Современность

В июле 1941 г. были созданы 3-я (г. Харьков) и 4-я (Свердловск) Пожарно-технические школы Военизированной пожарной охраны НКВД СССР¹¹⁸.

В связи с наступлением немецко-фашистских войск, 3-я школа в середине октября начала эвакуацию пешим порядком из Харькова и в начале декабря 1941 г. прибыла в Свердловск¹¹⁹. Документы школы, начиная с 1938 г., были также перевезены из Харькова в Свердловск.

Здесь эвакуированная 3-я школа была пополнена личным составом и имуществом расформированной 4-й (Свердловской) школы¹²⁰.

Ещё за два месяца до эвакуации из Харькова начальником 3-й ПТШ интендантом 3 ранга Лагно был подписан приказ №5 от 10 июля 1941 г., в соответствии с которым создавалась комиссия из 5-ти человек¹²¹ под председательством лично начальника школы. Далее предстояли следующие мероприятия: «2. Комиссии просмотреть все имеющиеся архивы и текущее делопроизводство в отделах до 1938 года для уничтожения материалов, утерявших оперативное и научно-историческое значение. 3. Все документальные материалы школы, имеющие отчетный характер и оперативное значение для НКВД СССР, или научно-историческое значение для государства, – подготовить к отправке»¹²².

20 сентября 1941 г. начальник 4-й ПТШ (г. Свердловск) лейтенант Мысовский также отдавал определенные распоряжения по поводу сохранности документов в подчиненной ему школе: «Для осмотра и выделения дел архива школы в макулатуру, назначаю экспертную комиссию в составе: председатель – нач. строевого отдела т. Белинский и членов комиссии – нач. ф/части т.Чудинова С.П. и инспектора по кадрам т. Черепановой Н.И. Комиссии приступить к работе 19/IХ – с.г., отборочный список и акт макулатуры представить мне к 25/IХ – 1941 г.»¹²³.

Как видим, в 1941 г. экспертизу ценности документов производили не профессиональные архивисты и делопроизводители, а совершенно другие должностные лица.

10 июля 1941 г. в 3-й ПТШ были утверждены следующие штатные должности: «зав. делопроизводством О[тдела] М[атериального] О[беспечения]», «кладовщик-писарь», «делопроизводитель-машинистка»¹²⁴.

Откуда же брались кадры для замещения этих должностей? Их подбор осуществлялся из различных структурных подразделений. Делопроизводителями были, например: в 1942 г. – бывший счетовод¹²⁵, потом – бывший заведующий фотолабораторией¹²⁶, в 1943 г. – бывшая вахтерша (она же бывшая машинистка)¹²⁷, в 1944 г. – бывшая телефонистка¹²⁸, в 1945 г. – старший сержант спецслужбы¹²⁹.

С 1944 г. при приеме на должность стал вводиться двухнедельный¹³⁰ или месячный¹³¹ испытательный срок, что говорит о возросших требованиях к подбору кандидатур делопроизводителей.

Самая первая номенклатура дел 3-й пожарно-технической школы была введена в действие с 1 января 1945 г.¹³² (более ранних по времени составления и вводу в действие номенклатур дел по архивным документам 3-й ПТШ выявить не удалось). При этом были составлены две отдельных номенклатуры дел: по секретному делопроизводству и по общему делопроизводству.

Номенклатура дел секретного делопроизводства включала в себя дела четырех структурных подразделений: строевого отдела, учебного отдела, отдела материального обеспечения (ОМО) и финансовой части с общим количеством дел 27¹³³.

Номенклатура дел общего делопроизводства была значительно обширнее: семь структурных подразделений формировали 120 дел. А именно: строевой отдел – 13 единиц хранения, учебный отдел – 52 единицы хранения, отдел материального обеспечения – 18, финансовая часть – 12, санитарный отдел – 5, 1-й дивизион – 10, 2-й дивизион – 10 единиц хранения¹³⁴.

Наиболее распространенными видами документов были:

– приказы, циркуляры, директивы вышестоящих органов;

– внутренние приказы по 3-й ПТШ;

– различная переписка с другими органами, учреждениями, организациями;

– должностные инструкции сотрудников;

– протоколы различных собраний и заседаний в стенах 3-й ПТШ;

– планы, отчеты и иные документы по учебному процессу и итоговым аттестациям курсантов;

– акты материальной отчетности и другие документы.

Были и такие отдельные дела, которые добавляют штрихи к различным сторонам внутренней жизни коллектива 3-й ПТШ. Например: «Переписка по алиментам»¹³⁵, «Анализ и др. материалы»¹³⁶ (это по линии учебного отдела), «Архивные арматурные карточки»¹³⁷ (ОМО), «Конский состав и гужтранспорт»¹³⁸ (ОМО), «Ежедневные сводки успеваемости курсантов»¹³⁹ и так далее.

Кроме единиц хранения, формируемых согласно номенклатуре дел, дополнительно было приказано иметь в отделах и дивизионах папки по внутренней, входящей и исходящей документации. На этот счет начальником строевого отдела лейтенантом Аньковым были даны следующие подробные письменные указания руководителям структурных подразделений:

«1/ Все неисполненные запросы, директивы и распоряжения, а также материалы к ним должны храниться, до полного исполнения, только в папке ожидающих исполнения.

2/ Все наши запросы, по которым ожидается ответ, вместе с материалом к этому запросу, должны храниться до получения ответа, только в папке ожидающих ответа. Эту папку начальник отдела и секретарь должны просматривать еженедельно по средам и субботам и делать соответствующие напоминания по задержанным запросам.

3/ На доклад представлять все материалы, относящиеся к данному вопросу, а на подпись давать документы в окончательно оформленном виде»¹⁴⁰.

Интересно проследить некоторые особенности стиля документов того времени. Например:

– «Преподавателей холостяков [далее орфография и пунктуация сохранены без изменений, кроме сокращения фамилий – Ю.Я.] Б[-]ва и К[-]ча, занимающих каждый по отдельной комнате, уплотнить в одну из них по их выбору»¹⁴¹.

– курсант 3 группы М-н «демонстративно не выполняет приказа по школе о снятии волос», а также, этот же курсант, «вопреки приказа по школе 3/VIII, одел гражданское платье и ходил в таковом в город»¹⁴².

– «Зав. делопроизводством ОМО т. Ю[-]ну Е.И. полагать отсутствовавшей на работе 6/ХI и 8/ХI - с/г. ввиду болезни ребенка»¹⁴³.

– «Полагать в декретном отпуске официантку столовой П[-]к Е.Е. с 14.[0]9.42 г.»¹⁴⁴.

– «Вахтера учебного отдела Ч[-]ву Н.И. полагать больной с 20 по 23-е ноября 1942 г.»¹⁴⁵.

– «Возвратившегося из восьми дневного отпуска по перевозке семьи к месту своей службы преподавателя П[-]на Ф.К. полагать на лицо с 28.11.1942 г.»¹⁴⁶.

– «Возвратившуюся из больницы Института ОММ уборщицу Г[-]ву А.Ф. полагать на лицо с 16.5.1943 г.»¹⁴⁷.

– «Уборщицу О[-]кую Н.Я. полагать на дому по уходу за больным ребенком с 7 по 14 августа 1943 года»¹⁴⁸.

– два офицера не вернулись (1943 год) в расположение школы в срок и были объявлены «в бегах с 1-го октября с.г.»¹⁴⁹. Через две недели они прибыли, и в очередном приказе было отражено следующее: «Старшего лейтенанта госбезопасности т. П[-]к В.Ф. и ст. техник-лейтенанта т. Н[-]ко И.И. полагать вернувшимися из бегов с 13 октября с.г.»¹⁵⁰.

– «Для покрытия недостающих 71 шт. мисок дать 10-ти д[невный] срок, если в этот срок недостача не будет покрыта, предъявить судебный иск»¹⁵¹.

– «Учет и отчетность до передачи склада т. К[-]ну привести в полный ажур[…]»¹⁵².

Такой стиль документов говорит, наверное, о недостаточной грамотности в области русского языка, как самих составителей документов, так и тех, кто эти документы читал и затем подписывал.

Отдельно можно остановиться на технических особенностях составления документов и формирования дел.

Например, листы в делах пронумерованы как бы «наоборот»: лист номер один расположен в конце единицы хранения, а самый последний по нумерации лист (например, 359-й) является первым по счету в деле. То есть документы для сдачи в архив прошивались в деле в той же последовательности, как они отложились ранее в текущем делопроизводстве.

Количество проколов для сшивания дела – четыре; имеются ещё два дополнительных прокола внизу листа для дополнительного скрепления листов (согласно секретного делопроизводства).

В одном и том же деле хаотично совмещены и приказы по основной деятельности, и приказы по личному составу. Печатались приказы по-разному: только на лицевых сторонах листов (без оборотных), либо на обеих сторонах листа.

Подпись начальника школы под приказами производилась только карандашом, при этом – различных цветов: простой, черный, бордовый, фиолетовый, коричневый. Смысловая взаимосвязь относительно «цвет карандаша – содержание резолюции (документа)» не просматривается.

Приказы – машинописные, рукописных – нет.

По количеству подшитых листов единицы хранения достаточно объемные: около 300 листов (иногда плюс-минус 50 листов). Может быть, поэтому некоторые дела прошиты не нитками, а металлической проволокой (за исключением двух проколов в левой нижней части листа)! Таковыми являются, например, дела за 1942¹⁵³ и 1943¹⁵⁴ гг. У единиц хранения, прошитых металлической проволокой, отсутствуют переплеты (в делах, прошитых нитями, переплеты имеются).

Очень редко в делах встречаются металлические уголки (уже заржавевшие), которыми сжимались физическим усилием (в верхнем левом углу, вместо скрепки) два-три листа одного приказа¹⁵⁵.

Часто в документах встречаются заглавные буквы в середине предложения без всякого на то основания («Полковник», «Командование», «Делопроизводитель» и т.д.), а также сокращения слов: «гр-ку»¹⁵⁶ (т. е. «гражданку»), «матер. отдел», «ко-р»¹⁵⁷ (т.е. «командир») и т. д.

В одних приказах по личному составу указываются полностью имя и отчество человека, а в других аналогичных приказах – только инициалы; фамилии пишутся как прописными, так и заглавными буквами полностью.

В заключение публикации можно отметить, что становление службы делопроизводства в 3-й ПТШ ВПО НКВД СССР происходило в сложных условиях военного времени. Тем не менее, руководству школы удавалось изыскивать минимально необходимые ресурсы для создания и развития этого очень важного и нужного направления в деятельности любой организации.

жүктеу/скачать 1.92 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: