Доклад 2011 г. / Резюме / февруари 2012 г гр. В. Търново раздел І



бет9/16
Дата18.07.2016
өлшемі2.66 Mb.
#208467
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   16

5.2.1. Организирана престъпност.
През 2011г. наблюдаваните досъдебни производства за престъпления, свързани с органи­зирана престъпност, са се увеличили с 29% /43бр./. През 2010г. броят на тези дела е бил увеличен със 75% /35 бр./ спрямо 2009г. /20 бр./. През 2009г. всички производства са касаели престъпления по чл. 321 от НК, а през 2010г. е имало и 1 бр. такова производство за общоопасни престъпления. През 2011г. освен 41 бр. производства за престъпления по чл. 321 от НК е имало и 1 бр. за общоопасни престъпления и 1 бр. срещу собствеността.

През 2009г. новообразуваните дела са били 8 бр., през 2010г. – 18 бр., а понастоящем – 10 бр.

Както и предходните години, болшинството от тези дела са разследвани в района на ОР-Русе – 33% и ОП-Плевен – 30%, следвани от ОП-В.Търново с 19% и ОП-Габрово и ОП-Ловеч с по 9%.

От наблюдаваните през 2011г. такива производства 42% са приключени. Прокурорите са решили 26 бр. дела, от които 12% - 3 бр. са спрени, 0 бр. срещу известни извършители, 15% - 4 бр. са прекратени, а 54% - 14 бр. са внесени в съда с прокурорски актове, от които 6 бр. обвинителни актове. Съдът не е връщал дела за престъпления, свързани с организирана престъпност.

През 2010г. от наблюдаваните подобни производства 75% са били приключени - 20 бр., от тях 25% - 5 бр. са спрени, 5% -1 бр. срещу известни извършители, 10% - 2 бр. са прекратени, а 70% - 14 бр. са били внесени в съда с прокурорски актове, от които 8 бр. обвинителни актове. Съдът е върнал 1 бр. от делата за престъпления, свързани с организирана престъпност.

На съд за такива престъпления са били предадени 40 лица, със 17% по-малко от 2010г. /48 лица/, когато пък предадените на съд лица са били със 140% повече от 2009г.

С влезли в законна сила присъди за такива престъпления са осъдени 36 лица, с 38% повече от 2010г. /26 осъдени/. Оправдано, с влязла в сила присъда, е 1 бр. лице, а през 2010г. не е имало оправдани лица за такива престъпления.

През 2011г. около 55% от общо 18-те прекратени и внесени в съда дела са били решени до 7 месеца от образуването им – 10 бр., 28% или 5 бр. в срок до 1 година и 17% - 3 бр. в срок над 1 година.

Видно от горепосочените данни, през 2008г. е имало забавяне на темповете на приключване на досъдебни производства, водени за прес­тъп­ления, свързани с организирана престъпност, преодоляно през 2009г., но с негативна тенденция през 2010г. и особено през 2011г. към неприключване на разследванията по такива досъдебни производства. Същевременно, броят на наблюдаваните досъдебни производства за организирана престъпност постоянно нараства.

Осъдените с влезли в сила присъди за такива престъпления през 2011г. са с 38% повече от 2010г. /36 срещу 26/, когато пък повишението е било със 127% повече от 2009г. /11 бр./, при 5 бр. осъдени за 2008г. и 4 бр. осъдени за 2007г.

Неголемият брой дела за такива престъпления е обус­ловен от характера на конкретната престъпна дейност, високата латентност на престъпленията и усложненията, възникващи при разследванията. За полаганите усилия на прокурорите от апела­тивния район в борбата с тази престъпност са показателни срочността на приключените разследвания и постоянно увеличаващият се брой на осъдените лица.

Както и предходните години, така и през 2011г. са провеждани срещи с ръководствата на съответните ОД на МВР за подобряване ефективността в борбата с организирана престъпност.

Отчетените данни насочват към извод за наличието на висока латентност и съсредоточаване на тази престъпност в трафика и разпространение на наркотични вещества, трафика на хора и при извършването на данъчни престъпления. За подобряване на работата е необходимо продължаване на започнатите обучителни мероприятия и споделяне на опита и постигнатите поло­жителни резултати, включително и в международен аспект.
5.2.2. Корупционни престъпления.
През 2011г. в апелативния район са наблюдавани 107 бр. досъдебни производства за корупционни престъпления, с 9% повече от 2010г. /98 бр./, като през 2009г. тези дела са били 83 бр.

Новообразуваните през отчетния период производства са 56 бр., при 63 бр. новообразувани за 2010г. и 56 бр. за 2009г.

През годината са приключени и решени от прокуратурата 57 бр. или 53% от тези производства, при решени 53 бр. или 54% през 2010г., 58бр. – 70% през 2009г.

Тенденцията от 2007г. – 2009г. към снижаване броя на наблюдаваните досъдебни производства за такива престъпления, не се наблюдава, като повишението през 2010г. е с 18% и нови 9% през 2011г., надвишавайки нивото от 2007г. Същевременно, докато през 2010г. броят на приключените и решени такива досъдебни производства е намалял, през 2011г. същият се е повишил с почти 8%.

През 2011г. 31% от наблюдаваните дела са били прекратени, 0 - спрени срещу известни извършители и 16% внесени в съдилищата с прокурорски актове срещу 23 лица.

Прокурорите полагат усилия за своевременно приключване на произ­водствата, водени за такива престъпления. Около 56% от досъдебните производства, които са били прекратени или внесени в съда, са били разследвани в срок до 7 месеца от тяхното образуване, в срок до 1 година от образуването им - 24%, а в срок над 1 година - 20%. Налице е тенденция от последните години към увеличаване на сроковете за приключване на разследванията по досъдебни производства, водени за корупционни престъпления.

През периода 2008г. - 2011г. такива дела не са били връщани от съда.

Осъдени с влезли в законна сила присъди за такива престъпления през 2011г. са 17 лица, при 21 бр. за 2010г. и 13 бр. за 2009г.



През 2011г. и 2010г. не са влизали в сила оправдателни присъди за корупционни престъпления, като за 2009г. оправданите, с влезли в сила присъди, са били двама.


И през 2011г. най-голям брой наблюдавани досъдебни производства е за престъпления по служба – 65%, следвани от дела за подкупи – 21% и престъпления по чл. 387 от НК – 9%. За 2010г. това съотношение е било 58% към 37% към 3%.

Неголемият брой на наблюдаваните и приключените досъдебни производства за такива престъпления не е показателен за реалното ниво на тази престъпност. Освен обяснимо високата латен­т­ност, за този вид престъпност са характерни по-трудното до­каз­ване на корупционните действия, особено от страна на отговорни длъжностни лица, както и прикриване на лични интереси чрез назначаване на колективни комисии или други органи с цел приемане на изгодни за заинтересованите лица колективни решения.


5.2.3. Изпиране на пари.
През отчетния период са наблюдавани със 77% /39бр./ повече досъдебни производства за престъпления, свързани с пране на пари, спрямо 2010г. /22бр./, когато път повишението на този показател е било с 47% спрямо 2009г.

През 2009г. са приключени 6 бр. или 40%, през 2010г. приключените са 9% или 2 бр., а през 2011г. са приключени 26% /10бр./ от наблюдаваните дела.

Всички приключени досъдебни производства са били решени от прокуратурата, като 50% са предадени на съд /5бр./ срещу 10 лица и 30 % /3 бр./ са били прекратени.

От общо 8-те прекратени или внесени в съда дела 63% са решени в срок до 7 месеца от образуването, 25% в срок до 1 година и 1 бр. в срок над 1 година от образуването.

През 2011г. от ОП-В.Търново са разследвани 9 бр. такива дела, от ОП-Плевен – 6 бр., от ОП-Русе – 19 бр., от ОП-Ловеч – 2 и ОП-Габрово – 3 бр.

С влезли в сила присъди за такива престъпления са осъдени 5 лица, няма оправдани подсъдими. През 2010г. за такива престъпления не е имало нито осъдени, нито оправдани лица, с влезли в сила присъди.

Разследванията за такива престъп­ления се затрудняват от сложността на доказване на предикатната незаконосъобразна дейност, често осъществявана в чужди държави и предвид необходимостта от бързи и качествени поръчки за правна помощ.

т.5.2.4. Престъпления с предмет - имущество и/или средства от фондове, принадлежащи на ЕС или предоставени от ЕС на Българската държава.

В процеса на изпълнението на Заповед на Главния прокурор, издадена на 25 септември 2008г. № 3092, въз основа на която бе изграден отдел VІІІ при ВКП продължиха и през изтеклата вече 2011г. дейността си създадените в петте отделни окръжни прокуратури със съответните заповеди от техните Административни ръководители определени и изградени специализирани групи за работа по дела и пр.преписки, свързани с установени нарушения в процеса на усвояването на отпуснатите средства по линия на Европейските фондове, и вземането им на специален надзор.

Тази тяхна работа намира следното обобщено цифрово изражение, а именно:

-общият брой на наблюдаваните производства от прокуророте по тези престъпления за 2011г. възлиза на 41, от които 17 са били новообразувани – 18 са приключените вече досъдебни производства.

Окръжна прокуратура гр.Плевен води класацията с 14 бр. производства, следвана от ОП-Русе – с 6 и ОП-Ловеч и ОП-В.Търново – с по 5 бр.

Отново значителен дял /22 бр. или 50%/ заемат деянията по чл.248, ал.2 и по ал.3 НК.

Регистрираните щети, причинени от тези престъпления възлизат на 280047 лв.

Осъдените лица са 11, от които 9 – с влязла в сила вече присъда.

Случаите със заявки, придружени с представените скици, декларации и заявления, в които са изложени и обективирани неверни данни и сведения /с цел да бъдат получени субсидии от фондове на ЕС, предоставени на нашата страна/ бележат относителен стабилитет.

Продължава ритмично поддържането и актуализирането на вече установения и систематизиран информационен обмен за контакт между Великотърновската Апелативна прокуратура и ВКП – относно фиксираните вече по-горе престъпления, касаещи Европейските фондове – по наша пр.преписка вх.№А-34/2009г.

Изказваме предположението си, че извършеното наскоро организационно преструктуриране във ВКП – в изпълнение Заповед на Главния прокурор на РБ от 10 февруари т.г. /по повод констатациите и препоръките в п.2 и п.3 от Междинния доклад на Европейската комисия – относно напредъка на България по механизма за сътрудничество и проверка/ вероятно ще инициира и обуслови необходимостта от още по-масирано активизиране и ефективни резултати в борбата и противодействието по този вид престъпления.

5.2.5. Престъпления против паричната и кредитната системи – изготвяне, прокарване в обръщение и използване на неистински и преправени парични и други знаци и платежни инструменти.
През 2011г. наблюдаваните досъдебни производства за престъп­ления, свързани с изготвяне, прокарване в обръщение и изпол­зване на неистински и преправени парични и други знаци и платежни инструменти са били почти колкото и предходната година – 196 бр. Тогава обаче броят на тези дела е бил увеличен с 32% спрямо 2009г.

През 2011г. новообразуваните такива дела са с 6% по-малко от 2010г. През 2011г. новообразуваните дела за такива престъпления са били 61% от наблюдаваните, а 2010г. това съотношение било 65% и 2009г. - 68%.

През 2011г. около 69 % от наблюдаваните досъдебни производства са били решени от прокуратурата, при подобно съотношение от 71% за 2010г. и 61% за 2009г.

От решените през 2011г. дела 15% са били прекратени, при 21% прекратени през 2010г. и 20% през 2009г.

Спрените срещу известни извършители такива дела са 0 през 2011г., 3% през 2010г. и 2 % през 2009г.

