Жобасы
Қостанай қаласы әкімдігінің
20___ жылғы ___ ___________ №____
қаулысымен бекітілген
«Қостанай қаласы әкімінің аппараты» мемлекеттік мекеменің
2011-2015 жылдарға арналған
стратегиялық жоспары
Қостанай, 2010 жыл.
Мазмұны
1
|
Қала әкімі аппаратының миссиясы мен болжамы
|
3
|
2
|
Ағымдағы жағдайдың талдауы және қызметтердің сәйкес саласының (сфералар) даму тенденциясы
|
4
|
3
|
Стратегиялық бағыттары, мақсаттары, міндеттері, мақсатты индикаторлары, іс-шаралары және нәтиженің көрсеткіштері
|
7
|
4
|
Функционалдық мүмкіндіктердің дамуы
|
11
|
5
|
Ведомство аралық қарым-қатынас
|
12
|
6
|
Қауіп-қатерлі жағдайларды басқару
|
14
|
7
|
Бюджеттік бағдарламалар
|
15
|
-
Қала әкімі аппаратының миссиясы мен болжамы
Миссиясы – қала тұрғындарының мүдделерімен бірге жалпы мемлекеттік саясатты жүргізу.
Болжамы – әкім және әкімдіктің ақпараттық – талдау, ұйымдастырушылық - құқықтық және материалдық – техникалық қамтамасыз етуде аппараттың барлық құрылым бөлімшелер қызметінің тиімділігі
2. Ағымдағы жағдайдың талдауы және қызметтердің сәйкес саласының (сфералар) даму тенденциясы
-
Стратегиялық бағыт
-
Актілерді басып шығару. 2009 жылы әкімдік пен қала әкімінің – 2807 құқықтық актілері басылды. Қала әкімі 22 шешім, 324 өкім қабылдады. Қала әкімдігі 2461 қаулы шығарды.
-
Ақпараттық-талдау қызметі. 2009 жылы Әкім аппаратына – 12802 құжат түсті, олардың ішінде жеке және заңды тұлғалар өтініштері – 9855, соның ішінде қызметтік хаттар – 2947. 2009 жылы – 2563 шығыс құжаттар жіберілді. Жоғары тұрған органдарға – 1116 ақпарат жіберілді.
2009 жылы қала әкімі аппаратының бақылауында облыс әкімінің 62 тапсырмасы бақылауда болды, соның ішінде 41 – орындалды, 21 – орындалуда және қала әкімінің 76 тапсырмасы, соның ішінде 55 – орындалды, үнемі бақылауда – 19 және 2 – орындалу сатысында.
Мерзімдердің бұзылуы болған жоқ.
-
Халықпен жұмыс. 2009 жылы қала әкімі қала бойынша 55 іс-сапар жасады, 247 нысанды аралады. Қала әкімімен кездесулерге 5000 мыңға жуық адам қатысты.
2009 жылдың қаңтар – ақпан айларында қала әкімі халықпен және еңбек ұжымдарымен 5 есеп беру кездесу өткізді. Кездесулердің басты және негізгі мақсаты халықты өтіп кеткен және ағымдағы жылдың қалалық атқарушы органдар мен әкімнің жұмыс туралы, қаланың инфрақұрылымның әрі қарай дамуы бойынша қабылданған шаралар туралы, сонымен бірге болашақ жылға қойған мақсаттар туралы хабардар ету. Кездесу барысында айтылған пікірлер және лебіздер, ескерту мен ұсыныстар меңгеру және қажетті іс-шараларды орындау үшін сәйкес қызметтерге жіберіледі.
2009 жылы әкім аппаратында – 7826 жеке тұлғалардың өтініштері тіркелді, соның ішінде – 7562 жазбаша, 28 – электрондық пошта арқылы, 264 – басшылықтың жеке қабылдауынан тіркелді.
-
Кадрлар. Қазіргі кезде қала әкімі аппаратының штаттық саны 32 бірлік құрайды, мемлекеттік қызметшілердің нақты саны 32 адам, оның ішінде әйелдер 34% құрайды.
Аппараттың 100% қызметкерлерінің жоғары білімі бар, 15% - бірнеше жоғары білімі бар.
Мемлекеттік қызметшілердің орта жасы 33 жас құрайды.
Мемлекеттік қызметтің орта өтілі 7,5 жыл, атқарып жүрген лауазымында – 2,5 жыл құрайды.
2009 жылдың 12 айында қала әкімнің аппараты 6 бос әкімшілік лауазымдарға орналуға конкурстар өткізді.
2009 жылы 12 әкімшілік мемлекеттік қызметші аттестаттаудан өтті. Аттестаттау нәтижесі бойынша барлығы атқарып жатқан лауазымына сәйкес келеді.
Мемлекеттік қызметшілердің кәсіби деңгейін арттыру және мемлекеттік қызмет туралы заңнаманың талаптарын орындау мақсатында 2009 жылы аппараттың 15 қызметкерлері Қостанай облысы әкімдігінің мемлекеттік қызметшілерін қайта оқыту және біліктілігін арттыру өңірлік орталығында оқыды.
Компьютерлік сауаттылық бағдарламасы аясында – аппараттың 36 қызметкерлері оқу курстарын аяқтады.
-
Құқықтық қамтамасыз ету. Мемлекеттік саясаттың іске асырылуының кілттік құралы ретінде нормативтік қызмет, құқықтық ақпараттандыру және құқықтық мәдениетті қалыптастыру және арттыру болып табылады.
Әкім мен қала әкімінің қызметін құқықтық қамтамасыз ету саласындағы негізгі міндеті – әкімдік қаулыларының, қала әкімінің шешімдері мен өкімдерінің құрастырылған жобаларының сапасы.
Бұл тек құқықтық қатынастардың заңды зерттеуіне байланысты, сонымен бірге мәселе шешудің әлеуметтік, экономикалық, қаржылық тұрғысына, статистикалық мәліметтерді меңгеруге, құқық қолдану тәжірибесінің талдауына,басқа қалалардың оң тәжірибесін қолдануға және т.б. байланысты. Осыған орай шығармашылық қызметтің сапасын арттыру әкімдіктің және қала әкімінің құрастырылатын актілер жобасының заңды негізіне талаптардың арттырумен стартегиялық бағыт белгіленеді
Оның негізгі принциптері негізінде заңдылық толығымен бекітілу қажет, атап айтқанда Конституция мен заңдардың, оларға негізделген нормативтік құқықтық актілердің нормаларын сақтау және қолдану, адамдардың құқықтары мен бостандығының басымдылығы мемлекеттік орган қызметінің тиімділігін және қабылдаған шешімдерге жауапкершілікті арттыру.
Азаматтардың құқықтық сауаттылығының жоғары деңгейі құқықтық басқару саласында жаппай және жеке мүдделерді келісіміне жету, жергілікті атқарушы орган дар мен қоғамның құқықтық мүдделер балансын қамтамасыз ету, тұлғаның құқықтары мен бостандығын кепілдеуге, осы құқықтар мен бостандықты құқықсыздық қол сұғудан қорғануға мүмкіндігін береді.
-
Электрондық әкімдік. Барлық қызметкерлер дербес компьютермен жабдықталды. 17 электрондық пошта жәшіктері тіркелді. 34% қызметкерлердің компьютерлеріне интернет қосылды. Жергілікті компьютер желісі жұмыс істейді. Қостанай қаласы әкімдігінің web-порталы жұмыс істейді. Аппараттың балансында, Қостанай қаласының түрлі мекемелерінде орнатылған қоғамдық қол жетімнің 12-пунктері бар.
-
Қылмысқа және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес. Қостанай қаласында сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес мәселелері жөніндегі 2006-2010 жылдарға арналған өңірлік бағдарламасы құрастырылды және Қостанай қалалық мәслихаттың 2006 жылғы 30 маусымдағы № 272 шешімімен бекітілді.
Осы өңірлік бағдарламасын іске асырулы бойынша іс-шаралар жоспары жыл сайын құрастырылады және қалалық мәслихат сессиясында бекітіледі.
Қостанай қаласы әкімдігінің жанында сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес мәселелер жөніндегі комиссия жұмыс істейді, комиссия төрағасы ретінде қала әкімі тағайындалған.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес мәселелер жөніндегі комиссия мен құқық бұзушылықты алдын алу және қылмысқа қарсы күрес мәселелері жөніндегі кеңестің жұмысы тоқсан сайын жүргізіледі.
Қала әкімдігі жанындағы құқықтық білім мектебінде ай сайын Қазақстан Республикасы заңнамаларының, сонымен бірге сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманың меңгерілуі ай сайын жүргізіледі.
3. Стратегиялық бағыттары, мақсаттары, міндеттері, мақсатты индикаторлары, іс-шаралары және нәтиженің көрсеткіштері
3.1. Стратегиялық бағыт
Мақсатты индикатор (мақсатқа жетудің түпкілікті мерзімін (кезеңін) белгілеумен)
|
Ақпарат көздері
|
жоспарлы кезеңдегі аралық мағынаны көрсету
|
есеп беру кезеңінде
|
жоспарлы кезеңде
|
Өлшеу бірлігі
|
2009 жг.
(есеп)
|
2010 ж.
(жоспар)
|
2011 жыл
|
2012
жыл
|
2013 жыл
|
2014 жыл
|
2015 жыл
|
1. Қаланың әлеуметтік-экономикалық дамуы жоспарларын құрастыру және іске асыру
|
1-мақсат : Жүктелген функцияларды барынша тиісті орындауға жету үшін әкімнің қызметін қамтамасыз ету
|
1 - міндет: Жоғары тұрған органдардың нормативтік және директивті құжаттардың шұғыл орындалуын арттыру
|
Қала әкімдігінің мемлекеттік органдарында электрондық құжат айналымның бірыңғай жүйесін енгізу және дамыту (әкімдік бөлімдері деңгейінде)
|
|
Мемлекеттік орган
|
0
|
0
|
0
|
3
|
13
|
13
|
13
|
Ведомство арасындағы электрондық құжат айналымның үлесті көбейту
|
|
%
|
0
|
0
|
0
|
20
|
25
|
50
|
75
|
Белгіленген мерзімде орындалмаған құжаттардың саны
|
1ОЛ нысандағы статистикалық есеп беру
|
бірлік
|
7
|
6
|
5
|
4
|
3
|
2
|
1
|
2 - міндет. Жергілікті атқарушы органдардың кадрлық құрамын жақсарту
|
Жоғары тұрған органдар жанындағы біліктілігін арттыру курстарда оқыған қызметкерлердің саны
|
Сертификат
|
адам
|
2
|
0
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
Аймақтық орталықта біліктілігін арттыру курстарда оқыған қызметкерлердің саны
|
Сертификат
|
адам
|
15
|
14
|
14
|
14
|
14
|
14
|
14
|
Мемлекеттік тілді білетін қызметкерлер саны
|
Сертификат
|
адам
|
25
|
26
|
27
|
28
|
29
|
30
|
31
|
Компьютермен пайдалану дағдыларын меңгерген мемлекеттік қызметшілер саның көбейту
|
Сертификат
|
%
|
85
|
90
|
95
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Ведомствоға қарасты ақпараттық жүйелерде қызмет атқаратын мемлекеттік қызметшілер саның көбейту
|
Штат кестесі
|
%
|
0
|
0
|
7
|
7
|
10
|
10
|
10
|
Жергілікті органдардың мемлекеттік қызметшілері арасында ІТ маман саның көбейту
|
Штат кестесі
|
%
|
7
|
7
|
7
|
7
|
7
|
7
|
7
|
2. Халықпен жұмыс тиімділігін арттыру
|
1 - мақсат: Президенттің, Үкіметтің атқарып жүрген саясаты, жергілікті атқарушы органдардың қызметі туралы халықтың ақпараттандыруын арттыру
|
Мақсатты индикатор: Тұрақты қоғамдық-саяси жағдай
|
1 - міндет: Халықпен оның тұрғылықты жері мен жұмыс орнында тура қарым-қатынас түрлерін дамыту
