Инструкци я по оперативному планированию поездной и грузовой работы железных дорог

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая Инструкция регламентирует содержание и порядок решения задач оперативного планирования на общесетевом, дорожном и линейном уровнях управления, предназначена для работников служб перевозок железных дорог, проектно-технологических организаций и информационно-вычислительных центров железных дорог. Инструкция является технологической и методологической основой для проектирования комплексов задач автоматизации оперативного планирования поездной и грузовой работы железных дорог.

1.2. Цель оперативного планирования поездной и грузовой работы железных дорог - обеспечить в конкретных условиях планируемого периода безусловное и качественное выполнение принятых железными дорогами заявок на перевозки грузов с минимальными эксплуатационными затратами.

1.3. Оперативное планирование поездной и грузовой работы железных дорог включает в себя:

суточное планирование поездной и грузовой работы сети железных дорог, устанавливающее задание для каждой железной дороги и по сети в целом на предстоящие сутки;

сменно-суточное планирование поездной и грузовой работы, устанавливающее задания для подразделений железной дороги (дорожных районов управления, дорожных направлений, отделений железных дорог, диспетчерских участков) на предстоящие отчетные сутки и на 12-часовые периоды работы диспетчерских и станционных смен;

текущее планирование поездной и грузовой работы, устанавливающее в зависимости от изменений в оперативной обстановке уточнение пониточного плана отправления грузовых поездов с пономерным прикреплением поездных локомотивов и назначением поездок локомотивных бригад.

1.4. Критерием оценки разрабатываемых оперативных планов поездной и грузовой работы железных дорог является снижение:

эксплуатационных расходов, связанных с содержанием грузовых вагонов парка МПС России, иностранных железнодорожных администраций, собственных и арендованных, парка локомотивов грузового движения и их пробегами; а также с содержанием локомотивных бригад;

расходов топливно-энергетических ресурсов;

расходов, вызванных несвоевременностью обеспечения заявок на перевозку грузов порожними вагонами, доставки грузов и возврата вагонов их собственникам.

Варианты разрабатываемых оперативных планов должны удовлетворять технологическим и ресурсным ограничениям, устанавливаемым:

для железных дорог - Департаментом управления перевозками МПС России (далее - ЦД МПС) и Центром управления перевозками МПС России (далее - ЦУП МПС);

для подразделений железных дорог и линейного уровня (опорных центров управления, сортировочных, участковых, крупных грузовых железнодорожных станций) - службой перевозок железной дороги и Единым центром диспетчерского управления перевозками (далее - ЕЦДУ).

Указанные ограничения устанавливаются на основе технических норм эксплуатационной работы на месяц с их декадной корректировкой (включая нормы погрузки и выгрузки, передачи поездов и вагонов по межгосударственным, междорожным и межотделенческим стыковым пунктам, регулировочных заданий по сдаче порожних вагонов, нормы использования вагонного и локомотивного парков), нормативов графика движения и плана формирования поездов, а также особенностей организации эксплуатационной работы в планируемом периоде.

1.5. Задачами оперативного планирования поездной и грузовой работы железных дорог являются определение:

1.5.1. Для каждой железной дороги и сети железных дорог в целом заданий по:

погрузке – общая (в вагонах и тоннах) и по основным родам грузов;

выгрузке – общая (в вагонах) и по основным родам подвижного состава;

сдаче вагонов – общая (груженых и порожних), порожних по роду подвижного состава (крытых, платформ, полувагонов, цистерн и других по отдельным заданиям);

передаче порожних вагонов с железной дороги на соседние железные дороги (по роду подвижного состава);

приему и сдаче поездов по междорожным стыковым пунктам;

наличию транзитных вагонов.

По сети в целом:

общей погрузки (в вагонах и тоннах);

общей передачи вагонов (груженых и порожних).

1.5.2. Для подразделений железной дороги:

количества и времени отправления поездов с сортировочных, участковых и грузовых железнодорожных станций (далее – станций);

размеров движения поездов и их распределения в течение планируемого периода по всем участкам железной дороги, размеров и времени передачи поездов и вагонов по внешним и внутренним стыковым пунктам железной дороги;

потребности в локомотивах и локомотивных бригадах для обеспечения установленных размеров движения;

порядка обеспечения отправляемых поездов локомотивами и локомотивными бригадами, а также потребности в пересылке локомотивов и локомотивных бригад в пределах участка их обращения;

объемов погрузки в целом, по роду грузов, типу подвижного состава и выгрузки в целом, по типу подвижного состава и по роду груза;

порядка передачи и развоза местного груза, обеспечения погрузки порожними вагонами, включая организацию отправительских и ступенчатых маршрутов;

количества вагонов парка МПС России, подлежащего передаче по регулировочным заданиям, и порядка их отправления и продвижения;

количества вагонов, принадлежащих иностранным железнодорожным администрациям, порядка их отправления и продвижения;

показателей использования подвижного состава.

1.6. Технологическая основа оперативного планирования поездной и грузовой работы железных дорог должна обеспечивать координацию и преемственность управляющих воздействий по периодам и полигонам действия планов. Такой основой являются:

совмещенный вариантный график движения грузовых поездов (СВГД) и ежемесячно устанавливаемый на его основе технологический график оборота локомотивов, обслуживающих устойчивые размеры грузового движения (СВГД содержит круглогодичное ядро ниток, имеющих лучшую прокладку в графике, увязанных на направлениях и обеспечивающих более высокую участковую скорость, и 2 - 4 группы ниток грузовых поездов, вводимых в обращение при увеличении поездопотоков. Порядок разработки и применения СВГД предусмотрен в Инструкции по организации поездной работы при отправлении грузовых поездов по твердым ниткам графика;

совмещенный вариантный план формирования поездов (СВПФ), который содержит:

нормативную часть, включающую круглогодичное ядро назначений поездов и группу назначений, вводимых и отменяемых периодически (от 5 суток и более) при существенных изменениях вагонопотоков;

оперативную часть, включающую допустимые варианты организации вагонопотоков в поезда при текущем планировании работы. Варианты, составляющие оперативную часть СВПФ, не должны увеличивать переработку вагонов на попутных станциях и замедлять доставку вагонов в пункты назначения по сравнению с вариантами, установленными нормативной частью.

1.7. Порядок и сроки решения задач оперативного планирования поездной и грузовой работы железных дорог, распределение функций оперативных работников с учетом специфики организационной структуры железных дорог и применяемых средств информатизации регламентируется в технологических процессах работы дорожных центров управления перевозками. Указанные технологические процессы разрабатываются службами перевозок железных дорог, согласовываются с ЦД МПС и утверждаются начальниками железных дорог.