- отдел воспроизводства лесов и защитного лесоразведения

В 2014 году государственные контракты заключены с СГБУ «Волгоградский лесопожарный центр» по 20 лесничествам, с ИП Королевым О.А. по 1 лесничеству и ООО «Промлес» по 1 лесничеству.

В 2014 году поведены работы по лесовосстановлению на общей площади 1200 га, дополнение лесных культур на площади – 740 га, агротехнические уходы за лесными культурами на площади 14512 га, подготовлены участки под создание лесных культур на площади 305 га, обработана почва под лесные культуры – 1400 га, проведены рубки ухода за лесом на площади 1490,1 га (запас 14405,2 м3), в т.ч. рубки ухода в молодняках на площади 713 га, отводы лесосек на площади 1358 га.

В рамках исполнения государственных контрактов в 2014 году создано 1200 га лесных культур (на гарях 109 га, на вырубках 500 га, на прогалинах 591 га). Из общего объема искусственного лесовосстановления 1061,7 га лесных культур созданы путем посадки сеянцев и 138,3 га - путем посева семян. По породному составу – 44 % площадей заложено сеянцами хвойных пород (сосна) и 56 % - лиственными (акация, ясень, вяз, дуб). Лесопосадочные работы в объеме 1200 га были запланированы на весенний период и выполнены в полном объеме и в оптимальные агротехнические сроки.

Дополнение лесных культур на площади 740 га и обработка почвы под лесные культуры будущего года на площади 1400 га выполнены в объеме плановых показателей;

Агротехнические уходы за лесными культурами проведены на площади 14095,3 га;

Рубки ухода в молодняках осветление и прочистка выполнены в полном объеме.

По согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства в осенний период 2014 года проведена подготовка почвы и осуществлена посадка лесных культур посадочным материалом с закрытой корневой системой на площади 2 га в Арчединском лесничестве. Широкое применение посадочного материала с закрытой корневой системой в лесокультурном производстве региона сдерживается отсутствием научно-обоснованных рекомендаций по его выращиванию на бедных песчаных почвах степной зоны. С целью изучения перспектив создания лесных культур сосны посадочным материалом с закрытой корневой системой в лесном фонде Волгоградской области, достигнута договоренность с ГБОУ СПО «Арчединский лесной колледж» о проведении наблюдений за высаженными лесными культурами.

Для осуществления лесопосадочных работ 2014 года были использованы сеянцы с открытой корневой системой в количестве 5,9 млн. шт., из них хвойных пород в количестве 3,4 млн.шт. и сеянцы лиственных пород (акации, вяза, ясеня, аморфы) 2,5 млн.шт.

Для осуществления посева семян лесных растений использовались семена, собранные на территории лесничеств области в количестве 18,6 тонн (желудь).

С целью обеспечения лесокультурных работ собственным посадочным материалом СГБУ «Волгоградский лесопожарный центр» весной и осенью текущего года на питомниках проведены посевы на площади 22,5 га, в т.ч. 5,0 га сосны, 10,7 га акации, 3 га вяза, 0,3 га дуба, 3,0 ясеня и 0,5 аморфы кустарниковой.

В 2014 году обеспечена заготовка семян лесных растений в объеме 2193 кг, из них улучшенных 5 кг (0,33 %). Заготовлено 238 кг семян сосны, 260 кг вяза, 930 кг ясеня, 140 кг аморфы, 625 кг дуба. Для выращивания посадочного материала в отчетном году был произведен посев в постоянных и временных лесных питомниках на общей площади 22,6 га.

По итогам осенней инвентаризации выращено 6,1 млн.шт. сеянцев сосны и лиственных пород.

В 2014 году в рамках проведения мероприятий по повышению эффективности работы лесных питомников проведена реконструкция и устройство оросительной системы в Среднеахтубинском лесном питомнике (за счет внебюджетных источников). Проведенная реконструкция позволит увеличить площади посевов в питомнике и выращивать посадочный материал хвойных пород в необходимой для региона потребности.

В период с сентября по декабрь 2014 года проведены агротехнические уходы, противопожарные мероприятия, лесоводственные уходы на лесосеменных плантациями сосны обыкновенной, лиственницы сибирской и дуба черешчатого на общей площади 97,8 га и постоянном лесосеменном участке сосны крымской на площади 4,5 га.

С целью определения лесопригодности почв фонда лесовосстановления Филиалом ФБУ ВНИИЛМ «Южно-европейская НИЛОС» в 2013 году проведены научные исследования на территории 3 лесничеств Волгоградской области, а в 2014 году по 6 лесничествам. В результате проведенных исследований даны рекомендации по уменьшению земель фонда лесовосстановления и переводом их в другие категории земель лесного фонда, что будет учтено при внесении изменений в материалы лесного планирования. Данная работа продолжится и в 2015 году.

После вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 12 марта 2014 г. № 27-ФЗ, определяющего возможность осуществлять мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов через доведение государственного задания государственным учреждениям без проведения конкурсных процедур в Волгоградской области принято решение не создавать дополнительного специализированного учреждения, а наделить СГБУ «Волгоградский лесопожарный центр» функциями по выполнению данных работ.

- отдел обеспечения пожарной безопасности и защиты лесов

На территории лесного фонда Волгоградской области произошло 22 лесных пожара на площади 93,1 га (в 2013 году произошло 4 пожара на площади 9,6 га). В 5 случаях причина возникновения лесных пожаров не установлена, в 12 случаях лесные пожары произошли по причине перехода огня с сопредельной территории, в результате проведения неконтролируемых сельскохозяйственных палов или неосторожного обращения с огнем. В 2 случаях лесные пожары возникали в результате удара молнии во время грозы. В 2 случаях причиной лесного пожара послужил обрыв линии электропередачи. В 1 случае причиной пожара стал умышленный поджог. 21 из 22 лесных пожаров были ликвидированы в течение суток с момента обнаружения.

Своевременно проведенный комплекс мероприятий по охране и защите лесов на территории Волгоградской области в 2014 году позволил обеспечить в полном объеме достижение индикаторов, установленных для Волгоградской области государственной программой Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства на 2013-2020 годы» (таблица 2).

Таблица 2.

№ п/п	Наименование показателя	ед. изм.	2014 год
			план на год	факт
1.	Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров	%	22,8	13,6
2.	Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров	%	0,207	0,016
3.	Отношение площади земель лесного фонда, пройденных лесными пожарами в отчетном году, к средней площади земель лесного фонда, которые были пройдены пожарами в течение последних 5 лет	%	98	7,8
4.	Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров	%	84,2	95,5
5.	Доля крупных лесных пожаров в общем количестве пожаров	%	3,7	0

Всего на сегодняшний день количество пожарно-химических станций на территории области составляет 19 шт. В том числе, 17-ПХС-I-типа, 1-ПХС-II-типа, 1-ПХС-III-типа.

В целях определения санитарного состояния лесов и лесопатологической обстановки, своевременного принятия решений по планированию и организации лесозащитных мероприятий на 2015 год, исполнителями государственных контрактов совместно со специалистами лесничеств проведены лесопатологические обследования на площади около 27 тыс. га. (таблица 3).

Таблица 3.

Наименование мероприятия	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Лесопатологические обследования, га	51687	55038	27900
Локализация и ликвидация очагов вредителей леса, га	20828,6	24619,6	16251,4
Санитарно-оздоровительные мероприятия, га	3161,7	2442,6	1205.2

- отдел федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах

Специалистами лесничеств проведено 12869 рейд по выявлению и пресечению нарушений действующего законодательства. В рамках межведомственного взаимодействия сотрудниками полиции принято участие в 2190 рейдах, представителями казачества – в 665 рейдах.

В 2014 году государственными лесными инспекторами проведено 719 выездных и документарных плановых проверок юридических и физических лиц и индивидуальных предпринимателей. За 2013 год государственными лесными инспекторами проведено 588 выездных и документарных плановых проверок юридических и физических лиц и индивидуальных предпринимателей, в 2012 году – 255, в 2011 году - 166.

Сотрудниками Министерства и подведомственных учреждений также проводились в 2014 году 172 внеплановые проверки арендаторов лесных участков.

Количество рассмотренных уполномоченными должностными лицами департамента дел об административных правонарушениях в 2013 году составило 549. Общая сумма назначенных административных штрафов - составила 1278800 рублей.

Общее количество оплаченных в 2014 году постановлений о назначении административного наказания в виде административного штрафа составило 214, что составляет 39 % от вынесенных.
Отдел развития системы особо охраняемых природных территорий и экологического просвещения
Отделом развития системы особо охраняемых природных территорий и экологического просвещения (далее отдел) министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области (далее министерство) проведена следующая работа:

- развитие системы ООПТ

В целях оптимизации режимов охраны природных комплексов и объектов Волго-Ахтубинской поймы с учетом социально-экономического развития территории, учитывая многочисленные обращения граждан и органов местного самоуправления, расположенных в границах природного парка "Волго-Ахтубинская пойма", министерством проведена работа по подготовке проекта постановления Правительства Волгоградской области "Об утверждении Положения о природном парке "Волго-Ахтубинская пойма".

Указанный проект постановления Правительства Волгоградской области был направлен в адрес заместителя министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Р.Р.Гизатулина, однако не прошел согласование так как изменение границ ставит под угрозу целостность территории и сохранность уникальных природных комплексов Волго-Ахтубинской поймы, водно-болотных угодий и ключевых орнитологических территорий, а также выполнение природным парком функций биосферного резервата ЮНЕСКО.

Учитывая изложенное, министерством проводится работа по внесению изменений в положение о природном парке "Волго-Ахтубинская пойма" в части приведения установленных запретов и ограничений деятельности на территории природного парка в соответствие действующему федеральному и региональному законодательству без изменения границ природного парка.

Дополнительно проводится работа по исключению населенных пунктов из границ ООПТ, по остальным шести природным паркам Волгоградской области.

- ведение Красной книги Волгоградской области, инвентаризация, сохранение и восстановление биоразнообразия

За счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых Волгоградской области на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов) министерством проведен учет численности и выявление мест концентрации популяций степного орла и балобана, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, на территории Заволжских районов Волгоградской области.

В ходе акции "Вестники весны – 2014", проходившей с 1 марта по 27 мая 2014 года, с целью предотвращения продажи, скупки и уничтожения раннецветущих видов растений, в том числе занесенных в Красные книги Российской Федерации и Волгоградской области, в крупных городах Волгоградской области проведено 11 рейдов. В границах природных парков Волгоградской области в этот период проведено 162 рейда, в ходе которых выявлено 150 нарушений природоохранного законодательства.

- охрана природных комплексов и объектов на территории природных парков

В пожароопасный период 2014 года на территориях природных парков Волгоградской области ГБУ ВО "Природные парки" проведено 330 совместных и самостоятельных рейдов, в ходе которых были выявлено 103 нарушения требований особого противопожарного режима. В целях сохранения местообитаний редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений было создано 1359,9 км минерализованных полос. В местах, наиболее часто посещаемых туристами на территориях природных парков, обустроено 26 мест массового отдыха. В целях противопожарной пропаганды среди местного населения и туристов распространено 1187 листовок, проведено 273 беседы, а также установлено 108 информационных противопожарных аншлагов.

Министерством на территориях, представляющих особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области "Тажинский лиман" и "Пришибо-Могутинская система лиманов" в рамках выполнения противопожарных мероприятий создано 58 км минерализованных полос.

В целях контроля соблюдения природоохранного законодательства на территории природных парков ГБУ ВО "Природные парки" за 11 месяцев 2014 года проведено 277 совместных и 374 самостоятельных рейдов, в ходе которых выявлено 714 нарушений природоохранного законодательства.

На территории природных парков в 2014 году мониторингом охвачено 94 видов животных и 91 вид растений, занесенных в Красную книгу Волгоградской области.

Отделом в 2014 году проведены Конкурс научно-исследовательских и прикладных проектов учащихся старших классов по теме охраны и восстановления водных ресурсов (Российский национальный юниорский водный конкурс – 2014), Национальный конкурс "Природное наследие нации – 2013" и Всероссийская акция "Аллея России".

Подведомственными министерству ГБУ ВО "Природные парки" и "ВРБС" за 11 месяцев 2014 года ГБУ ВО "Природные парки" проведено более 1600 эколого-просветительских мероприятия для 37 426 человек.