отв ред. О. Н. Бархатова, Д. В. Буяров. Благовещенск: Изд-во бгпу, 2007. 224 с

жүктеу/скачать 0.89 Mb.

бет	6/11
Дата	02.07.2016
өлшемі	0.89 Mb.
	#172514

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

К. А. Сиряева, студентка 4 курса

историко-филологического

факультета БГПУ
МЬЯНМА: ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНТЕКСТ

«ШАФРАНОВОЙ РЕВОЛЮЦИИ»
Находящаяся на стыке двух важных геополитических районов, Южной и Юго-Восточной Азии, Мьянма (до 1989 года - Бирма) считается одним из наиболее «закрытых» обществ современного мира. С 1962 г. в стране существует авторитарный военный режим. Богатая природными ресурсами, в том числе нефтью и газом, Мьянма является одним из самых бедных государств планеты, так как доходы значительной части населения не превышают здесь 400 долл. США в год¹.

В феврале 2007 года в Янгоне (бывший Рангун) произошли выступления протеста. Поначалу это была всего лишь демонстрация с участием около сотни человек, протестовавших против двукратного повышения цен на рис, основную продовольственную культуру страны. Постепенно движение недовольства набирало силу: новый толчок оно получило после значительного повышения цен на бензин в августе 2007 года². Отчаяние людей, многие из которых существуют на один доллар в день и крайне редко употребляют в пищу мясо, птицу, яйца, вывело их на улицы столицы. Во главе демонстраций встали представители влиятельного в бирманском обществе буддийского монашества, а количество участников этих выступлений достигло 100 тысяч человек. «Шафрановая революция», как ее нарекли журналисты (по цвету, одеяния буддийских монахов), была подавлена военным режимом Мьянмы. А 21 сентября 2007 г. группа под названием «Альянс всех бирманских буддийских монахов» объявила военное правительство «врагом народа» и призвала продолжать протесты до тех пор, пока «военная диктатура не будет стерта с лица земли в Бирме»³.

В ответ власти Мьянмы изъяли оружие из буддистских монастырей с целью предотвращения дальнейших массовых волнений. Кроме того было произведено несколько десятков арестов.

Позже в столице Мьянмы г. Янгоне, в которой произошли столкновения демонстрантов, и полиции были ослаблены меры безопасности. В частности были сокращены контрольно-пропускные пункты, и туристам вновь разрешили посещать основные достопримечательности Янгона: пагоды Шведагон и Суле, у которых начинались массовые демонстрации⁴.

Таким образом, Мьянма оказалась в центре внимания международного сообщества. США и ЕС предложили Совбезу ООН принять резолюции о введении санкций против правительства Мьянмы, однако по итогам экстренного заседания официального заявления выработано не было. Резко отрицательную позицию заняла КНР, представитель которой заявил о крайней нецелесообразности введения жестких мер против Мьянмы.

С целью урегулирования ситуации 30 сентября 2007 г. с лидерами военной хунты Мьнмы провел встречу специальный посланник ООН И. Гамбари. Также это было связано с тем что, мьянмарская оппозиция и международные дипломатические источники в стране продолжали заявлять, что официальные данные о количестве арестованных и убитых в ходе разгона акций протеста значительно преуменьшены⁵.

Так, оппозиционные группы Мьянмы говорили о том, что в результате подавления демонстраций погибли, по меньшей мере, 200 человек и около 6 тыс. были арестованы властями. Официальные власти Мьянмы сообщали, что жертвами подавления акций протеста стали 10 человек⁶.

Скоротечная «шафрановая революция» не смогла, по мнению западных политологов, остановить развитие «метастаз авторитарного капитализма» вольно либо невольно взращиваемого правящими кругами соседних с Мьянмой государств, включая Китай, Индию и Таиланд. Так, британский исследователь Эндрю Смол убежден: события в Мьянме представленные СМИ как «противостояние жестокого режима с буддийским монашеством и бирманским народом», скрывают «глубокую геополитическую подоснову конфликта, трудно разрешаемого без согласованной поддержки соседних государств»⁷. Конкретно речь идет о том, развивает свою мысль Э. Смолл, что до сих пор соседние Таиланд, Индия и Китай мало интересовались социально-экономическим положением народа Мьянмы и ситуацией с правами человека в этой стране, тогда как их основной интерес был устремлен на природные ресурсы этого государства, в первую очередь энергоносители. Конечно, Китай не может диктовать военному режиму Мьянмы основные направления его внутренней политики, тем более что в Пекине жива память о том, что бирманский режим был первым некоммунистическим режимом, признавшим китайскую революцию 1949 года и образование КНР⁸.