В съдилищата от апелативния район са внесени 15% от решените досъдебни производства за такива престъпления, като през предходната отчетна 2010г. внесените дела са били 20%, а през 2009г. - 24%. Понастоящем, през 2011г. внесените в съда прокурорски актове са 30 бр., от които 21 бр. обвинителни актове.

През 2007г. и 2008г. наблюдаваните и реша­ваните досъдебни производства за такива престъпления са били относително постоянни величини. През 2009г. този брой се е повишил два пъти по първия показател и 1,75 пъти по втория, а през 2010г. повишаването е с 24% по отношение на броя наблюдаваните и 52% по отношение броя на решените производства. През 2011г., броят на наблюдаваните и решавани досъдебни производства за престъпления против паричната и кредитната системи са на същото ниво от 2010г.

Прекратени или внесени в съда са общо 51 бр., при 56 бр. за 2010г. и 40 бр. за 2009г. От тях 55% са били решени в срок до 7 месеца от образуването им, при 79% за 2010г. и 60% за 2009г. В срок до една година са решени 18%, при същото процентно съотношение през 2010г. и 25% през 2009г. В срок над 1 година са решени 27% от тези досъдебни производства, при 3% подобно съотношение през 2010г. и 15% за 2009г.

За периода от 2008г. до 2011г. съдилищата не са връщали за дораз­следване дела, водени за такива престъпления.

Осъдени лица с влезли в законна сила присъди за такива престъпления през 2009г. са били 20 лица, през 2010г. – 40 лица, а през 2011г. - 30 лица.

През 2008г., 2009г. и 2011г. не е имало оправдани лица по дела за такива престъпления. През 2010г. е имало 3 оправдани лица с влезли в сила присъди.

През периода 2007г.–2008г. делът на престъпле­нията по чл. 244 от НК е нараснал от 70 % на 76 % от всички престъпления против паричната и кредитната системи. През 2009г. тези престъпления са били 64% от наблюдаваните досъдебни производства за такива престъпления, а през 2010г. – 53%. Понастоящем, през 2011г. делът на престъпленията по чл. 244 от НК е продължил да намалява до 32%.

Същевременно, през 2008г. престъпленията по чл. 249 от НК са били 8%, а престъпленията по чл. 243 от НК – 7%. През 2009г. първите са били 29%, а вторите – 3%, а през 2010г. - 43% и 4%. Понастоящем, през 2011г., престъпленията по чл. 249 от НК са 65% и останалите 3% са други престъпления, касаещи неистински и преправени парични и други знаци и платежни инструменти.


5.2.6. Данъчни престъпления. Престъпления с предмет ДДС.
През отчетния период 977 бр.от наблюдаваните досъдебни производства са били за данъчни престъпления, с 3% повече от 2010г.. Това увеличение не е съществено, като през 2010г. увеличението е било с 53% спрямо 2009г.

Новообразуваните такива дела през 2011г. са 649 бр., с 14% повече от 2010г., когато броят на тези дела е бил увеличен с 53% спрямо 2009г.

От тези производства през 2011г. 709 бр. или 73% са били приключени и решени от прокуратурата, при също 73% решени през 2010г. и 69% решени през 2009г. Решените през 2011г. са се увеличили с почти 2% спрямо 2010г., когато пък увеличението спрямо 2009г. е било 62%.

От наблюдаваните досъдебни производства за такива престъпления през 2011г. около 18% са били по глава VІІ от НК – престъпления против финансовата, данъчната и осигурителната системи, 25% по глава ІХ от НК – документни престъпления, 8% по глава V от НК – престъпления против собствеността, раздел ІV – измама и 49% по глава VІ от НК – престъпления против стопанството. Наблюдаваните досъдебни производства по глава VІ от НК бележат увеличение, най-вече за сметка на тези по глава ІХ от НК.

От решените 709 бр. дела през 2011г., 23% са били прекратени. За сравнение през 2010г. прекратените дела са били 25%, а през 2009г. - 17%.

Спрените дела срещу известни извършители за такива престъпления са както следва: 2011г. – 6%, 2010г. – 8%, 2009г. – 15%.

В съдилищата са внесени: 2011г. – 55%, 2010г. – 49%, 2009г. – 46% от решените досъдебни производства за такива престъпления.

Предвид тези данни е видна тенденцията към постоянно увеличаване на относителния дял на внасяните в съдилищата досъдебни производства, водени за данъчни престъпления и съответно намаляване дела на спираните дела срещу известни извършители. Делът на прекратяваните досъдебни производства за такива престъпления е почти еднакъв през последните две отчетни години, с лек спад през 2011г.

Около 87% /481 бр./ от общо 556 бр. прекратени или внесени в съда досъдебни производства са били решени в срок до 7 месеца от тяхното образуване. За 2010г. делът на решените в този срок дела е същия - 87%, а 2009г. - 72%.

През 2010г. в срок до една година от тези дела са били решени 7% /37 бр./, при 11% за 2010г. и 18% за 2009г.

В срок над 1 година разпределението на решените дела е: 2011г. - 7% /38 бр./, 2010г. - 2%, 2009г. - 10%.

Подобряването на срочността при решаването на досъдебните производства за тези престъпления е устойчива тенденция през последните години, особено показателно за което е споменатото решаване на 87% от делата в 7-месечен срок от тяхното образуване през 2011г. и 2010г. Притеснително е почти тройното увеличаване на делата, приключени в срок над 1 година, като все пак техният брой не е значителен.

През 2011г. съдилищата са върнали 3 бр. от внесените дела за данъчни престъпления, при 4 бр. върнати за 2010г. и 12 бр. върнати за 2009г. За периода от 2007г., през настоящата отчетна 2011г. броят на върнатите от съда дела за данъчни престъпления е най-нисък.

През 2011г. за данъчни престъпления са осъдени 436 лица с влезли в сила присъди, което е с 92% повече от 2010г., когато пък броят на осъдените е бил повишен с близо 88% спрямо 2009г. От 2007г. броят на осъдените лица с влезли в сила присъди се увеличава съществено и постоянно, но най-съществено е увеличението през настоящата отчетна 2011г.

През 2011г. за данъчни престъпления, свързани с ДДС, са наблюдавани 146 досъдебни производства или с 13% по-малко от 2010г.. През настоящата отчетна година тези производства са представлявали 15% от всички досъдебни производства за данъчни престъпления, при 18% подобно съотношение за 2010г.

Новообразуваните досъдебни производства за престъпления, свързани с ДДС, са 40 бр. – 6% от новобразуваните ДП за данъчни престъпления. През 2010г. това съотношение е било 12%.

От прокуратурата са решени 65 бр. досъдебни производства, касаещи ДДС, които представляват 45% от наблюдаваните такива. През 2010г. броят на решените производства е бил 100 или 60% от наблюдаваните.

От решените дела 11 бр. – 17% са спрени срещу известни извършители, 15 бр. – 23% са прекратени и 14 бр. – 22%, са внесени в съда с прокурорски актове, от които 12 бр. са били обвинителни актове срещу 19 лица.

От общо 29 бр. прекратени или внесени в съд досъдебни производства за данъчни престъпления, свързани с ДДС, 24% /7бр./ са били решени в срок до 7 месеца от образуването им, 7% /2бр./ в срок до 1 година и 69% /20бр./ в срок над 1 година от образуването.

Констатира се намаляване на броя на внасяните в съда или прекратявани производства за данъчни престъпления, свързани с ДДС, както и забавяне на тяхното решаване.

През 2011г. не са връщани от съда наказателни производства за данъчни престъпления, свързани с ДДС.

Осъдени с влезли в законна сила присъди за такива престъпления са 10 лица, при 21 осъдени за 2010г.

Оправдани с влезли в сила присъди са били 2-ма подсъдими за такива престъпления, като през 2010г. не е имало оправдани такива лица.

Разследванията за данъчни престъпления по принцип са много обемни и сложни. Утвърждаващата се съдебна практика и нарасналият опит на съдии, прокурори и разследващи по тези престъпни състави от НК са видни от отчитаното намаляване на връщаните от съда дела и постоянно увеличаване на броя на осъжданите лица за данъчни престъпления.

