Общие структуры по осуществлению проекта должны, насколько это возможно:
-
создаваться на основе уже существующих
-
быть как можно проще
-
экономичны в плане требуемых ресурсов и персонала
-
быть основаны с учетом вышеизложенных требований по принципу самофинансирования
-
основываться на долгосрочных внутренне разработанных финансовых источниках
3.6.1 Управление и администрирование процессом реализации проекта
Управление и администрирование процессом реализации проекта будет проводиться отдельно от реализации специфичных видов деятельности.
Непосредственная реализация проекта будет осуществляться широким кругом организаций и агентств (организации-исполнители, см. 3.6.2). Однако, главной организацией по реализации СПДСБ будет Министерство охраны окружающей среды. Реализация СПДСБ будет поддержана за счет финансирования существующими и новыми финансовыми механизмами (3.6.3).
Предусматривается, что структура управления СПДСБ будет заниматься следующим:
-
координировать деятельность по осуществлению СПДСБ (во избежание дублирования или повтора, а также подчеркивать взаимосвязь между видами деятельности)
-
содействовать привлечению более широкого круга организаций к СПДСБ, включая потенциальных инвесторов
-
содействовать оказанию непрерывной поддержки СПДСБ на самом высоком уровне (правительство и министерства)
-
придавать мотивацию и ускорять деятельность организаций-исполнителей
-
способствовать установлению контактов между потенциальными агентствами-исполнителями и подходящими финансовыми механизмами
-
определять потребности и организовывать обеспечение специфического вклада в плане обучения и технической помощи по мере необходимости
-
хранить информацию об осуществлении СПДСБ
-
ежегодно рассматривать и оценивать ход СПДСБ
-
приводить СПДСБ в соответствие с требованиями дня там, где необходимо, на основе ежегодного обзора
-
распространять информацию о реализации СПДСБ как внутри страны, так и на международном уровне.
Предлагается организовать 4 ключевые группы, участвующие в процессе управления и администрирования реализации СПДСБ:
Координационная группа СПДСБ
Цель:
-
действовать в качестве фокусирующего звена в процессе осуществления СПДСБ
Деятельность:
-
мотивация и поддержка организаций-исполнителей в нахождении средств и осуществлении деятельности
-
координировать и предлагать финансовые механизмы для СПДСБ
-
содействовать установлению контактов между организациями-исполнителями и соответствующими финансовыми механизмами
-
определять потребности и помогать в предоставлении обучения и технической помощи для поддержки реализации СПДСБ
-
собирать и приводить в соответствие всю информацию о СПДСБ
-
координировать данную информацию
-
координировать все уровни планирования СПДСБ
-
отслеживать и постоянно оценивать ход реализации СПДСБ совместно с Рабочей группой по оказанию технической помощи
-
совместно с этой Группой готовить ежегодный обзор о ходе реализации СПДСБ и приводить, в случае необходимости, в соответствие план
-
отчитываться перед соответствующими группами о ходе СПДСБ
-
распространять и публиковать информацию о СПДСБ
-
способствовать и расширять сотрудничество и обмен между всеми группами, участвующими в СПДСБ
Кто:
-
физическое лицо или маленькая группа людей, обладающая навыками управления проектом, управления информацией. Они должны быть тесно связаны с основной организацией-исполнителем – МООС, но и быть в достаточной степени независимыми для того, чтобы предоставлять объективные оценки и проводить независимый мониторинг. (Важно, чтобы группа не участвовала в осуществлении деятельности, связанной с СПДСБ, либо эта деятельность была бы четко отделена от координирующей роли).