Для Китая Мьянма является «естественной» сферой влияния, кладовой природных ресурсов и удобным транспортным коридором в акваторию Индийского океана. В Пекине внимательно относятся к нефтяным и газовым запасам Мьянмы: строятся два трубопровода до Куньмина, главного города провинции Юннань, пограничной с Мьянмой. Проектируется также 2380-километровый трубопровод проходной способностью до 1 млрд. кубометров ближневосточного природного газа⁹. Помимо этого, Китай подписал с мьянмарским министерством энергетики соглашение о разделе продукции, предполагающее, в частности, участие КНР в глубоководной разведке на нефть и газ на трех участках побережья Бенгальского залива. Более того, Китай помогает Мьянме развивать нефтедобывающую и нефтеперерабатывающую промышленность. Особенность двусторонних транспортных проектов - их абсолютная безопасность на территории Мьянмы, поэтому Китай, делающий упор на внутренней стабильности мьянмарского режима, всячески стремится предотвратить введение санкций ООН Мьянмы¹⁰.

Преобладание геоэкономических интересов над озабоченностью положением с правами человека в Мьянме характерно и для политики других государств, включая Индию и Таиланд. Как и Китай, Индия, весьма заинтересована в получении энергоносителей из Мьянмы, что заметно смягчает критику со стороны Дели внутренней политики Янгона.

Военный режим Мьянмы готов сложить полномочия и передать власть в стране гражданскому правительству в 2010 году. Об этом заявил председатель военного Государственного совета мира и развития (ГСМР), выполняющего функции правительства, старший генерал Тан Шве.

По словам высшего мьянмарского руководителя, ГСМР передаст свои функции законно избранному правительству, которое будет сформировано по итогам всеобщих выборов, намеченных на 2010 год, в соответствии с представленным в прошлом месяце властями планом перехода страны к гражданскому правлению. Выборам будет предшествовать проведение в мае 2010 года всенародного референдума по принятию новой конституции страны, в которой законодательно закреплен принцип формирования правительства парламентского большинства.

Решение ГСМР передать власть гражданской администрации, отметил Тан Шве, служит подтверждением намерения руководства страны четко выполнить взятые на себя обязательства в соответствии с принятой в 2003 году при посредничестве ООН так называемой «дорожной картой» – состоящего из семи пунктов плана поэтапного построения демократии в стране¹¹.

Гражданская администрация должна была быть сформирована по итогам парламентских выборов, прошедших в Мьянме еще в 1991 году, однако тогда военный режим не признал их результаты. Это привело к тому, что Мьянма оказалась в международной изоляции и подверглась жестким политическим и экономическим санкциям со стороны западного мира.

В сегодняшней ситуации главы МИД России, Индии и Китая посоветовали международному сообществу не накладывать санкций на военный режим Мьянмы. Министр иностранных дел РФ С. Лавров отметил, что подобные меры лишь ухудшат ситуацию в Мьянме. «Санкции, угрозы и давление на хунту могут осложнить ситуацию и привести к новому кризису», - сказал он. С аналогичными заявлениями выступили главы МИД КНР – Ян Цзечи и Индии – Пранаб Мукереджи. «Деятельность спецпредставителя ООН И. Гамбари и международные инициативы должны обнадеживать. На данном этапе не должно быть никаких санкций», - отметил министр иностранных дел Индии. В свою очередь его китайский коллега выразил надежду, что международное сообщество будет оказывать помощь Мьянме, а не принимать санкции и оказывать давление¹².

Анализируя последние выступления протеста в Мьянме, западные политологи приходят к нескольким далеко идущим заключениям.

Во-первых, открытый протест, продемонстрировал, с одной стороны, рост «демократических интенций» массовых слоев населения; с другой стороны, события в Мьянме еще раз показали, что стихийный протест сам по себе не ведет к утверждению демократии¹³.

Во-вторых, вспышку «шафрановой революции» спровоцировал резкий рост цен на товары повседневного спроса, а также на бензин и другие виды топлива. В стране, богатой нефтью и газом, это непонятно и не могло не вызвать повсеместное возмущение. На сегодняшний день эта проблема не решается.

В-третьих, социальный протест явился косвенной реакцией на хроническую несбалансированность госбюджета. Так, уже который год мьянмарская армия получает до 40 % государственных ассигнований, тогда как на развитие образования и здравоохранения выделяется не более 1 % бюджетных средств. При этом по данным ООН, более 1/3 детей в Мьянме в той или иной степени страдают от недопотребления¹⁴.

В целом, оценивая внутриполитическую ситуацию в Мьянме, большинство экспертов отмечает, что улучшение положения этой все еще изолированной от внешнего мира страны зависит, прежде всего, от стран-соседей. По общему мнению, главная роль здесь принадлежит Китаю, оказывающему наибольшее влияние на поведение военного режима в Мьянме.

^{______________________________________}

¹Володин А. Мьянма: геополитический контекст «Шафрановой революции». [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.vesti.ru.

²Бавырин Д. Бирма против Мьянмы. [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://www.vz.ru/politics.

³Власти Мьянмы изъяли оружие из буддистских монастырей. [Электронный ресурс].– Режим доступа:http://www.KP.ru.

⁴Правительство Мьянмы отменило комендантский час. [Электронный ресурс].– Режим доступа:http:// top.rbc.ru.

⁵Военный режим Мьянмы готов передать власть гражданскому правительству в 2010 году. [Электронный ресурс].- Режим доступа:http://www.diphis.ru.

⁶Россия против санкций в отношении властей Мьянмы. [Электронный ресурс].– Режим доступа:http:// top.rbc.ru.

⁷История дипломатии. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www. diphis.ru.

⁸Институт истории Сибирского отделения Российской академии наук. [Электронный ресурс].– Режим доступа:http://www. history.nsc.ru.

⁹BBC история. [Электронный ресурс].– Режим доступа:http:// www.bbc.co.ru/history.

¹⁰Канал мировой истории. [Электронный ресурс].– Режим доступа:http:// www.history.com.

¹¹Володин А. Выступления протеста в Мьянме. [Электронный ресурс].– Режим доступа:http://www.vesti.ru.

¹²Политика в отношении правительства Мьянмы. [Электронный ресурс].– Режим доступа:http:// top.rbc.ru.

¹³Внутриполитическая ситуация Мьянмы. [Электронный ресурс].– Режим доступа:http://www.KP.ru.

¹⁴История дипломатии. [Электронный ресурс].– Режим доступа:http://www. diphis.ru.
Смыковский А. В.

старший преподаватель

кафедры истории БГПУ
ФЕНОМЕН ЧЕ ГЕВАРЫ: ЧЕЛОВЕК И ОБРАЗ
Эрнесто Гевара де ла Серна – легендарная личность, участник революционно-освободительной войны на Кубе против диктатуры Фульхенсио Батисты (проамерикански настроенного президента Кубы), один из лидеров кубинской революции 1956-1959 гг. Во время борьбы с диктатурой Че проявил себя как отличный боец партизанских повстанческих сил. В июне 1957 г. Э. Гевара получил высшее воинское звание майора повстанческой армии, летом 1958 г. – назначен командующим революционными войсками в провинции Лас-Вильяс.

В течение всей партизанской войны Че руководил важнейшими боевыми операциями против правительственных войск, наиболее значимыми из которых являются бой при Уверо (27-28 мая 1957 г.) и освобождение Санта-Клары – второго по значению города Кубы (декабрь 1958 г.- январь 1959 г.).

Несмотря на то, что Э. Гевара являлся по происхождению аргентинцем, 9 февраля 1959 г. специальным президентским декретом он провозглашается гражданином Кубы с правами урожденного кубинца (за заслуги перед кубинским народом)^¹⁶⁴.

После победы революции на острове, Че по поручению кубинского правительства предпринимает ряд поездок по странам Азии, Африки и Европы с целью установления дипломатических, экономических и культурных контактов. В дальнейшем Э. Гевара возглавил министерство промышленности Кубы, занимался разработкой аграрной реформы, а в конце 1959 г. был назначен на должность директора национального банка Кубы.

Весной 1961 г. Че участвовал в отражении агрессии американских наемников и обосновавшихся в Майами кубинцев-контрреволюционеров (гусанос) против революционной Кубы в качестве командующего войсками в провинции Пинар-дель-Рио^¹⁶⁵.

Э. Гевара являлся крупнейшим теоретиком не только в области ведения партизанских действий (в мае 1960 г. вышла в свет его книга «Партизанская война» - учебник по теории и практике партизанской борьбы), но и экономики (в начале 60-х гг. им было опубликовано несколько статей о перспективах экономического развития Кубы)^¹⁶⁶.

В ноябре 1966 г. Че инкогнито прибывает в Боливию с целью организации очага герильи и ее последующего распространения на весь латиноамериканский континент. В октябре 1967 г. Гевара был захвачен в плен боливийскими войсками и американскими рейнджерами и 9 октября 1967 г. убит.

Так как же повлиял образ прославленного революционера, «героического партизана», как называют Че на Кубе, на современную культуру, политику и экономику? Можно выделить несколько сфер жизни современного общества, в которых активно используется образ команданте Гевары и его идеи.

Уже спустя несколько лет после гибели Че, в странах Латинской Америки и Европы формируется ряд леворадикальных группировок террористической направленности. Одной из самых известных организаций такого рода является интернациональная бригада «Че Гевара», созданная в начале 70-х гг. и существующая в настоящее время, объединившая в своих рядах преимущественно молодежь. Крупнейшей акцией данной группировки считается убийство в 1976 г. посла Боливии во Франции генерала Хоакина Сентено, отдавшего в 1967 г. приказ о расстреле пленного Че в боливийском селении Игера^¹⁶⁷.

Таким образом, можно говорить, что политические взгляды команданте Гевары, его образ пламенного революционера и борца за свободу до сих пор играют огромную роль в радикализации молодежи всего мира.

Пришедшие к власти в некоторых странах Латинской Америки левые правительства, активно используют имя Че, его образ для достижения своих политических целей, расширения электоральной базы. Президент Боливии Эво Моралес практически в каждом своем интервью рассказывает историю его знакомства с Че Геварой. Э. Моралес, живший в детстве в деревне Игера, видел пленного Че и даже с ним разговаривал. Э. Моралес утверждает, что именно эта встреча заставила его в будущем начать борьбу за права коренного населения Боливии – индейцев-кечуа. В свою очередь, президент Венесуэлы Уго Чавес объявил Че Гевару лидером левых латиноамериканских сил и провозгласил его идею о всеобщей латиноамериканской революции и борьбе против североамериканского влияния в регионе в качестве одного из основных постулатов своей политической программы.

Исходя из этого, можно говорить о том, что используя имя и взгляды Э. Гевары, политические деятели ряда стран Латинской Америки стремятся расширить социальную базу своих партий и движений.

Коммерциализация образа Че началась сразу же после его смерти. Наиболее широко это проявилось в киноиндустрии. В 1968 г. американская кинокомпания «XX Century Fox» выпустила фильм под названием «Че!». Режиссером фильма являлся Ричард Флейшер, главные роли исполнили Омар Шариф и Джек Паланс. Фильм не имел успеха, так как страдал необъективностью в подаче фактов из жизни Э. Гевары и преследовал цель дискредитировать моральный облик лидеров кубинской революции^¹⁶⁸. Совсем недавно на экраны вышел фильм «Дневник мотоциклиста», повествующий о юных годах Че Гевары, его путешествии на мотоцикле по странам Латинской Америки со своим другом Альберто Гранадо. Данная картина собрала в прокате несколько десятков миллионов долларов, что является еще одним доказательством широкой популярности Че.

Еще одним культурным явлением тесно связанным с экономикой можно назвать производство различных сувениров с изображением Че (маек, футболок, кепок, календарей и т. д.). Доход от продажи таких изделий ежегодно составляет несколько сот миллионов долларов.

Также необходимо отметить, что в ряде стран Латинской Америки, таких как Боливия, Перу, Эквадор, где преобладает коренное население (кечуа), наблюдается тенденция обожествления личности Че Гевары. Известный бразильский писатель Альдо Коллоди, в своей книге «Проклятие Че Гевары» утверждает, что индейцы почитают Че как святого, оберегающего их от бед. Рядом с христианскими иконами они ставят изображение Гевары и возносят ему молитвы о благоприятной погоде, хорошем урожае и т. д^¹⁶⁹.

Из вышесказанного следует, что образ легендарного революционера Э. Гевары в настоящее время активно тиражируется и используется различными политическими партиями и движениями, внедрен в экономические отношения, оказывает огромное влияние на формирование политического сознания латиноамериканской молодежи и способствует трансформации религиозных представлений коренного индейского населения.

О.Н. Сова, старший преподаватель

кафедры всемирной истории БГПУ
РАДИКАЛЬНЫЙ НОНКОНФОРМИЗМ КАК ФЕНОМЕН КУЛЬТУРЫ СОВРЕМЕННЫХ ЛАТИНОАМЕРИКАНСКИХ ИНДЕЙЦЕВ (НА ПРИМЕРЕ ВЕНЕСУЭЛЫ, КОЛУМБИИ, МЕКСИКИ)
Современный мир, мир XXI века, отличающийся стремительной тенденций к его глобализации, когда культурная индивидуальность и самобытность того или иного народа оказывается под угрозой, подвергаясь нивелированию, демонстрирует также примеры противостояния деструктивным установкам в системе международных отношений. В разных частях света различные народы и социально-политические силы из года в год продолжают вести упорную борьбу с насаждением господствующей линии мирового развития, предлагая и отстаивая свой вариант общественного устройства и право на самоопределение. Одним из ярких примеров векового сопротивления доминирующим культурно-политическим и экономическим отношениям в обществе выступает индейское движение в латиноамериканском регионе.

В российских СМИ весьма редко можно встретить информацию о положении коренного населения в Латинской Америке, как правило, все что касается этого региона сводится к темам, посвященным наркотерроризму или резким высказываниям венесуэльского президента У. Чавеса в адрес американской администрации Дж. Буша. Но нужно отдать должное, что 18 октября 2008 года в новостях по телеканалу «Россия» в очень краткой форме был представлен сюжет об открытом протесте колумбийских индейцев против правительства президента А. Урибе, который попустительствует грабительской деятельности местных латифундистов относительно присвоения тех немногих общинных земель, которые ещё остались в руках коренных жителей. Местные власти посчитали выступление индейцев столь радикальным по своему характеру, что направили против них полицейские части. Этот путь разрешения конфликта всегда остается самым приемлемым для власти, защищающей интересы верхушки общества и закрывающей глаза на проблемы основной части населения государства. В то же время «индейский вопрос», выражающийся в самых разных его аспектах, имеет не сегодняшнее происхождение, а уходит своими корнями в колониальное прошлое латиноамериканских стран.

Начиная с колониального времени и в XIX в. индейцы подвергались угнетению, поэтому они часто восставали. Основной причиной выступлений являлась защита индейцами своих земель, которые были источником их существования, залогом сохранения местных обычаев и некоторой независимости. Восстания носили аграрный характер и были направлены против устремлений местной олигархии. Особую роль при этом сыграла община, в которой сохранялись элементы исторической памяти, этнических традиций, поддерживающих в массах дух сопротивления колонизаторам, а затем нередко выступавшая в роли организационной основы движений протеста индейских масс и в XX веке^¹⁷⁰. Начало следующего века подтверждает актуальность этой мысли в свете происходящих событий в латиноамериканском регионе.

Во всех странах Латинской Америки в структуре общества имеется индейский компонент, доля которого по отношению ко всему населению той или иной страны может быть различной, но, тем не менее, установки людей его составляющих зачастую перекликаются. Как правило, индейцам приходится вести борьбу за землю, самоуправление, сохранение и развитие самобытных культурных черт, равноправие в обществе. Коренные жители отдельных латиноамериканских государств стремятся к возрождению основных принципов политической организации древних индейских государств в современном политическом устройстве общества. Примером может служить культурно-политический проект, реализованный в отдельных районах штата Чьяпас в современной Мексике сапатистами, в своем большинстве являющимися индейцами.

Сапатистское партизанское движение возникло в конце прошлого века на волне резкого ухудшения жизни индейского населения в связи с политикой мексиканского правительства. Интерес представляют методы борьбы сапатистов – это различные формы гражданского сопротивления – демонстрации, митинги, пропаганда, блокада (блокирование улицы или доступа в административные здания в качестве метода давления на правящие элиты)^¹⁷¹. Целью предпринимаемых действий выступает лоббирование своих идей словом, а не оружием.

С 9 августа 2003 г. в Мексике появились первые Хунты Хорошего Правительства, представляющие собой органы индейского самоуправления в зонах, охватывающих проживание нескольких индейских народностей. Появление параллельных официальной власти органов управления представляет собой одну из форм радикального протеста мексиканских индейцев.

Управление в индейских автономиях на сапатистских землях осуществляется самими индейскими общинами по принципу «править подчиняясь». В основе этого принципа лежат установки на придание большого веса коллективным решениям, на взаимоконтроле между выборной властью в сапатистских общинах и остальными членами в них, на отсутствии оплаты за должностные обязанности. Кроме того, практикуется постоянная сменяемость должностных лиц, в том числе снятие с должности в случае коррупции и назначение на должность в качестве наказания за регулярное непосещение общинных ассамблей.

Таким образом, предоставляется возможность участия многих в управлении, а, значит, реализуется принцип демократии участия, за которую борются сапатисты. Один из лидеров сапатистов субкоманданте Маркос пишет, что такая форма самоуправления является традиционной для каждой из индейских общин, поэтому ничего нового придумано относительно осуществления власти в сапатистских общинах не было^¹⁷².

Отличительными особенностями сапатистов от других организаций являются отсутствие борьбы за власть, ведение диалога не только с правительством, но, прежде всего с национальным и международным гражданским сообществом. Целью и средствами борьбы выступают мирная и гражданская мобилизация национального и международного гражданского общества, но не для захвата власти, а для ее осуществления. В условиях неразрешенного конфликта сапатисты вынуждены сохранять автономную власть индейцев для сохранения опорной базы своего сопротивления.

Другой вариант борьбы за свои права демонстрирует часть индейцев Колумбии, входящая в Революционные Вооруженные Силы Колумбии – Армию Народа (FARC-EP), которые уже на протяжении более чем 40 лет втянуты в гражданскую войну с правительственной армией и пособничающими ей ультраправыми группировками. Войну с собственными гражданами нынешний президент А. Урибе ведет под лозунгами борьбы с наркотерроризмом, «не замечая» истинных причин, породивших столь затянувшийся военный конфликт. А они во многом повторяют нерешенные вопросы ряда латиноамериканских стран: аграрный вопрос, недемократичность власти, высокий уровень незащищенности населения, нарушение культурной самобытности индейцев, а также открытое насилие в отношении своих граждан, как это хорошо видно на примере Колумбии.

FARC-EP предлагают свою программу для решения остро стоящих задач в стране, которые игнорирует правительство, хотя в конституции 1991 г. и провозглашены самые демократичные положения в отношении всего населения, включая ряд прав и свобод для индейцев. Реализацию своих требований «фарковцы» видят только в результате вооруженного захвата власти. Попытки мирного урегулирования конфликта оказались безуспешными, а в последнее время колумбийская власть и вовсе не желает подобного исхода событий, выступая за насильственный способ подавления сопротивления. Партизаны же осознали необходимость проведения общедемократических преобразований в Колумбии для достижения конечной своей цели – «установление демократической политической системы, которая гарантировала бы мир с социальной справедливостью, уважение к правам человека и экономическое развитие на благо всех, кто живет в Колумбии»^¹⁷³.

Особое место в программных установках повстанческой организации уделяется индейскому вопросу. Согласно Аграрной программе партизан FARC-EP от 1964 г., дополненной в 1993 г., в отношении индейских общин должна проводиться политика протекционизма. Прежде всего, это предоставление необходимого количества земель для их полноценного существования и развития, возврат захваченных общинных земель латифундистами, помощь в модернизации их сельскохозяйственного производства, развитие автономии общин «при уважении к их образу жизни, языку, культуре и особенностям внутренней самоорганизации»^¹⁷⁴.

FARC-EP оказались той организацией, которая обратилась к глубинным проблемам индейцев и тем самым обеспечила себе поддержку части коренного населения, принявшего активное участие в том числе и в вооруженной борьбе. На тех же территориях, которые продолжают оставаться под контролем повстанцев, действуют местные органы самоуправления, в том числе и общинные, но с несколько иными принципами, чем в Мексике. Во-первых, FARC-EP остаются ведущей и направляющей силой этого явления, а не ведомой. Во-вторых, они выступают в качестве судебной власти. В-третьих, FARC-EP консультируются с местной властью и жителями по разным вопросам, но решения принимают самостоятельно. Мексиканские сапатисты в этом отношении зависимы от индейских общин, подчиняясь их последнему слову, партизаны FARC-EP независимы. Это объясняется тем, что колумбийские повстанцы обеспечивают возможность функционирования автономных властей и одновременно осуществляют контроль над защитой интересов беднейшей части населения, права которых ущемляются местной олигархией, латифундистами и ультраправыми.

Третий вариант проявления радикального нонконформизма индейцев представляет ситуация в Венесуэле. В данном случае коренные жители не выступают против власти, как в Мексике или Колумбии, а оказывают поддержку правительству У. Чавеса.

Эффективная политика привлечения индейских общин к участию в проведении в стране реформ обеспечивает венесуэльскому президенту использование индейского фактора для привлечения новых сторонников «боливарийского процесса». Выдвинув тезис «исторического долга» предыдущих правительств Венесуэлы по отношению к коренному населению, У. Чавес стремится компенсировать его соответствующими реформами. Принятая в 1999 г. Конституция включает отдельную главу из 8 статей (ст. 119-126) «О правах индейских народов», посвященных определению статуса индейских народов, что свидетельствует о важности вопроса создания правового института, регулирующего положение коренного населения. Представителям от индейцев гарантируется определенное количество мест в центральных и муниципальных органах власти разного уровня и сферы компетенции. Т.о., решается проблема активного участия индейских народностей в управлении государством и предоставляется возможность отстаивать свои права и свободы. При этом ст. 126 подчеркивает, что индейцы являются частью нации, государства и обязуются соблюдать территориальную целостность и государственный суверенитет, что обеспечивает в перспективе невозможность претензий индейских общин на отделение от страны^¹⁷⁵. Хотя на пути реализации законодательства относительно индейцев остаются определенные проблемы, связанные с сохранением в больших масштабах коррупции, действий оппозиционных сил и т.д., тем не менее, представителям коренного населения отводится важная роль в стратегической линии правительства на создание новой элиты страны в противовес оппозиционно настроенным силам^¹⁷⁶. Политика У. Чавеса в индейском вопросе диктуется запросами времени, но корнями своими уходит в заветы С. Боливара и его законотворчество, который считал необходимым улучшить жизнь этой категории населения для обеспечения стабильной социальной базы действующей власти^¹⁷⁷.

Острый аграрный вопрос в современной Венесуэле так же решается государственной властью, постепенно выкупающей неиспользуемые и заброшенные земли у частных лиц, латифундистов для передачи крестьянам. Жители аграрных регионов и вообще, все желающие могут получить участок под беспроцентный кредит, выплачивая его через три года, по мере того, как земля начнет давать прибыль. Эти средства, в свою очередь, идут на кредитование новых участников программы. Аграрная реформа завоевала У. Чавесу популярность среди крестьян – и не только венесуэльцев. В стране можно встретить индейские семейства из Эквадора, приезжающих сюда в поисках доступных участков земли. Землю получают и горожане-«каракеньос» из бедных кварталов, которые кормятся за счет своих огородов^¹⁷⁸. Т.о., главный результат политики У. Чавеса заключается в активной интеграции индейцев во все сферы жизни общества и в обеспечении поддержки действующему правительству и президенту. Поэтому индейцы всегда участвуют в акциях поддержки президента, в митингах, демонстрациях, способствуют осуществлению планов У. Чавеса в достижении «социализма XXI века».

Таким образом, при рассмотрении проблемы радикального нонконформизма латиноамериканских индейцев нами не случайно было взято для анализа состояние «индейского вопроса» в современной Мексике, Венесуэле и Колумбии. Примеры этих стран демонстрируют разный подход правительств в отношении коренного населения: от полного игнорирования их интересов до активного включения их в государственный процесс. Тем самым представлен богатый материал, показывающий разные формы выражения специфической черты культурного уклада индейских народностей и возможностей государственной власти использовать энергию этой социальной категории для укрепления основ правового государства, уважающего права всех своих граждан.

жүктеу/скачать 0.89 Mb.

Достарыңызбен бөлісу:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11