Програма № 11 „РЕАЛИЗАЦИЯ НА ЕКСПОРТНИЯ ПОТЕНЦИАЛ И УЧАСТИЕ В ТЪРГОВСКАТА ПОЛИТИКА НА ЕС“

Програма № 11 „РЕАЛИЗАЦИЯ НА ЕКСПОРТНИЯ ПОТЕНЦИАЛ И УЧАСТИЕ В ТЪРГОВСКАТА ПОЛИТИКА НА ЕС“

• 
  Насърчаване на българския износ и разширяване присъствието на български стоки и услуги на традиционни пазари и пазари с потенциал, като приоритет се постави на водещите страни партньори в Азия, ОНД, Близкия Изток и Северна Африка;
  
• 
  Разширяване на икономическото сътрудничество с партньорите на институционално ниво и създаване на предпоставки за улесняване на бизнеса и разширяване на бизнес контактити;
  
• 
  Популяризиране търговско - икономическия потенциал на Република България в чужбина и подобряване на имиджа на българските стоки и услуги на международните пазари чрез участия във форуми, конференции, панаири, изложения, провеждане на търговски мисии и други международни събития;
  
• 
  Стимулиране външнотърговския капацитет и конкурентоспособността на българските фирми на външните пазари чрез повишаване квалификацията на малките и средни предприятия (МСП) в областта на външната търговия;
  
• 
  Повишаване информираността на българските фирми – износителки, с цел улесняване на достъпа им до външните пазари;
  
• 
  Улесняване на достъпа на българските компании износителки до експортно кредитиране и застраховане;
  
• 
  Създаване на предпоставки за ефективна работа на бизнеса в условията на лоялна конкурентна на трети пазари и защита на националните интереси в рамките на водените от ЕС търговски преговори с трети страни и в хода на прилаганите инструменти за търговска защита;
  
• 
  Подобряване на износа чрез изпълнение на многогодишен проект за интернационализация на българските малки и средни предприятия от Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия.
  

Дирекция „Външноикономическа политика”, главна дирекция “Европейски фондове за конкурентоспособност”, Изпълнителна агенция за насърчаване на малките и средните предприятия (ИАНМСП) и Центъра на промишлеността на Република България в Москва (ЦПРБМ)

Дирекция „Външноикономическа политика”, главна дирекция “Европейски фондове за конкурентоспособност”, Изпълнителна агенция за насърчаване на малките и средните предприятия (ИАНМСП) и Центъра на промишлеността на Република България в Москва (ЦПРБМ)

• 
  Неочаквани промени на настоящите и потенциални външни пазари на български стоки и услуги, което би било причина за неефективност за предприетите мерки за насърчаване на износа.
  
• 
  Липса на необходимите бази данни и актуална статистическа информация за гарантиране на обективност в процеса на оценяване на въздействието.
  
• 
  Непостигане на единен пакет договорености.
  
• 
  Недостатъчна заинтересованост, активност и сътрудничество от страна на бизнеса и на браншовите организации.
  
• 
  Липса на коректна информация за постигнатите резултати от фирмите – участнички.
  
• 
  Свиване на външните пазари и липса на достатъчен интерес от страна на предприятията.
  
• 
  Липса на коректна информация за постигнатите резултати от фирмите - участнички.
  
• 
  Отрицателен ефект вследствие на световната финансова и икономическа криза.
  

Изпълнението и отчитането се базира на информация от организаторите и участниците в програмата, придобита в хода на нейното осъществяване, както и от страна на бенефициентите в хода на осъществяването на проектите.

1. 
   Международно търговско – икономическо сътрудничество:
   

• 
  Провеждане на посещения на държавно ниво в Република България или в чужбина и реализиране на съпътстващи мероприятия при участието на българския бизнес – бизнес срещи и форуми;
  
• 
  Провеждане на сесии на междуправителствени комисии, заседания на работни групи за икономическо сътрудничество или съвети за коопериране и подготовка на позиции за сесиите на междуправителствените комисии и работни групи;
  
• 
  Съгласуване и подписване на споразумения и меморандуми;
  
• 
  Провеждане на срещи с официални представители на други страни;
  
• 
  Срещи и инциативи от страна на Службите по търговско-икономическите въпроси в приемащата страна за разширяване на институциналните контакти, идентифициране на нови сфери на сътрудничество и създаване на условия и предпоставки за разширяване на бизнес контактите;
  