Положителните тенденции при статистическите данни не следва да игнорират отчитаните през последните години изводи, характерни за организираната престъпност, като цяло. Болшинството от осъжданите лица, както изрично са отбелязали някои от окръжните прокуратури, продължават да бъдат хора с нисък социален статус или такива, които срещу относително несъществени обещания или плащане на минимални парични суми са дали своето съгласие за използване на техни лични данни за регистрации или пререгистрации на търговски дружества. Поради това и с оглед подобряване на разкриваемостта по отношение на подбудителите и най-вече спрямо лицата, които реално са се облагодетелствали от подобна престъпна дейност, е наложително да продължи споделянето на положителния опит в отделните региони и подобряване на синхрона между различните правозащитни звена. Налагането на безпротиворечива съдебна практика и използването на специалните познания и опит на съответни специалисти са предпоставки, които също биха могли да допринесат за по-ефективно противодействие на този вид престъпност. Следва да продължат и превантивната дейност на органите на НАП по отношение на рискови субекти и данъчни служители и усъвършенстването на българското законодателство.

Подобряването на показателите за работата по данъчни престъпления е обусловено и от ефективните действия на Координационните центрове, създадени на основание Инструкцията за организацията и формите на взаимодействие между Министерството на финансите и Прокуратурата на РБ на регионално ниво.

5.2.7. Престъпления с предмет наркотични вещества и прекурсори.
Наблюдаваните в апелативния район досъдебни производства за престъпления с предмет наркотични вещества и прекурсори са се увеличи с 27%, от 470 бр. през 2010г. на 598 бр. през 2011г. За 2010г. увеличението на тези дела е било 20%. Новообразуваните такива дела през 2011г. са 71% /427 бр./, а предходните две години – по 77%.

Около 71% /425 бр./ от наблюдаваните такива производства са били решени, при 69% за 2010г. и 77% за 2009г.

От решените през 2011г. такива дела, 3% - 12 бр. са спрени срещу известни извършители, 25% - 106 бр. са водени срещу известни извършители и прекратени и 59% - 249 бр. внесени в съда с прокурорски актове срещу 266 лица, като обвинителните актове са били 82 бр.

През 2008г. е наблюдаван лек спад на броя на наблюдаваните, решаваните и на внасяните в съдилищата досъдебни производства за такива престъпления. През 2009г. всички тези показатели са отбелязали увеличение, съответно с 26% при наблюдаваните, 29% при решаваните и 33 % при внасяните в съд досъдебни производства. През 2010г. повишаването е продължило по показателите „наблюдавани производства” с 20% и „решени производства” с 8%, докато броят на внесените в съда дела е намалял с 13%. Понастоящем, през 2011г., наблюдаваните производства са се увеличили с 27%, решените са се увеличили с 30%, а внесените в съда производства са завишени с 29%.

От 378 бр. прекратени или внесени в съдилищата досъдебни производства за такива престъпления, около 93% - 352 бр. са решени в срок до 7 месеца от образуването им, 6 % в срок до 1 година /24 бр./ и 2 бр. в срок над 1 година.

Броят на върнатите от съда за доразследване дела за такива престъпления не е голям през годините: 2009г. - 3 бр., 2010г. – 2 бр., 2011г. – 5 бр.

С влезли в сила присъди са били осъдени 230 подсъдими за такива престъпления, при 172 осъдени за 2010г. и 155 осъдени през 2009г.

Около 45 % от общо наблюдаваните през годината досъ­дебни производства за престъпления с предмет наркотични ве­щества и прекурсори са били в района на ОП-В.Търново, 18% в района на ОП-Плевен, 12% в ОП-Русе, 19% в ОП-Габрово и 6 % в ОП-Ловеч.

Решените дела за такива престъпления са, както следва:

2011г.: ОП-В.Търново – 46%, ОП-Плевен – 21%, ОП-Габрово– 16%, ОП-Русе – 12% и ОП-Ловеч – 5%,

2010г.: ОП-Плевен – 39%, ОП-В.Търново – 21%, ОП-Русе – 19%, ОП-Габрово – 13% и ОП-Ловеч – 8%,

2009г.: 43% - ОП-Плевен, 21% - ОП-В.Търново, 15% - ОП-Русе, 11% - ОП-Ловеч и 10 % - ОП-Габрово,

При производствата внесени в съдилищата разпределението е следното:

2011г.: 42% - ОП-В.Търново, 27% - ОП-Плевен, 14% - ОП-Габрово, 11% - ОП-Русе и 6% - ОП-Ловеч,

2010г.: 42% - ОП-Плевен, 19% - ОП-Русе, 17% - ОП-В.Търново, 12% - ОП-Габрово и 10% - ОП-Ловеч,

2009г.: 46% ОП-Плевен, 20% ОП-В.Търново, 16% ОП-Русе, 10% ОП-Ловеч и 7% ОП-Габрово,

Докато през 2007 и през 2008г. за такива престъпления не са постановявани оправдателни присъди, а през 2009г. е имало 3 оправдани лица, то през 2010г. и 2011г. оправдани с влезли в сила присъди са били по 5 лица.

От предадените през 2011г. на съд 266 лица за такива престъпления, осъдените с влезли в законна сила присъди са 230. Броят на предадените на съд лица е завишен с 25%, а осъдените с влезли в законна сила присъди са се увеличили с 34%. Броят на тези лица, и по двата показателя, е най-голям през 2011г., считано след 2007г.

Обобщените данни за наказателни производства продължават да касаят най-вече разследване и санкциониране на потребители на наркотични вещества и отделни дребни разпространители, най-често младежи или наркотично зависими. Разкрива­нето на организирани престъпни групи, занимаващи се с такава дейност, продължава да бъде трудно за реализиране, предвид множеството особености на организираната престъпност, законодателните проблеми и несъвършенства и все още недоста­тъчната обществена подкрепа, включително и от множеството организации, функциониращи с цел ограничаване на нелегалния пазар и разпространение на наркотични вещества.



5.2.8. Незаконен трафик на хора.
От наблюдаваните през 2011г. досъдебни производства 42 бр. са били за престъпления, свързани с незаконен трафик на хора, като през 2010г. тези дела са били 46 бр. и 38 бр. през 2009г. Новообразуваните произ­водства за такива престъпления са 48% /20 бр./ от наблюдаваните, като 2010г. това съотношение е било също 48%, а 2009г. - 58%. След 2007г. няма натрупване на такива досъдебни производства, като същите биват решавани своевременно.

Докато през 2007г. спадът на регистрираната прес­тъпност за такива престъпления, преценен по броя на наблю­даваните досъдебни производства, е бил 57 %, а снижението през 2008г. е с около 25 %, то през 2009г. е било отчетено увеличение с повече от 100% и 2010г. увеличение с 21%, през 2011г. се констатира отново спад с 9%.

Наблюдаваните производства за такива престъпления са били решени, както следва: през 2009г. – 58%, през 2010г. – 65%, през 2011г. – 74% /31 бр./.

От решените през 2011г. от прокуратурата досъдебни производства 26% /8 бр./ са спрени срещу известни извършители, 23% /7 бр./ са водени срещу известни извършители и прекратени и 32% /10 бр./ са внесени в съдилищата срещу 9 лица, всичките български граждани, като обвинителните актове са 6 бр.

Срочност за решаване:

- общ брой до 7 месеца до 1 год. над 1 год.

2011г. - 20 14 – 70% 0 6 – 30%

2010г. - 12 9 – 75% 2 – 17% 1 – 8%

2009г. - 8 3 – 38% 3 – 38% 2 – 25%

През периода 2007г. - 2011г. съдът не е връщал дела, водени за такива престъпления.

През отчетната година с влезли в законна сила присъди са осъдени 16 лица, при 6 осъдени за 2010г. и 2-ма осъдени за 2009г.

През периода 2008г. - 2011г. не са оправдавани лица по прокурорски актове за престъпления, свързани с незаконен трафик на хора.

Около 43% от общо наблюдаваните през годината досъдебни производства за престъпления, свързани с незаконен трафик на хора, 48% са за престъпления по чл. 159б от НК, 43% за престъпления по чл. 159а от НК, 7% за престъпления по чл. 159г от НК и 2% за престъпления по чл. 159в от НК.

В апелативния район са налице данни за общо 44 пострадали лица от такива престъпления, при 38 пострадали за 2010г. и 28 през 2009г. През 2009г. всич­ки пострадали са били жени, а през 2010г. и 2011г. са били регистрирани и по 3-ма пострадали мъже. От пострадалите през настоящия период 41 жени, 11 са били непълнолетни, а 1 малолетна. Преобладаващата част от престъпленията са извършвани с цел предоставяне на лица за развратни действия. През 2011г. е имало три престъпления с цел полагане на принудителен труд, а през 2010г. тези случаи са били 2 бр. През 2011г. е извършено едно такова престъпление и с цел държане в принудително подчинение. През последните години не са регистрирани случаи на извършване на престъпления с цел отнемане на телесни органи.

От досъдебните производства, водени за такива престъпления, 38% са наблюдавани от ОП-Русе, 33% от ОП-Плевен, по 12% от ОП-В.Търново и ОП-Ловеч и 5% от ОП-Габрово.

След присъединяване на Р. България към Европейския съюз първоначално броят на делата за такива престъпления е намалял, през 2009г. и 2010г. се е увеличил, а 2011г. отново е отбелязано намаление. Неголямото количество на тези наказателни производства обаче не е показателно за реалното ниво на този вид престъпност, предвид нейната висока латентност и наличието на обективни трудности за разследване и доказване на престъпната дейност – необходимост от разследване на деяния, довършени в чуж­бина, своевременно изпълнение на правни поръчки, подоб­ряване на превантивната дейност и работа с различни държавни органи и обществени организации.
5.3. Досъдебни производства, образувани за престъпления, извършени от непълнолетни лица.
Тенденцията от периода 2004г. - 2008г. към постоянно снижаване нивото на младежката престъпност по показателя „предадени на съд непълнолетни лица”, е била прекъсната през 2009г. и 2010г., като през 2011г. броят на тези лица също е намалял, с 8%, с достигането на най-ниски стойности.

Увеличен е бил броят на предадените на съд непълнолетни през 2009г. с 4 % и през 2010г. с 2%.







В.Търново

Ловеч

Русе

Габрово

Плевен

ОБЩО ЗА АП

предадени на съд непълнолетни лица

2003

135 – 7.46 %

90 - 7.26 %

140 - 7.80 %

83 - 8.40 %

254 - 8.08 %

702 - 7.8 %

2004

177 - 8.16 %

142 - 10.35%

190 - 9.31 %

46 - 4.46 %

276 - 7.99 %

831 - 8.05 %

2005

182 - 8,18 %

125 - 9,03 %

176 - 9,58 %

56 - 5,15 %

238 - 9,05 %

777 - 8,19 %

2006

126 - 6,19 %

127 - 10,14%

95 - 6,58 %

81 - 8,08 %

290 - 7,98 %

719 - 7,79 %

2007

128 - 6,71 %

111 - 8,38%

70 - 5,01 %

53 - 5,73 %

189 - 6,75 %

551 - 6,52 %

2008

119 - 7,23 %

73 - 6,22%

80 - 5,86 %

78 - 8,15 %

137 - 5,38 %

487 - 6,57 %

2009

101 – 6,55 %

63 - 5,37%

57 - 3,91 %

81 - 8,56 %

204 - 7,63 %

506 – 6,4 %

2010

94 - 5,89 %

47 - 3,93%

92 - 6,4 %

36 - 4,14 %

245 - 9,56 %

514 - 5,98 %

2011

92 - 4,62 %

89 - 6,71%

87 - 6,48 %

52 - 5,89 %

155 - 6,35 %

475 - 6,01 %


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   16




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет