Ќолжетімді тўрєын їй 2020



бет1/7
Дата24.02.2016
өлшемі453 Kb.
#18002
  1   2   3   4   5   6   7
"Ќолжетімді тўрєын їй - 2020" баєдарламасын бекіту туралы

Ќазаќстан Республикасы Їкіметініѕ 2012 жылєы 21 маусымдаєы № 821 ќаулысы



      РЌАО-ныѕ ескертпесі!
      Ќаулыныѕ кїшін жою кґзделген - ЌР Їкіметініѕ 28.06.2014 № 728 ќаулысымен (01.01.2015 бастап ќолданысќа енгізіледі).

      РЌАО-ныѕ ескертпесі!


      Ќаулыныѕ ќолданысќа енгізілу тјртібін 4-тармаќтан ќараѕыз.

      Ќазаќстан Республикасыныѕ Їкіметі ЌАУЛЫ ЕТЕДІ:


      1. Ќоса беріліп отырєан «Ќолжетімді тўрєын їй – 2020» баєдарламасы бекітілсін.
      2. Ќазаќстан Республикасы Индустрия жјне жаѕа технологиялар, Ќаржы, Экономикалыќ даму жјне сауда, Еѕбек жјне халыќты јлеуметтік ќорєау министрліктері, Ќазаќстан Республикасы Статистика агенттігі, облыстардыѕ, Астана жјне Алматы ќалаларыныѕ јкімдіктері, «Самўрыќ-Ќазына» ўлттыќ јл-ауќат ќоры» акционерлік ќоєамы (келісім бойынша) Ќазаќстан Республикасы Ќўрылыс жјне тўрєын їй-коммуналдыќ шаруашылыќ істері агенттігімен бірлесіп, заѕнамада белгіленген тјртіппен осы ќаулыдан туындайтын шараларды ќабылдасын.
      3. Осы ќаулыєа ќосымшаєа сјйкес Ќазаќстан Республикасы Їкiметiнiѕ кейбiр шешiмдерiнiѕ кїшi жойылды деп танылсын.
      4. Осы ќаулы 2012 жылєы 1 шілдеден бастап ќолданысќа енгізіледі.

      Ќазаќстан Республикасыныѕ


      Премьер-Министрі                           К. Мјсімов

Ќазаќстан Республикасы


Їкіметініѕ      
2012 жылєы 21 маусымдаєы
№ 821 ќаулысымен   
бекітілген      

«Ќолжетімді тўрєын їй – 2020» баєдарламасы

      Ескерту. Баєдарламаєа ґзгерістер енгізілді - ЌР Їкіметініѕ 31.05.2013 № 560 ќаулысымен.



1. Баєдарламаныѕ паспорты

      Ескерту. 1-бґлімге ґзгерістер енгізілді - ЌР Їкіметініѕ 2012.12.29 № 1777; 31.03.2014 N 286 ќаулыларымен.

Атауы                        «Ќолжетімді тўрєын їй – 2020»
                             баєдарламасы

Јзірлеу їшін негіздеме       Ќазаќстан Республикасыныѕ Президенті


                             Н.Ј.Назарбаевтыѕ 2012 жылєы 27
                             ќаѕтардаєы «Јлеуметтік экономикалыќ
                             жаѕєырту – Ќазаќстан дамуыныѕ басты
                             баєыты» атты Ќазаќстан халќына
                             Жолдауында берген тапсырмаларын іске
                             асыру маќсатында

Баєдарламаны јзірлеуге       Ќазаќстан Республикасы Ќўрылыс жјне


жјне іске асыруєа жауапты    тўрєын їй-коммуналдыќ шаруашылыќ істері
мемлекеттік орган            агенттігі

Маќсаты                      Халыќтыѕ тўрєын їйге ќолжетiмдiлiгiн


                             ќамтамасыз ететiн тўрєын їй ќўрылысын
                             дамыту проблемаларын кешендi тїрде шешу

Міндеттері                   Толыќќанды теѕгерімді тўрєын їй ќўрылысы


                             нарыєын жасау;
                              тўрєын їй ќўрылысына жеке
                             инвестицияларды тарту жјне
                             мемлекеттік-жеке меншік јріптестікті
                             ынталандыру;
                              тўрєын їй ќўрылысы салынатын
                             аудандардыѕ инженерлік-коммуникациялыќ
                             инфраќўрылымын дамыту;
                              жеке тўрєын їй ќўрылысын дамыту;
                              авариялыќ тўрєын їйлерді бўзу мјселесін
                             шешу;
                              азаматтардыѕ коммерциялыќ емес
                             бірлестіктерініѕ, оныѕ ішінде тўрєын їй
                             ќўрылыс кооперативтерініѕ, сондай-аќ
                             жеке ќўрылыс салушылардыѕ тўрєын їй
                             салуын ќолдау;
                              Ќазаќстан Республикасында ќўрылыс
                             индустриясын дамыту

Іске асыру мерзімдері         2012 – 2020 жылдар

Нысаналы индикаторлар         2012 – 2020 жылдары жалпы алаѕы 69050,0
                             мыѕ шаршы метр, оныѕ ішінде 2012 жылы –
                             6050,0 мыѕ шаршы метр, 2013 жылы –
                             6600,0 мыѕ шаршы метр, 2014 жылы –
                             6900,0 мыѕ шаршы метр, 2015 жылы –
                             7200,0 мыѕ шаршы метр, 2016 жылы –
                             7600,0 мыѕ шаршы метр, 2017 жылы –
                             7700,0 мыѕ шаршы метр, 2018 жылы –
                             8000,0 мыѕ шаршы метр, 2019 жылы –
                             9000,0 мыѕ шаршы метр, 2020 жылы –
                             10000,0 мыѕ шаршы метр тўрєын їй салу

Ќаржыландыру кґздері жјне     1. Бюджеттен шыєын ќажеттілігі мынаны


кґлемі                       ќўрайды:
                             2 000 743,0 миллион теѕге (бўдан јрі –
                             млн. теѕге), оныѕ ішінде: 2012 жылы –
                             144 328,4 млн. теѕге, 2013 жылы – 182
                             900,0 млн. теѕге, 2014 жылы – 266 050,4
                             млн. теѕге, 2015 жылы – 242 467,0 млн.
                             теѕге, 2016 жылы – 252 836,1 млн. теѕге,
                             2017 жылы – 218 996,6 млн. теѕге, 2018
                             жылы – 223 252,1 млн. теѕге, 2019 жылы –
                             228 321,6 млн. теѕге, 2020 жылы – 241
                             591,0 млн. теѕге, оныѕ ішінде:
                              1) бюджеттік кредит беру – 435 020,5
                             млн. теѕге, оныѕ ішінде:
                             облыстардыѕ, Астана жјне Алматы
                             ќалаларыныѕ ЖАО-сына жылдыќ 0,01 %
                             мґлшерлеме бойынша тўрєын їй ќўрылыс
                             жинаќтары жїйесі арќылы сату їшін тўрєын
                             їйді жобалауєа, салуєа жјне (немесе)
                             сатып алуєа – 402 820,5 млн. теѕге, оныѕ
                             ішінде: 2012 жылы – 42 089,4 млн. теѕге,
                             2013 жылы – 34 600,0 млн. теѕге, 2014
                             жылы – 37 582,2 млн. теѕге, 2015 жылы –
                             39 730,0 млн. теѕге, 2016 жылы – 43
                             971,6 млн. теѕге, 2017 жылы – 46 199,3
                             млн. теѕге, 2018 жылы – 49 541,0 млн.
                             теѕге, 2019 жылы – 52 882,7 млн. теѕге,
                             2020 жылы – 56 224,3 млн. теѕге;
                              Астана ќаласыныѕ ЖАО-сына авариялыќ
                             тўрєын їйді бўзу бойынша пилоттыќ
                             жобалардыѕ шеѕберінде тўрєын їйді
                             жобалауєа жјне салуєа 2014 жылы жылдыќ
                             0,01 % мґлшерлеме бойынша 20 000 млн.
                             теѕге;
                              ЌТЌЖБ желісі бойынша «Халыќтыѕ барлыќ
                             санаттары їшін тўрєын їй» кіші баєытыныѕ
                             Баєдарламаєа ќатысушыларына алдын ала
                             жјне аралыќ тўрєын їй ќарыздарын беру
                             їшін ЌТЌЖБ жылдыќ 1 % мґлшерлеме бойынша
                             2012 жылы – 12 200 млн. теѕге
                             сомасында;
                              2) нысаналы трансферттер – 1 565 722,5
                             млн. теѕге, оныѕ ішінде:
                              облыстардыѕ, Астана жјне Алматы
                             ќалаларыныѕ ЖАО-сына:
                              јкімдіктерде кезекте тўрєан азаматтар
                             їшін жалєа берілетін їйлерді жобалауєа,
                             салуєа жјне (немесе) жеке ќўрылыс
                             салушылардан сатып алуєа – 263 600,0
                             млн. теѕге, оныѕ ішінде: 2012 жылы – 19
                             600 млн. теѕге, 2013 жылы – 25 000,0
                             млн. теѕге, 2014 жылы – 25 000,0 млн.
                             теѕге, 2015 жылы 27 000,0 млн. теѕге,
                             2016 жылы – 30 000,0 млн. теѕге, 2017
                             жылы – 31 000,0 млн. теѕге, 2018 жылы –
                             33 000,0 млн. теѕге, 2019 жылы – 35 000
                             млн. теѕге, 2020 жылы – 38 000 млн.
                             теѕге;
                              жас отбасылар їшін жалєа берілетін
                             тўрєын їйді жобалауєа, салуєа (немесе)
                             сатып алуєа жјне оны тўрєын їй ќўрылыс
                             жинаќтары жїйесі арќылы сатуєа – 226
                             143,0 млн. теѕге, оныѕ ішінде: 2012 жылы
                             – 13 160,0 млн. теѕге, 2013 жылы – 15
                             000 млн. теѕге, 2014 жылы – 21 953,3
                             млн. теѕге, 2015 жылы – 25 246,3 млн.
                             теѕге, 2016 жылы – 26 369,4 млн. теѕге,
                             2017 жылы – 28 597,2 млн. теѕге, 2018
                             жылы – 29 711,1 млн. теѕге, 2019 жылы –
                             31 938,9 млн. теѕге, 2020 жылы – 34
                             166,7 млн. теѕге;
                              тўрєын їй ќўрылысы салынатын аудандарда
                             инженерлік-коммуникациялыќ
                             инфраќўрылымды жобалауєа, дамытуєа,
                             жайластыруєа жјне (немесе) жеке ќўрылыс
                             салушылардан сатып алуєа – 811 000,0
                             млн. теѕге, оныѕ ішінде 2012 жылы – 51
                             000 млн. теѕге, 2013 жылы – 60 000,0
                             млн. теѕге, 2014 – 2020 жылдары 100 000
                             млн. теѕге;
                              Алматы облысыныѕ ЖАО-сына:
                             Алматы ќаласыныѕ тґрт серіктес ќаласын
                             дамыту жґнінде алдын ала жўмыстар
                             жїргізуге – 73 565 млн. теѕге, оныѕ
                             ішінде: 2012 жылы – 4 065 млн. теѕге,
                             2013 жылы – 10 100 млн. теѕге, 2014 жылы
                             – 9 100 млн. теѕге, 2015 жылы – 9 300
                             млн. теѕге, 2016 жылы – 9 100 млн.
                             теѕге, 2017 жылы – 9 700 млн. теѕге,
                             2018 жылы – 7 500 млн. теѕге, 2019 жылы
                              – 5 000 млн. теѕге, 2020 жылы – 9 700
                             млн. теѕге;
                              Алматы ќаласыныѕ «Алтын сай» бесінші
                             серіктес ќаласын дамыту жґнінде алдын
                             ала жўмыстар жїргізуге – 19 500 млн.
                             теѕге, оныѕ ішінде: 2013 жылы – 900 млн.
                             теѕге, 2014 жылы – 6 200 млн. теѕге,
                             2015 жылы – 6 200 млн. теѕге, 2016 жылы
                             – 6 200 млн. теѕге;
                              Аќмола облысыныѕ ЖАО-сына Астана
                             ќаласыныѕ серіктес ќаласы ретінде Ќосшы
                             ауылын дамыту жґнінде Аќмола облысында
                             алдын ала жўмыстар жїргізуге – 29 114
                             млн. теѕге, оныѕ ішінде: 2012 жылы –
                             2 214 млн. теѕге, 2013 жылы – 2 300 млн.
                             теѕге, 2014 жылы – 4 200 млн. теѕге,
                             2015 жылы – 2 900 млн. теѕге, 2016 жылы
                             – 3 500 млн. теѕге, 2017 жылы – 3 500
                             млн. теѕге, 2018 жылы – 3 500 млн.теѕге,
                             2019 жылы – 3 500 млн. теѕге, 2020 жылы
                             – 3 500 млн. теѕге;
                              жалєа берілетін тўрєын їй салу їшін
                             «ЌИК» ИЎ» АЌ жарєылыќ капиталын
                             ўлєайтуєа – 122 800 млн. теѕге, оныѕ
                             ішінде: 2013 жылы – 15 000 млн. теѕге,
                             2014 жылы – 42 014,8 млн. теѕге, 2015
                             жылы – 32 090,7 млн. теѕге, 2016 жылы –
                             33 695,1 млн. теѕге;
                              Астана ќаласыныѕ ЖАО-на Астана
                             ќаласындаєы авариялыќ тўрєын їйлерді
                             бўзу бойынша пилоттыќ жобаны іске асыру
                             шеѕберінде оныѕ ујкілетті ўйымыныѕ
                             «Самўрыќ-Ќазына» ўлттыќ јл-ауќат ќоры»
                             АЌ алдында ќабылданєан міндеттемелерін
                             ґтеуге 2013 жылы – 20 000 млн. теѕге.
                              2. Тўрєын їй салу їшін «Самўрыќ-Ќазына»
                             жылжымайтын мїлік ќоры арќылы
                             «Самўрыќ-Ќазына» АЌ-тыѕ кредиттік
                             ќаражатын жјне Ќазаќстан Республикасы
                             Ўлттыќ ќорыныѕ ќаражатын пайдалану
                             кґзделіп отыр: 2013 жылы – 39 621 млн.
                             теѕге, 2014 жылы – 59 432 млн. теѕге.
                              Баєдарламаны 2012 – 2020 жылдары
                             ќаржыландыру кґлемі тиісті ќаржы жылына
                             арналєан республикалыќ бюджеттіѕ
                             болжамды кґрсеткіштері шеѕберінде жјне
                             бюджет заѕнамасында кґзделген
                             рјсімдердіѕ шеѕберінде, бюджеттік
                             инвестицияларды іске асыру тјртібін
                             ќараєан кезде наќтыланатын болады.

2. Кіріспе

      Ќазаќстан Республикасыныѕ тјуелсіздігі жылдары ішінде тўрєын їй ќўрылысы Ќазаќстанныѕ 2030 жылєа дейінгі даму стратегиясыныѕ басым баєыттарыныѕ бірі болып танылды жјне жалпыўлттыќ сипаттаєы еѕ маѕызды міндеттердіѕ бірі болып табылады.


      Екі мыѕыншы жылдардыѕ ортасынан бастап Ќазаќстан Республикасыныѕ Їкіметі тўрєын їй ќўрылысын дамыту бойынша бірќатар ќўжаттарды ќабылдады, олардыѕ ішіндегі негізгілері:
      1) Ќазаќстан Республикасы Президентініѕ 2004 жылєы 11 маусымдаєы № 1388 Жарлыєымен бекітілген Ќазаќстан Республикасында тўрєын їй ќўрылысын дамытудыѕ 2005 - 2007 жылдарєа арналєан мемлекеттік баєдарламасы (бўдан јрі – 2005 - 2007 жылдардаєы баєдарлама);
      2) Ќазаќстан Республикасы Президентініѕ 2007 жылєы 20 тамыздаєы № 383 Жарлыєымен бекітілген Ќазаќстан Республикасындаєы тўрєын їй ќўрылысыныѕ 2008 – 2010 жылдарєа арналєан мемлекеттік баєдарламасы (бўдан јрі – 2008 - 2010 жылдардаєы мемлекеттік баєдарлама);
      3) Ќазаќстан Республикасы Їкіметініѕ 2010 жылєы 30 ќыркїйектегі № 1004 ќаулысымен бекітілген Ќазаќстан Республикасындаєы тўрєын їй ќўрылысыныѕ 2011 – 2014 жылдарєа арналєан баєдарламасы;
      4) Ќазаќстан Республикасы Їкіметініѕ 2011 жылєы 31 наурыздаєы № 329 ќаулысымен бекітілген Ќазаќстан Республикасындаєы тўрєын їй ќўрылысыныѕ 2011 - 2014 жылдарєа арналєан баєдарламасы (бўдан јрі – 2011 - 2014 жылдардаєы баєдарлама).
      2005 – 2007 жылдардаєы мемлекеттік баєдарламаныѕ негізгi баєыттары тўрєын їйдiѕ ќўнын арзандату арќылы халыќтыѕ ќалыѕ жiгi їшiн ќолжетiмдi тўрєын їй ќўрылысыныѕ тўраќты ґсу ќарќынын ќамтамасыз ету, тўрєын їйге кредит беру мерзiмдерiн ўзарту, кредит берудiѕ бастапќы жарнасы мен ставкаларын азайту болып табылады.
      2005– 2007 жылдардаєы мемлекеттік баєдарламаны іске асыру орта тап пен халыќтыѕ јлеуеттiк ќорєалєан жiгi їшiн тўрєын їй салуды ынталандыруєа: азаматтардыѕ басым ќўќыќ берілген санаттары (балалары бар жас отбасылары, мемлекеттік органдар мен мекемелердiѕ ќызметкерлерi жјне јлеуметтiк саланыѕ мемлекеттiк кјсiпорындары ќызметкерлерi) їшін мемлекеттік ќаражат есебінен сату ќўны бiр шаршы метр їшін 56515 теѕгеден аспайтын коммуналдыќ жјне ќолжетімді тўрєын їй салуєа, сондай-аќ жеке тўрєын їй ќўрылысын дамытуєа, жеке капитал инвестицияларын тарту есебiнен тўрєын їй салуєа баєытталєан шараларды ќабылдау арќылы жїзеге асырылды.
      2005 – 2007 жылдарєа арналєан мемлекеттік баєдарламаныѕ шеѕберінде Ипотекалыќ кредит берудiѕ арнайы баєдарламасы јзірленді жјне ипотекалыќ кредит берудіѕ мынадай маќсатты шарттарына ќол жеткізілді:
      1) сыйаќы ставкасыныѕ кґлемi – 10 %;
      2) бастапќы жарна кґлемi – 10 %;
      3) ипотекалыќ кредит мерзiмi – 20 жыл.
      Тўрєын їй ќўрылысын дамыту проблемаларын кешендi шешу маќсатында республикада жер учаскелерін беру рјсімдерін жетілдіруге жјне тўрєын їй ќўрылысы салынатын аудандарды инженерлік-коммуналдыќ инфраќўрылыммен ќамтамасыз етуге баєытталєан жўмыс жїргізілді.
      2006 – 2007 жылдары инженерлік-коммуналдыќ инфраќўрылымды дамытуєа жергілікті атќарушы органдардыѕ бюджеттеріне 50,5 млрд. теѕге сомасында нысаналы трансферттер бґлінді. Нјтижесінде 3,3 мыѕ км инженерлік желі салынды. Бўдан басќа, кґптеген ґѕірлерде трансформаторлыќ ќосалќы станциялар, кїш трансформаторлары, жылу камералары, шаруашылыќ-нјжістік кјріз коллекторлары, сорєы станциялары пайдалануєа берілді.
      Ќазаќстан Республикасы Їкіметініѕ 2006 жылєы 1 тамыздаєы № 726 ќаулысымен жер учаскелерiн бґлудіѕ жеѕілдетілген тјртібін кґздейтін Жеке тўрєын їй ќўрылысы їшiн жер учаскелеріне ќўќыќ беру ережесi бекітілді.
      2005 жылєы 1 ќаѕтардан бастап 221594 учаске бґлінді, оныѕ ішінде жас отбасыларына 59599 учаске (33 %), мемлекеттік органдардыѕ ќызметкерлеріне – 13942 (28 %), јлеуметтік сала кјсіпорындарыныѕ ќызметкерлеріне – 30874 (35 %) бґлінді.
      2005 – 2007 жылдардаєы мемлекеттік баєдарламаныѕ шеѕберінде ґткізілген іс-шаралардыѕ арќасында тўрєын їй ќўрылысыныѕ ќарќыны ґсті, инвестиция їшін тўрєын їй ќўрылысыныѕ тартымдылыєын арттыратын жаєдай жјне ќолжетімді тўрєын їй салу, кейін басым ќўќыќ берілген азаматтарєа сату їшін жергілікті атќарушы органдарєа кредит беру тетігі жасалды, ипотекалыќ кредит беру ќўралдары, тўрєын їй ќўрылыс жинаќтары жїйесі, ипотекалыќ кредиттерге кепілдік беру жїйесі пайдаланылды, коммуналдыќ тўрєын їй салу ќайтадан басталды.
      Ќазаќстан Республикасыныѕ мынадай заѕдары ќабылданды:
      1) тўрєын їйдіѕ жалдау секторын дамыту їшін жаєдай жасауды кґздейтін «Ќазаќстан Республикасыныѕ кейбiр заѕнамалыќ актiлерiне тўрєын їйдiѕ жалєа берiлетiн секторын дамыту мјселелерi бойынша ґзгерiстер мен толыќтырулар енгiзу туралы» 2006 жылєы 7 шілдедегі № 182 Заѕ.
      Осы Заѕ республикада жалєа берілетін їйлердіѕ ќўќыќтыќ мјртебесін, жалдау шартын, жергілікті атќарушы органдардыѕ тўрєын їйді жалдау тетігін, жалєа берілетін тўрєын їй ќўрылысын салыќтыќ ынталандыруды белгілейді, сондай-аќ Ќазаќстан Республикасында жылжымайтын мїлік ќорларыныѕ ќўќыќтыќ ережесін, жўмыс істеу ерекшелігін айќындайды;
      2) Тўрєын їй ќўрылысына їлестiк ќатысу туралы шарт тараптарыныѕ ќўќыќтары мен заѕды мїдделерiн ќорєау кепiлдiгiн белгiлейтін, «Тўрєын їй ќўрылысына їлестiк ќатысу туралы» 2006 жылєы 7 шілдеде № 180 Заѕ.
      2005 – 2007 жылдары ќаржыландырудыѕ барлыќ кґздері бойынша тўрєын їй ќўрылысына 1113 млрд. теѕге инвестиция жўмсалды.
      2005 – 2007 жылдардаєы мемлекеттік баєдарламаны іске асырудыѕ ќорытындысы бойынша 15,8 млн. шаршы метр тўрєын їйді іске ќосу жоспарланєан, іс жїзінде жалпы алаѕы 17,9 млн. шаршы метр тўрєын їй іске ќосылды (жария етумен – 19,3 млн. шаршы метр), тапсырманы асыра орындау 13 % (жария етумен – 22 %).
      Сонымен, 2005 – 2007 жылдарєа арналєан мемлекеттік баєдарлама ґзініѕ тўрєын їй ќўрылысын ынталандыру деген негізгі міндетін орындады.
      2008 – 2010 жылдардаєы мемлекеттік баєдарламада да аз ќамтамасыз етілген азаматтарды жјне басым ќўќыќ берілген санатќа жататын азаматтарды тўрєын їйдіѕ жалпы алаѕыныѕ 1 шаршы метрі їшін 56515 теѕге деген баєада тўрєын їймен ќамтамасыз етуге басты назар аударылды.
      Азаматтардыѕ кґпшілігінде бастапќы жарнаны тґлеуге ќаражат жоќ екенін ескере отырып, оларєа кредит беру тўрєын їй ќўрылыс жинаќтары жїйесі арќылы алдын ала ќарыздарды пайдаланып жїзеге асырылып жатыр.
      Сонымен ќатар, республикалыќ бюджеттіѕ ќаражаты есебінен коммуналдыќ (жалєа берілетін) тўрєын їй жјне тўрєын їй ќўрылысы салынатын аудандарда инженерлік-коммуникациялыќ инфраќўрылым салу жалєасып жатыр.
      Бўдан басќа, Алматы облысында Алматы ќаласыныѕ тґрт серіктес ќаласын жјне Аќмола облысында Астана ќаласыныѕ серіктес ќаласы ретінде Ќосшы селосын дамыту жґніндегі алдын ала жўмыстар басталды.
      Мемлекеттік-жеке меншік серіктестікті ынталандыру їшін тўрєын їй ќўрылысында јлеуметтік-кјсіпкерлік корпорацияны пайдалану кґзделген.
      2008 – 2010 жылдардаєы мемлекеттік баєдарламаны іске асырудыѕ ќорытындысы бойынша 19,3 млн. шаршы метр тўрєын їйді іске ќосу жоспарланєан, іс жїзінде жалпы алаѕы 19,7 млн. шаршы метр тўрєын їй немесе жоспардыѕ 102 % пайдалануєа берілді.
      2008 – 2010 жылдары тўрєын їйді іске ќосу жоспары орындалєанына ќарамастан, дїниежїзілік ќаржы даєдарысы тўрєын їй ќўрылысына да, еѕ алдымен їлескерлер ќатысќан ќўрылысќа да јсер етті.
      Їкімет јлеуметтік-экономикалыќ дамудыѕ тўраќтылыєын ќамтамасыз ету жґніндегі бірінші кезектегі іс-ќимылдар жоспарын бекіткен болатын, оєан еліміздіѕ ипотекалыќ нарыєында тўраќтылыќты ќамтамасыз ету, їлескерлердіѕ ќўќыќтарын ќорєау жјне ќўрылыс объектілерін аяќтау жґніндегі шаралар кірді.
      Їлескерлерді ќолдау їшін Ќазаќстан Республикасыныѕ Їкіметі їлестік ќўрылысты 263,4 млрд. теѕге сомасында бюджеттік ќаржыландыру бойынша кешенді шаралар ќабылдады (01.01.2011 жылєы жаєдай).
      Нјтижесінде, егер 2007 жылєы 4-тоќсанда, дїниежїзілік даєдарыс басталєан сјтте республикада 450 тўрєын їй кешені (62889 їлескер) салынып жатса, енді 2011 жылєы 1 ќаѕтардаєы жаєдай бойынша 58 объектіні (13650 їлескер) салып бітіру ќажет болды.
      Бюджет ќаражатын їлестік ќўрылысќа ќўю – бўл ќоєамдаєы јлеуметтік шиеленістіѕ алдын алу ќажеттілігінен туындаєан бір жолєы акция екенін атап ґту керек.
      Їлестік ќўрылыста ґзара ќатынастарды реттеу їшін одан јрі бюджеттік шыєындарєа жол бермейтін жїйелі шара ретінде їлестік ќўрылысты регламенттейтін ќолданыстаєы заѕнама ќатаѕдатылды – 2009 жылєы 11 шілдеде «Ќазаќстан Республикасыныѕ кейбір заѕнамалыќ актілеріне тўрєын їй ќўрылысына їлестік ќатысу мјселелері бойынша ґзгерістер мен толыќтырулар енгізу туралы» Ќазаќстан Республикасыныѕ Заѕы ќабылданды.
      Ќазаќстан Республикасыныѕ Їкіметі ќабылдаєан шаралардыѕ арќасында коммерциялыќ тўрєын їй объектілерініѕ ќўрылысы аяќталды, бўл 2008 – 2010 жылдары жеке меншік нысанындаєы кјсіпорындардыѕ тўрєын їйді іске ќосу ќарќыныныѕ ґсуін ќамтамасыз етті.