|
Қала әкімінің және аппараттың жауапты қызметкерлерінің қаланың объектілері бойынша жұмыс іс-сапарларының саны
|
Қызметтік қажеттілік
|
бірлік
|
55
|
55
|
55
|
55
|
55
|
55
|
55
|
Әкімнің халықпен есеп беру кездесулердің саны
|
«Жергілікті атқарушы орган басшыларының халықпен есеп беру кездесулерін өткізу туралы» Мемлекет елбасының 2005 жылғы 6 сәуірдегі №1546 жарлығы
|
бірлік
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
2 – міндет: Қала әкімнің, оның орынбасарлары мен аппарат басшысының азаматтарды қабылдау тиімділігін арттыру
|
Азаматтар өтініштерінің жағымды шешілу пайызы
|
1ОЛ нысандағы статистикалық есеп беру
|
%
|
50
|
52
|
54
|
56
|
58
|
60
|
62
|
Электрондық үкімет порталы арқылы өтініш берген азаматтардың пайызы
|
Электрондық үкімет порталы
|
%
|
0
|
0
|
0
|
1
|
2
|
5
|
5
|
3 – міндет. Халыққа мемлекеттік қызметті ұсыну үрдісін тездету
|
Мемлекеттік қызмет тізбесіне сәйкес мемлекеттік электрондық қызмет саның көбейту (ҚР Үкіметінің 2008 жылғы 19 шілдедегі № 710 қаулысы)
|
ҚР Үкіметінің 2008 жылғы 19 шілдедегі № 710 қаулысы
|
Қызметтердің саны
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Қала әкімдігінің порталы арқылы электрондық қызметті құру және дамыту
|
Қала әкімдігінің порталы
|
Қызметтердің саны
|
1
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
3. Сыбайлас жемқорлыққа және қылмысқа қарсы күрес
|
1 - мақсат. Мемлекет және халықтың қауіпсіздік деңгейіне дейін қылмыс пен сыбайлас жемқорлықтың төмендеуі. «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы» Қазақстан Республикасы заңнамасының бұзғаны үшін мемлекеттік органдардың лауазымды тұлғалардың жауапкершілігін арттыру.
|
Мақсатты индикатор: (мақсатқа жетудің түпкілікті мерзімін (кезеңін) белгілеумен)
|
Көрсеткіш көзделмеген
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мақсатты индикаторға жету жолдары, құралдары және әдістері:
1 - міндет 1: Қала әкімі аппаратының және құқық қорғау органдары арасында қарым-қатынастың тұрақты негізде түрлі формаларды енгізу.
|
1. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес заңнамасын бұзғаны үшін тәртіптік және қылмыстық жауапкершілікке тартылған мемлекеттік қызметшілердің саны
|
Есеп
|
бірлік
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2. Қылмысқа және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес мәселелері бойынша мүдделі органдармен жұмыс отырыстарын өткізу
|
Хаттама
|
бірлік
|
0
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
2 – міндет: Қоғамдық тәртіпті қамтамасыз етуге қатысуға азаматтарды тарту
|
1. Қоғамдық тәртіпті қамтамасыз етуге қатысатын азаматтарды көтермелеу жөніндегі комиссия отырыстары
|
Хаттама
|
бірлік
|
0
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
3 - міндет: Құқық бұзушылықты және қылмысты, сонымен бірге сыбайлас жемқорлықты алдын алу бойынша материалдарды бұқаралық ақпарат құралдарында жариялау
|
1. Құқық бұзушылықты және қылмысты, сонымен бірге сыбайлас жемқорлықты алдын алу бойынша материалдардың саны, БАҚ-та.
|
БАҚ-та жариялау
|
Сан
|
34
|
34
|
34
|
34
|
34
|
34
|
34
|
Достарыңызбен бөлісу: |
