|
Паспорт
|
4
|
|
Кіріспе
|
7
|
-
|
Бағдарламаның тұжырымдамалық негізі, мақсаты, міндеттері мен жүзеге асыру кезеңдері
|
8
|
1.1.
|
Тұжырымдамалық негізі
|
8
|
1.2.
|
Мақсаттары мен міндеттері
|
8
|
1.3.
|
Бағдарламаны іске асыру мерзімдері
|
10
|
2.
|
Ауылдық аумақтардың жай-күйін талдау.
|
10
|
2.1.
|
Ауыл тұрғындарының экономикалық дамуы және табыстарының деңгейі
|
10
|
2.2.
|
Инженерлік инфрақұрылыммен қамтамасыз етілу деңгейі
|
12
|
2.3.
|
Әлеуметтік инфрақұрылыммен қамтылу деңгейі
|
13
|
2.4.
|
Экологиялық жағдайы
|
15
|
2.5.
|
Ауыл тұрғындарының өсімі мен көші-қоны
|
15
|
3.
|
Әлеуметтік-экономикалық даму деңгейі бойынша АЕМ-ді бағалау әдістемесі мен өлшемдері
|
16
|
3.1.
|
Бағалау өлшемдері
|
16
|
3.1.1.
|
Экономикалық әлеует
|
16
|
3.1.2.
|
Инженерлік инфрақұрылым
|
18
|
3.1.3.
|
Әлеуметтік даму
|
19
|
3.1.4.
|
Экологиялық қауіпсіздік
|
20
|
3.2.
|
АЕМ-ң әлеуметтік-экономикалық даму деңгейін бағалау алгоритмі
|
21
|
4.
|
Ауыл аумақтарын әлеуметтік-экономикалық даму деңгейі бойынша жіктеу
|
23
|
4.1.
|
АЕМ-і өлшемдер топтары бойынша топтастыру
|
23
|
4.1.1.
|
Экономикалық әлеует бойынша
|
24
|
4.1.2.
|
Инженерлік инфрақұрылымның даму деңгейі бойынша
|
25
|
4.1.3
|
Әлеуметтік даму деңгейі бойынша
|
26
|
4.1.4.
|
Экологиялық қауіпсіздік көрсеткіштері бойынша
|
27
|
4.2.
|
АЕМ-ді әлеуметтік-экономикалық дамудың жиынтық көрсеткіші бойынша жіктеу
|
27
|
4.2.1.
|
Даму әлеуеті жоғары ауылдық елді мекендер
|
29
|
4.2.2.
|
Даму әлеуеті орта ауылдық елді мекендер
|
29
|
4.2.3
|
Даму әлеуеті төмен ауылдық елді мекендер
|
29
|
4.2.4
|
Ерекше қолайсыз экологиялық жағдайлы ауылдық елді мекендер
|
29
|
5.
|
Ауылдық аумақтарды дамытуды мемлекеттік реттеу шаралары
|
30
|
5.1.
|
Ауылдық аумақтарды дамытуға бағытталған бюджет қаражатын пайдаланудың тиімділігі
|
30
|
5.2.
|
Ауыл шаруашылығы өндірісінің өсуі және экономикалық қызмет аясының кеңеюі, қаржыландыру көзі мен көлемі
|
30
|
5.3.
|
Инженерлік инфрақұрылымдарды дамыту, көлемдері мен қаржыландыру көздері
|
32
|
5.3.1.
|
Сумен қамту
|
32
|
5.3.2.
|
Электрлендіру
|
33
|
5.3.3.
|
Ауылдық жолдар
|
33
|
5.3.4.
|
Байланыс, телефондандыру
|
33
|
5.3.5.
|
Газдандыру
|
34
|
5.3.6.
|
Телерадиохабарландыру
|
34
|
5.4.
|
Әлеуметтік инфрақұрылымды дамыту
|
35
|
5.4.1.
|
Білім беру
|
35
|
5.4.2.
|
Денсаулық сақтау
|
36
|
5.4.3
|
Мәдениет
|
36
|
5.4.4.
|
Тұрғын үй
|
37
|
5.5.
|
Ауыл аумақтарының экологиялық қауіпсіздігін қамтамасыз ету
|
37
|
6.
|
Ауыл халқын қоныстандырудың оңтайлы үлгісін әзірлеу
|
38
|
7.
|
Ауыл халқының көші-қон ағынын басқару
|
39
|
7.1.
|
Ауыл халқының көші-қон ағынын мемлекеттік реттеу
|
39
|
7.2.
|
Ауыл халқының көші-қон ағынын басқарудың кезеңдері
|
39
|
8.
|
Қаржымен қамтамасыз ету
|
40
|
9.
|
Күтілетін нәтижелер
|
40
|
Бағдарламаның аты
|
Қызылорда облысының ауылдық аумақтарын дамытудың 2004-2010 жылдарға арналған аймақтық бағдарламасы.
