Конспект лекций по курсу «Рынок труда»
Автор-разработчик: доцент Шигапова Д.К.
Лекция 1. Рынок труда: структура и виды
1.Сущность рынка труда.
2.Условия возникновения рынка труда.
3.Особенности функционирования рынка труда.
4.Основные компоненты рынка труда.
5.Механизм действия рынка труда.
6.Сегментация рынка труда.
1.Сущность рынка труда. Рынок труда — это
составная часть структуры
рыночной экономики, который функционирует в ней наряду с другими рынками: сырья,
материалов, товаров народного потребления и услуг, жилья, ценных бумаг и др. В самом
общем виде под рынком труда понимают систему общественных отношений, связанных
с наймом и предложением рабочей силы, или с ее куплей и продажей. Ценой рабочей
силы является заработная плата. На рынке труда одна сторона (продавцы) представлена
лицами, ищущими подходящую работу, другая (покупатели) — работодателями —
предпринимателями или их представителями. Рынок труда реализуется через
государственную, коммерческую службы занятости (биржи труда), а также
непосредственно через кадровые службы предприятий и учреждений или напрямую
между работником и работодателем. Результатом удовлетворения взаимного интереса
работника и работодателя является договор найма, трудовой договор или контракт.
Рынок труда находится в непрерывном движении. Происходящие на рынке труда
процессы неразрывно связаны с демографической ситуацией в стране, динамикой
различных половозрастных групп, уровнями рождаемости и смертности,
количеством
заключаемых браков и совершаемых разводов, составом семей, средним числом, детей
в семье и другими показателями.
Функционально - организационная структура рынка труда включает в себя в
условиях
развитой
рыночной
экономики
следующие
элементы:
принципы
государственной политики в области занятости и безработицы; систему подготовки
кадров; систему найма, контрактную систему;
фонд поддержки безработных; систему
переподготовки и переквалификации; биржи труда; правовое регулирование занятости.
На рынке труда встречаются продавец и покупатель, как при любой сделке купли -
продажи. Продавцы - это работники, предлагающие свою рабочую силу (способность к
труду), а покупатели - это трудовые коллективы или отдельные предприниматели,
которые могут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется.
На рынке труда действует закон спроса и предложения на рабочую силу, который
влияет на заработную плату. Закон спроса и предложения на рабочую силу отражает
несоответствие свободных рабочих мест составу приходящих на рынок труда работников
по количественным и качественным параметрам.
На рынке труда происходит жестокий, беспощадный отбор наиболее способных,
предприимчивых. Слабых и неспособных рынок не щадит. Но вместе с тем он
стимулирует высококвалифицированный труд, способствует
созданию жесткой
взаимосвязи между вкладом каждого и полученным конкретным результатом.
Национальный рынок труда охватывает все общественное производство - через
него каждая отрасль получает необходимые ей кадры не только заданного
профессионально - квалификационного состава, но и определенных культурных и этико -
трудовых достоинств, адекватных требованиям экономики.
На рынке труда реализуется возможность:
- свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности, поощеряемого
приоритетными предложениями (уровень оплаты труда, возможности реализации
творческих замыслов и т. д.);
- найма и увольнения при соблюдении норм трудового законодательства,
защищающего интересы граждан в плане гарантий занятости, условий труда,
его оплаты;
- независимой и вместе с тем экономически поощряемой миграции трудовых
ресурсов между регионами, отраслями и профессионально - квалификационными
группами, которой обычно сопутствует улучшение условий жизни и трудовой
деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместно доступных
населению рынков высококачественного жилья, потребительских товаров культурных и
духовных ценностей;
- свободного движения заработной платы и других доходов при сохранении
приоритета квалификации и образования, соблюдении
установленного законом
гарантированного минимума зарплаты, обеспечивающего прожиточный минимум, и
регулировании верхнего предела доходов через налоговую систему, основанную на
прогрессивной шкале.
В конкурентно - рыночных отношениях отражаются глубокие процессы, постоянно
происходящие в обществе и определяющие его движение вперед. Через рынок труда
проходят, скрещиваясь в нём, три взаимосвязанных эволюционных потока - развитие
экономики (материально - технических элементов и структур), развитие человека (общей
и профессиональной культуры, творческих возможностей, нравственных качеств),
развитие общественных отношений (государственных и классовых структур,
отношений
собственности, производственных связей). Они образуют основу прогресса в обществе,
его главное содержание.
Рабочая сила представляет собой товар особого рода, производственные
созидательные качества которого целиком определяют эффективность конкурентной
экономики, ее возможности создания высокосортных товаров и комфортных услуг,
масштабы и темпы научно-технических и организационных преобразований. Поэтому
подготовка и выпуск на рынок труда образованной и творчески активной рабочей силы,
обеспечение ее квалификационной и территориальной мобильности является одной из
первооснов жизнедеятельности народного хозяйства. И чем выше общий уровень
развития экономики, чем более сложные задачи ей приходится решать, тем значительнее
потребность в рабочей силе высшей квалификации. Подобной рабочей силе в развитых
странах мира в эпоху НТР абсолютное большинство работодателей и
государственные
органы стремятся создать наилучшие производственные и жизненные условия, гарантируя
по возможности и социальную защищенность на рынке труда.
Рабочая сила - товар особого рода еще и потому, что она сама в первую очередь
является, как правило, наиболее заинтересованной стороной в развитии своих
созидательных возможностей, реализуемых в народном хозяйстве и выражающих
индивидуальные, особенно творческие, способности личности.
Преобладающая общность интересов “товара” рабочей силы и ее потребителей -
экономики и государства - является важнейшей социально
- экономической чертой
рыночной экономики, создающей прочную гуманистическую основу развития народного
хозяйства и всего общества. Несомненно, что организованный, во многом управляемый
государством и поддерживаемый предприятиями товарной экономики, постоянно
совершенствуемый по мере развития народного хозяйства рынок рабочей силы является
одним из ключевых, жизненно важных звеньев социально - экономической системы
любой страны.
Конечной целью рынка труда является, во-первых, удовлетворение профессионально
- трудовых и жизненных интересов экономически активного населения,
включая
социальную защиту, и обеспечение народного хозяйства нужными ему кадрами; во-