Наблюдательный комитет
Цель:
-
обеспечивать поддержку проекта на самом высоком уровне, включая придание направленности и содействие проекту во всех секторах
Деятельность:
-
регулярные (и необязательно частые) совещания по контролю за ходом реализации СПДСБ
-
обеспечивать в индивидуальном порядке обратную связь с координационной группой
-
повышать осведомленность о важности СПДСБ в разных секторах
-
координировать различные виды деятельности и их развитие между секторами
Кто:
-
высокопоставленные должностные лица (министры, директора и т.д.), уважаемые и заинтересованные лица, представляющие все крупные сектора, особенно правительство, деловые круги, НПО, академические институты и т.д.), которые выражают желание оказывать независимую поддержку (минуя совещания комитетов) проекту в виде:
а) консультаций, проведения экспертизы или направления процесса проекта;
б) содействовать проекту в рамках сектора, который они представляют. Они не будут участвовать в ежедневном руководстве или координировании проекта.
Рабочая группа по оказанию технической помощи
Цель:
-
обеспечение непрерывного технического контроля за ходом реализации проекта и направление дальнейшего развития проекта
Деятельность:
-
в сотрудничестве с координационной группой оценивать информацию о ходе деятельности и достигнутые результаты на непрерывной основе
-
проводить оценку и отчитываться непосредственно перед Наблюдательным комитетом по техническим аспектам реализации проекта
-
проводить ежегодную проверку хода реализации проекта, определяя завершенные виды работ, упущения, вынесенные уроки в ходе осуществления проекта
-
ежегодно приводить в соответствие и определять приоритеты в рамках плана в зависимости от видов деятельности, вынесенных уроков, изменившейся ситуации.
Кто:
-
в идеале данная Группа должна представлять нечто типа подразделения Наблюдательного комитета, в которое входили бы люди с наиболее подходящим опытом (в частности, ученые, менеджеры по биоразнообразию, представители средств массовой информации для информирования общественности), желающие и способные уделять больше времени эволюционным и оценочным процессам.
Технические специалисты
Цель:
-
предоставить опыт и знания, необходимые координационной группе, особенно в плане создания фондов и технических аспектов осуществления СПДСБ.
Деятельность:
-
сбор информации в заданной области
-
независимый мониторинг и оценка осуществления СПДСБ в определенных областях
-
предоставление общих обзоров и рекомендаций в определенных областях
-
обеспечение непосредственого обучения необходимым видам деятельности, включая написание заявок на гранты и мониторинг в качестве поддержки координационной группы
Кто:
-
несколько консультантов, работающих на основе краткосрочных, специфичных контрактов, которые в основном будут дополнять деятельность координационной группы по управлению проектом за счет своих навыков в специфичных областях, которыми в группах реализации проекта никто не обладает.
3.6.2 Организации-исполнители
Для обеспечения эффективного осуществления СПДСБ Координационной группе (3.6.1) будет необходимо эффективно поддерживать связь с основными организациями-исполнителями и группами, включая правительственные агентства, местные администрации, НПО, академические институты, различные общества.
Организации и группы, которые, скорее всего, будут непосредственно вовлечены в процесс осуществления проекта, приводятся ниже:
Организации-исполнители: |
Учреждения, включая:
|
Правительственные агенства, включая:
|
Национальная академия наук
|
Министерство охраны окружающей среды
|
Биолого-почвенный институт
|
Госагентство по лесному хозяйству
|
Университеты
|
Министерство сельского и водного хозяйства
|
Технические колледжи
|
Госкомитет по туризму и спорту
| Школы |
Министерство финансов
|
|
Госкоминвест
| Средства массовой информации, включая: |
Аппарат Премьер-министра
|
Общенациональные и местные газеты
|
|
Национальное и местное телевидение
|
Местные власти, включая:
|
Национальное и местное радио
|
Области
|
|
Районы
|
Национальные и международные проекты,
|
Представители общественности
|
включая:
|
|
Проект защиты бассейна Аральского моря
|
Неправительственные организации в следующих сферах:
|
Швейцарский проект по развитию лесоводства
|
Экология
|
Проект развития биосферного заповедника
|
Охрана окружающей среды
|
“Иссык-Куль”
|
Развитие села
|
Проекты по сельскому хозяйству
|
Образование
|
Обзор состояния лесного сектора
|
Источники альтернативной энергии
|
Проект по Западному Тянь-Шаню
|
Международный сектор
|
|
Достарыңызбен бөлісу: |