|
Негізі
|
Қазақстан Республикасының Президенті Н.Ә.Назарбаевтың «Ішкі және сыртқы саясаттың 2003 жылға арналған негізгі бағыттары туралы», «Ішкі және сыртқы саясаттың 2004 жылға арналған негізгі бағыттары туралы» Қазақстан халқына жолдаулары, Қазақстан Республикасы Президентінің 2003 жылғы 10 шілдедегі №1149 «Қазақстан Республикасының ауылдық аумақтарын дамытудың 2004-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы» Жарлығы, “Қазақстан Республикасының ауылдық аумақтарын дамытудың 2004-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын іске асыру жөніндегі Іс-шаралар жоспары туралы” Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2003 жылғы 20 тамыздағы №838 қаулысы, облыс әкімінің 2002-2004 жылдарға арналған іс-қимыл бағдарламасы, Қызылорда облысының 2010 жылға дейінгі стратегиялық даму жоспары.
|
Негізгі әзірлеуші
|
Облыстық экономика басқармасы
|
Бағдарламаның үйлестірушісі
|
Облыстық ауыл шаруашылығы басқармасы
|
Бағдарламаның мақсаты
|
Жұмыссыздық деңгейін төмендетуге, орта және шағын кәсіпкерлікпен айналысуға, елді мекендерді мемлекеттік қолдауға, аймақ тұрғындарының еңбек әлеуетін толық пайдалануға және халықтың денсаулық сақтау, білім, мәдениет қызметтеріне қол жеткізімділігін жақсартуға бағытталған шаралар кешенін жүзеге асыру жолымен ауыл халқының әл-ауқатын жақсарту
|
Міндеттері
|
Инвестиция тарту арқылы республикалық және жергілікті бюджеттер есебінен қаржыландырылатын әлеуметтік нысандар құрылысын салу есебінен халықтың жұмыспен қамтылуын арттыру, несиелендіру тәжірибесін кеңейту есебінен кәсіпкерлік қызметті ұйымдастыру үшін жағдай жасау, шағын несиелендіруді дамыту есебінен жеке қосалқы шаруашылықтарды дамыту, қоғамдық жұмыс тәжірибелерін кеңейту, жұмыс берушілермен (инвесторлармен) келісім-шарт жасаған кезде еңбек ақы мөлшерін көбейтуге ықпал жасау жолымен жан басына шаққандағы орташа табыстарды көбейту.
Ауылда өңдеуші өнеркәсіпті дамыту және жаңғырту, ауыл шаруашылығы өндірісінде жаңа әдістерді қолдану, өндірісті әртараптандыру және асыл тұқымды мал шаруашылығын дамыту жолымен өндірісті тұрақты дамыту.
Мемлекет кепілдік берген денсаулық сақтау, білім беру және мәдениет қызметтерінің тиімділігі мен қол жеткізімділігін арттыру, сапалы ауыз сумен қамтамасыз ету, ауыл жолдарын қалпына келтіру, аяқ сумен қол жеткізімді қамтамасыз ету, коммуналдық және телекоммуникация қызметтерімен қамтамасыз ету, ауылда тұрғын үй қорын құру жолымен әлеуметтік және өндірістік инфрақұрылымды дамыту.
Жоғары білікті жас мамандарды тұрғын үй беру жолымен ауылға тарту, ауыл кадрларының біліктілігін арттыруды ұйымдастыру жолымен ауылдың кадр әлеуетін күшейту.
Мемлекеттік басқару деңгейлері арасындағы өкілеттіктерді ажырату және бюджетаралық қатынастарды жетілдіру, үкіметтік емес ұйымдарды дамыту және ауыл шаруашылығы консорциумдарын құру жолымен ауылда жергілікті басқаруды жетілдіру.
Экономикалық болашағы жоқ және ерекше экологиялық қолайсыз ауылдық елді мекендердің тұрғындарын көшіру мен жұмысқа орналастыруға көмек көрсету жолымен ауыл халқын оңтайлы орналастыру.
|
Негізгі бағыттары
|
Мемлекеттік қолдау шаралары әуелі ауыл тұрғындарының қажетті табыс деңгейін қамтамасыз ететін, әлеуметтік-экономикалық даму әлеуеті жоғары ауылдық елді мекендерге (АЕМ) тіршілікті қамтамасыз ету инфрақұрылымын дамыту үшін бағытталатын болады.
|
Қаржыландыру көздері
|
Республикалық және жергілікті бюджеттер қаражаты, бюджеттен тыс көздер қаражаты (заем қаражаты, тікелей инвестициялар, гранттар және басқа да қаржы көздері)
|
Күтілетін нәтижелер
|
Ауыл тұрғындарына әлеуметтік игіліктердің көкейге қонымды деңгейімен қамтамасыз ететін АЕМ экономикасының бірқалыпты өсуіне қол жеткізу.
|
Іске асыру мерзімдері
| Бірінші кезең – 2004-2006 жылдар
Екінші кезең – 2007-2010 жылдар
|