      2011 жылдан бастап тўрєын їй ќўрылысын одан јрі дамыту бастапќыда Ќазаќстан Республикасында ќўрылыс индустриясын жјне ќўрылыс материалдары ґндірісін дамыту жґніндегі 2010 – 2014 жылдарєа арналєан баєдарламаныѕ шеѕберінде кґзделген болатын. оныѕ негізгі маќсаты елімізде ќўрылыс индустриясыныѕ индустриялыќ-инновациялыќ дамуын ќамтамасыз ету, тўраќты жјне теѕгерімделген ќўрылыс материалдарын ґндіру болып табылады. Бўл ретте тўрєын їй ќўрылысыныѕ мјселелері кейінге ќалдырылды. Сонымен бірге, 2008 жылдан бастап тўрєын їй ќўрылысына жеке инвестициялардыѕ тґмендегені байќалды, олардыѕ есебінен даєдарысќа дейінгі кезеѕ ішінде тўрєын їйдіѕ 87 % салынєан болатын (оныѕ ішінде ЖТЌ 60 %). Ќўрылыс жјне тўрєын їй-коммуналдыќ шаруашылыќ істері агенттігі жїргізген талдау 2012 жылы тўрєын їй ќўрылысыныѕ кґлемі кїрт тґмендейді деп кїтіліп отырєанын, бўл ґз кезегінде тўрєын їй баєасыныѕ ґсуіне алып келетінін кґрсетті.
      Тўрєын їй ќўрылысыныѕ кґлемін саќтап ќалу, оєан жеке инвестициялар тартуды ынталандыру, тўрєын їй ќўрылыс жинаќтары жїйесін мїмкіндігінше кеѕінен пайдалану, инженерлік-коммуникациялыќ инфраќўрылым салуды жалєастыру, сондай-аќ басќа міндеттерді шешу їшін 2011 жылєы 31 наурызда Їкімет Ќазаќстан Республикасындаєы тўрєын їй ќўрылысыныѕ 2011 – 2014 жылдарєа арналєан баєдарламасын бекітті.
      Ќазаќстан Республикасындаєы тўрєын їй ќўрылысыныѕ 2011 – 2014 жылдарєа арналєан баєдарламасыныѕ шеѕберінде жергілікті атќарушы органдардыѕ халыќтыѕ негізгі топтары їшін тўрєын їйдіѕ ќолжетімділігін арттыра отырып, ЌТЌЖБ арќылы сатылатын кредиттік тўрєын їй салуыныѕ жаѕа схемасы, ЖТЌ дамыту, екінші деѕгейдегі банктерді (бўдан јрі – ЕДБ) ќорландыру жолымен коммерциялыќ тўрєын їйді ќолдау, «Самўрыќ-Ќазына» жылжымайтын мїлік ќоры» АЌ-ныѕ тўрєын їй салуы, тўрєын їйдіѕ ќолжетімділігін арттырудыѕ басќа да баєыттары жјне тўрєын їй ќўрылысыныѕ кґлемін ўлєайту їшін ќосымша ынталандыру шараларын жасау кґзделген.
      Ќабылданєан шаралардыѕ нјтижесінде 2011 жылы ќаржыландырудыѕ барлыќ кґздері бойынша 6,5 млн. шаршы метр тўрєын їй пайдалануєа берілді, бўл жоспарланєан іске ќосу кґлемінен 8,3 % артыќ.
      Осылайша, тўрєын їй ќўрылысыныѕ жоєарыда кґрсетілген баєдарламасын іске асырудыѕ нјтижесі туралы айтсаќ, жїргізілген талдаудыѕ нјтижесінде алєа ќойылєан міндеттер толыќ орындалды деп айтуєа болады.
      Сонымен бірге, талдау баєдарламада кґрсетілген јлсіз жаќтарды кґрсетті:
      1) халыќтыѕ экономикалыќ жаєынан белсенді негізгі топтары їшін тўрєын їйдіѕ ќолжетімділігін толыќ ќамтамасыз етуге мїмкіндік болмады;
      2) мемлекет олардыѕ алдында белгілi бiр мiндеттемелер алєан азаматтарды, сондай-аќ жас отбасыларын тўрєын їймен ќамтамасыз ету жылдамдатылєан жоќ.
      Осы міндеттерді шешу їшін Ќазаќстан Республикасыныѕ Президенті Н.Ј.Назарбаев 2012 жылєы 27 ќаѕтардаєы «Јлеуметтік экономикалыќ жаѕєырту – Ќазаќстан дамуыныѕ басты баєыты» атты Ќазаќстан халќына жолдауында ќўрылыс саласында ќолданылып жїрген баєдарламаларєа тексеру жјне талдау жїргізуді, олардыѕ негізінде жыл сайын жалєа берілетін тўрєын їйдіѕ кґлемін 1 млн. шаршы метрге жеткізуді жјне сатып алу ќўќыєымен жалдау тетігін, сондай-аќ ќўрылыс индустриясын дамыту жґніндегі кешенді шараларды кґздейтін бірыѕєай «Ќолжетімді тўрєын їй – 2020» баєдарламасын јзірлеуді жјне бекітуді тапсырды.


Достарыңызбен бөлісу:
  1   2   3   4   5   6   7




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет