форма выражения трудового законодательства в определённом нормативном правовом акте.
Законодательство о труде — совокупность нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере трудовых и связанных с ними отношений.
Локальные нормативные правовые акты — коллективные договоры, соглашения, правила внутреннего трудового распорядка и иные принятые в установленном порядке нормативные правовые акты, регулирующие трудовые и связанные с ними отношения у конкретного нанимателя.
Вопросы для самоконтроля
1 Какие источники трудового права вам известны?
2 Назовите правовые принципы отдельных институтов трудового права.
Задания
1 Определите, какие принципы трудового права нарушены в следующих случаях:
— работнику предложено написать заявление об увольнении по собственному желанию;
— работникам с вредными условиями труда не выданы средства индивидуальной защиты;
— работнику не произведена доплата за работу в ночное время, т. к. это не предусмотрено коллективным договором;
— решением суда изменена дата увольнения т. к. нанимателем не уведомлен профсоюзный комитет.
2 Директором коммерческой организации Ветровым по согласованию с профсоюзом утверждено Положение о вознаграждении по результатам годовой работы. Через месяц Ветров установил дополнительные условия, дающие ему как руководителю право снижать размер вознаграждения при определенных условиях. В результате работникам были уменьшены размеры вознаграждения.
Правомерно ли решение директора?
3 Приведите примеры правового регулирования трудовых и связанных с ними отношений общими и специальными правовыми нормами. Назовите виды специальных правовых норм.
4 Назовите статьи Трудового кодекса, в которых регулирование определенного вопроса передано Правительству Республики Беларусь или уполномоченному им органу.
5 Назовите статьи Трудового кодекса, в которых указано о возможности иного регулирования соответствующего вопроса в коллективном договоре.
6 Назовите нормативные правовые акты, регулирующие продолжительность трудового отпуска работников.
Тема 3
Правоотношения и субъекты трудового права
-
Понятие, стороны и содержание трудовых правоотношений
-
Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений
-
Коллективные трудовые отношения
-
Классификация субъектов трудового права и их правовой статус
Основные понятия по теме
Трудовое правоотношение представляет собой юридическое отношение по применению труда граждан в качестве наемных работников в организациях различных субъектов хозяйствования и физических лиц.
Содержание трудового правоотношения составляют права и обязанности его сторон, причем праву одной стороны соответствует обязанность другой стороны.
Организационно-управленческие отношения — по обсуждению, разработке и принятию локальных нормативных правовых актов.
Правоотношения в сфере занятости — связанные с определением условий функционирования рынка труда, обеспечением занятости граждан, их социальной защитой.
Правоотношения по рассмотрению трудовых споров — в связи с обращением и защитой нарушенных законных интересов и прав.
Надзорно-контрольные правоотношения — связаны с осуществлением надзорных полномочий компетентных государственных органов, с превенцией правонарушений в сфере труда.
Вопросы для самоконтроля
1 Назовите понятие, стороны и содержание трудового правоотношения.
2 Перечислите субъектов трудового права.
Задания
1 Организация заключила трудовое соглашение с Фоменко о строительстве объекта на ее территории. По окончании строительства через два месяца ему была произведена оплата в сумме договора. Однако Фоменко потребовал от организации оплатить ему работу в выходные дни в двойном размере, а также выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск в соответствии с трудовым законодательством. Руководитель организации отказал в оплате.
В каких правоотношениях находился Фоменко с организацией?
2 Белова работала в организации уборщицей и получала оплату не реже одного раза в месяц. Она выполняла работу по договоренности в установленные часы — до начала и после окончания рабочего дня организации. Через полгода работы Белова обратилась с просьбой предоставить ей трудовой отпуск, и получила отказ т. к. она работает по договору подряда, приказ о приеме на работу не издавался, поэтому у нее нет права на отпуск.
В каком правоотношении состоит Белова с организацией?
3 В связи с реорганизацией производства ведущий специалист Смирнова направлена на курсы повышения квалификации. Смирнова отказалась выполнить требование нанимателя, мотивируя тем, что она не оговаривала такого обязательства в трудовом договоре.
Правомерен ли отказ работника? Какие правоотношения возникли в данном случае?
4 Определите основания возникновения трудовых правоотношений у отдельных категорий работников:
— директор организации;
— генеральный директор акционерного общества;
— доцент кафедры университета;
— молодой специалист, направленный на работу после окончания ВУЗа;
— председатель городского суда;
— председатель отраслевого комитета профсоюза.
5 Степанова полгода работала в семье Ивановых домработницей. Она находилась в течение месяца на лечении в больнице и после выздоровления потребовала оплатить дни болезни, а также предоставить трудовой отпуск. Ивановы в удовлетворении ее требования отказали и приняли на работу другую работницу.