• 
  Разкриване на нови Служби по търговско-икономическите въпроси в страни от Азия, ОНД, Близкия Изток и Севрена Африка, в които българския бизнеса има интерес и потенциал за разширяване на присъствието си;
  

2. 
   Насърчаване на контактите на бизнес - ниво в чужбина:
   

• 
  Съдействие за участие на българските предприятия, и по-специално МСП, в бизнес мисии - форуми, панаири и изложения, търговски мисии, презентации, конференции и други мероприятия;; както и осъществяване на контакти и търсене на бизнес партньори;
  
• 
  Предоставяне на анализи и информация за партньорите на българските участници в дадена бизнес мисия в чужбина и разпространение на информация за българското участие, представяне на потенциална на българските компании и осигуряване на присъствие на партньори в рамките на участието;
  
• 
  Съдействие на фирмите за реализиране на промоционални прояви в в чужбина и в България;
  
• 
  Съдействие за организиране на бизнес форуми в страната и чужбина;
  
• 
  Изготвяне на маркетингов анализ на международни форуми и изложения, свързани с високотехнологични/иновативни икономически сектори, възможностите за участие на МСП, координиране и планиране на българско представяне.
  

3. 
   Анализи, проучвания, оценки, маркетингови проучвания и стратегически планове за приоритетни сектори на българската икономика.
   

• 
  Изготвяне на секторни стратегии, икономически публикации, маркетингови проучвания, проследяване на тенденциите в потребителското търсене, икономически доклади, политически, икономически, финансови, бизнес и нормативни справки за дадена държава, информация за рисковите показатели – суверенитет, валута, банков сектор, политически и икономически риск, статистически справки и експертни становища по икономически въпроси;
  
• 
  Разработване на въпросник и провеждане на представително проучване на състоянието на МСП в Република България;
  
• 
  Развитие на международно сътрудничество за подобряване на качеството и ефекта от предоставяните за МСП услуги;
  
• 
  Участие в международни проекти;
  
• 
  Организиране на прояви за промоция на експортния потенциал;
  
• 
  Изграждане, актуализиране и администриране на информационните ресурси на ИАНМСП и осигуряване на достъп чрез интернет-страница и различните бази-данни и масиви;
  
• 
  Информационно-аналитична дейност;
  
• 
  Предоставяне на специализирани услуги за бизнеса за осъществяване на контакти с потенциални бизнес партньори;
  
• 
  Предоставя специализирани информационни услуги в подкрепа на износителите;
  
• 
  Организиране и провеждане на обучения, форуми, конференции и други събития свързани с насърчаване на предприемачество и на развитието на предприемаческия дух, уменията и интернационализацията на българските предприятия;
  
• 
  Оказване на подкрепа и прилагане на мерки и инструменти за засилване на присъствието на българските експортноориентирани продукти на международните пазари;
  
• 
  Изготвяне на мотивирани предложения и реализиране на програми за рекламиране на българския експортен потенциал;
  
• 
  Анализиране на мерките за развитие и подпомагане реализацията на експортния потенциал на МСП, изготвяне на предложения за усъвършенстване на дейността;
  
• 
  Осъществяване на взаимодействие с общинските администрации и общински съвети с цел реализация на съвместни инициативи за насърчаване на развитието и интернационализацията на МСП на общинско ниво;
  
• 
  Оказване на методологична и техническа помощ при изпълнение на дейности по ОП „Конкурентоспособност”, свързани със създаването на експортен интернет портал, разработването на секторни експортни стратегии, провеждане на семинари и обучения и издаването на брошури и информационни материали.
  

4. 
   Информационни и промоционални кампании в Република България и в чужбина:
   

• 
  Провеждане на мероприятия, целящи популяризирането на икономическия потенциал на българките фирми-производители на стоки и услуги в Москва и регионите на Руската федерация от ЦПРБМ;
  
• 
  Провеждане на мероприятия, организирани от български държавни структури в туристическия бранш и подпомагане на българските фирми при тяхното участие в Москва и регионите на Руската федерация от ЦПРБМ;
  
• 
  Подготвяне на информационни бюлетини за новостите на руския туристически пазар, новини за Република България като туристическа дестинация и актуална информация от руски електронни медии от ЦПРБМ;
  
• 
  Провеждане на мероприятия, целящи популяризирането на икономическия потенциал на българките фирми-производители на стоки и услуги в страната на пребиваване на СТИВ;
  
• 
  Обучение и участие в семинари в областта на външнотърговската теория и практика за български фирми или държавната администрация;
  
• 
  Обучение и получаване на информация за реализация на експортно ориентираната българска продукция на външни пазари;
  
• 
  Информационни материали, семинари, медийни кампании за информиране на бизнеса за изискванията за получаване на подкрепа със средства от ОПК;
  
• 
  Информиране на бизнеса за предстоящи промени в европейското и националното законодателство, за сключени международни договорености и отражението им върху търговията;
  
• 
  Провеждане на обществени допитвания.
  

5. 
   Участие в работни групи и комитети на ЕС и подготовка на позиции и указания в изпълнение на задълженията от членство в ЕС и защита на националните интереси.
   

• 
  Участие, в съответствие с компетентността си, във всички заседания на спомагателните органи към Съвета на Европейския съюз и в заседанията на органите в процеса на Комитология;
  
• 
  Изготвяне позиции на българската страна и участие в заседанията на Съвета Външни работи/Търговия, КОРЕПЕР II, Комитета по търговска политика към Съвета на ЕС, Работна група „Търговски въпроси”, Работна група „ЕАСТ”, Работната група по експортните кредити, Работна група „АКТБ”, Работна група по продуктовите споразумения (PROBA), Работна група по общата схема на тарифни преференции (ОСТП), Комитета по антидъмпингови и изравнителни мерки, Комитета за достъпа до пазара, Комитета по инвестиционните договори към ЕК и други работни групи и комитети към ЕК в областта на Общата търговска политика (ОТП) на ЕС;
  
• 
  Подготовка и представяне на позиции, включително рамкови позиции, и указания за участие в работни групи и комитети на ЕС;
  
• 
  Изготвяне на анализи и съгласувани коментари на България в преговорите, водени от ЕС, по преференциалните двустранни или регионални споразумения с трети страни;
  
• 
  Изготвяне на отчети, съдържащи анализ и предложения от участието в работни групи и комитети на ЕС.
  

6. 
   Прилагане на Общата търговска политика на ЕС.
   

• 
  Изграждане на административен капацитет и участие в процеса на изработване, приемане и прилагане на законодателството в областта на Общата търговска политика (ОТП) на ЕС;
  
• 
  Анализиране на политиките и проследяване промените в законодателството на Европейския съюз в областта на търговската и външноикономическа политика, участие в разработване на политики, стратегии и инструменти за изпълнение на ангажиментите като държава-членка на ЕС за осигуряване на свободното движение на стоки и услуги;
  
• 
  Участие при договаряне от ЕС на нови двустранни и регионални преференциални търговски споразумения;
  
• 
  Изготвяне на позиции и заявяване интересите на българската страна при подготовката на мандати на ЕК за водене на търговски преговори с трети страни и региони - преференциални партньори на ЕС, по предложения за въвеждане на търговски мерки, по въпроси в рамките на съвместни органи по силата на сключени споразумения на ЕС с трети страни и др.;
  
• 
  Участие при разработване и прилагане на секторните политики в областта на ОТП и съответното общностно законодателство в областите:
  

• 
  прилагане стратегията на ЕС за достъп до пазара чрез идентифициране и премахване на пречките в търговията на пазарите на трети страни – санитарни и фитосанитарни мерки, стандарти и технически изисквания;
  
• 
  експортно застраховане и експортни кредити;
  
• 
  общата схема на тарифни преференции и търговските аспекти на политиката на развитие;
  
• 
  свързаните с търговията въпроси на защитата правата на интелектуалната собственост;
  
• 
  инструментите на търговска защита;
  
• 
  разпоредбите относно защита на инвестициите в рамките на текущите преговори на ЕС по търговски споразумения, двустранните инвестиционни договори на ЕС с трети страни както и регламентите на ЕС по въпроси , свързани със защита на инвестициите.
  

• 
  Участие в дейността на компетентните институции на ЕС при провеждане на търговски преговори за адаптиране на споразуменията на ЕС с трети страни за отчитане на присъединяването на Република България към ЕС;
  
• 
  Изготвяне на позиции на Република България по предложения на ЕК за въвеждане на антидъмпингови и изравнителни мерки.
  

7. 
   Предоставяне на информация на уебсайта на МИЕ.
   

• 
  Поддържане и актуализиране на информациите в рубриката “Външноикономическа и търговска политика“ на интернет страницата на Министерството на икономиката и енергетиката;
  
• 
  Комплексна информация за развитие на бизнеса и насърчаване на интернационализацията на МСП, предоставяна на институционалната интернет страница на ИАНМСП и Експортния интернет портал;
  
• 
  Поддържане и актуализиране на рубриката „Двустранни външноикономически отношения” с богата справочна информация относно развитието на отношенията на България със съответните страни в различни области, в т.ч. търговия, инвестиции, енергетика, туризъм;
  
• 
  Поддържане и актуализиране на рубриките ,,Новини от ЦПРБ”, ,,Новини за туризма”, ,,България рекламни брошури”, ,,Изложения в Русия”, ,,Изложения в България” и ,,Болгария – круглый год”.
  

8. 
   Анализ на състоянието на сектори от българската икономика обект на мерки за търговска защита.
   

• 
  Изготвяне на анализи и оценки за състоянието на чувствителни сектори, в случай на необходимост от предприемане на мерки за предотвратяване на конкретни проблеми в тези сектори.
  

9. 
   Участие в дейността на международните икономически организации и защита на националните интереси при:
   

• 
  подготовка на позиции и водене на преговори от ЕС в рамките на провежданите в СТО многостранни търговски преговори;
  
• 
  подготовка на позиции и провеждане от ЕС на двустранни търговски преговори с присъединяващи се към СТО страни;
  
• 
  участие в други международни икономически организации, включително в областта на туризма.
  

• 
  Подготовка на анализи за определяне на офанзивните и дефанзивни интереси на България. Подготовка на позиции, отчитащи националните интереси при подготовката на единна позиция на в СТО във връзка с регулярната дейност на работните органи на СТО и водените многостранни търговски преговори;
  
• 
  Изготвяне на анализи, становища и предложения, отчитащи националните интереси на България при подготовка на единна позиция на ЕС в двустранните преговори в СТО, включително с присъединяващи се страни;
  
• 
  Осигуряване на участието на Република България в координационните срещи с Постоянната мисия на ЕС към СТО в Женева и в заседанията на работните органи на СТО;
  
• 
  Изготвяне на становища по проекти на нормативни актове за съответствието им с правилата и ангажиментите по линия на СТО;
  
• 
  Подготовка и предоставяне на нотификации и друга информация;
  
• 
  Осигуряване на участието на Република България във форумите и инициативите на Световната организация по туризъм към ООН;
  
• 
  Осъществяване на дейности свързани с Европейската туристическа комисия, ОЧИЗ и Консултативния съвет по туризъм към Европейската комисия;
  
• 
  Подготовка на позиции и становища за форуми на УНКТАД, ОИСР, ЮНИДО, ИКЕ, ИКОСОС, УНСИТРАЛ, МТЦ, ОССЕ и Интерпарламентарния съюз;
  
• 
  Подготовка и участие в семинари и работни срещи, с цел информационно обезпечаване и обучение на бизнеса и държавната администрация в областта на многостранната търговска политика;
  

** Описание на администрираните разходни параграфи по програмата, вкл. проектите

• 
  Изпълнение на проект по ОП „Конкурентоспособност” за насърчаване на износа, вкл. подкрепа за малки и средни предприятия за повишаване на експортната активност, промоция и реклама на международните пазари на отделни групи продукти, Интернет портал и др. Дейностите са насочени към подобряване интегрирането на българската икономика към Общия пазар и към световните пазари, чрез провеждане на изследвания и анализи, разработване на система и план за действие за предоставяне на информация и насърчаване на бизнес дейностите на страната, промоционални дейности, информационни кампании, създаване на унифицирана информационна система и база данни, предоставяща свободен достъп и възможности за търсене на партньори и обмяна на информация. Средства ще се предоставят и за подпомагане на участието на предприятията в международни пазари и изложби; организиране и провеждане на международни бизнес форуми, рекламни кампании и др.