Какие правоотношения возникли? Правомерны ли требования Степановой?
Тема 4
Социальное партнерство и коллективный договор (соглашение)
-
Понятие и принципы социального партнерства, его значение
-
Коллективные переговоры и порядок их ведения
-
Коллективный договор (соглашение): понятие, стороны, содержание, порядок заключения, изменения и дополнения коллективного договора.
-
Контроль за исполнением коллективного договора, ответственность сторон
Вопросы для самоконтроля
1 Каково взаимодействие Трудового кодекса и коллективного договора?
2 Назвать понятие, стороны и содержание коллективного договора.
Задания
1 В коллективный договор коммерческой организации включено положение, в соответствии с которым работники, которым установлено неполное рабочее время, имеют право на трудовой отпуск меньшей продолжительности, пропорционально отработанному времени.
Правомерно ли данное положение коллективного договора?
2 В ходе ведения коллективных переговоров в ОАО «Гомельский аэропорт» представители работников потребовали включения в коллективный договор нормы об обеспечении авиадиспетчерам возможности отдыха и приема пищи в рабочее время, т. к. в связи с особыми условиями труда им не предоставляется перерыв для отдыха и питания. Однако представители нанимателя отказали в удовлетворении этого требования, ссылаясь на то, что для авиадиспетчеров установлены специальные перерывы для отдыха, во время которых они могут принимать пищу.
Соответствуют ли доводы представителей нанимателя закону?
3 При разработке коллективного договора в него были внесены следующие положения:
— установлена продолжительность рабочего времени для несовершеннолетних работников 36 часов в неделю;
— предусмотрено, что при уходе работника в трудовой отпуск наниматель выплачивает работнику материальную помощь в размере тарифной ставки;
— предусмотрено, что в случае производственной необходимости наниматель имеет право не предоставлять учебные отпуска работникам, совмещающим работу с обучением;
— установлена минимальная заработная плата в более высоком размере по сравнению с республиканской.
Правомерно ли были внесены указанные изменения?
4 В коллективном договоре организации по бытовому обслуживанию населения предусмотрены нормы: 1) дополнительные меры поощрения, в т. ч. почетные звания «кадровый работник», «мастер золотые руки»; 2) за нарушения трудовой дисциплины предусмотрены дополнительные меры дисциплинарного взыскания в виде штрафа от 1 до 5 базовых величин.
Правомерны ли указанные положения коллективного договора?
5 При проверке выполнения обязательств по коллективному договору в организации установлено, что отдел, который возглавляет главный механик, не выполняет обязательства по охране труда. В связи с этим профсоюзный комитет организации обратился к государственному инспектору труда с предложением о смещении главного механика с занимаемой должности.
Кто и в каком порядке осуществляет контроль за исполнением коллективного договора?
6 В коллективный договор объединения в целях не допущения необоснованного сокращения работников и рабочих мест включены пункты, где предусмотрено недопущение увольнения по сокращению штатов сотрудников, которым осталось один год и менее до ухода на пенсию по возрасту и добросовестно отработавшим в объединении не менее 10 лет, а также предоставление преимущественного права уволенного возвратиться на предприятие при появлении вакансии.
Как обеспечиваются гарантии занятости? Правомерен ли данный пункт коллективного договора?
Особенная часть
Тема 5
Правовое регулирование занятости
1 Понятие рынка труда, занятости и безработицы
2 Государственная служба занятости, ее система и компетенция
3 Понятие трудоустройства и его формы
4 Правовой статус безработного: его права и обязанности, социальные гарантии и компенсации
Вопросы для самоконтроля
-
Правоотношения, складывающиеся в процессе трудоустройства при участии органов государственной службы занятости.
-
Общественные работы.
Задания
1 Гражданину Петрову, экономисту коммерческого банка, уволенному 1 августа в связи с сокращением его должности и обратившемуся 10 сентября со всеми необходимыми документами в органы государственной службы занятости, было отказано в регистрации его в качестве безработного в целях получения пособия по безработице.
Работники службы занятости мотивировали отказ тем, что Петров не согласился на трудоустройство, в то время как ему было предложено два варианта подходящей работы.
Первоначально 12 сентября ему была предложена работа в качестве экономиста ОАО «Красный Октябрь». Петров от трудоустройства на данную работу отказался на основании того, что размер заработной платы существенно отличается от его предыдущей работы (предлагалась оплата 90 000 рублей, в то время как его оплата труда до увольнения из банка составляла 160 000 руб. в месяц).
В тот же день ему была предложена работа на основании гражданско-правового договора об оказании услуг по экономическому анализу страховых рисков на двухмесячный срок со страховой компанией «Ингосстах». Петров также отказался от данного предложения.
Правомерны ли действия государственной службы занятости в данном случае?
Охарактеризуйте порядок регистрации безработных граждан в органах государственной службы занятости?
2 В службу занятости обратился инвалид Иванов, в прошлом — монтажник. В результате травмы, полученной на производстве, им была утрачена способность выполнения работы по прежней профессии. В течение 10 дней с момента регистрации служба занятости предложила ему два варианта оплачиваемой работы, не соответствующей его профессии, от которых Иванов отказался. Он был снят с учета в службе занятости.
Гражданин обратился в суд о признании действий службы занятости незаконными, поскольку он считал, что ему обязаны были предложить пройти переподготовку.
Какое решение вынесет суд? Назовите особенности трудоустройства инвалидов?
3 Безработная Карпова была направлена службой занятости на работу в ОАО кондитерское предприятие «Спартак». Непосредственно перед заключением трудового договора необходимо было пройти медицинское освидетельствование. Служба занятости потребовала представить результаты медицинского обследования в течение 10 дней.
Данное требование Карповой было выполнено, и она потребовала возмещения расходов на освидетельствование от службы занятости, которая отказалась, мотивируя свой отказ тем, что ее обязанности сводятся к трудоустройству и выплате пособия по безработице.
Правомерно ли решение службы занятости? Охарактеризуйте основные направления деятельности службы занятости.
4 Степанов работал заместителем главного редактора газеты и был уволен в связи с сокращением штата. Считая свое увольнение незаконным, он обратился в суд с иском о восстановлении на работе, указав, что наниматель нарушил процедуру увольнения по данному основанию, в частности, ему не была предложена другая работа, хотя в организации имелась вакантная должность помощника редактора информации о спорте.
Ответчик иска не признал, указав, что обязательства по трудоустройству принимает на себя служба занятости, а не наниматель.
Правомерно ли решение нанимателя? Охарактеризуйте особые гарантии данным категориям граждан.
5 Выпускник юридического колледжа Серов обратился в службу занятости в целях поиска подходящей работы, которая в течение 10 дней с момента обращения оказала Серову следующие услуги:
— предложила оплачиваемую работу в качестве продавца газет по договору подряда с торговой организацией;
— предложила пройти профессиональную переподготовку (обучение основам нотариата) с тем, чтобы трудоустроить его в качестве помощника нотариуса.
Гражданин Серов отказался от каждого из предложенных вариантов. Служба занятости не зарегистрировала его в качестве безработного спустя 10 дней, мотивируя свои действия тем, что Серов как впервые ищущий работу отказался от двух предложений, приравненных к предложениям подходящей работы.
Правомерны ли действия службы занятости? Какие существуют особенности трудоустройства молодёжи?
6 Зайцеву, зарегистрированному в качестве безработного, предлагалась работа экономиста на двух предприятиях, от которых он отказался. По его утверждению одно предприятие находится в другом районе города, а другое предприятие убыточно — работа на нём неперспективна. В связи с этим Зайцеву отказано в получении пособия по безработице.
Правомерно ли отказано в выплате пособия в данном случае?
Тема 6
заключение трудового договора
-
Понятие, функции, стороны, содержание, условия, виды трудового договора
-
Порядок заключения трудового договора, контракта
-
Форма и срок трудового договора и контракта
-
Документы, предъявляемые при заключении трудового договора
Основные понятия по теме
Контракт — это трудовой договор, заключаемый в письменной форме на определенный в нем срок но не более 5 лет и содержащий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде.
Профессия — род трудовой деятельности, требующий определенных знаний и навыков, приобретаемых путем обучения и практического опыта.
Квалификация — уровень общей и специальной подготовки работника, подтверждаемый установленными законодательством видами документов (аттестат, диплом, свидетельство и др.).
Должность — служебное положение работника, обусловленное кругом его обязанностей, должностными правами и характером ответственности.
Специальность — совокупность приобретенных путем специальной подготовки и опыта работы знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения определенного вида трудовой деятельности в рамках данной профессии.
Содержание трудового договора — круг его условий, на которых предполагается использование труда работника, и по поводу которых стороны договариваются.
Место работы — та организация, хозяйственная сфера нанимателя, в рамках которой предполагается применять труд работника.
Рабочее место — это конкретный агрегат, механизм, станок, объект, с которым вступает во взаимодействие работник, осуществляя свою трудовую деятельность в силу заключенного договора.
Вопросы для самоконтроля
1 Назвать стороны и содержание трудового договора.
2 Назвать порядок заключения трудового договора.
Достарыңызбен бөлісу: |